大庆高新热力有限公司招标项目
竞争性谈判文件
项目名称：大庆高新热力有限公司 3*72MW（100T/h）链条锅炉脱硝
系统设备采购项目
项目编号：GXQC2015-027-2
大庆高新区公共资源交易中心
目 录
第一章 采购项目基本要求
第二章 采购项目需求
第三章 评审方法
第四章 竞争性谈判响应文件内容
附 件：1.竞争性谈判响应文件格式
2.供应商须知
说明: 竞争性谈判文件由正文和附件组成，供应商应当完
整地阅读、理解构成本竞争性谈判文件的所有内容。正文和
附件如有不一致的地方，须以正文为准。
第一章 采购项目基本要求
采购方式 竞争性谈判采购
采购预算 元（投标报价超出采购预算的投标无效）
竞争性谈判响
应文件份数
正本一份，副本三份
投标有效期 自开标之日起六十天
投标保证金
投标保证金金额：人民币 92000 元整。
投标保证金截止时间：北京时间 2015 年 7 月 17 日 16 时前。投标保证
金必须由参与本项目投标的投标供应商以本单位对公账户名义，以转
账方
式或电子汇款方式交纳，且以汇款到账时间视为投标保证金缴纳时间,
不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到
指定账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交,否则，投标
无效。
户名：大庆高新技术产业开发区管理委员会财政局
账号：236000609018000583519
开户行：交通银行开发区支行
汇款注明项目编号：如“2015-**项目投标保证金”
投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项
目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须到高新区财政局采购办
办理调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，
否则投标无效。（该保证金汇款到账时间不得晚于本项目投标保证金
规定时间）
履约保证金
履约保证金金额：中标金额的百分之十（10%）（取整至佰元）
交纳银行及账号：同投标保证金交纳银行及账号
汇款注明项目编号：如“2015-** 项目履约保证金）”
履约保证金缴纳后合同生效
履约保证金必须由中标方以本单位对公账户名义，且以转帐或电子
汇款方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳的履约保证金（包
括直接将现金存到指定账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义
代交。中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。
答疑会
时间及地点
北京时间 2015 年 6 月 29 日 16:00 时整，在高新区行政服务中心 C207
室准时召开。
内容：在答疑会上，采购单位将就项目的具体情况做出简介，并就投
标人提出的需要澄清的内容予以澄清。如有需要变更或澄清的事项，
会后集中采购机构可通过“大庆高新技术产业开发区网站
( )或黑龙江政府采购网（选择大庆）
（）”公布答复澄清内容，投标人自行查看，集中采购机构不另行通知。
答疑澄清对外发布 2 个工作日内，报名供应商仍可对答疑澄清内容通
过书面形式进行提问，逾期的质疑或澄清将不予受理。
开标时间 北京时间 2015 年 7 月 21 日 9:00 时整
开标地点 大庆高新区行政服务中心 C207 室
投标文件递交
截止时间
同开标时间
资格预审会
时间：北京时间 2015 年 6 月 29 日 14:00 时整
地点：大庆高新区行政服务中心 C207 室
所需提供材料：
1、营业执照原件（具有环保设备研发，设计、生产，制造、销售）；
2、组织机构代码证原件；
3、税务登记证原件；
4、安全生产许可证原件；
5、质量管理体系认证 ISO9001 证书原件；
6、环境管理体系认证 ISO14001 证书原件；
7、允许具备该经营范围的供应商作为主体与具有环境工程专业承包一
级资质和环境污染治理工程设计甲级资质的供应商形成合作伙伴关系
参与投标，并提供相应的合作协议及合作伙伴的相关资质证明材料（环
境工程专业承包一级资质证书原件和环境污染治理工程设计甲级资质
证书原件）和本项中要求的 1、2 项资质证明材料。
8、投标供应商应提供至少 3 份不低于 100t/h 锅炉脱硝设备建设合同原
件，其中包括所提供合同的用户方评价报告原件和对应的销售发票复
印件加盖厂家公章和当地环保部门出具的验收合格证明复印件加盖厂
家公章；
9、法定代表人资格证明书或法人授权委托书原件；
10、投标保证金汇款证明原件；
上述资料在资格预审会上必须提供，审查通过的供应商，可进入下步
评审阶段。资格预审会未按参加或未按规定时间提供资质材料的投标
供应商视为自动放弃投标资格。
集中采购机构
大庆高新区公共资源交易中心
联系人：杨帆 联系电话：0459-6999670
联系地址：大庆高新区行政服务中心 C309 室
注: 采购项目基本要求与竞争性谈判文件不一致的以采购项目基本要求为准。
第二章 采购项目需求
第二章 采购项目需求
一、技术规范要求
1 总则
本 技 术 规 范 适 用 于 大 庆 高 新 热 力 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 使 用 单 位 ）
3×72MW(100t/h)链条锅炉新建 SNCR 脱硝项目工程 EPC 总承包，使用单位提出对本工
程建设项目的设计、制造、采购、运输、施工、安装、安装监检、试运行期、质量保
修期内备品备件、培训和最终交付使用等实行全过程的交钥匙工程承包。
本技术规范提出了新建 SNCR 脱硝项目工艺设备、电气及电控设备、辅助设
备的功能设计、结构、性能、安装和试验等方面的技术规范。提出的是最低限度的技
术要求，并未规定所有的技术要求和适用的标准，投标供应商应提供一套满足本规范
和所列标准要求的高质量产品及其相应服务。对国家有关消防、安全、环保等强制性
标准，必须满足其要求。
如果投标供应商未以书面形式对本技术协议提出偏差，将认为投标供应商提供
的设备符合技术协议和标准的要求。
投标供应商应执行本技术规范所列标准，有矛盾时，按较高标准执行。投标供
应商在设备设计和制造中所涉及的各项规程、规范和标准均应遵循现行国家最新版本
的标准。
投标供应商技术标合格后，商务标报价最低的投标供应商为预中标方。
本项目设施工图设计及施工组织方案预审，要求投标供应商在报名截止后 20
个日历天内，上报投标供应商施工图设计及施工组织方案（或委托设计、施工等单
位 ）， 施 工 图 设 计 必 须 达 到 《 火 力 发 电 厂 施 工 图 设 计 文 件 内 容 深 度 规 定 》
DL/-2012 及《建筑工程设计文件编制深度规定》2008 年版中施工图设计深度要
求，并加盖设计单位公章（红章）；施工组织方案必须达到《建筑施工组织设计规范》
GB/T50502-2009 相关规定，其中需包括：1、编制依据 2、工程概况 3、施工布置 4、
施工进度计划 5、施工准备与资源配置计划 6、主要施工方案 7、施工现场平面布置 8、
进度计划管理措施 9、质量保证管理措施 10、安全技术文明施工管理措施。投标供应
商的投标文件通过技术委员会或专家评审，投标文件符合招标文件及国家标准规范要
求的投标供应商为合格，允许进入商务报价环节，投标文件不符合招标文件及国家标
准规范要求的投标供应商为不合格，投标无效。
投标供应商保证提供的产品符合安全、健康、环保标准的要求。投标供应商对
成套设备（含辅助系统与设备）负有全部技术及质量责任，包括采购的设备和零部件。
投标供应商提供的设备如有自主的知识产权证书，但设备采用的专利涉及到的
全部费用均已包含在设备报价中，投标供应商应保证使用单位不承担有关设备专利的
一切责任。
投标供应商应提供高质量的设备。这些设备是成熟可靠、技术先进的，制造厂
家具有合同设备制造、运行的成功经验。
若本招标文件中各附件前后有不一致的地方，应以更有利于设备安装运行、
工程质量为原则，由使用单位确定。
如对本技术规范有偏差（包括任何细微偏差，无论多少），都必须清楚地表示
在本投标文件的附件“差异表”中。否则将认为投标供应商完全响应本规范书提出的要
求。
工程联系文件、技术资料、图纸、计算、仪表刻度和文件中的计量单位均采
用法定计量单位。
投标供应商提供给使用单位的所有技术文件、资料和图纸（包括国外的技术
文件、资料和图纸）均用中文编写。如用其他语言，使用单位将拒绝接受。
2 工程概况
大庆高新热力有限公司 3×72MW(100t/h)链条锅炉尚未建设脱硝设备，为了更好的保护
环境和满足环保新标准的要求，治理锅炉烟气中 NOx，需要建设脱硝装置。
3 设计条件
原锅炉技术参数
锅炉型式：单炉膛，自然循环燃煤锅炉
炉排型式：横梁式链条
额定供热量：72MW
额定出水压力：
额定出水温度：150℃
额定回水温度：90℃
额定循环水量：1004t/h
出口烟气温度：≤200℃（锅炉运行实际出口烟气温度 140～185℃）
自然循环锅炉布置方式 ：室内布置
锅炉设计效率：>82%
炉膛温度：850～1200℃
锅炉烟气流量：240000～270000m3/h
锅炉烟气压降：2670Pa
空预器型式：管箱式空气预热，卧式布置
排渣方式：固态排渣
原多管陶瓷除尘器技术参数
处理烟气量：240000～270000m3/h
烟气温度：140～185℃
承受压力：±7000Pa
入口含尘量：≥32g/Nm3
出口含尘量：＜200mg/Nm3
设计除尘效率 96%
本体漏风率：≤2%
本体阻力：＜900～1100Pa
台数：6 台（即 1 台锅炉配置 2 台 50 型陶瓷多管除尘器）
除灰型式：灰渣分除、多管陶瓷除尘器下干灰集中输送至渣灰水槽，排至除渣斗。
原引风机技术参数
设备位号： 设备名称：引风机 数量：3 台
设备类型：引风机 设备尺寸： 安装形式：卧式
驱动机类型：电机 N=450KW V=380V
介质名称 烟气
温度（℃） 160入口物性
密度(kg/m3)
正常流量（m3/h） 270669
最大流量（m3/h） 308258
操作条件
最小流量 (m3/h) 110421
燃料
锅炉燃煤
燃煤采用鸡西市一级原煤，见煤质分析资料表：
煤质分析资料表
项 目 符 号 单 位 数 据
全水分 Mt %
收到基灰分 Aar % 31
干燥无灰基挥发分 Vdaf %
收到基碳 Car %
收到基氢 Car %
收到基氮 Car %
收到基硫 Car %
收到基氧 Car %
收到基低位发热量 kJ/kg
注：数据依据《3#热源建设工程环境影响报告书》原煤检验报告
燃煤量
燃煤量：建设 3 台 72MW 燃煤热水锅炉，供冬季采暖年运行平均小时数按 3960 小时
计，见锅炉房耗煤量表
锅炉房耗煤量表
耗煤量
煤质
小时
(吨)
日（22 小时）
(吨)
年
(吨)
QDW= 54 1188 213840
注：数据依据《3#热源建设工程环境影响报告书》及锅炉厂提供设计数据。
自然地理概况
大庆市地处北纬 46°32′30″～46°41′26″，东经 125°03′07″～125°14′41″；较典型的北温带
大陆性季风性气候，干旱、半干旱，四季气候差异明显，春季干旱多风；夏季炎热短
暂；秋季凉爽早霜；冬季漫长寒冷。年平均气温 ℃，年降雨量在 350～450mm 之间，
且主要集中在 7～9 月，水平蒸发量 800～900mm 以上，无霜期 120～150 天。最大积
雪深度 220mm，最大冻土深度 2180mm。
采暖日期：10 月 15 日至下年 4 月 15 日
采暖期延续时间：182 天
采暖室外设计温度：-26℃
采暖期平均室外温度：℃
最冷月平均温度：℃
最冷月平均相对湿度：71%
冬季室外平均风速：
最多风向：冬季多西北风，夏季多南风
旋向 右 90
转数(r/分) 990
配电机 450KW
要求扬程(Pa) 3120-5422
地点 室内
环境温度（℃） 5-20
大庆当地大气压力
市政配套
使用单位负责提供：原锅炉房各专业施工图（包括工艺、建筑、结构、自控、采暖、
给排水、电气、电信等相关图纸；热源厂无蒸汽汽源、加热热源采用高温水；无压缩
空气，投标供应商负责压缩空气系统的设计、采购、施工、试运行、培训和最终交付
使用等实行全过程的承包。
水源
供脱硝装置软化水、高温水参数
高温水 参数
供水压力 MPa ～（不允许减压）
供水温度 ℃ 70～100
软化水 参数
软化水箱 MPa 常压
温度 ℃ 常温
注：软化水为尿素稀释水，高温水为加热水。
区域交通
大庆高新热力有限公司，位于大庆高新技术产业开发区主体区交通运输条件十分便利。
还原剂参数
脱硝系统用的反应剂为尿素，工业或农用等级(满足国标 GB2440-2001 要求)的合格尿
素，用于产生尿素溶液。
4 脱硝系统总体要求
（1）烟气 SNCR 脱硝装置（为 3×72MW(100t/h) 链条锅炉配套）。
（2）采用选择性非催化还原（SNCR）烟气脱硝工艺。
（3） 初始 NOX 浓度＜550mg/Nm3（标态，干基，6%O2），要求脱硝装置出口 NOX
排放浓度＜300mg/Nm3（标态，干基，6%O2）。
（4）采用尿素为脱硝还原剂。
（5）还原剂系统按 3 台锅炉脱硝用量设计。
（6）采用 DCS 控制系统，并与主控系统通讯，上位机放置在使用单位单独控制室，
监控操作画面设在原有锅炉房二楼主控室(使用单位提供已建一层工具间为除尘系统
控制室)。
（7）脱硝装置安装实时监控装置,测点要求按照环保现行相关标准安装。
5 性能指标与质保期
性能指标保证
脱硝效率
性能考核试验时，在锅炉正常负荷（50%～100%额定负荷）范围内，脱硝装置的脱硝
效率不低于 45%；在保证脱硝效率的同时，必须同时保证氨逃逸率达到性能保证指标。
氨逃逸
在锅炉的正常负荷范围内，脱硝装置出口平均氨逃逸率不大于 8mg/m3，该性能保证和
脱硝装置出口 NOX 浓度同时考核。
还原剂耗量
在 BMCR 工况及烟气中 NOX 含量为 550mg/Nm3 时，保证单台锅炉的尿素耗量小于
70 kg/h。
质保期
SNCR 脱硝装置质保期为 2 年（2 个供暖期）。
6 设计规范及要求
总体要求
本设计规范及要求仅是使用单位的最低要求，投标供应商应根据本工程的实际情况和
自身技术，按照有关标准和规范进行优化设计，达到技术先进、安全可靠、运行经济，
且能满足环境保护的要求。
规程和标准
总则
设计、制造、安装、调试、试验及检查、试运行、考核、最终交付等应符合相关的标
准和规范。对于标准和规范的采用应遵循下述原则：
● 首先应符合中国国家标准（GB）、部颁标准及电力行业标准（DL）；
● 上述标准中不包含的部分采用技术来源国标准或国际通用标准，由投标供应商提供，
使用单位确认；
● 上述标准有矛盾时，按较高标准执行。
遵循的标准和规范如下，但不仅限于此：
* 锅炉大气污染物排放标准 GB13271-2014
* 锅炉烟尘测试方法 GB/T5468
* 工业企业噪声控制设计规范 GBJ97-85
* 钢结构设计规范 GB50017-2003
* 建筑钢结构荷载规范 GB50009-2001
* 建筑抗震设计规范 GB50011-2001
* 固定式钢斜梯
* 固定式工业钢平台
* 电气装置安装工程施工及验收规范 GBJ232
* 固定式钢梯及平台安全要求 -2009
* 火力发电厂热力设备和管道保温油漆设计技术规定 SDGJ59
* 气焊、焊条电弧焊、气体保护和高能束焊的推荐坡口 GB/
* 碳素结构钢低合金结构钢热轧厚钢板和钢带 GB3274
* 优质碳素结构钢钢号和一般技术条件 GB699
* 火力发电厂保温油漆设计规程 DL/T 5072
* 焊接接头的基本型式与心尺寸 GB985
* 碳素结构钢和低合金冷轧薄板及钢带 GB1153
* 普通碳素结构钢低合金结构钢热轧厚钢板技术条件 GB3274
* 优质碳素结构钢钢号和一般技术条件 GB699
* 网络通讯协议
* 集中控制装置通用技术条件 GB11920
* 交流电气装置的接地 DL/T 621
其它适用于本项目的规范和标准。
设计通则
总的技术要求
投标供应商提供的烟气脱硝系统至少应满足以下要求：
(1) 采用先进、成熟、可靠的技术，造价经济、合理，便于运行和维护。
(2) 所有的设备和材料应是新的和优质的。
(3) 机械部件及其组件应有良好的互换性。
(4) 确保人员和设备安全。
(5) 易观察、易监视、维护简单。
(6) 运行人员数量最少。
(7) 节约能源、水和材料。
(8) 脱硝装置在闭合状态，密封装置泄漏率为零，不允许烟气泄漏到大气中。
(9) 脱硝系统能适应锅炉的启动、停机及正常负荷变动。
(10) 脱硝系统的调试、启停和运行不影响主机的正常工作。
(11) 检修时间间隔与锅炉的要求一致，不增加锅炉的维护和检修时间。
(12) 在设计上留有足够的通道，包括施工、检修需要的吊装及运输通道。
工艺要求
本工程采用选择性非催化还原烟气脱硝工艺，尿素为脱硝还原剂。
加热方式：罐体（高温水）+管道（电伴热），运行期间，高温水伴热后回水接至高温
水回水管线。
工艺系统的所有在线监测仪表需采用优质设备，以保障系统的连续可靠运行。
系统构成
该系统实现 3 台 72MW(100t/h)燃煤热水锅炉 SNCR 系统所需尿素溶液的制备和储存。
烟气脱硝系统包括：
（1）还原剂卸料、制备、存储系统
系统组成：主要由上料器、搅拌器、输送泵、输送管路、稀释水管路、尿素混合罐、
高温水加热盘管、尿素溶液储罐、液位计、超声波料位计、疏水器、过滤器、电磁阀、
排污阀及管道阀门等组成。
尿素溶液储罐需满足 3 台 72MW(100t/h) 燃煤热水锅炉 SNCR 系统连续运行 5 天。
要求：凡是有液体流经的管道、储罐、过滤器等设备材质均采用均为 304（或者更高）
不锈钢材质；输送泵、电动或气动阀门均为优质设备。
（2）还原剂循环输送系统
实现尿素溶液的输送和尿素溶液、软化水的计量分配作用。
系统组成：主要由尿素溶液循环泵、过滤器、喷射管道、喷枪、流量计、调节阀、压
力表以及管道阀门等组成。罐体、设备及输送管道和喷枪均采用 304 不锈钢材质。
尿素溶液循环泵应采用 1 用 1 备设置，能 12 个小时自动切换使用，保证泵的连续运行
和系统稳定运行。
每台锅炉应配置 1 套混合分配系统，保证进入该锅炉各个喷枪的介质（压缩空气、尿
素溶液、软化水）流量相等并应有措施保证进入喷枪的介质流量稳定。
混合分配系统应就近布置在喷射系统附近锅炉的平台上。
混合分配系统应设置过滤器，以防设备和管道堵塞。
混合分配系统所有管道仪表及电气元件应设置成单元模块并设置在不锈钢柜中，以方
便设备管理维护，并防止较高压力尿素溶液喷出产生的安全事故。
（3）软化水系统
该系统实现和尿素溶液配比所需的软化水供应系统。
系统组成：软化水溶液循环泵、过滤器、阀门等组成。 软化水溶液循环泵需采用 1 用
1 备设置，保证泵的连续运行和系统稳定运行。
要求：系统中液体所流经的管道材质均为 304（或者更高）不锈钢。
（4）高温水系统
该系统实现罐体伴热所需的高温水供应系统。
系统组成：高温水管道、循环泵、过滤器、阀门等组成。高温水循环泵需采用 1 用 1
备设置，保证泵的连续运行和系统稳定运行。
要求：系统中所流经的管道材质均为无缝钢管。
(5) 还原剂喷射系统
实现还原剂的喷射，应采用压缩空气雾化方式，具有良好的雾化喷射效果和大量的链
条锅炉使用业绩。
喷枪应采用高品质的优质品牌，耐高温、耐腐蚀的金属材料，使用寿命不小于 10000
小时，耐烟气冲刷，易于维修保养，有较长的使用寿命。
喷枪应有措施保证在运行和停运时，不被烧坏。
喷枪应能对喷射范围进行调整。
(6) 压缩空气系统
空气压缩机、压缩空气管路、缓冲罐、流量计、压力表、管道阀门等组成。
(7) 电气系统
电源：脱硝电源引自变电所低压 AA2-05 柜，已建电源满足新建脱硝项目用电负荷要求。
负荷：投标供应商根据新建脱硝项目用电负荷要求设计。
(8) 仪表和控制系统
根据脱硝装置运行监控要求配置完整的仪表和 DCS 控制系统，DCS 控制系统（DCS
控制系统不低于浙大中控、上海新华、西门子、横河）与主控系统通讯，上位机放置
在使用单位单独控制室，监控操作画面设在原有锅炉房二楼主控室(使用单位提供已建
一层工具间为除尘系统控制室)。
(9) 其他（钢结构、平台和扶梯等）
(10) 设备基础及钢烟管连接
（11）管道、罐体保温及辅助设备保温
主保温层按允许散热密度法计算确定经济厚度，保温层外表面温度不超过 50℃；既保
证设备和运行人员的安全，又保证散热量最小，达到经济合理。
运行要求
运行适应性
为了与锅炉的运行模式相协调，脱硝装置的设计遵循以下原则：
(1) 脱硝装置能适应锅炉的正常负荷变动，快速投入与停止，跟随能力强。
(2) 脱硝装置能在锅炉 50～110%BMCR 负荷条件下持续、安全地运行，考虑锅炉超负
荷运行 10%裕量。
(3) 脱硝装置的检修时间间隔与锅炉的要求一致，不应增加维护和检修期。
使用寿命要求
脱硝系统整体使用寿命 30 年，大修期为 3 年。
其它要求
计量单位与语言
本工程使用国际计量单位制（SI），招标人和投标人均需遵循。
工程中的工作语言为中文，所有的文件、图纸均为中文编写。
防结露
对于容量为 30kW 以上的户外电动机和容量为 75kW 以上且安装在潮湿地点的户内电
动机（如有），应装有电阻加热器，以防止电动机线圈结露和吸潮，使线圈始终处于良
好绝缘状态。电气柜也应装有电阻加热器以保持干燥。
噪声控制要求
脱硝装置区域设备运转噪声满足于 85 分贝的要求（离设备 1 米处测量）。
减震装置
设备考虑减震装置。
安全与防火
脱硝系统的设计必须满足有关现行安全与消防法规。
土建和安装
使用单位提供土建方案图，投标供应商根据工艺、电气、自控等专业要求，对已建一
层工具间完善房间分隔、设备基础、排水沟、储罐围挡等施工图设计。
土建设计和安装应满足国家的相关规范、规程和规定。
给排水
使用单位提供给排水方案图，投标供应商根据工艺等专业要求，对已建一层工具间改
为脱硝设备间后增设排水地漏等施工图设计。
给排水设计和安装应满足国家的相关规范、规程和规定。
调试
调试在设备准备投运之前进行，由投标供应商负责。
质量控制
投标供应商负责对其供货范围内设备、材料的制造和安装实行质量控制，制定质量控
制计划和手册，并检查各个项目是否符合要求。
还原剂系统
概述
本脱硝工程采用尿素作为还原剂，以固体尿素配制成 15% 尿素水溶液。尿素溶液储存
量不小于 3 台锅炉 BMCR 工况下 5 天用量。尿素固体储存量按不小于 3 台锅炉 BMCR
工况下 5 天用量。
主要设备
(1) 尿素溶解罐
设置 1 只尿素溶解罐，容量满足最少 8 小时脱硝系统用量制备要求。采用 304 不锈钢
制造，立式平底结构。设有搅拌装置、液位和温度控制系统，配置满足工艺温度要求
的加热和自动控制装置。
(2) 尿素溶液给料泵
尿素溶液给料泵为不锈钢本体，碳化硅机械密封的离心泵，设置 2 台（1 运 1 备），并
列布置。
(3) 尿素溶液储罐
设置 1 只尿素溶液储罐，容量满足最少 5 天脱硝系统用量要求。采用 304 不锈钢制造，
卧式结构。设有液位和温度控制系统，配置满足工艺温度要求的加热和自动控制装置。
(4) 尿素溶液循环供应装置
1 台锅炉设置 1 套尿素溶液循环供应装置，包含 2 台全流量的多级离心泵（1 用 1 备）、
过滤器、可调节的背压控制阀及用于远程监测和控制循环系统压力、温度仪表等设备。
(5) 稀释计量装置
稀释计量装置能实时响应锅炉负荷变化，精确计量和控制尿素溶液流量，包括 6 台稀
释水泵、流量调节阀、流量计、压力仪表等设备。
(6) 分配装置
分配装置用于精确分配到每支喷射器的尿素溶液和压缩空气的压力及流量，包括调节
阀、压力、流量仪表等设备。
(7) 伴热系统
为防止尿素溶液结晶，尿素溶液管道需设置电伴热系统。
(8) 水冲洗系统
为防止尿素溶液结晶，尿素溶液管道需设置水冲洗系统。
（9）其它系统设备投标供应商根据各自的工艺系统配置应在投标文件中列出。
喷射系统
实现还原剂的喷射，应采用压缩空气雾化方式，具有良好的雾化喷射效果和大量的链
条锅炉使用业绩。
喷枪应采用高品质的优质品牌，耐高温、耐腐蚀的金属材料，使用寿命不小于 10000
小时，耐烟气冲刷，易于维修保养，有较长的使用寿命。
喷枪应有措施，保证在运行和停运时不被烧坏。
喷枪应能对喷射范围进行调整。
工艺水系统
尿素溶解水、稀释水、冲洗水、冷却水（如有）采用软化水，直接由锅炉间一层软化
水箱母管接取，增设软化水泵 2 台，品质符合本章 节软化水参数要求。
压缩空气系统
投标供应商负责工艺、仪表用压缩空气气源，品质符合压缩空气参数要求，考虑空压
机、储气罐、管道等设备。
仪表和控制系统
范围
(1) 根据脱硝装置运行监控要求配置完整的仪表和 DCS 控制系统，DCS 控制系统（DCS
控制系统不低于浙大中控、上海新华、西门子、横河）与主控系统通讯，上位机放置
在使用单位单独控制室，监控操作画面设在原有锅炉房二楼主控室(使用单位提供已建
一层工具间为除尘系统控制室)。
(2) 提供脱硝装置仪表和控制系统的设计、采购、安装、调试，提供与全厂控制系统之
间的软硬件·接口及相关工作。
设计分界点
本条描述了脱硝系统仪表及控制系统与关联系统的分界点。
电源
使用单位负责提供锅炉房一层变电所电源，满足脱硝系统用电量要求。
气源
投标供应商负责工艺、仪表用压缩空气气源。
仪表和控制系统
脱硝控制系统通过网络与全厂控制系统通讯，网络连接方式、通讯接口硬件设备、通
讯协议、连接电缆等由投标供应商提供，使用单位确认。正常运行中，在原有锅炉房
二楼主控室操作员站上能集中形象地显示脱硝系统的状态、动作情况及相关信息。整
个脱硝系统的运行管理集中在脱硝控制室进行。
对需要重点保护、联锁的信号采用硬接线方式，所有不同系统之间的硬接线信号输入
输出点必须具有电气隔离（无源接点）功能。
电缆及电缆敷设
投标供应商负责电缆设备采购、设计、施工及调试。
接地
仪表和控制系统的接地应接到主厂房电气接地网。
设计原则
仪表和控制系统应满足但不限于下述要求：
● 仪表和控制设备应考虑最大限度的可用性、可靠性、可控性和可维修性。在规定条
件下，所有部件应安全运行并达到仪控设备投入率 100%，保护及联锁投入率 100%，
自动调节系统投入使用率 100%，分析仪表投入率 100%。
● 设置就地操作手段作为脱硝控制系统故障或就地巡检人员发现事故时的紧急操作手
段。
● 就地控制装置应与脱硝控制系统有足够数量的硬接线及通讯信号接口，以满足可在
主控室系统上对该设备进行监视和控制。
● 脱硝系统在启动、停止、运行及事故处理情况下均应不影响锅炉的正常运行。脱硝
系统与锅炉间用于保护的信号均采用硬接线方式，当锅炉发生 MFT 时，自动切除脱硝
系统的运行。
● 控制和监测设备应有良好的性能，以便于整个装置安全无故障运行和监视，并应符
合相关的防护要求。
● 所有仪表、安装材料、电缆和控制设备应随主设备供货。
● 与全厂控制系统进行硬接线及通讯信号交换所需的输入输出信号应由投标供应商设
计（提供清单）、采购、施工、调试运行。
设备
脱硝系统及设备上用于测量和控制的就地检测仪表、远传仪表、执行机构、控制盘柜
及附件等由投标供应商负责。
设计原则
(1) 工艺系统中在巡检人员需监视的地方，应设有就地指示仪表。
(2) 就地控制箱及就地仪表接线箱采用户外型防腐结构，防护等级 IP54。
(3) 就地设备、装置与脱硝控制系统的硬接线接口信号应为两线制传输，信号型式模拟
量为 4～20mA DC 或热电偶（阻），热电偶采用 K 分度，热电阻采用三线制 Pt100，开
关量信号为无源接点，信号接地统一在 DCS 机柜侧。
(４) 对于关系到安全或调节品质的重要过程参数，热工测量元件（测温元件、变送器、
逻辑开关）均应提供冗余方式配置。
(５) 电动调节阀具有 4～20mA DC 的位置反馈信号。用于二位控制（ON-OFF）的阀
门应具有开、开到位、关、关到位信号。
(６) 所有测量点至一次隔离阀门采用的所有材料应符合在安全运行条件下测量介质的
要求。仪表一次阀及其仪表导管和阀门均应至少采用 304 不锈钢材质；特殊极端工况
的情况下，可采用其它材质并满足工艺要求。
(７) 所有就地热控设备应提供金属铝制标牌。
(８) 所有就地仪表和执行机构的电子部分、就地盘箱柜等含有电子部件的就地设备，
其防护等级至少为 IP54，并能防止灰尘的进入。
仪表的技术要求
(1) 温度测量
● 热电偶选用不锈钢保护套管，采用 K 型热电偶。对于烟气测温保护套管为防磨型。
精度：I 级（±%）。
● 热电阻选用铂热电阻（分度号 Pt100）及不锈钢保护套管。精度：A 级（±
%）；热响应时间能满足τ < 30S。
● 带刻度的双金属温度计只用于就地指示，精度不低于±%，表盘尺寸为φ150，双金
属温度计采用万向型抽芯式。
● 所有热电阻及热电偶其引出线应有防水式接线盒，并根据管路选择螺纹连接或焊接。
● 测温元件安装插入深度应符合相应的标准。
● 应预留试验测点。测温装置的布置应尽可能开孔倾斜向下，暂未使用的测点应安装
保护盖。
(2) 压力/差压测量
● 脱硝控制系统监视与控制用回路的输入压力和差压，合理选用压力/差压变送器测量。
● 应为所有烟气压力变送器和压力表提供纯净的吹扫空气，并在取样回路加装吹扫门。
应按照有关热工仪表规程安装，并考虑防止积灰堵塞取样管的安装角度。
● 就地安装的压力表提供不锈钢仪表阀门，阀门为法兰式连接。
● 压力/差压变送器采用智能式变送器，变送器是二线制的，输出 4～20mA 信号，带
HART 协议。
● 变送器防护等级不低于 IP65，差压型变送器应能过压保护，以防止一侧的压力故障
对其产生的损害。
● 所有变送器能对应零到满量程的测量范围，并有过流保护措施。变送器在满量程时
误差≤±%，线性误差≤%，所有就地安装的变送器（压力、液位）配置就地液晶
指示。
● 压缩空气的就地显示压力表选用 Y-100 型不锈钢仪表，其它介质的就地显示压力表
选用耐腐防堵的 YTP-100 型不锈钢仪表，精度应为 级。
● 就地压力表应设置在容易观察的位置，或成组安装在就地表盘上：刻度盘直径为
150mm；接头为 M20×；精度至少为满量程的±%。
(3) 流量测量
● 脱硝系统的流量测量装置必须考虑抗腐蚀的要求。
● 不论何种测量装置，测量装置前后的直管段长度应符合规定。介质流向应用箭头准
确标志在测量装置上。
● 用于远传的流量测量传感器带有 4～20mA DC 两线制信号输出，带 HART 协议，配
置就地液晶指示。
(4) 液位测量
● 液位测量采用智能型液位指示变送器。
● 箱体液位测量指示范围为整个箱体。
● 对于腐蚀性介质，必须考虑到可靠性和抗腐蚀性的要求。
(5) 分析仪表
● 烟气分析测量信号全部进入脱硝在线监测系统进行监视。
(6) 电气参数测量（具体以电气部分要求为准）
● 在烟气脱硝系统中，电气设备的电流、电压、功率、有功功率等应以 4～20mA DC
送入控制系统进行监测。
执行机构
技术要求
(1) 用于闭环和开环控制回路的执行器均采用电动执行机构。所有电动执行机构采用智
能一体化优质产品，具体厂家由业主确定。
(2) 所有电动装置内装设有接触器、热继电器等配电设备，提供装置的接线图和特性曲
线。所有电动阀门配有行程开关和力矩开关，接点型式、数量及容量（安培数）满足
使用单位的控制要求。
(3) 执行器应能通过手轮，对执行机构实行就地手动操作。应在执行机构上安装就地位
置指示仪，相应地面可清楚观察到。
(4) 热态运行时，所有电动执行机构的力矩、全行程时间、精度、回差等性能指标应能
满足工艺系统的要求和有关的规范要求。
闭环控制回路中的执行机构
(1) 要求闭环控制回路中的执行机构为连续型，接受 4～20mA DC 的控制信号，且采
用 380V AC、50Hz 的工作电源。
(2) 所有闭环控制回路的执行器应装有带 4-20mA DC 输出信号的电子位置传感器和
0-100%标度的就地位置指示器。
(3) 闭环控制执行机构的电动机额定持续工作负荷，至少比驱动阀门所要求的功率最大
值高 20%。
开环控制回路的执行机构
(1) 要求开环控制回路中的电动执行机构使用间歇负荷电动机，电动机应完全密闭，采
用 380V AC 工作电源。执行机构的齿轮和驱动设备的设计安全系数为 ，执行机构
的全行程时间宜小于 50 秒。
(2) 对全开和全闭之间要求保持中间位置的执行机构应装有位置指示变送器，把 0～
100%的信号转换成 4～20mA DC 信号送到控制系统中。
(3) 为满足显示与控制要求，应使用行程和力矩开关，每个执行机构应装有四个位置开
关和两个转矩开关。全开与全关终端位置信号应进控制系统。
(4) 当电源失去时，电动执行器应处于保护设备不受到损坏的位置，具备有人工操作的
手段。
控制系统的技术要求
烟气脱硝系统的分散控制系统按照功能实现集中控制分散管理的原则，通过脱硝控制
系统操作员站对烟气脱硝系统进行启停控制、正常运行的监视和调整以及异常与事故
工况的处理，而无需现场人员的操作配合。
控制盘、台、柜
(1) 提供仪表盘和电磁阀箱，并为安装在它们内部或上面的设备提供环境保护，即能防
尘、防滴水、防腐、防潮、防结露、防昆虫及啮齿动物，能耐指定的最高、低温度以
及支承结构的振动，符合 IP54 标准（对于室内安装）和 IP55（对于室外安装）或相应
的标准。
(2) 盘、台、柜的设计，材料选择和工艺使其内、外表面光滑整洁，没有焊接、铆钉或
外侧出现的螺栓头，整个外表面端正光滑。
(3) 盘、台、柜有足够的强度能经受住搬运、安装和运行期间短路产生的所有偶然应力。
(4) 所有金属结构件牢固地接到结构内指定的接地母线上。
(5) 盘、台、柜有通风装置，以保证运行时内部温度不超过设备允许温度的极限值。如
盘、柜内仅靠自然通风而引起封闭件超温或误动作，则应提供强迫通风或冷却装置。
(6) 墙挂式控制箱高度不超过 1200mm。
(7) 对于控制盘和控制柜，内部提供有 220V AC 照明灯和标准插座。在门内侧有电源
开关，可使所有铭牌容易看清楚。
(8) 控制机柜内设有独立的直流地、机壳安全地、电缆屏蔽地接点端子，与结构内部未
接地电路板在电气上隔离。
(9) 控制盘（台、箱、柜）面上装有仪表时，钢板厚度不小于 3mm；面上无仪表安装
时，不小于 2mm。
(10) 投标供应商提供的盘、台、柜的色标需由使用单位确定。
输入/输出信号
投标供应商列出 I/O（输入/输出）信号总量，并且按照脱硝区和还原剂公用区部分分
别列出 I/O 点数。
电源盘及配电箱
投标供应商负责总的电源（双路）至脱硝仪控系统，提供脱硝仪控系统所需的各档电
源。投标供应商提出脱硝系统的仪控电源要求，说明配电原则，并负责提供仪表、电
磁阀和电动执行机构等的配电柜，并设置电源自动切换装置。
投标供应商所供配电系统的接线方式与全厂供电接线方式相符合，具体方式在设计联
络会上确定。
脱硝系统应设置专用的仪表用电源柜，该电源柜应接受脱硝系统 UPS 电源，并在柜内
实现自动切换功能，仪表用电源柜向就地仪表、重要的控制设备、专用装置提供可靠
的电源。电源分路用空气开关施耐德、东泰、正泰公司低压电气产品。
电源系统防止现场干扰问题时要注意接地及电缆屏蔽；外接接地和短路问题时，各设
备对应的空气开关跳闸保护。接地铜排单独接地，机柜外壳不接地，接地铜排上接电
缆屏蔽线。
电缆及电缆敷设
电缆
投标供应商供货的电缆，包括控制电缆、热电偶补偿电缆、电力电缆、通讯电缆及专
用电缆等应为阻燃电缆，具有较好的电气性能、机械物理性能以及不延燃性。电缆能
满足本工程的实际工作环境，并满足国家相关标准和规范。
用于开关量信号与控制装置连接：质量要求执行国家相关标准（耐火特性试验执行
及 IEC331 标准，阻燃特性试验执行 标准）。
用于现场模拟量信号与控制系统连接：质量要求执行国家相关标准（参照 IEC60754－
2）。
用于热电偶信号与测量装置连接：质量要求执行国家相关标准（参照 IEC584－3）。
用于供电接线的电力电缆技术规范参见电气有关技术规范。
电缆敷设要求
电缆敷设和电缆通道的设计除满足现场施工要求外，还应满足相关的设计、施工、调
试和验收规范的要求。电缆穿管应采用镀锌钢管。
电气系统
设计范围
(1) 根据脱硝装置运行要求配置完整的电气系统。
(2) 电气系统包括供配电系统（包括交直流系统、UPS 系统等）、电气控制与保护、保
护装置整定计算、照明、检修系统及安全滑线、电缆及其敷设材料等。
（3）投标供应商提供的控制盘、柜应为安装在它们内部或上面的设备提供环境保
护，即能防尘、防滴水、防腐、防潮、防结露、防昆虫及啮齿动物，能耐高、低温以
及支撑结构的振动，厚度应不小于 3mm。控制盘、柜的设计，材料选择和工艺应使其
内、外表面光滑整洁，没有焊接、铆钉或外侧出现的螺栓头，整个外表端正光滑。
（4）投标供应商提供的电机应符合国家标准，电机采用 Y2 系列。每 1 台电动机的
设计与构造，必须与它所驱动设备的运行条件和维修要求一致。电机的防护等级应为
IP54。
（5）变频器采用国内优质系列产品，质量不低于 ABB、西门子、丹佛斯。变频器
包括过流、过压、缺相、过热等保护功能，并可实现恒力矩起动。
设计分界点
本条描述了脱硝电气系统与使用单位电气系统联系的分界点。
● 电源：使用单位负责提供脱硝系统电源接入点，配电间位置空间。投标供应商负责
总的电源至脱硝装置电气总电源进线柜，提供脱硝系统内所需的各档电源，各回路用
电负荷要求。
● 直流和 UPS：脱硝各个系统有直流负荷和 UPS（如有）供电设备时，则由投标供应
商配套解决。
● 电缆：投标供应商负责设计、采购、施工、调试。
● 脱硝系统范围内的电缆和电缆敷设设施如桥架、埋管、电缆沟、支吊架、电缆防火
封堵设施及所有安装材料等由投标供应商负责设计、供货。
● 照明、检修和安全滑线：投标供应商负责整个脱硝范围内的照明设施（包括房间照
明、设备照明）。脱硝系统各区域的插座、检修设施、起吊设备安全滑线等均属于投标
供应商工作范围。
● 火灾报警：投标供应商提出具体要求，纳入全厂火灾报警系统，由投标供应商负责
供设计、采购、施工。
● 防雷接地：脱硝系统区域一次和二次接地网均属于投标供应商工作范围，包括一次
网、二次网、设备接地、计算机接地等，投标供应商负责设计与供货，并负责接到使
用单位主接地网（不少于 4 点）。
● 控制系统：脱硝电源回路和电动机监控由投标供应商自行负责接入脱硝控制系统，
所有控制接线图及相关控制电缆的设计及供货由投标供应商负责完成。
技术要求
总的要求
投标供应商设计提供脱硝系统范围内完整的电气系统和电气设备，其设计应基于如下
全面的考虑：
● 运行和检修人员的安全以及设备的安全。
● 较高的设备防护等级、可操作性和可靠性。
● 易于运行和检修。主要部件（重部件）应能方便拆卸、复原和修理，同时应提供吊
装和搬运时用的起吊钩、拉手和螺栓孔等。
● 相同（或相同等级）设备和部件的互换性。
● 系统内所有元件应恰当地配合。比如绝缘水平、开断能力、短路电流耐受能力、继
电保护和机械强度等。
● 环境条件保护，如对腐蚀性气体、机械震动、振动及水等的防护。
● 各系统的选择计算，如负荷、UPS 负荷、事故保安电源、开关、电缆、保护的选型
计算及整定等应提供给使用单位确认。
● 各系统的接线图、设备元件的配置等技术要求应提供给使用单位确认。
● 脱硝系统内的电气设计和设备选择，应充分考虑本工程地震烈度的实际情况，并保
证当发生地震时，脱硝系统内的电气系统应能够正常运行。
● 电气设备的使用寿命为 30 年。
供配电系统
(1) 400V 供电系统
脱硝供电系统原则上分别在就地设置 MCC（电动机控制中心），布置在脱硝区域设置
的配电间内，各分散区域按就近原则在负荷集中处设置若干就地箱。MCC 采用单母线
接线方式，根据负荷情况可成对设置或单段设置。各电源的引接和控制、联锁、信号
等均属投标供应商的设计和供货范围。
电动机回路采用带电子元件的智能式空气断路器和塑壳断路器。低压电器的组合保证
在发生短路故障时，各级保护电器有选择性的正确动作。低压系统有不少于 15%的备
用配电回路。
(2) 直流系统（如有）和不停电电源系统
脱硝各区域内部 UPS 和直流的配电系统属投标供应商范围。
控制与保护
● 脱硝系统的电气设备纳入脱硝控制系统，不设常规控制屏。
● 脱硝系统的信号与测量：脱硝系统所有开关状态信号、电气事故信号及预告信号均
送入脱硝控制系统；所有测量信号采用 4～20mA 变送器输出给脱硝控制系统，测量点
按《电测量及电能计量装置设计技术规程》配置。至少有如下电气信号及测量量：380V
低压回路的合闸、分闸状态、电气故障、远方/就地控制切换开关的就地状态；所有电
动机的合闸、分闸状态、电气故障、远方/就地控制切换开关的就地状态。电气量送入
脱硝控制系统实现数据自动采集、定期打印制表、实时调阅、显示电气主接线、亊故
自动记录及故障追忆等功能。
● 脱硝系统的 400V 用电系统及电动机由空气开关脱扣器实现保护，继电保护按《火力
发电厂厂用电设计技术规定》配置。
照明及检修系统
(1) 照明系统
● 照明系统由交流正常照明系统和交流事故照明系统组成，投标供应商负责设计脱硝
系统范围内所有的建筑照明、区域照明及设备照明。
● 交流正常照明系统采用 380/220V，3 相 4 线，TN-C-S 系统，各场所的照明电源取自
脱硝系统的就地或相邻的 PC 及 MCC。
(2) 主要场所的照明方式、灯具选型及照度
● 照明方式、灯具型式和照度均符合《火力发电厂和变电所照明设计技术规定》的要
求。
● 照明灯具选用效率高的节能型灯具。
(3) 照明系统的控制
● 配电间、脱硝设备的照明采用开关控制。
● 户外照明宜采用光电自动控制，按天空亮度和季节开闭实现最佳控制。
(4) 照明电线敷设
● 配电间、控制室以及其它附属辅助建筑的照明及插座线路采用暗敷方式。
(5) 检修电源
● 根据检修需要，在脱硝区域设置必要的检修电源箱，各检修电源箱由就近或相邻的
MCC 供电，检修回路装设漏电保护。
● 在需要从人孔进入才能进行维修的设备附近，投标供应商应考虑设置 12V 检修照明
插座箱。
● 在控制室等处按设计规程设置二孔、三孔，电流不得小于 15A；各生产区域应设置
三孔及四孔插座，电流不得小于 20A，并满足工作场所的防水、防尘要求。插座回路
宜与灯回路分开，每回路设漏电保护。
接地系统
脱硝系统的电气接地系统设计应符合相关 GB、DL 及 IEC 标准的要求，投标供应商需
负责将脱硝各区域的接地网接入全厂电气接地网。
电缆和电缆敷设
脱硝系统的电缆包括动力电缆、测量和控制电缆及变送器电缆等，电缆选择及电缆敷
设应满足《电力工程电缆设计规范》。
(1) 动力电缆
所有电缆是阻燃型，控制电缆是屏蔽的。
(2) 动力电缆及控制电缆没有中间接头。控制电缆避免中间接头。
(3) 按相关标准和规范的要求在脱硝区域内规划架空电缆通道。
(4) 依据有关标准和规范，电缆应有防火阻燃措施。在电缆竖井、墙洞、盘柜底部开孔
处、楼板孔洞、公用沟道分支处、多段沟道分段处、到控制室和配电间的沟道入口等
地方应使用有机防火堵料封堵。
电气设备布置
(1) 电气设备就地布置应满足相关规程、规范的要求。
(2) 电气设备的布置应考虑足够的操作、检修空间，配电室应考虑防火要求。
(3) 电气设备的防护等级应满足所处环境的要求。
主要设备
(1) 脱硝系统内应设置必要的 400V 电动机控制中心（MCC），其设计应符合规程、规
范的有关要求。
(2) 根据实际需要在脱硝系统内为相关设备设计必要的就地控制箱，其设计应符合规程、
规范的有关要求。
(3) 安装在室外的照明配电箱，其外壳防护等级必须达到 IP55；安装在电气控制室内的
照明配电箱，其外壳防护等级为 IP40；安装在其余场所的照明配电箱，其外壳防护等
级为 IP54。
(4) 控制室、配电间等室内的插座，应为暗电源插座，且其数量足够。
(5) 脱硝系统内应安装必要的检修电源箱，其布置、防护等级、主要元件的选型等应符
合 IEC 要求。
(6) 检修用照明及维修电气工具用 12V（AC，50Hz）电源，由安全变压器箱提供，安
全变压器的设计应满足相关规程和标准。
（7）变频电机选用国产（国标）有 10 年以上产品运行经验的产品，配套变频器质量
不低于 ABB、西门子、丹佛斯。
钢结构、平台及扶梯
概述
钢结构的设计应符合标准和规范要求，并考虑平台、扶梯及栏杆的协调性。
平台
投标供应商结合原有锅炉平台设计脱硝装置平台。
花纹钢板
(1) 如果没有另外规定，所有平台、钢梯和钢梯平台都以花纹钢板覆盖。
(2) 需要搬移的花纹钢板应配备把手。其他花纹钢板需牢固地焊在支撑梁上。
(3) 花纹钢板边缘和切边用与花纹钢板材料同样尺寸的钢条包围。
栏杆
(1) 平台四周均需安装栏杆。
(2) 栏杆、扶梯转角采用焊接弯头过渡。
(3) 栏杆、扶梯高度为 1200mm。
扶梯与直爬梯
(1) 扶梯的倾斜角度尽可能统一，尽量不采用超过 45 度的斜角。
(2) 直爬梯必须配备保护圈。
踢脚板
所有平台、钢梯和钢梯平台需安装踢脚板，高度 120mm，厚度 3mm。
起吊设施
(1) 根据需要为检修和维护提供必要的起吊设施（电动葫芦或手动葫芦）。
(2) 如采用电动葫芦，应永久安装，提升能力为 2 吨及以上。
(3) 如采用可移动手动葫芦，应提供永久性固定轨道，提升能力为 2 吨以内、提升高度
最大为 5 米的情况。
油漆、保温和色彩
油漆
(1) 除镀锌板和不锈钢外，所有钢结构、箱罐及管道均需喷涂油漆。
(2) 第一道喷涂前需进行表面除锈处理，除锈等级符合相关规定。
(3) 无保温的钢结构出厂前完成二底一面油漆喷涂，面漆现场喷涂。
保温
(1) 保温包括外护板、金属构件、保温材料及铁丝网。
(2) 设备及管道保温结构外表面温度不超过 50℃。
(3) 保温材料不采用含有石棉成份等有害健康的产品。
(4) 设备本体的外护板采用 厚镀锌白铁皮；管道外护板采用 厚的镀锌白
铁皮。
(5) 保温金属构件采用防腐蚀材质。
色彩
(1) 面漆颜色由使用单位指定。
(2) 保温外护板色彩与主体工程一致。
箱体和容器
(1) 所有箱体和容器的设计、制造和检验应符合国家有关标准和规范要求。
(2) 所有箱体和容器根据需要设置必要的人孔或手孔：
● 直径大于 1 米的容器设置 1 个人孔（孔径 DN500mm）。
● 直径小于 1 米的容器设置 2 个手孔（孔径 DN200mm）。
管道
设计原则
(1) 按设计标准合理确定各类管道的参数（如压力、流速等）。
(2) 管道设计时，应充分考虑工作介质对管道系统的腐蚀与磨损，选用恰当的管材、阀
门和附件。
(3) 管道及附件的布置必须满足施工及运行维护的要求，并应避免与其它设施发生碰撞。
(4) 投标供应商管道与使用单位管道或设备相连接处，应指明所用材料的特性。
技术要求
(1) 管道的布置和支吊架设计应能承受各种荷载和应力。
(2) 管道的布置和支吊架设计应便于检修维护与保温安装。
(3) 管道应有清晰的标识，标明管内介质及流向。
(4) 用于不同介质的管道材料如下：
● 尿素溶液管： 304 不锈钢无缝钢管
● 稀释水管： 无缝钢管
● 仪用气管： 304 不锈钢无缝钢管
● 杂用气管： 304 不锈钢无缝钢管
● 高温水管： 无缝钢管
● 伴热水管： 304 不锈钢无缝钢管
● 软化水管： 无缝钢管
● 消防水管： 普通碳钢/镀锌钢管
阀门
概述
所有阀门的设计选型应适应介质特性和使用条件，规格尽量统一。
技术要求
(1) 在打开位置和满负荷工作压力下，所有阀门都应是密封的。
(2) 下列条件下工作的阀门应装设电动驱动装置：
● 按工艺系统的控制要求需频繁操作或远程操作的。
● 阀门装设在手动不能实现的位置或必须在两个以上的地方操作的。
● 扭转力矩太大或开关阀门时间较长的。
(3) 布置在户外的阀门，其电动执行机构应适应户外露天布置的要求。
(4) 尿素溶液所有阀门采用不锈钢材质制造。
(5) 所有阀门应能在不超过相应平台 高处进行操作。
(6) 安装在室外的全部阀门应尽可能集中布置。
(7) 手轮面标有“开”和“关”记号，并以箭头指示术语代表的旋转方向。
材料
所有材料应是优质的，在运行期间的各种工况下，不会造成超过设计标准的老化、疲
劳和腐蚀，且在任何部件产生的应力和应变不能对可靠性产生影响。
烟气污染物连续监测系统
(1) 每台锅炉脱硝装置均需安装烟气污染物连续监测系统。
(2) 监测内容包括 NOX 浓度、含氧量和氨逃逸，其中氨逃逸采用原位测量。
(3) 整套系统包括气体采样系统、分析仪器、零气系统、校正系统、数据采集系统、仪
器控制柜等。
备品备件
投标供应商提供满足安装、调试和质量保证期内所必需的随机备品备件。
专用工具
投标供应商提供便于维修和安装使用的专用工具，至少应包括下列项目：专用测试设
备；专用工具、夹具、卡具。
7 包装、运输和储存说明
包装
设备包装应遵循适合运输、便于装卸的原则。
包装箱外侧应有明显的文字说明，如设备名称、用途、储存注意事项等。
包装箱内附带下列文件（不限于）：装箱单、产品使用说明书、产品检验合格证
书。
运输
汽车运输。
储存说明
根据包装箱内物品的特性，提供安全保存方法说明。
8 供货范围及工作范围
总体要求
投标供应商总的工作范围包括：使用单位对本工程建设项目的设计、制造、采购、运
输、施工、安装、安装监检、试运行期、质量保修期内备品备件、技术服务、人员培
训、性能考核、试验、检验、售后服务和最终交付使用等实行全过程的交钥匙工程承
包。
投标供应商应按照使用单位的总体进度要求，按时提供设计图纸、资料及施工、调试、
运行、检修的说明。
投标供应商应派遣技术专家参加性能考核试验。
投标供应商应对使用单位的运行、维护和管理人员进行必要的技术培训，并负责编制
运行、检修规程和管理制度。
投标供应商应在投标文件中按系统分类详细列出所供设备和材料、备品备件及专用工
具的详细清单。
调试、试运行、性能验收期间的水、电、还原剂等消耗品由使用单位提供。
供货范围
投标供应商供货原则
投标供应商按本技术规范书确定的供货范围供货并提供相应的技术服务。
投标供应商应根据本技术规范书提供的原始数据、技术要求和现场限定条件，合理选
择其供货范围内的设备和材料，保证其性能指标和系统安全、可靠地运行。
本工程所用设备应采用目前先进的技术，即具有高的可靠性、可操作性、可维修性和
可扩展性。投标供应商应对所供国内设备列出生产厂家，对所供进口设备（使用单位
已指定的除外）推荐三个厂家供使用单位确定。
以下为工艺、电气和仪表控制部分供货的最低要求，但不限于此：
● 所有转动设备（泵、风机等）的电动机及共同底座随主设备供货。
● 所有设备（挡板门、阀门等）的执行机构随主设备供货。
● 所有安装在设备上的温度、压力及液位测量等仪表，随主设备供货。
● 用于机械设备紧固和安装所需材料以及螺栓，随机械设备供货。
● 金属构件应在车间喷涂底漆，并提供面漆，现场喷涂。
● 投标供应商应提供随机备品备件和专用工具。
● 投标供应商应提供 2 个采暖期的备品备件清单。
投标供应商供货项目
投标供应商供货范围包含以下部分：
(1) 尿素卸料、尿素溶液制备、存储、供应、计量、分配、喷射系统。
(2) 工艺水系统：接入点至脱硝还原剂区。
(3) 压缩空气系统：全部压缩空气系统。
(4) 喷射器组件及喷射器套管。
(5) 电气系统：整套脱硝电气系统，应包括但不限于下列设备：
● 动力柜。
● 仪表柜、就地控制箱、照明检修电源箱。
● 设备照明器材及电源插座、电线和保护管。
● 泵变频器、电源自动切换装置等。
● 以上脱硝电气设备所需的动力电缆、控制电缆。
● 接地系统、电缆及电缆桥架（含电缆竖井）、UPS 等配套部分。
(6) 仪表和控制系统：整套脱硝仪表和控制系统，应包含但不限于下列设备：
● 全部仪表和控制系统设备及配件。
● 所有仪表、仪表阀门及导管。
● 控制系统盘、柜。
● 预置电缆及就地设备至就地控制箱、就地接线盒的连接电缆。
● 软件：操作系统软件、监控界面软件、编程软件等。
(7) 所有脱硝装置钢结构、平台和扶梯。
(8) 保温、油漆。
(9) 备品备件和专用工具。
(10) 使用单位提供电源接口。
(11) 设备基础部分。
（12）锅炉开孔、接口构件、安装及材料。
（13）其他由投标供应商提供。
工作范围
投标供应商的工作范围至少包括，但不仅限于如下所述各项。
设计范围
投标供应商的设计范围包括：
(1) 尿素卸料、尿素溶液制备、存储、供应、计量、分配、喷射系统。
(2) 脱硝工艺水系统。
(3) 脱硝压缩空气系统。
(4) 电加热、伴热系统。
(5) 喷射器布置位置及接口结构。
(6) 脱硝电气系统。
(7) 脱硝仪表和控制系统。
(8) 脱硝装置钢结构、平台、栏杆等的设计。
(9) 所有因增加脱硝装置产生的管道、阀门等的设计。
(10) 烟气污染物连续监测系统。
(11) 起吊设备（如有）。
(12) 设备基础。
（13）锅炉开孔、接口构件设计。
（14）其他由投标供应商提供。
计算流体动力学和化学动力学模拟仿真
计算流体动力学和化学动力学模拟仿真是设计的重要及必要的手段。计算流体动力学
模拟特定装置内烟气流动和温度分布；化学动力学模拟还原剂与 NOX 的反应；结合两
个模型确定最优温度区域和最佳还原剂喷射模式。
投标供应商需针对本项目进行计算流体动力学和化学动力学模拟仿真计算，并提交给
使用单位最终模拟结果报告。
供货清单
投标供应商应在投标文件中按系统分类详细列出所供设备和材料、备品备件及专用工
具的详细清单。未提及部分由投标供应商扩展。
提供设备材料清单
提供随机备品备件清单
提供专用工具清单
9 检验、调试和性能考核试验
概述
本章节用于合同执行期间对投标供应商所提供的设备（包括对分包外购设备）进行检
验、调试和性能考核试验，确保所供设备符合要求。
工厂检验和试验
工厂检验和试验是质量控制的重要组成环节。投标供应商须严格进行厂内各生产环
节的检验和试验。投标供应商提供的合同设备必须签发质量证明、检验记录和测试报
告，并且作为交货时质量证明文件的组成部分。
检验范围包括原材料或元器件的进厂，部件的加工、组装、试验至出厂试验。
检验结果如有不符或达不到要求，投标供应商需采取措施处理直至满足要求。
工厂检验的所有费用包括在合同总价之中。
使用单位将派遣技术人员进行工厂检验，检验的内容和程序由双方商议确定。
现场试验
投标供应商进行设备开箱检验和现场试验（若需要），检验设备是否满足要求。
调试
投标供应商应派调试人员和技术专家到现场指导操作人员正确处理和操作有关设备。
在系统调试前，投标供应商应向使用单位提供完整的系统调试方案。
若系统或设备存在缺陷，投标供应商应在使用单位同意的时间内消除。
性能考核试验
性能考核试验的目的是为了检验合同设备的性能是否符合要求，由使用单位、投标
供应商协商委托有资质的第三方实施。
性能考核试验由使用单位主持，投标供应商参加，具体试验时间由双方商议确定。
性能考核试验必需的特殊试验仪器和工具由第三方负责提供。
性能考核试验开始前，投标供应商必须对脱硝装置进行优化调整，使脱硝装置出
口 NOX 浓度和氨逃逸浓度达到预先确定的指标。
性能考核试验的具体测试项目至少应包括：脱硝效率、NOX 出口浓度、氨逃逸浓
度等。
性能考核试验的所有费用由使用单位负责。
10 工期及其他要求
1、竣工工期： 2015 年 9 月 30 日完工。
2、投标供应商应在 2015 年 9 月 30 日之前完成 3 台锅炉配套新建脱硝项目，如违约使
用单位将追究投标供应商违约责任，并要求投标供应商包赔使用单位全部经济损失。
3、投标供应商如在 2015 年 9 月 30 日未能如期完工，工期每超出一天，使用单位将扣
除投标供应商工程款 3000-5000 元人民币（按超出天数叠加）。
11 技术资料和交付进度
投标阶段的资料
投标供应商提交的投标文件中至少包括，但不限于以下资料：
工艺流程
投标供应商应对工艺系统和设备进行详细设计，提供相应的工艺流程图纸、文件等资
料。
脱硝装置的施工图
● 还原剂公用区施工图
● 还原剂喷射器施工图
工艺部分技术资料
投标供应商按照技术规范要求的内容和深度提供工艺部分的施工图图纸、文件等资料。
电气部分技术资料
投标供应商按照技术规范要求的内容和深度提供电气部分的施工图图纸、文件等资料。
仪表和控制部分投标资料
投标供应商按照技术规范要求的内容和深度提供仪控部分的施工图图纸、文件等资料。
其它资料和图纸
招标文件要求的其他施工图资料。
建设阶段的资料
建设阶段的资料应以施工图状态提交，资料应满足工程进度和深度的要求，标识日期、
版次标记。
在合同执行过程中，投标供应商至少应提供下列资料，但不仅限于此：
工艺部分
－系统设计说明
－工艺设备布置图
－工艺流程图
－管路和仪表流程图（PID）
－非标设备制作图
－设备安装图
－管路安装图
－设备清册
－阀门清册
－材料清册
－模拟报告
电气部分
－系统设计说明
－电气设备布置图
－电缆桥架及电缆敷设布置图
－电气负荷清单
－电气原理图
－电气设备接线图
－电动机清单（按照连续、间断等运行工况分别列出）
－电气设备清册
－电缆清册
仪表及控制部分
－系统设计说明
－I/O 清册
－设备清册
－控制盘、柜布置图
－控制系统配置图
－控制盘、箱、柜图
－端子排出线图
－电缆清册
－材料清册
－显示画面资料
运行维护说明
脱硝系统、设备运行维护说明，至少包括但不限于以下内容：
● 脱硝系统、设备运行维护说明
● 日常维护和巡检频率
● 维护计划
● 大修安排
● 查缺和补漏
● 备件清单
资料交付进度
资料交付进度
资料交付进度满足施工进度及竣工验收等要求。
资料份数
资料名称 单位 提供数量
设计文件和图纸 套 8（1 份为电子版）
运行和维护手册 套 8（1 份为电子版）
培训手册 套 8（1 份为电子版）
模拟报告 套 8（1 份为电子版）
资料交接程序：
为了更好、更快捷合作，投标供应商需将图纸和资料送交到使用单位指定地址。
12 技术服务与技术培训
技术服务
投标供应商应提供从设计、安装、调试、培训直至交付运行全过程的技术服务。
投标供应商在工程的相应阶段安排胜任的技术人员到现场提供技术服务，指导
施工人员的正确安装；提供安全保障的技术措施和方案；合理安排各施工阶段的工期；
进行施工过程中的质量监督；解决施工中遇到的各种问题。
现场技术服务计划表（投标供应商填写）
派出人员构成
序号 技术服务内容
计 划 人 日
数 职称 人数
备注
投标供应商在工程的相应阶段应安排技术人员到现场提供技术指导。
若使用单位认为技术服务人员不能满足工作需要，有权提出更换，其发生的费
用由投标供应商自理。
安装阶段
在安装和调试前，投标供应商技术服务人员应向施工人员进行技术交底，讲解和示范
将要进行的内容和方法。
对重要工序（见下表），投标供应商技术服务人员需对施工情况进行确认和签证。经投
标供应商技术服务人员确认和签证的工序，如因技术服务人员指导错误而发生问题，
投标供应商负全部责任。
安装重要工序表（投标供应商填写）
序号 工序名称 主要内容 备注
调试阶段
设备安装完毕后，由投标供应商负责分系统调试、整体调试，费用包含在合同总价中。
调试过程中如出现设备及技术问题，由投标供应商负责解决，协调。
投标供应商负责出具调试大纲和调试标准并记录调试过程中发生的问题和解决的方案、
方法及结果，负责回答使用单位人员提出的疑问，并对使用单位技术人员及参与调试
的操作人员进行必要的培训。
试运行阶段
投标供应商负责出具试运行大纲，负责试运行操作。
性能考核试验阶段
性能考核试验由使用单位主持，投标供应商提供相应全部资料，双方参加和见证试验
实施。
投标供应商负责将脱硝装置调整到满足性能考核试验规定的运行状态，系统满负荷连
续运行 168 小时达到合同性能要求后交付使用单位投入商业运行。
质量保证期
脱硝装置经 168 小时性能考核试验合格，签发初步验收证书之日起计算质量保证期。
在质量保证期内，任何非使用单位人员责任的设备损坏、缺陷或故障，投标供应商应
保证及时免费更换或修理。
投标供应商现场服务人员应具有下列资质：
(1) 遵守法纪，遵守现场的各项规章制度。
(2) 有较强的责任感和事业心，按时到位。
(3) 了解合同设备的设计，熟悉其结构，有相同或相近机组的现场工作经验，能够正确
进行现场指导。
(4) 身体健康，适应现场工作条件。
(5) 投标供应商应向使用单位提供技术人员情况表。
投标供应商现场技术人员的职责
(1) 投标供应商现场技术人员的任务主要包括设备催交、货物的开箱检验、设备质量问
题的处理、指导安装、调试、参加试运行和性能考核试验。
(2) 投标供应商现场技术人员应能够在使用单位规定的时间内处理现场出现的技术和
质量问题。
(3) 投标供应商对其现场技术服务人员的行为负全部责任。
(4) 投标供应商现场技术服务人员的正常来去和更换事先应与使用单位协商，未经使用
单位同意不得更换。
使用单位的义务
使用单位配合投标供应商现场服务人员的工作，并在生活、交通和通讯上提供方便，
费用由投标供应商自理。
使用单位负责脱硝装置接口的配合、系统调试和整体调试的协调、配合。
技术培训
投标供应商负责使用单位技术和运行维护人员（以下简称学员）的技术培训，费用包
含在合同总价中。
投标供应商应选派有经验和有能力的专业技术人员对学员进行培训。
培训方式
培训应采用对实物进行讲解、作专题报告、实际操作和阅读相关技术资料等方式。
培训内容
培训内容包括详细讲解系统的运行、设备维护及事故处理的方式和方法、回答学员在
培训课程中所提出的问题以及向学员提供必要的规范、标准、试验方法。
培训时间、人次
由双方协商。
培训资料
投标供应商提供设备运行操作规程及检修规程。投标供应商应为使用单位派遣的学员
提供必需的技术资料、图纸及仪器（如有）。
培训结果
在培训结束时，投标供应商应为学员在培训课程期间的表现和技能进行评定，以作为
使用单位人员上岗的资质证明。
二、商务条款
（一）付款方式：
1、 本项目采取分期付款，中标单位取得中标通知书，且与使用单位签订合同后，
中标单位施工设备及施工人员到场，需要中标单位采购主要设备合同签订后，使用单位
付合同价款 10%；设备安装完成总工程量 50%以上，使用单位付合同价款 20%为进度款；
安装调试完成且验收合格后，使用单位付合同价款的 40%，第 1 个采暖期后（含施工当
年采暖期）无质量问题和其他服务问题无息支付合同价款的 20%；第 2 个采暖期后无质
量问题和其他服务问题无息支付合同价款的 10%；
2、 每阶段付款前，中标单位提供全额增值税发票。
（二）交货（工）期:
1、竣工工期： 2015 年 9 月 30 日完工。
2、投标供应商应在 2015 年 9 月 30 日之前完成 3 台炉 SNCR 脱硝项目工程，如违约使
用单位将追究投标供应商违约责任，并要求投标供应商包赔使用单位全部经济损失。
3、投标供应商如在 2015 年 9 月 30 日未能如期完工，工期每超出一天，使用单位将扣
除投标供应商工程款 3000-5000 元人民币（按超出天数叠加）。
（三）交货地点：大庆高新热力有限公司
（四）验收：项目交货（工）后，使用单位组织有关职能部门按照国家相关标准
对脱硝系统施工、基础功能进行验收，同时中标供应商必须通过当地环保部门验收，
满足以上条件使用单位视为验收合格。
（五）质量保质期：2 个采暖期（含施工当年采暖期，如不能及时完工，质保期按
照安装调试完成时间，以日历天数顺延）。
（六）评审过程
本次采购项目共分为三个阶段评审：
第一阶段：由本项目谈判小组对投标供应商进行资格审查，审查合格的投标供应商
可进入下一阶段评审。
第二阶段：由本项目谈判小组对投标供应商针对本项目所提供的设计方案及竞争性
谈判响应文件进行评审，设计方案和竞争性谈判响应文件审核均合格的供应商方可进入
下一阶段评审。
第三阶段：上述阶段审核合格的供应商进行竞价。
二. 具体程序
第一阶段投标供应商资格审查
第二阶段详评
技术标
除尘系统改造范围为 3×72MW(100t/h)链条锅炉新建 SNCR 脱硝项目工程 EPC 总承
包，投标供应商提供在本范围内的施工图设计【其中包括脱硝装置主要设备设计（含设
备主要技术指标、制造标准等资料及图纸）、施工图（含设计说明、设备表、材料表、
主要工程量、设计图纸等）、竣工图（施工完成后提供）等，以下“施工图设计”要求均
同此项】，其内容符合招标文件要求，符合相关现行国家标准规范要求的投标文件为合
格，缺少施工图设计或不提供施工图设计的投标文件为不合格。施工图设计必须达到
《火力发电厂施工图设计文件内容深度规定》DL/-2012 及《建筑工程设计文件
编制深度规定》2008 年版中施工图设计深度要求。
1. 脱硝系统流程应符合使用单位提供脱硝系统原则性流程图的要求，并进行完善达到施
工图深度，投标供应商提供在本范围内的施工图设计，其内容符合招标文件要求，符合
相关现行国家标准规范要求的投标文件为合格，缺少施工图设计或不提供施工图设计的
投标文件为不合格。
2．脱硝系统设备平面、管道布置等应符合使用单位提供脱硝系统设备平面布置方案图、
管道平面布置方案图的要求，并进行完善达到施工图深度，投标供应商提供在本范围内
的施工图设计，其内容符合招标文件要求，符合相关现行国家标准规范要求的投标文件
为合格，缺少施工图设计或不提供施工图设计的投标文件为不合格。
3． 脱硝系统采用 DCS 控制系统，DCS 控制系统与主控系统通讯，上位机放置在使用
单位单独控制室，监控操作画面设在原有锅炉房二楼主控室(使用单位提供已建一层工具
间为除尘系统控制室)，投标供应商提供在本范围内的施工图设计，其内容符合招标文件
要求，符合相关现行国家标准规范要求的投标文件为合格，缺少施工图设计或不提供施
工图设计的投标文件为不合格。
4． 脱硝系统电气，投标供应商提供在本范围内的施工图设计，其内容符合招标文件要
求，符合相关现行国家标准规范要求的投标文件为合格，缺少施工图设计或不提供施工
图设计的投标文件为不合格。
5.脱硝系统土建，使用单位提供土建方案图，投标供应商根据工艺、电气、自控等专业
要求，对已建一层工具间完善房间分隔、设备基础、排水沟、储罐围挡等施工图设计，
投标供应商提供在本范围内的施工图设计，其内容符合招标文件要求，符合相关现行
国家标准规范要求的投标文件为合格，缺少施工图设计或不提供施工图设计的投标文
件为不合格。
6. 脱硝系统空气压缩系统，投标供应商提供在本范围内的施工图设计，其内容符合招标
文件要求，符合相关现行国家标准规范要求的投标文件为合格，缺少施工图设计或不提
供施工图设计的投标文件为不合格。
7 脱硝系统装置主要设备性能参数应满足招标文件要求，其必须保证项如下：
采用选择性非催化还原（SNCR）烟气脱硝工艺。
采用尿素为脱硝还原剂
性能考核试验时，在锅炉正常负荷（50%～100%额定负荷）范围内，脱硝装置的脱
硝效率不低于 45%；在保证脱硝效率的同时，必须同时保证氨逃逸率达到性能保证指
标。
初始 NOX 浓度＜550mg/Nm3（标态，干基，6%O2），要求脱硝装置出口 NOX 排
放浓度＜300mg/Nm3（标态，干基，6%O2）。
在锅炉的正常负荷范围内，脱硝装置出口平均氨逃逸率不大于 8mg/m3，该性能保
证和脱硝装置出口 NOX 浓度同时考核。
加热方式：罐体（高温水）+管道（电伴热），运行期间，高温水伴热后回水接至高
温水回水管线。
喷枪应采用高品质的优质品牌，耐高温、耐腐蚀的金属材料，使用寿命不小于 10000
小时，耐烟气冲刷，易于维修保养，有较长的使用寿命；喷枪应有措施保证在运行和
停运时，不被烧坏；喷枪应能对喷射范围进行调整。
凡是有尿素液体流经的管道、储罐、过滤器等设备材质均采用均为 304（或者更高）
不锈钢材质；输送泵、电动或气动阀门均为优质设备。
分配装置用于精确分配到每支喷射器的尿素溶液和压缩空气的压力及流量，包括调
节阀、压力、流量仪表等设备。
投标供应商提供在本范围内的施工图设计，其内容符合 ～ 项要求的投标文件
为合格，缺少施工图设计或不提供施工图设计的投标文件为不合格。
招标单位与竞争谈判小组专家针对优化设计需求，可提出修正要求，投标供应商必
须按照优化设计要求进行调整，如不服从使用单位及竞争谈判小组意见的，视为无效投
标。
以上评标标准必须全部在技术偏离表中体现，投标供应商必须如实按评标标准填写
技术偏离表。
三、其他：
本项目为交钥匙工程，包括设计、采购、安装、调试、培训、验收等
(1)供应商投标的货物及相关服务必须是本竞争性谈判文件所要求的，所提供的货
物（包括零部件）应为全新产品，负责送货上门，负责所供货物的安装与调试。
(2)最终投标报价应为大庆高新区交货（或采购人指定交货（工）地点）含税价（以
人民币为结算单位），包括货物、随配附件、运至指定交货（工）地点费用、安装费、
调试费，售后服务费用、税金及其他所有相关费用的总和，采购人不再单独支付其他
任何费。
(3)在本项目履约期间，如果发现成交供应商或其所投产品的制造厂商未能按照其
投标承诺执行的，自发现之日起顺延本项目的质量保证期时间，同时将视具体情况予
以扣除相应履约保证金和延长质量保证期的处罚。
(4)报修后 24 小时内到达现场进行售后服务。
(5)成交供应商缴足履约保证金后,成交供应商与采购人、政府采购办签订合同。
第三章 评审方法
一、本项目采用最低评标价法进行评审。
所谓最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法，即
在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，
以提出最低报价的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法。
采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：
谈判小组根据评标方法对每个有效竞争性谈判响应文件进行评审，按照最终投标
报价（投标报价可采取一轮或多轮方式竞价）由低到高的顺序进行排列。投标报价相
同的，谈判小组按技术指标优劣顺序排列。谈判小组认为，排在前面的成交候选供应
商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和
不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相
关证明材料；否则，谈判小组可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面
的成交候选供应商递补，以此类推。
本项目谈判小组会享有定标权。
二、特别说明：
1. 竞争性谈判响应文件依据竞争性谈判文件的要求而提供的各类证明
文件，除须在竞争性谈判响应文件中提供加盖供应商公章的复印件外，还
须按照竞争性谈判文件要求提供该证明文件原件查验，未提供该证
明文件原件的视同没有该证明文件，投标无效。如原件不能带到现场，供应商
可出具与原件具有同等法律效力的经公证机关公证的复印件，或该证书、资料原出具
机关出具的证明其有效的文件原件，或该证书、资料在有效期内的复印件加盖原出具
机关的印章。
上述原件需单独包装，外贴“竞争性谈判响应文件资质证明材料明细表”【详见竞
争性谈判响应文件常用格式】。其中属于供应商所有的各类证明文件必须提供原件；上
述原件属于竞争性谈判响应文件的组成部分，在投标时应随竞争性谈判响应文件同时
递交，经评谈判小组查验报名资料、竞争性谈判响应文件中的复印件与供应商所提供
的原件一致无误后即刻退还给供应商。集中采购机构将拒绝接收未随竞争性谈判响应
文件同时递交上述原件的供应商的竞争性谈判响应文件。
三、废标条件、投标无效条件
1.在谈判中，出现下列情形之一的，废标：
(1)符合专业条件的投标供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三
家的；但满足本供应商须知 款的除外。
(2)出现影响招标公正的违法、违规行为的；
(3)供应商的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
(4)因重大变故，采购任务取消的。
2.出现下列情况之一的，竞争性谈判响应文件无效。
(1)竞争性谈判响应文件未对竞争性谈判文件作出实质性响应的；
(2)竞争性谈判响应文件未按规定装订或密封的；
(3)竞争性谈判响应文件未盖单位公章并未经法定代表人（或授权代表）签署的；
(4)竞争性谈判响应文件逾期送达；
(5)投标企业法定代表人或授权代表未参加开标会或参加开标会议迟到的或授权代
表未持法人授权委托书参加开标会议的；
(6)投标报价与谈判文件规定的范围不符的；
(7)最终投标报价超出采购预算的；
(8)未交投标保证金的及未如期交纳投标保证金的；
(9)违反开标及评标现场及开标等候区管理规定的；
(10)其他按《大庆高新区国有企业进入公共资源交易中心采购暂行办法》及本竞争
性谈判文件规定的投标无效条件。
3、投标供应商有下列行为之一的，投标无效；给使用单位或其他供应商造成损失
的，应当承担赔偿责任；情节严重的，将受到相应处罚并取消其三年内参加采购的资
格。
(1)提供虚假材料谋取中标或故意进行无效投标的；
(2)与采购单位、其他投标供应商或者集中采购机构恶意串通的；
(3)采用不正当手段妨碍、抑制其他投标供应商的；
(4)向采购单位或集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；
(5)在采购过程中与采购人协商投标的；
(6)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；
(7)其他严重违反采购程序的行为。
四、如果有其他特殊情况，将由谈判小组现场研究决定。
第四章 竞争性谈判响应文件内容
项目 内容
封皮
供应商资质
证明材料
按照项目公告和竞争性谈判文件“第一章 采购项目基本要求”中“供
应商资质证明材料”要求提供
封皮
1.投标函
2.开标一览表
3.投标报价明细表
4. 技术规范偏离表
5.商务条款偏离表
6. 售后服务承诺书
7.诚信竞争承诺书
8.营业执照副本复印件（能够清晰反映经营范围）
9.税务登记证复印件
10.符合本项目公告及竞争性谈判文件要求的其他资质证书复印件
（按照项目公告和竞争性谈判文件“第一章 采购项目基本要求”
中“供应商资质证明材料”要求提供对应资质材料复印件”）
11.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
12.需要有所投货物生产制造厂商出具的授权书或承诺书（包括经
营授权、代理授权、售后服务承诺等），特别说明：投标人为所投
货物的生产制造厂商的可免；
13.业绩证明资料
14.投标保证金汇款证明复印件
15.投标人认为需要提供的其他相关数据和材料
竞争性谈判
响应文件
16.……（如：企业简介、产品工艺说明、产品技术指标、先进性
说明、使用说明等）
注：1. 上述材料均须加盖供应商的公章。
2. 上述材料中有一项不符合要求，就不得进入下一阶段的评审。
3. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，供应商可
以自行设计。
4. 供应商在装订竞争性谈判响应文件时，应严格按照以上表格竞争性谈判响应文
件内容的顺序进行装订。
附件 1 竞争性谈判响应文件格式
注：1.以下的竞争性谈判响应文件格式为通用的格式，供应商在制作竞争
性谈判响应文件时应以“第四章 竞争性谈判响应文件内容”的要求为
准，选择相应的竞争性谈判响应文件格式。
2. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，
供应商可以自行设计。
格式 1
供应商资质证明材料包装袋正面格式
竞争性谈判响应文件资质证明材料明细表
序号 证明文件名称 原件/复印件 份数 备注
1
2
3
4
5
6
7
…
投标人名称（并加盖公章）：
法定代表人或其授权代表： （法定代表人可签字或加盖名章，授权代表必须签字）
签署日期： 年 月 日
使用说明：
1、请将此表粘贴于证明资料包装袋正面。
2、按照项目公告和竞争性谈判文件“第一章 采购项目基本要求”中“供应商资质
证明材料”要求提供，否则投标无效。
格式 2
竞争性谈判响应文件包装袋密封件正面和封口格式
竞争性谈判响应文件包装袋密封件正面格式
收件人：大庆高新技术产业开发区公共资源交易中心 正本（副本）
项目名称：
项目编号：
供应商名称（公章）：
年 月 日
竞争性谈判响应文件封口格式
请勿在北京时间 年 月 日 : 时之前启封
加盖供应商公章
格式 3
注：请供应商使用此页格式作为所编写竞争性谈判响应文件的封皮。
（采购人名称）采购项目
竞争性谈判响应文件
采购项目名称：
采购项目编号：
供应商名称(加盖公章） ：
年 月 日
格式 4
竞争性谈判响应文件目录
1.投标函………………………………………………………………所在页码
2.开标一览表…………………………………………………………所在页码
3.投标报价明细表……………………………………………………所在页码
4.技术规范偏离表……………………………………………………所在页码
5.商务条款响应表……………………………………………………所在页码
6.售后服务承诺书……………………………………………………所在页码
7.诚信竞争承诺书……………………………………………………所在页码
8.营业执照副本复印件………………………………………………所在页码
9.税务登记证复印件…………………………………………………所在页码
10.本项目投标所需的其他资质证明资料 …………………………所在页码
11.法 定 代 表 人 资 格 证 明 书 或 法 定 代 表 人 授 权 委 托
书………………………………………………………………所在页码
12.业绩证明资料……………………………………………………所在页码
13.投标保证金汇款证明复印件………………………………………所在页码
14.竞争性谈判文件要求的其他资料（如：企业简介、产品工艺说明、产品技术指
标、先进性说明、使用说明、业绩等）………………………………………所在页码
15.其他……
注：请供应商按照竞争性谈判文件要求，根据竞争性谈判响应文件具体内容详细
编制竞争性谈判响应文件目录
格式 5
投标函
致：大庆高新区公共资源交易中心
我方收到贵方 <项目名称、项目编号> 项目竞争性谈判文件，在完全理解并接
受该项目采购质量技术要求和商务条件以及其他内容后，我方决定参加该项目投标。
为此，我方按竞争性谈判文件规定提供货物及相关服务的投标总价为人民币（大
写） 元，（小写）￥ 元。
1. 我方同意从获取竞争性谈判文件之日起遵循该文件，并承认其在采购项目基本
要求规定的有效期满之前对我方具有约束力。
2. 我方承诺已经具备参加本次采购活动的供应商应当具备的条件。
3. 提供竞争性谈判文件规定的全部竞争性谈判响应文件，包括竞争性谈判响应文
件正本 1 份，副本 3 份。
4. 如果我方被确定为成交供应商，我方将根据竞争性谈判文件、竞争性谈判响应
文件以及开标现场的相关约定，承担合同责任，履行合同义务。
5. 我方已详细阅读竞争性谈判文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题
的权利。
6. 我方保证尊重谈判小组的评审结果，完全理解本采购项目不一定接受最低报价
的投标。
7. 我方同意向贵方提供与本项目有关的任何数据或资料，并对所有资料的真实性、
合法性负责。若贵方需要，我方愿意进一步提供我方作出的一切承诺的证明材料。
8. 我方承诺：采购单位若需追加采购本采购项目竞争性谈判文件所列货物及相关
服务的，在不改变采购合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证供
货。
9. 我方承诺接受竞争性谈判文件中采购合同条款及合同专用条款的全部内容且无
任何异议。
10.我方将严格遵守采购的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以投标金额 5‰
以上 10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加高新区采购活
动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业
执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（3）与采购单位、其他供应商或者集中采购机构恶意串通的；
（4）向采购单位、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；
（7）开标后在投标有效期间，撤回其竞争性谈判响应文件的；
（8）拒绝履行合同义务或未能全面履行合同义务的。
与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址： 电子邮件：
电话： 传真：
供应商名称（并加盖公章）：
法定代表人的授权代表（签字）：
供应商法定代表人（签字或加盖名章）：
开户银行：
银行账号：
签署日期： 年 月 日
特别说明：供应商必须认真填写此函中开户银行部分，如果贵方成交将以此函中
所填写的开户银行与账号签订采购合同。该部分不允许更改。
格式 6
开标一览表
采购项目名称：
采购项目编号：
单位：元（人民币）
序号 名称 投标报价 交货时间 交货地点 质保期
1
2
……
投标总价 （小写） （大写）
填写说明：
1.开标时，本表中的内容与竞争性谈判响应文件中的投标函、投标报价明细表及分
项价格表的内容不一致的，以本表为准；大写金额与小写金额不一致的，以大写金额
为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小
数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
2.投标总价为采购范围所列全部采购项目的报价总和，并应与投标报价明细表及分
项价格表保持一致。
3、投标报价不得填报选择性报价。
供应商名称（并加盖公章）：
法定代表人（代表人）或其授权代表： （法定代表人可签字或加盖名章，授权代表必须签字）
签署日期： 年 月 日
格式 7
投标报价明细表
招标项目名称：
招标项目编号：
单位：元（人民币）
投标价格
序号 名称 品牌
规格型号及技术
参数
生产（制造）
厂商名称
数量
单价 合价
1
2
3
4
5
…
投标总价（大写）： （小写）：
注：总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
投标人名称（并加盖公章）：
法定代表人或其授权代表： （法定代表人可签字或加盖名章，授权代表必须签字）
签署日期： 年 月 日
格式 8
技术规范偏离表
招标项目名称：
招标项目编号：
序号
竞争性谈判文
件的技术规范
要求
竞争性谈判响应文
件技术对应规范
偏离程度 偏离说明 证明资料
1
2
3
4
5
6
……
我们承诺本技术规范偏离表的内容真实有效，无任何虚假之处，并且愿意承担因
不满足此承诺而引起的相应的法律责任并接受相关部门的处罚。
投标人名称（并加盖公章）：
法定代表人或其授权代表： （法定代表人可签字或加盖名章，授权代表必须签字）
签署日期： 年 月 日
填写说明：
1、投标人必须依据“第二章 采购项目需求中技术规范要求”如实填写本表的每项
内容，不得漏项。
2. 偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，其中“正偏离”是指投标产品
的技术规格优于竞争性谈判文件的技术规格；“负偏离”是指投标产品的技术规格劣于
竞争性谈判文件的技术规格；“无偏离”是指投标产品的技术规格与竞争性谈判文件的
技术规格无差别。
3. 证明材料请填写“见本投标文件第 页，第 行”字样。
格式 9
商务条款偏离表
招标项目名称：
招标项目编号：
序号
竞争性谈判文件的商务条
款要求
竞争性谈判响应文件
商务条款的响应
偏离程度 证明资料
1
<竞争性谈判文件付款方
式>
2 <竞争性谈判文件交货期>
3
<竞争性谈判文件交货地
点>
4
<竞争性谈判文件质保期
>
……
<竞争性谈判文件其他商
务条款>
我们承诺本商务条款响应表的内容真实有效，无任何虚假之处，并且愿意承担因
不满足此承诺而引起的相应的法律责任并接受相关部门的处罚。
投标人名称（并加盖公章）：
法定代表人或其授权代表： （法定代表人可签字或加盖名章，授权代表必须签字）
签署日期： 年 月 日
填写说明：
1. 投标人必须认真依据“第二章 采购项目需求中商务条款”如实填写本表的每项内
容，不得漏项。
2. 偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，其中“正偏离”是指投标人的商
务条件优于竞争性谈判文件的商务条款；“负偏离”是指投投标人的商务条件劣于竞争
性谈判文件的商务条款；“无偏离”是指投标人的商务条件与竞争性谈判文件的商务条
款无差别。
3. 证明材料请填写“见本投标文件第 页，第 行”字样。
格式 10
售后服务承诺书
供应商名称（并加盖公章）：
法定代表人或其授权代表： （法定代表人可签字或加盖名章，授权代表必须签字）
签署日期： 年 月 日
格式 11
诚信竞争承诺书
我公司申请参与 项目第 标段的竞争，
并作出如下承诺：
1、诚信竞争，不退标。我公司已清楚本项目的基本要求和时间安排。已确定有时
间及实力参与全部过程，不擅自退标。如不按规定程序退出竞争，则愿意接受计入不
良行为记录名单处理。
2、诚信竞争，不弃标。我公司承诺一旦被确定为预中标（成交）或中标（成交）
供应商，将承担起相应的责任和义务，不轻言放弃。如自动放弃预中标（成交）或中
标（成交）资格，则自愿放弃退还投标（履约）保证金，并承担相应赔偿及法律责任，
同时还愿意接受计入不良行为记录名单处理。情节严重的愿意接受大庆高新区采购部
门的处罚。
3、诚信竞争，不围标。我公司承诺独立自主依法合规参与竞争、不陪标、不串标、
不围标、不借照投标。否则，将自愿放弃退还投标（履约）保证金，并承担相应赔偿
及法律责任，愿意接受大庆高新区采购部门的处罚，同时还愿意接受计入不良行为记
录名单处理。
4、诚信竞争，不虚妄。我公司承诺在参与项目采购活动中不提供任何虚假资料。
否则，自愿放弃退还投标（履约）保证金，并承担相应赔偿及法律责任，愿意接受大
庆高新区采购部门的处罚，同时还愿意接受计入不良行为记录名单处理。
5、诚信竞争，不误解。我公司承诺将正确理解全部招标或谈判过程的全部文件内
容及做法，不因误解或出自自身利益考虑而无故质疑或投诉，严格遵守采购政策法规。
如有异议，则按相关规定有理有据，具实名提出。否则，愿意接受计入不良行为记录
名单或采购的相关处理。
6、诚信竞争，不违约。我公司如果中标（成交），将按规定时间签订并鉴证合同；
将按合同约定时间如期履行好合同；将严格按照合同约定内容和标准等履行好合同。
如违背或违约，则自愿放弃退还履约保证金，并承担相应赔偿及法律责任。同时还愿
意接受计入不良行为记录名单，并愿意接受大庆高新区采购部门相应处理。
7、诚信竞争，不变更。我公司承诺将派本公司员工作为授权代表或由我公司法定
代表人代表本公司依法参与竞争，不更换授权代表，不再派其他人员办理与本项目相
关的事务并签署文件。否则，使用单位有权拒绝其他人员代表本单位办理与本项目相
关的事务，并完全理解和接受使用单位的做法。不因上述问题引发争议，如因我公司
原因引发争议，愿意接受计入不良行为记录名单。
上述承诺，如有违背任何一项，我公司愿意接受记入不良行为记录名单。愿意按
自己承诺和招标文件规定接受采购部门的相应处理。并愿意接受如下处理：12 个月内
被计入不良行为记录 1 次的，愿意接受 1 个月内禁止参与大庆高新区任何采购活动的
处理；12 个月内计入不良行为记录累计 2 次的，愿意接受 3 个月内禁止参与大庆高新
区任何采购活动的处理；12 个月内计入不良行为记录累计 3 次的，愿意接受 6 个月内
禁止参与大庆高新区任何采购活动的处理。同时 1 年内不能被推荐为诚信供应商。无
任何异议。
供应商名称（签章）：
法定代表人或其授权代表（签章）：
联系人：
联系电话：
年 月 日
格式 12
营业执照
（复印件，加盖供应商公章）
格式 13
税务登记证
（复印件，加盖投标人公章）
格式 14
本项目公告及竞争性谈判文件规定的供应商应具备的其他资质证明资料
（复印件，加盖供应商公章）
格式 15
法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
本人系 <投标人名称> 的法定代表人。就参加你中心组织的采购编号
为 <项目编号> 的 <项目名称> 采购项目的投标报价，签署上
述项目的竞争性谈判响应文件及合同的执行、完成、服务和保修，签署合同和处理与
之有关的一切事务。
特此证明。
（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件（正反面），需清晰反映身份证有效期限※）
投标人名称（并加盖公章）：
签署日期： 年 月 日
1. 法定代表人参加本招标项目投标的，仅须出具此证明书。
2. 法定代表人资格证明书必须使用本文件规定格式，否则，投标无效。
格式 16
法定代表人授权委托书
本授权书声明：注册于 <注册地点> 的 <投标人名称> 的法定代表人 <
法定代表人姓名与职务 > 代表本公司授权本公司 <被授权人的姓名与职务 > 为本
公司的合法代理人，就参加贵方组织的采购编号为 <项目编号> 的 <
项目名称> 采购项目的投标报价、签订合同以及合同的执行、完成、服务和保修，以
本公司名义处理一切与之有关的事务。除本单位法定代表人和授权代表外，本单位承
诺不再派其他人员办理与本项目相关的事务并签署文件。除本单位法定代表人和授权
代表外，使用单位有权拒绝其他人员代表本单位办理与本项目相关的事务并签署文件。
本授权书于 年 月 日签字生效，无转委权，特此声明。
代理人：
（※此处请粘贴被授权人身份证复印件（正反面），需清晰反映身份证有效期限※
）
同时附投标人法人身份证复印件（正反面）需清晰反映身份证有效期限
投标人名称（并加盖公章）：
法定代表人（签字或加盖名章）：
签署日期： 年 月 日
说明：
1．法定代表人的授权代表参加本招标项目投标的，仅须出具此授权委托书，且只能授权 1 人
为本单位合法的委托授权代表，同时，须附投标人法人身份证复印件（正反面），否则，投标无效。
2.授权代表一经确定，只能由供应商的法定代表人或授权代表办理与本项目有关的一切事务。
其他人员办理无效。使用单位有权拒绝办理。
3．授权代表根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同
附件。
4．授权委托书必须使用本文件规定格式，否则，投标无效。委托书内容填写要明确，文字要
工整清楚，涂改无效。
5．委托书不得转借、转让。
格式 17
投标人法人身份证复印件（正反面）须清晰反映身份证有效期限
（加盖投标人公章）
格式 18
投标保证金汇款证明
（汇款证明资料复印件加盖供应商公章）
格式 19
投标人业绩明细表
序
号
签约单位 合同日期 合同金额
合同主要内容及
完成情况
签约单位联系人
联系电话
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
…
投标人名称（并加盖公章）：
法定代表人或其授权代表： （法定代表人可签字或加盖名章，授权代表必须签字）
签署日期： 年 月 日
格式 20
业绩证明资料复印件
（加盖投标人公章）
格式 21
退保证金申请
致：大庆高新区采购办公室
我方参加你中心组织的项目编号为 <项目编号> 的 <项目名称> 采购项目，
缴纳 （竞标/履约）保证金人民币（大写） 元整（小
写： ），现因已 <中标签订合同或落标> 特申请退还保证金。请
将保证金款汇入我方账户，信息如下：
申请人全称(盖章)：
账号：
开户行：
法定代表人或授权人签名：
联系方式：
日期：
注：
1、附投标保证金或履约保证金汇款凭证复印件,退履约保证金另附验收报告
2、投标保证金退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。落标
方请在中标通知书（中标公告）发出后主动向大庆高新区采购办提出保证金退还申请
（待中标公告截止，无异议后退换）。退款申请详细内容：落标单位全称、开户行、账
号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则。投标保证金滞留的责任由供应商自
行承担。
3、办理退还保证金事宜，如有疑问请按下方联系方式联系。
电话：0459—8106016 地址：大庆高新区管委会 424 室
附件 2 供应商须知
一、总则
1. 适用范围：本须知适用于竞争性谈判文件中所述相关服务的招标投标。
2. 定义：
“集中采购机构”是指受采购人的委托具体组织采购活动的大庆高新区公共资
源交易中心。
“采购人”是指进行采购的企业、单位和组织等。
“采购服务”是指竞争性谈判文件中所述相关服务。
“潜在供应商”是指知悉集中采购机构公布的采购项目的有关条件和要求，有可
能愿意参加投标竞争的供应商。
“供应商”指按采购公告和竞争性谈判文件规定参加采购活动投标的供应商。
“竞争性谈判文件”是指本项目的竞争性谈判文件。
3. 合格供应商的资格条件
凡符合下列条件的潜在供应商是合格的供应商，均可参加投标。
在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或经营能力的法
人、其他组织或自然人（如果投标货物实行许可证制度，则须持有相应的许可证）。
遵守国家、省有关法律、法规、规章以及大庆市与采购有关的规章制度，具有
良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
具备履行采购合同所必需的资金、技术和生产能力，向采购单位提供满意的、
证明所有货物及其辅助服务来源的文件，并提供其有资格参加投标和成交后有能力履
行采购合同的证明。
参加采购活动中，在经营活动中没有重大违法记录。
能够按照竞争性谈判文件的要求编制竞争性谈判响应文件，并对竞争性谈判文
件提出的要求和条件做出实质性响应。
如果在采购文件第一章“采购项目基本要求”中规定接受联合体投标的，除应符
合本章须知第 3 条的要求外，还应遵守以下规定：
（1）以联合体形式参加投标的，根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，
联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和
相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签
订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合
体参加同一项目投标。
满足竞争性谈判文件规定的其他条件。
4. 服务及伴随服务
投标人除按照招标文件的要求提供服务外，还应提供如下伴随服务：现场安装、
启动和试运行或提供养护、维护、维修、保养所需的工具或对服务人员进行必要的培
训等等。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。
5. 投标费用
无论招标、开标、评标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有与准备和
参与该项目投标的一切费用、损失和风险。
6. 授标时更改采购货物数量的权利
采购人在授予采购合同时有权根据采购单位的实际情况，在一定幅度内对“招标项
目需求”中规定的货物数量和服务予以变更，但不得对单价或其他的条款和条件做任何
改变。
7. 履约验收
采购人有权对中标人合同的执行情况组织国家检验机构或相关领域专家进行履约
验收，并将视情况组织国家专业检验部门对中标人所提供的产品实施破坏性验收，破
坏性检测所产生的产品成本费用由成交供应商承担。
二、竞争性谈判文件
8. 竞争性谈判文件构成（按实际文件构成编写）
第一章 采购项目基本要求
第二章 采购项目需求
第三章 评审方法
第四章 竞争性谈判响应文件内容
附件： 1. 竞争性谈判响应文件格式
2. 供应商须知
9. 竞争性谈判文件的答疑澄清或修改
竞争性谈判文件答疑澄清或修改可采取集中或不集中方式进行。不需要集中答
疑澄清或修改的，任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的供应商，均应将需澄清的事
项及依据在答疑澄清截止时间前一次性以书面形式函告集中采购机构。
集中采购机构对已发出的竞争性谈判文件进行必要澄清或修改的，应在指定的
采购信息发布媒体【大庆高新区网( )】上发布更正公告。竞争性谈判文件的澄清或修
改是竞争性谈判文件的组成部分，并对所有投标人具有约束力。
集中采购机构可以视采购项目具体情况，酌情延长投标截止时间和开标时间，
并将变更时间在指定的采购信息发布媒体【大庆高新区网( )】上发布变更公告。
所有投标人（尤其是从网站自行下载竞争性谈判文件的投标人）均有义务定期
登陆集中采购机构公布的网站获取相关信息，集中采购机构发布在上述网站的更正公
告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。
逾期提出的任何答疑澄清要求不予受理。
本竞争性谈判文件由集中采购机构负责解释。
解释顺序：项目公告、竞争性谈判文件、补充通知、预备会纪要、变更通知等。
上述文件中如出现内容不一致的情况，按上述文件发出时间顺序,以排序在后者为准。
关于相关文件下载
供应商报名后请主动到【大庆高新区网( )】查看对应招标公告，下载竞争性谈判
文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件可查看对应
公告信息）。
关于下载竞争性谈判文件及相关文件事宜，集中采购机构不另行通知，均以对应
招标公告发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供
应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
竞争性谈判文件的答疑澄清截止时间和方式见“第一章 采购项目基本要求”。
三、竞争性谈判响应文件
10. 竞争性谈判响应文件语言
供应商提交的竞争性谈判响应文件以及供应商就有关投标的所有来往函电均应使
用中文。供应商可以在竞争性谈判响应文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但
是必须提供由专业翻译机构出具的中文译文，并以中文译文为准，否则视同未提供该
数据或资料，影响评审的，责任自负，或被拒绝。
11.竞争性谈判响应文件计量单位
竞争性谈判响应文件中所使用的计量单位，除竞争性谈判文件有特殊规定外，应
使用中华人民共和国法定计量单位。
12. 竞争性谈判响应文件编制的要求
供应商应认真阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要
求编制竞争性谈判响应文件。未按要求提交全部资料或者竞争性谈判响应文件没有对
竞争性谈判文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。
竞争性谈判响应文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错
漏处，必须由供应商法定代表人或其授权代表签字。资格性审查材料的复印件应是清
晰可辨的。
竞争性谈判响应文件所提供的全部数据必须真实可靠。若竞争性谈判响应文
件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，其竞争性谈判响应文件为无效竞争性谈
判响应文件。
供应商必须按照竞争性谈判文件给定的竞争性谈判响应文件格式编制竞争性
谈判响应文件，以 A4 纸大小为标准装订成册（禁止使用活页式）并自编目录及页码。
除竞争性谈判响应文件封面以外，每页都要在右下角编制页码，如有资格证明文件或
宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹必
须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致竞争性谈判响应文件被误读或查找不到而
被视为无效投标等不利后果由供应商自行承担。
供应商在竞争性谈判响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文
件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得
使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将被视为无效（扫描章无效）。
13. 竞争性谈判响应文件的构成
供应商编写的竞争性谈判响应文件内容构成，请参见项目竞争性谈判文件“第
五章竞争性谈判响应文件内容”的要求。
开标前集中采购机构不再另行安排资格预审，供应商的资格审查（详见竞争
性谈判文件“第一章 采购项目基本要求”中“供应商资质证明材料内容”）由谈判小组
负责，若供应商不按竞争性谈判文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行
承担。
14. 竞争性谈判响应文件格式
供应商应按竞争性谈判文件提供的格式编写其竞争性谈判响应文件，不得缺
少或留空任何竞争性谈判文件要求填写的表格或提交的资料，否则其风险由供应商自
行承担。竞争性谈判文件已提供有标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可
由供应商自行拟定。
供应商应完整地填写投标函。
供应商应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为
在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与投标
报价明细表中的“合计(总价)”保持一致。
供应商应完整地填写投标报价明细表，说明所提供的货物和服务的简介、来
源、数量和价格。
供应商应完整地填写技术规范偏离表。技术规范偏离表是评审的重要依据，
竞争性谈判响应文件的技术指标响应情况应与竞争性谈判文件的技术规格要求逐项对
应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。
15. 投标报价
所有投标报价均以人民币为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、购买
货物和相关服务需交纳的所有税费及货物运送到采购人指定地点所需的一切费用。
供应商应按开标一览表、投标报价明细表的内容填写货物的单价、总价、投
标报价及其他事项，并由法定代表人或其授权代表签署。
开标一览表中标明的价格在采购合同执行过程中是固定不变的，供应商不得
以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，将作为无
效投标处理。
集中采购机构不接受可选择的投标报价。供应商对投标报价若有说明应在开
标一览表显著处予以注明，只有开标时唱出的投标报价、价格折扣才会被考虑。供应
商若有投标报价、价格折扣未被唱出，应在唱标时及时声明。否则，集中采购机构和
采购单位对此不承担任何责任。
对于可能有配件、耗材、选件和特殊工具的设备，还应填报投标设备配件、
耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折
扣等内容，该表格的格式由供应商自行设计。
16. 投标保证金
供应商应按竞争性谈判文件第一章“采购项目基本要求”规定的时间和金额交
纳投标保证金，并作为竞争性谈判响应文件的一部分。凡未按要求交纳投标保证金的
竞争性谈判响应文件，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
供应商必须准确填写投标保证金汇出（交纳）人的名称及账号，集中采购机
构只按汇出（交纳）人的名称及账号退还投标保证金。
投标保证金汇出（交纳）人和供应商必须为同一供应商，必须以公对公账户
转账或电子汇款方式汇入采购文件指定账户，且以汇款到账时间视为投标保证金缴纳
时间，否则将视同未按采购文件规定交纳投标保证金。（不接受以其他单位、个人名义
代交，不接受现金方式交纳）
在中标通知书发出后，高新区公共资源交易中心凭未中标供应商提交退保证
金申请和已交纳投标保证金的有效证明以转账方式无息退还未中标供应商的投标保证
金。在采购合同签订后，高新区采购办凭中标供应商提交退保证金申请和已交纳投标
保证金的有效证明以转账方式无息退还未中标供应商的投标保证金。
发生下列情况之一，供应商的投标保证金将不予退还：
（1）报名参与投标后又退出投标，给该项目的正常进行带来损失及影响的。
（2）开标后在投标有效期内，供应商撤回其竞争性谈判响应文件的；
（3）提供虚假材料谋取成交资格的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商或者与采购单位、其他供应商恶意串
通谋取成交资格的；
（5）供应商向采购单位、集中采购机构或者采购评审专家行贿或者提供其他不正
当利益以牟取成交资格的；
（6）成交后，成交供应商拒绝交纳履约保证金的；
（7）成交后，成交供应商无正当理由拒绝与采购单位签订采购合同的；
（8）成交后，成交供应商将成交项目转让给他人或者分包给他人的；
（9）成交后，成交供应商不按照竞争性谈判文件和成交供应商的竞争性谈判响应
文件订立采购合同，或者与采购单位另行订立背离采购合同实质性内容的协议的；
（10）供应商的其他给采购活动带来不利后果的行为。
17. 投标有效期
在竞争性谈判文件第一章“采购项目基本要求”规定的有效期内，竞争性谈判
响应文件应保持
有效。有效期短于该规定期限的投标，将作为无效投标处理。
在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，集中采购机构可与供应商协商延
长竞争性谈判响应文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，按本
须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被
没收投标保证金。同意延长有效期的供应商除按照集中采购机构要求修改竞争性谈判
响应文件有效期外，不得修改竞争性谈判响应文件的其他内容。
18. 竞争性谈判响应文件的式样和签署
组成竞争性谈判响应文件的各种数据及资料（本须知第 13 条中所规定）均应
遵守本条。
供应商应递交一份竞争性谈判响应文件正本和竞争性谈判文件第一章“采购项
目基本要求”中规定数量的副本，每份竞争性谈判响应文件须清楚的标明“正本”或“副
本”。如果“正本”与“副本”不符，则以“正本”为准。
竞争性谈判响应文件的“正本”必须用不退色的墨水书写或打印，注明“正本”
字样。“副本”可以是“正本”的复印件。
供应商名称应填写全称，不允许只填写简称。
竞争性谈判响应文件正本必须由供应商的法定代表人或其授权代表签署并加
盖供应商公章。
除供应商对错处做必要修改外，竞争性谈判响应文件不得行间插字、涂改和
增删，如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖章。
四、竞争性谈判响应文件的递交
19. 竞争性谈判响应文件的密封和标记
投标人应将竞争性谈判响应文件装订成册、密封，且标明“正本”、“副本”字样。
（1）竞争性谈判响应文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不
得采用活页方式装订，不可用可拆卸装订方式。
（2）如果要求投标人提供合同、资质证书等证件原件或样品，应单独包装并注明
其内容，以便评标委员会查阅后退回投标人。
（3）如果要求投标人提供如光盘等一次性介质，则该介质必须作为投标文件的一
部分与投标文件封装在一个包封中。
包封的封装处应：
（1）注明下列识别标志：采购项目名称、采购项目编号和“北京时间××年××月××
日××时××分之前不得启封”的字样（具体时间详见竞争性谈判文件第一章“采购项目基
本要求”规定的投标截止时间）。
（2）加盖供应商公章。
如果投标人未按第 条和第 条要求装订、密封和标记，集中采购机构
对竞争性谈判响应文件的废标、误投、错投或提前启封概不负责。对由此造成提前启
封的投标文件，集中采购机构将予以拒绝，并退回投标人。
20. 投标截止时间
供应商必须在规定的投标截止时间前递交竞争性谈判响应文件。
集中采购机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，集中采购机构和供应
商的权利及义务将受到新的投标截止时间的约束。
供应商在投标时有下列情形之一的，集中采购机构将拒绝接受其竞争性谈判
响应文件：
（1）在竞争性谈判文件规定的投标截止时间之后投标的；
（2）竞争性谈判响应文件未按竞争性谈判文件规定密封的；
21. 竞争性谈判响应文件的修改和撤回
供应商在递交竞争性谈判响应文件后，可以修改或撤回其竞争性谈判响应文
件，但集中采购机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，该通知必须有供
应商的法定代表人或其授权代表的签字盖章。
供应商的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤
回”字样。
递交“撤回”通知的竞争性谈判响应文件将不予开封并原封退回供应商。
在投标截止时间后（即从开标之时起），供应商不得对其竞争性谈判响应文件
做任何修改。
自投标截止时间始，至投标有效期期满止，供应商不得撤回投标，否则投标
保证金将被没收。供应商之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将
受到根据采购法律法规的有关规定而做出的处理。
五、开标与评审
22. 开标
集中采购机构将按竞争性谈判文件第一章“采购项目基本要求”规定的时间和
地点组织采购单位和有关方面的代表参加采购会议。供应商法定代表人或其授权代表
必须参加，并应签到以证明其出席。
开标时，投标报价以开标一览表为准。开标一览表中的大写金额与小写金额
不一致的，以大写金额为准。
23. 谈判小组的组成
集中采购机构负责组建谈判小组并组织评审工作。
与供应商有利害关系的人不得进入谈判小组，已经进入的必须退出。
谈判小组由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家组成。谈判小组负
责具体评审事务，根据有关法律法规和竞争性谈判文件规定的评审程序、评审方法及
评审标准独立履行评审职责。
24. 竞争性谈判响应文件的初审
资格性审查。谈判小组依据有关法律法规和竞争性谈判文件的规定，审查每
个供应商提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，谈判小
组有权要求供应商提供资格证明文件的原件以供审查，供应商应在谈判小组规定的时
限内提供。供应商拒不提供或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标
处理。资格性审查条件详见竞争性谈判文件第一章“采购项目基本要求”中“供应商资质
证明资料”要求提供的相应资料。
竞争性谈判响应文件审查。谈判小组依据有关法律法规和竞争性谈判文件的
规定，从竞争性谈判响应文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度，审
查竞争性谈判响应文件是否对竞争性谈判文件的实质性要求做出了响应。
实质上响应的投标是指与竞争性谈判文件的全部条款、条件和规格相符，没
有重大偏离。所谓重大偏离是指投标货物的技术规格、数量、交货期限、付款方式、
售后服务等明显不能满足竞争性谈判文件的要求，或者实质上与竞争性谈判文件不一
致，而且限制了采购单位的权利或供应商的义务，如果纠正这些偏离将对其他实质上
响应竞争性谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。
重大偏离不允许在开标后修正，但谈判小组将允许修正投标中不构成重大偏
离的地方，而且这些修正不会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的供应商的竞争
地位产生不公正的影响。
如果竞争性谈判响应文件实质上没有响应竞争性谈判文件的要求，将作为无
效投标处理，供应商不得再对竞争性谈判响应文件进行任何修正从而使其投标成为实
质上响应的投标。
谈判小组审定竞争性谈判响应文件的响应性只根据竞争性谈判响应文件本身
的内容而不寻求外部证据。
竞争性谈判响应文件中明显的文字和计算错误，按下列规则修正：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（4）按上述规则调整后的价格为评审价格，对供应商具有约束力。如果供应商不
接受按上述规则修正后的价格，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。
25. 竞争性谈判响应文件的澄清
在评审期间，对竞争性谈判响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或
者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以以书面形式要求供应商做出必要的澄
清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其法定代表
人或其授权代表签字，并作为竞争性谈判响应文件的一部分。
供应商对竞争性谈判响应文件的澄清不得对投标价格或其他实质性内容进行
更改。
26. 评审方法及评审标准
谈判小组按竞争性谈判文件中规定的评审方法及评审标准，对资格性审查和
竞争性谈判响应文件审查合格的竞争性谈判响应文件进行比较和评价。
最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满
足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最
低报价的供应商作为成交供应商的评审办法。
评审小组将与通过初审的供应商分别进行谈判。谈判结束后，参加谈判的供应商
如对货物技术指标及相应服务承诺有补充或修改，应以书面形式由法定代表人或其授
权代表人签字确认。
投标报价可采取一轮或多轮方式竞价。投标报价以供应商的最终竞价结果为准。
采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：
（1）谈判小组根据评审方法对每个有效竞争性谈判响应文件进行评审，并按照最
终竞价结果由低到高的顺序对供应商进行排序。（投标报价可采取一轮或多轮方式竞
价）
（2）谈判小组完成评审后，须向集中采购机构提交评审结果，并确定排序第一的
供应商作为成交供应商，或将候选成交供应商的排序名单提交给采购人，采购人按照
谈判小组评审报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。如果谈判小组认为排
序第一的供应商的投标报价或者某些明细报价明显不合理或低于成本，有可能影响货
物质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，
并提交相关证明材料。否则，谈判小组可以取消该供应商的成交资格，按顺序由排在
后面的成交候选供应商递补，以此类推。
按上述评审方法确定的符合成交条件的供应商如果有 2 个或 2 个以上，谈判
小组按技术指标优劣顺序排列。
评审中遇到的其他问题，由谈判小组集体研究决定。
27. 评审过程的保密性
开标之后，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得
向供应商及与评审无关的其他人透露。
在评审过程中，供应商试图在竞争性谈判响应文件审查、澄清、评价和比较
及授予采购合同方面向谈判小组、采购单位或集中采购机构施加影响的任何行为，将
导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。
六、授予采购合同
28. 采购合同授予标准
除本须知第 30 条规定的情况外，谈判小组将把采购合同授予被确定为实质上响应
竞争性谈判文件的要求,有良好的采购合同履行能力和售后服务承诺且符合评审方法及
评审标准规定的成交供应商。
29. 资格后审
采购单位有权通过资格后审，采取寻求外部证据的方式对供应商履行采购合
同的能力（即供应商的财务和技术状况、资格、信誉等）以及其他有必要了解的方面
做进一步的审查。
审查将采取实地考察、抽样检验、审查竞争性谈判响应文件原件（如资格、
资信证明文件原件，经营业绩、合同原件等）以及采购单位认为必要的其他方式和内
容。
30. 集中采购机构宣布废标的权利
出现下列情况之一时，集中采购机构有权宣布废标，并将理由通知所有供应
商：
（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（2）供应商的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
（3）因重大变故，采购任务取消的。
（4） 投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家和在评审期间出现符合专
业条件的供应商或者对竞争性谈判文件做出实质响应的供应商不足三家的，但满足本
须知第 情形除外。
采购响应（指投标或谈判、报价）截止时间止及评审期间，出现有效供应商
不足三家的情形，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，
或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见
的，同时采购信息已在当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本
办法规定，可以按原采购方式继续进行采购活动。
31. 成交通知书
在谈判小组确定成交供应商后，集中采购机构将在大庆高新区网( )上予以公
告；成交供应商见此公告后可由法定代表人或其授权代表至大庆高新区公共资源交易
中心领取成交通知书。
该成交通知书将作为签订采购合同的重要依据，是采购合同的一个组成部分，
对集中采购机构、成交供应商和采购单位具有法律效力。集中采购机构无故改变成交
结果、成交供应商无故放弃成交资格或采购单位无正当理由拒签采购合同的都应承担
法律责任。
成交供应商不得向他人转让成交资格，也不得将成交项目肢解后分别向他人
转让，否则将按成交供应商违约处理。
32. 签订采购合同
成交供应商在收到成交通知书后，应按成交通知书中规定的时间和地点由法
定代表人或其授权代表持成交通知书至采购单位签订采购合同，并到高新区公共资源
交易中心备案。
如果成交供应商不按成交通知书规定的时间和地点等要求签订或拒签采购合
同，则按成交供应商违约处理。如果成交供应商违约，成交资格将授予排名次低的供
应商或重新组织采购。
竞争性谈判文件（含澄清、补遗、修改文件）、成交供应商的竞争性谈判响
应文件（含澄清文件）、成交通知书等将作为签订采购合同的依据。所签订的采购合
同不得对竞争性谈判文件和成交供应商竞争性谈判响应文件做实质性改变。
33.履约保证金
中标供应商应按照规定比例（详见竞争性谈判文件第一章“招标项目基本要
求”）交纳履约保证金，否则将没收中标供应商的投标保证金，取消中标供应商的中标
资格。在这种情况下，使用单位可另选中标方或另行招标。
中标供应商完成采购合同，并经验收合格，供应商方提交退还履约保证金申
请后 7 个工作日内以转账方式无息退还履约保证金。
履约保证金用于补偿采购单位因中标供应商不能履行采购合同义务而
蒙受的损失。
履约保证金一律采取转帐方式退还。
发生下列情况之一，履约保证金将被没收。
℃将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，
将中标项目分包给他人的。
℃拒绝履行合同义务、未能全面履行合同义务的或履行合同义务不当的。
34. 履约验收
成交供应商应严格按照采购合同规定履约，并积极配合采购单位和集中采购
机构的相关验收工作。
对于专业性强、重要性的项目采购单位须通过指定的经过国家认定的质量检
验机构检验。
35.使用单位在授标时有变更数量的权利
在向投标供应商授予中标通知书时，使用单位有权依据经批准的需求，调整、变
更采购数量。
36.使用单位接受和拒绝任何投标的权利
为维护国家利益，使用单位在授予中标通知书之前仍有选择或拒绝任何投标供应
商中标的权利。
七、其他
37. 询问和质疑
公共招标项目的采购活动受《大庆高新区国有企业进入公共资源交易中心采
购暂行办法》的约束，以确保采购活动的公开、公平和公正。
答疑主要就本招标文件进行答疑。
将针对本项目的所有询问或质疑须一次性向采购单位、集中采购机构提出。
询问或质疑须由供应商法人代表或授权代表签字并加盖印章，未签章（包括公章和代
表人签章）、未注明联系方式或匿名的质疑材料采购单位、集中采购机构不予受理，不
予答复。对于逾期及不符合询问和质疑条件的，不予受理，由此造成的供应商对招标
文件理解不透彻或不全面等而影响投标质量的，责任由供应商自行承担。
参与本项目采购的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自
知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购单位以书面形式提出质
疑，并提供有效线索和相关证据。对于逾期及不符合质疑条件的，不予受理，由此造
成的供应商对招标文件理解不透彻或不全面等而影响投标质量的，责任由供应商自行
承担。
（1）对采购公告（含供应商资质条件）提出质疑的，质疑期限自采购公告发布之
日起计算；
（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限自采购文件发布之日起计算（采购文件另
行规定的除外）；
（3）对采购过程提出质疑的，质疑期限自采购程序环节结束之日起计算；
（4）对中标或者成交结果以及评标委员会组成人员提出质疑的，质疑期限自中标
或者成交结果公示之日起计算。
采购单位、集中采购机构将依据相关规定，对参与本项目的供应商提出的疑
问或质疑予以答复。必要时将组织答疑会进行现场答疑。参与本项目的供应商在答复
或答疑会纪要或变更通知等发布之日起 2 个工作日内，可针对本次发布的答复或答疑
会纪要或变更通知等再次一次性提出疑问或质疑。超过时限，将不予受理，由此造成
的供应商对答复或答疑会纪要或变更通知等理解不透彻或不全面等而影响投标质量的，
责任由供应商自行承担。
对所有有效质疑，采购人将在 7 个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及
商业秘密。投标供应商对质疑的答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间
内答复的，可以在答复期满后十个工作日内向高新区公共资源交易中心投诉。高新区
公共资源交易中心应当在收到投诉后三十个工作日内作出投诉处理。处理投诉事项期
间，高新区公共资源交易中心可以视具体情况书面通知采购人暂停签订采购合同等活
动，但暂停时间最长不得超过三十日。对高新区公共资源交易中心等部门作出的投诉
处理不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
如供应商未在规定时间前对本项目提出质疑或疑问，将视同供应商理解并接
受本项目全部条款。
38.参加开标会或预备会注意事项
所有对该项目有合作诚意且具备相应资格的供应商均可参加投标。未报名参
与本项目投标的，投标无效。
供应商派代表参加开标会议，并按时签到，以证明其出席开标会议（未签到
的，不允许进入会场）。
供应商法定代表人或授权代表应持本人身份证参加会议。
应自带电脑、钢笔、碳素笔、计算器或其他必备品参与。
注意事项：
℃请按规定时间参加开标会或预备会，否则，责任自负；
℃在开标期间供应商必须到指定的休息区休息等候，不得擅自离开。否则，无法
通知到投标供应商代表，评审活动不会停止等候，供应商自行承担由此产生的一切后
果。
℃要遵守投标等候区管理制度的要求。如：禁止吸烟、禁止大声喧哗、禁止到其
他会议室或开标室休息等候，不允许在走廊里逗留，不允许在开标区及走廊内接打手
机，未获邀请不得擅自进入开标评标区等。如有上述行为，经劝阻无效的，取消其投
标资格。
39.申请退出投标程序及注意事项
报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商
报名投标后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间 72 小时前，向大庆高新区
公共资源交易中心以书面形式提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良
行为记录名单一次。
供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不
良行为记录名单。12 个月内：供应商被计入不良行为记录 1 次的，我中心将限制其 1
个月内报名参与大庆高新区采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计 2 次的，我中
心将限制其 3 个月内报名参与大庆高新区采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计
3 次的，我中心将限制其 6 个月内报名参与大庆高新区采购竞争。同时 1 年内不能被推
荐为诚信供应商。
40. 其他
其他未尽事宜按照《大庆高新区国有企业进入公共资源交易中心采购暂行办法》
及相关法律、法规的有关规定执行。
