第三章 矿产资源勘查经济
第一节 矿产资源勘查业的形成和特点
第二节 矿产资源价值及其经济核算
第三节 区域矿产资源经济评价
第四节 矿床技术经济评价
目 的 要 求
1.理解矿产资源勘查的劳动过程及矿产资源勘
查业的形成
2.掌握矿产资源价值的概念及特点
3.了解矿产资源价值的形成
4.了解矿产资源价值核算体系
重 点 与 难 点
1. 矿产资源价值的形成
2. 矿产资源价值核算
第一节 矿产资源勘查业的形成和特点
一．矿产资源勘查劳动的界定
矿产资源作为一种天然存在的物质资料生
产要素是构成矿产品主要实体的物质基质，
是采矿业生产的劳动对象。但是，天然存
在的矿产资源，由于埋藏在地下，赋存在
不具有使用价值的地质体中，所以不能直
接进人社会生产过程而成为劳动对象，它
需要通过矿产资源勘查劳动，查明它存在
的确切空间位置、形态和产状以及数量和
质量。因此，矿产勘查工作实际就是为矿
产品生产准备好劳动对象。因此，矿产资
源勘查过程和开采过程同属于矿产品生产
的同一劳动过程。
矿产资源勘查劳动阶段同矿山生产
劳动阶段的区别是，前者始终不改
变矿山生产劳动对象的天然存在状
态，而后者主要是通过劳动获得同
地质体脱离直接联系的矿产品。
矿产资源勘查劳动过程和矿山生产劳
动过程是密切联系在一起的，没有矿
产资源勘查劳动过程，矿山生产就没
有劳动对象，就不能进行矿山生产，
也就不可能有矿山生产劳动过程。反
之，没有矿山生产，矿产资源勘查也
就失去了意义，矿产资源勘查劳动过
程就不能转化为矿产品生产总劳动过
程的一个特殊过程。
其关系为:
矿 产 品 生 产 总 劳 动 过 程
矿产资源勘查劳动过程 矿山生产劳动过程
普查 详查 勘探 基建 采矿 加工
二．矿产资源勘查业的形成
矿产资源勘查业的形成是社会分工和生产
力发展的结果和需要，也是社会和科学技
术进步的结果和标志。
随着矿产资源需求和消耗量增长速度越来
越快，矿产资源再生产规模越来越大，同
时，社会经济和科学技术生产力也能够支
持规模不断扩大的矿产资源再生产产业。
因此，矿产资源勘查业完全可以形成独立
发展的生产部门。
三．矿产资源勘查业生产劳动的特点
矿产资源勘查被称为是一种特殊的物
质资料生产，首先是因为它生产的是
矿产资源的使用价值，是一种社会物
质财富。但是，这种生产与一般的物
质资料生产又有不同，除了没有同地
质体脱离直接联系的独立产品以外，
在生产过程中还具有以下特点:
(一)科学研究劳动所处地位的特点
由于劳动对象的多变性和不确定性，而且工程
揭露的仅仅是其中的很小一部分，这就需要运
用成矿地质规律等科学知识和先进技术手段，
对工程揭露出来的地质现象，认真进行观察和
记录，通过理论研究以达到对矿体、矿床符合
客观实际的认识。矿产资源勘查过程中的地质
科学研究活动，是由地质科学技术人员进行的，
它与地质工人所进行的生产劳动，是完全结合
在一起、统一在一起的。科学研究劳动贯彻始
终。
(二)在劳动对象和劳动者方面的特点
矿产资源勘查生产的劳动对象是矿床或矿体，
它们不但具有自然禀赋和自然分布上的不确
定性，而且不能自由选择，也不能加工改造。
这样就不仅难以保证产品质量和数量的稳定
性，而且存在着很大的自然风险性。另外，
矿产资源勘查生产中，生产劳动者不仅有生
产工人，而且包括工程技术人员，工程技术
人员是生产矿产资源使用价值的直接生产者。
决定勘查成果成败的主要是地质科学研究人
员。
(三)阶段性特点
矿产资源勘查生产，从找到矿到经过勘探，提
交最终勘探报告是产品生产的全部过程，它的
阶段性主要表现在劳动对象从无到有，从不确
定到确定，然后再到使用价值和价值形成的不
同过程及其劳动的不同特点。
固体矿产资源勘查生产，一般分为3个阶段:
(1)普查阶段。这个阶段的目的和任务是对已发
现的矿点和地质物化探等异常进行普查工作，
查明是否有进一步工作的价值，提交普查报告，
一般探求资源量，为是否进行详查阶段工作提
供依据。
(2)详查阶段。这个阶段的目的和任务是对经
过普查阶段工作证实具有进一步工作价值的矿
床，做出是否具有工业价值的评价，提交详查
报告，一般探求基础储量，为是否进行勘探阶
段工作提供依据，并可提供矿山总体规划和拟
写矿山项目建议书时使用。
(3)勘探阶段。这个阶段的目的和任务是对经
过详查阶段工作证实具有工业价值，并拟近期
开采利用的矿床进行勘探，按国家矿产资源管
理部门制定的有关规范探求各级储量，提交勘
探报告，作为矿山建设可行性研究和矿山企业
设计的依据。
第二节 矿产资源价值及其经济核算
一．矿产资源使用价值和价值的形成
矿产资源的自然有用性只能使矿产资源具有
潜在的使用价值，要使其具有现实的社会使
用价值，还必须通过人类劳动，才能使其进
入社会需要。矿产资源的自然有用性和地质
勘查劳动是矿产资源转化为现实的社会使用
价值，即物质资料生产要素(或劳动对象)的
两个要素缺一不可。不仅如此，通过劳动所
获得的效用(即使用价值)还要能够抵偿地质
勘查劳动的消耗；否则，矿产资源就不能形
成现实的使用价值，当然也不能形成价值。
矿产资源可以是有使用价值，而不一定
有价值。那么，在什么样的条件和情况下，
矿产资源才有价值呢?它的价值又是怎样形
成的呢?
商品的价值，除了质的规定性，还有量的规
定性。所谓量的规定性是由生产商品所耗费
的劳动量来决定的。但并不是花费劳动时间
越多，商品就越有价值。一切商品都只是一
定量的凝固的劳动时间，即社会必要劳动时
间。因此，使用价值的价值量是用劳动的量
来计量的。
矿产资源具不具有价值?决定于它的使用价
值对人有用性，是否需要通过劳动。由于
矿产资源的自然丰度、分布的差异性和可
耗竭、不可再生性等特点，从而决定要取
得它的使用价值，用于满足人类需要，必
须要通过劳动，从这个意义上说，所有已
知可用的矿产资源都是有价值的。它的价
值不是决定于所取得的可用矿产资源中己
经包含有的多少劳动时间量，而是决定于
消耗了、重新获得的补偿消耗的同质等量
矿产资源所需要的社会必要劳动时间。
矿产资源价值的形成过程，首先，劳
动必须是对人有用的，同时，还必须
是两个要素(劳动要素和自然物质要素
)的结合。
严格地说，不论是已被开发部分，还
是未被开发天然存在的矿产资源，都
不存在未经人类劳动(生产劳动或认知
劳动)过滤的纯粹空白领域，因此，它
们应该都是有价值的。
矿产资源的价值到底是怎样形成的?它的形成条件又
是怎样的呢?
矿产资源的使用价值在于它所包含的自然力和有用物
质组分。它是通过人类劳动使自然力和自然有用物质
要素合并到社会生产要素，从而提高劳动的生产力。
在一般的物质资料生产中，劳动的生产力只是劳动的
社会生产力，没有同物的自然有用要素结合形成的劳
动的自然生产力，所以在矿产资源的生产(地质勘查)
中，关键在于选择能够创造出等于或高于现有社会平
均劳动力水平的矿产资源的自然条件，就能形成价值
和较大的价值。矿产资源使用价值的价值量，只能用
它所包含的“形成价值的实体”，即劳动的量来计量，
也就是用社会平均必要劳动时间来计量。
(1) 矿产资源作为一种使用价值，它的价值，
只能用生产它的社会必要劳动时间来计量、
来决定。
(2) 评价矿产资源是否有价值和价值大小，
并不是也不能根据矿产资源已经包含了多少
劳动，而是要用矿产资源的使用价值同取得
这个使用价值所需劳动耗费作比较来评价的。
如果所取得的使用价值能够抵偿取得它的劳
动耗费，这种矿产资源就有价值;抵偿后的
余额越大，其价值就越大。
(3) 某处矿产资源是否有价值或价值大小，
绝不能简单根据其中是否已经包含有劳动
和劳动量大小来评价，必须同现有的生产
条件和劳动生产力水平结合起来，并且把
它们放到社会再生产过程和经济关系中去
权衡，才能够做出有无价值和价值大小的
正确评价，而不论它处于自然状态还是已
被开发，也不论它过去是否已经包含有劳
动和包含有多少劳动量。
二．矿床资源的价值核算
每种商品的价值都是由物化在它的
使用价值中的劳动量决定的，是由
生产该商品的社会必要劳动时间决
定的，因此，价值核算，首先就要
计算物化在这个商品的使用价值中
的劳动量。
矿产资源价值的核算，当然也是要首
先计算物化在矿产资源使用价值中的
劳动量，即矿产资源产品的社会必要
劳动时间。只要我们通过获得每个具
体矿床使用价值的实际劳动耗费，然
后去同获取同样多的矿床资源使用价
值所需社会必要劳动耗费作比较，就
能判定所比较的矿床有没有价值和价
值大小。
矿产资源价值核算，就是获得个别
矿床使用价值的实际劳动耗费，同
现有的同样多的社会矿产资源使用
价值中已经形成的价值量之间的比
较，不是矿产资源勘查劳动过程的
自然时间的计算，也不是纯劳务量
核算。
通过单个矿床勘查劳动的实际耗费，同现
有的同样多的社会矿产资源使用价值中已
经形成的价值量作比较，目的是给矿床使
用价值的使用和消费确定一条经济合理的
界线和标准，以达到既能充分发挥矿产资
源的最大效益，又能合理利用矿产资源的
目的。
所谓有价值的矿产资源，实际就是在一定
的矿产品价格水平的条件下，可提供(生产
)矿产品(价值)的矿产资源。矿产资源价值
核算，主要就是进行这部分矿产资源的价
值核算。
(一)矿产资源价值核算体系
(1)矿产资源占用量和消费量，是指矿山企业
占用的和生产消费的矿产资源量。前者常按实
际占用量或按服务年限计算占用量。后者一般
按年计算或按逐年累计计算。矿产资源占用量
和消费量都是以矿产储量单位来计算，然后再
按储量价格计算出占用价值和消费价值总量。
(2)矿产资源增加量，是指每年或一定时期内
新发现或新探明的矿产资源量。一般是以矿产
地(矿床或矿区)为单位计算探明储量及其可能
形成的价值量。
(3)矿产资源存量，是指既没有投
人勘探，也没有投入开发建设的矿
产储量。
(4)矿产资源价值增值，是指探明
储量没有增加，但由于新增加劳动
和物质投人以致新形成了价值，从
而使原有价值增值。这主要是指通
过进一步勘查劳动，使矿产储量升
级，从而使矿产资源价值增值。
(二)核算举例
见书上P38例1、例2。
三．矿产勘查的经济效益
(一)矿产勘查成果的特点
矿产资源地质勘查的劳动成果，是各
种使用价值及其价值的生产和创造，
也就是各种有用劳动的物化和凝结，
其物质承担者就是经过地质勘查探明
的产地或是可供矿山开采的矿产储量
以及地质勘查报告。
矿产勘查成果(产品)具有以下显
著特点:
(1)具有二重性，即既有物质产品
性质，还有知识产品性质。
(2)具有不确定性。这是由于矿产
资源的客观属性，即自然丰度和自
然分布的差异性造成的。
(二)矿产勘查的经济核算
通过生产取得的地质勘查劳动成果，
首先，必须是有用的，而不是不能用
的。其次，是获得的效用，即从矿产
资源中能提取出来的有用组分(或工艺
特，性)价值，必须能够补偿劳动消耗。
其三，是必须生产适合社会需要，即
能够实现的价值(即商品价值)。
在矿床勘查工作中，不仅生产之前就应该解
决产品效用能够抵偿生产费用问题，而且在
生产过程中还要不断进行比较核算，一旦发
现不能抵偿生产费用时，就要停止生产。由
于矿产资源本身属性的不确定性所决定的，
可用公式表示如下:
矿产勘查的经济效益=产品效用－地质勘查
生产费用
式中:产品效用是指其包含的能提取的有用
组分社会价值(即矿产资源原有价值)。
复习思考题
1．矿产资源勘查业是如何形成的？
2．如何解释矿产资源的价值属性？
第三节 区域矿产资源经济评价
矿产资源经济评价可分为区域矿产资
源经济评价和矿床技术经济评价。它
们都是根据矿产地质勘查工作所获取
的资料，按照技术可行、经济合理的
原则加以优选，为区域经济发展规划、
地质勘查项目的开发利用和是否继续
进行工作作出决策。
一．概述
区域矿产资源经济评价是根据地质勘查工作已
查明的矿产资源基础条件、技术经济条件、开
发利用的内外部条件、工业布局和配套、区域
或国家经济对矿产资源的需求条件、市场条件
等，应用数量经济学和计算机等手段和方法，
对研究区域内的矿种(矿产资源或矿业经济区、
成矿远景区等)的资源经济价值作出综合评价，
确定其优劣类型或优劣顺序，为区域经济发展
规划，区域矿产资源勘查、开发利用和保护决
策提供科学依据。
二．影响区域矿产资源经济评价的因素
l．矿产资源基础因素
矿产资源因素是区域矿产资源经济评价的基础
因素，包括矿产储量潜在总值、已探明储量在
全国的地位、保有储量占全国比例、保有储量
人均占有量、矿石平均品位、富矿的比例、高
级储量的比例、有利成矿地质条件和找矿远景
预测等。
2．矿产资源开发利用因素
包括矿山建设条件、矿床开采技术条件、选矿
加工技术条件、环境保护措施等。
3．社会经济因素
可分为各种社会经济基础因素和各种社
会经济效益因素。社会经济基础因素制
约矿产开发利用水平。社会经济效益因
素是评价区域矿产资源开发利用的标准。
4．市场因素
包括矿产品储备情况、矿产品生产、
消费和价格等。
5．其他因素
如该地区矿业开发程度和现状、矿业
投资水平、固定资产原值、全部职工
人数、工程技术人员总数等。
三、区域矿产资源经济评价的程序和方法
(一)评价步骤和程序
(1)明确评价地区和对象。
(2)收集、整理和分析影响经济评价各因素
(条件)的资料。
(3)构造评价体系。目前，国内外通常采用
层次分析法(AHP法)构造评价系统体系。
(4)选择合适的评价方法进行综合经济评价
研究。
(5)评价结论分析 。
(二) 评价体系构造方法
层次分析法构造评价体系的方法要点:
(1)确定系统问题的总目标，构造目标层。
(2)确定系统问题总目标的影响因素(条
件)。
(3)确定各影响因素所包含的评价指标，
构造指标层。
(4)选择评价对象，构造评价对象层。
(三)经济综合评价方法
模糊综合评价方法
(1)基本评价模型。
式中: B—模糊综合评价结果；
A—评价因素的权重分配集；
R—总评价矩阵。
(2)A值的确定。在区域矿产资源经济评价过
程中，由于评价指标的大小会直接影响到
评价的结果，而且它们往往成正比或反比
关系，因而有必要确定评价诸因素的权重。
(3)评价矩阵R的建立。可通过评价指标的隶
属函数计算隶属度值而构成评价矩阵。线性
分布的隶属函数为
式中:rij—为第i变量隶属第j指标优的隶属度值；
xij—为第i变量(对象)第j指标的效果。
通过不同隶属函数计算出来的隶属度值，
就可构成不同评价矩阵R(k)。
(四)实例
详见书上P43-44。
结论：9个矿业经济区的优劣顺序为:
桂中矿业经济区→桂西南矿业经济区
→桂北矿业经济区→桂东矿业经济区
→桂西矿业经济区→桂东北矿业经济
区→斗桂南矿业经济区→桂东南矿业
经济区→桂西北矿业经济区。
四．区域矿产资源潜在价值评价
矿产资源潜在价值可分为潜在总值、潜在
产值和潜在净值3个层次。
(1)潜在总值是指探明的矿产储量(假定其可
利用组分可以完全提取出来)，经开采后所
产生的潜在的矿产品价值。其计算公式可
表示为:
矿产资源潜在总值=探明矿产储量×矿产品
价格
式中:探明矿产储量是指相当于原A、B、C级
储量，矿产品价格是指按中等质量的末加
工原矿的国际市场离岸价格(美元/吨度)。
(2)潜在产值是指可采探明矿产储量(假
定其可利用组分可以完全提取出来)，
经开采后所产生的潜在的矿产价值。
其计算公式可表示为:
矿产资源潜在产值=可采探明储量×矿
产品价格
(3)潜在净值是指某一具体矿床探明矿产
储量价值中的一种微观经济效益指标。
其计算公式可表示为:
矿产资源潜在净值=矿产资源潜在产值
-矿山建设投资-生产成本-各项税费-
投资收益
矿产资源潜在总值这一经济评价指标，
常用来作为全国或某一地区矿产储量
综合经济潜力评估指标。
开展全国和地区矿产储量潜在总值研究的意义为:
①可了解矿产储量综合经济潜力及其在全国或地
区上的地位，为我国或地区制定总体上的矿业政
策提供战略性意见。
②按矿产储量潜在总值、人均和单位国土面积潜
在总值排序的前列地区，可作为有关部门了解和
获取地质勘查的活动、矿业经济、矿产品生产和
贸易等信息的主要对象。
③通过世界各国矿产储量潜在总值、人均和单位
国土面积潜在总值在世界上的位次和变化，以便
及时调整我国对外、对内政策。
第四节 矿床技术经济评价
矿床技术经济评价的主要目的是预估
矿床未来开发利用的经济价值和经济
社会效益，为勘查项目的取舍和是否
继续进行工作，以及矿山进一步开发
投资决策提供科学依据。
一．概述
(一)评价原则和意义
1．评价原则
继1996年8月29日全国人大常委会对《中华人
民共和国矿产资源法》做了重要修改之后，国
务院又于1998年2月12日审议通过了《矿产资
源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采
登记管理办法》、《探矿权、采矿权转让管理
办法》等三个行政法规。三个法规首先强调并
充分体现了矿产资源国家所有的原则，在此前
提下进一步强调了探矿权、采矿权有偿取得的
原则、审批登记原则、排他原则和依法转让原
则等。
2．评价意义
(1)作为矿床地质勘查项目取舍和矿山开发
投资决策的依据。
(2)作为选择最佳矿山经营参数以充分利用
矿产资源。
(3)作为评价矿床地质勘查工作经济核算的
基础。
(4)矿床技术经济评价的实际意义还表现在
以下各方面。
(二)矿床地质勘查各阶段矿床技术经济评价的要求
矿床地质勘查工作一般划分为普查、详查
和勘探3个阶段。技术经济评价也相对应地
依次被命名为矿床概略技术经济评价、矿
床初步技术经济评价和矿床详细技术经济
评价。
由于不同阶段对矿床地质特点的认识程度
不同，因此，对各阶段矿床技术经济的目
的、要求和内容也不相同。
1．矿床概略技术经济评价
矿床经过普查工作之后，获得的地质信息和基
础资料较少，只是粗略地查明了矿床规模、矿
石质量、矿石加工技术性能、开采技术条件以
及矿区自然经济条件等。因此技术经济评价只
是概略的。
概略技术经济评价工作由承担矿床勘查工作的
地质勘查单位完成。评价之后在矿床普查报告
中应有技术经济评价的专门章节，或单独提交
概略技术经济评价意见书。
2．矿床初步技术经济评价
矿床经过详查工作之后，获得了比较丰富的地质
信息和基础资料，基本查明了矿床地质构造条件，
矿体空间分布，矿体的形态、产状和规模，矿石
有用物质组分的含量及其赋存状态，矿石技术加
工性能，矿床的水文地质和工程地质等开采技术
条件和矿山建设条件等。
初步技术经济评价是减少矿床勘探投资风险的关
键性评价。
初步技术经济评价一般由承担矿床勘查工作的地
质勘查单位完成。
3．矿床详细技术经济评价
矿床经过勘探之后，获得了大量系统和可靠的
地质信息和地质资料，对矿石的质量和技术加
工特性及其空间变化、矿床的开采技术条件及
水文地质条件等方面有了较深入的研究。其评
价结果可作为矿山建设可行性研究和确定矿山
设计与合理开发的依据。
详细技术经济评价工作一般也是由承担矿床勘
查工作的地质勘查单位完成。
(三)评价的基本步骤
1．确定目标
2．收集和整理资料
供矿床技术经济评价用的资料和数据一般有:
(1)矿床地质勘查工作费用；
(2)矿体的形态、产状、空间分布规律，以及
不同级别的矿产储量和资源总量等；
(3)矿石的质量；
(4)矿床开采技术条件；
(5)矿区自然、经济地理状况及内
外部建设条件；
(6)社会政治因素；
(7)矿产资源经济形势。
3．拟定采选方案，确定技术经济指标
根据矿床的具体地质特征，当前的开采技术水平和技
术加工试验成果等，拟定未来矿山企业的开采和选矿
工艺流程的可能方案，通过类比和计算，确定主要的
参数和技术经济指标。
4．进行国民经济评价
主要任务是从国民经济整体角度出发，按照调整后的
经济参数，借助经济分析报表，计算矿床开发后的宏
观经济效益。
5．不确定性分析
6．综合评价
7．编写评价报告
二．影响矿床技术经济评价的基本
因素
影响矿床技术经济评价的因素(参
数)包括矿产品价格、建设资金、
生产成本、利息率、收益率、税金
等经济因素，还包括工业指标、生
产规模和采选技术经济参数等。
(一)矿产品价格和销售收入
在影响矿床技术经济评价的因素中，
销售收入的变动往往比费用更敏感，
而销售收入又受品位、生产能力、金
属回收率和矿产品价格所控制。一般
说来，矿产品的价格是由凝聚在矿产
品中的社会必要劳动量决定的，但矿
产品是由矿产资源经过开发加工而获
得的。
由于矿产资源是一种不可再生的自然资源，它
的开发工作遵循“报酬递减规律”。同时，矿
床在自然界的分布及其自然丰度又存在较大的
差异，这将直接影响到人们对矿产资源开发利
用所投入的劳动量。另外，人类对矿产资源的
需求量在不断地增长，这就迫使人类不得不对
劣等矿产资源进行开发利用。为了保证开发利
用劣等矿产资源的矿山企业也能获得合理的收
益，在对矿产品进行定价时，就应该按开发利
用劣等矿产资源矿山企业的社会平均先进劳动
消耗定额，而不是按全部矿产资源矿山企业的
社会平均先进劳动消耗定额来加以确定。
矿产品定价最常用的方法是利润加成本定价法，定
价公式为:
式中:Z—矿产品的销售价格(元/吨)；
ST—按劣等矿产资源确定的总成本(元)；
PT—矿产品期望利润(元)；
DT—矿产品预计销售量(吨)。
矿产品期望利润P，应按劣等矿产资源矿山企业平
均先进成本利润率(也可按资金利润率、投资报酬率)
来确定矿产品的价格
PT=STE
式中:E—劣等矿产资源矿山企业平均先进成本利润(%)。
(二)建设投资和资金筹措
建设投资包括固定资产投资、流动
资金和固定资产借款利息(资本化
利息)3个部分。由于固定资产投资
在基建投资中所占比例最大，所以
有时也专指基建投资。
1．固定资产投资
固定资产投资是指花费在工程建设上的全部活
劳动和物化劳动的总和。固定资产投资与矿床
的特点、产出条件、矿山企业生产规模、矿床
开采和技术加工方法、经济自然地理等因素有
关，其估算的准确程度(精度)取决于工作的深
度和广度，以及资料占有程度，常用的方法有
以下几种。
(1)扩大指标法:扩大指标即单位产量固定资产投
资额，所谓扩大指标法就是将扩大指标与拟建
矿山企业的年生产能力的乘积作为拟建矿山企
业固定资产投资的方法。扩大指标是根据大量
设计和实际投资指标的统计分析确定的。
(2)生产规模指标法(又称指数法):生产规模指
标法的实质是利用已知企业的投资指标来概略地估算
同类型，但不同规模企业的投资额，其计算公式为:
式中：J—拟建矿山企业的固定资产投资(元)；
D—拟建矿山企业的生产能力(元)；
D0—类似已建矿山企业的年生产能力(吨/年)；
J0—类似已建矿山企业的固定资产投资(元)；
N—投资指数，通常取～；若用增加设备能
力来增加企业年生产能力时，取～；若用增加设
备的数量来扩大企业生产能力时，取～。
(3)分项工程累加法:根据矿山建设
的全部图纸、工程和设备清单及重
要工作量，计算单项工程和设备项
目的直接费用、各种间接费用，以
及不可预见费用等，然后累加求和。
2．流动资金
流动资金是垫支在劳动对象上的工资
及其他支出等要素方面的资金。
(1)按流动资金占固定资产资金率计算，
如有色金属矿山采选企业流动资金约占
固定资产金额的15～20%，又如化学矿
山定额流动资金约为固定资产金额的10
～25%。
(2)按流动资金占年经营费资金率计算，
如黑色冶金矿山定额流动资金约占年经
营费的50%
3．固定资产贷款利息
资金筹措包括资金筹集和资金运用，我
国建设资金的来源主要靠国家内部积累，
但在一定条件下，也可把国外借贷的资
金作为补充来源。国内资金来源的渠道
有财政拨款、银行贷款和企业自筹资金
等，国外资金来源主要有政府贷款、出
口信贷及补偿贸易和合资经营、国际金
融市场及自由外汇等。
(三)生产成本和折旧费
矿产品成本是反映矿山企业生产活动劳动消耗的综合
性指标，是评价矿山企业经济效益不可缺少的因素。
矿产品的成本除与矿山企业的生产经营水平有关外，
还与矿床地质条件和开采技术条件以及矿山企业的技
术经济参数有很大的关系。
矿山生产成本是指矿山企业为生产和销售矿产品而支
付的一切费用。它包括己耗费的生产资料的价值，如
原材料及辅助材料、燃料、动力费，工资及附加费，
固定资产折旧费，销售矿产品的开支，如保管费、运
输费、销售费等，上级公司的行政管理费等。矿产品
生产成本的组成内容如图3-5（书上P51）所示。
1．生产成本估算
生产成本主要是根据过去的统计资料和经验预估确
定的，常用的估算方法有以下两种。
(1)扩大指标法:就是根据单位成本扩大指标或类似矿
山的实际单位成本直接选取，要尽量选取与被评价
矿床的地质特征、矿山生产能力、开采方法、开拓
方式、采矿方法、选矿加工工艺、装备水平等相类
似的矿山。
矿产品种类不同，成本估算也不同。
(2)分项成本累加法:该法是按照成本构成逐项进行估
算，然后累加求和。采矿成本通常包括辅助材料费、
燃料及动力费、生产工人工资及工资附加费、大修
理费及维修费、折旧费或维简费、行政(企业)管理
费、地质勘查工作补偿费等。
2．折旧费
为了更新原有的固定资产，必须采取某种方式，
将原有的固定资产的价值，在其使用期间转作生
产成本，从产品的收人中及时提取并积累起来，
以保证生产的顺利进行。这种为了更换生产性资
产留出的准备资金就叫折旧费。
采取什么折旧方法计算折旧费，关系到产品成本
和企业盈利的计算，常用的折旧方法有以下3种，
其中前两种方法比较简单且未考虑资金时间价值。
(1)直线折旧法:直线折旧法是在固定资产的有效寿
命期限内，逐年平均分摊固定资产总额减去残值
后的余额。
(2)单位产量折旧法
(3)连本付息折旧法:如果偿还基建投资的折旧费需要连
本付息，而且每年偿还的数额是相等的话，则可采用
以下公式计算折旧费。
式中:DE—年折旧费;
J—固定资产投资额;
i—贷款年利率;
T—偿还贷款年限。
目前，我国基建投资已经改为银行贷款，要求将来连
本付息偿还贷款，因此采用连本付息折旧公式，具有
现实意义。
(四)利率和贴现率
l．利率(或称为利息率)
它是在一定时期内所付利息额与所借的资金额(即本
金)的比值，付息周期通常以年为单位。在国外，利
率的高低首先取决于社会平均利润率，并随之而波动，
利率一般略低于社会平均利润率。
2．贴现率
它是一定时期的贴现利息与期票票面金额的比率。贴
现率通常由利率、社会劳动生产率的增长率和通货膨
胀率3个分量所组成。贴现率与前两者成正相关关系，
与通货膨胀率成负相关关系。目前我国贴现率取值一
般在8～12%左右比较合适。
(五)税费
目前国家对矿山企业征收的税种，除
了国家和地方通用税种，如企业所得
税、增值税和土地使用税等以外，矿
业专门税费还有矿产资源税、矿产资
源补偿费、矿业权使用费和矿业权价
款等。
1．增值税
应纳增值税额=当期销项税额－当期迸
项税额
=当期销售额×税率－当期买价×扣除率
2．企业所得税
它是按企业年度销售利润征收的一种税，
其计算公式为:
所得税额＝应纳税所得额×税率
＝(销售收入－成本－产品税－
单项留利－准许扣还的贷款)×税率
对于小型企业所得税额，按下式计算:
所得税额＝应纳税所得额×税率－速算扣
除额
3．资源税
其税目和税额参见《中华人民共和国资源税暂
行条例》(1993年12月25日发布的国务院139号
文件)。
4．资源补偿费
矿产资源补偿费金额＝矿产品销售收入×补偿
费率×开采回采率系数
5．矿业权使用费及矿业权价款
其缴纳标准和办法参见国务院1998年2月12日
发布的《矿产资源勘查区块登记管理办法》、
《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权、
采矿权转让管理办法》。
(六)工业指标
工业指标是指在当前技术经济条件下，矿床
达到利用所规定的综合标准，也是矿山企业
对矿产质量和开采条件所提出的要求。它能
保证合理地圈定矿体，计算储量，正确进行
可行性研究和经济评价，促进矿产资源的合
理利用以及确定最优的矿床开采方案，从而
取得最大的经济效益。
工业指标通常包括边界品位、最低工业品位、
最低可采厚度、夹石剔除厚度、含矿系数和
米百分率等。
(七)采矿技术经济指标(参数)
采矿常用的技术经济指标(参数)有以下几种。
1．采矿量(Q)
采矿量是指已完成最后生产过程，从采场掌子面
爆破下来的，包括不能分采而连带崩落的围岩在
内的矿石量。
2．采出矿石量(Q' )
采出矿石量是指自掌子面爆破下来，并运出坑口
的原矿数量。地下开采的采出矿石量包括采矿量
和其他采出的矿石量。
3．采矿损失率(K1 %)和回采率(Km %)
采矿损失率是指在采矿过程中损失矿石量(或金属
量)占该采场或采区内矿百储量(或金属储量)的百
分比。
4．采矿贫化率(Kf %)
矿石在开采过程中，由于废石的混人，致使矿
石品位降低，其降低程度以百分数表示。
5．采矿品位
采矿品位是指来了矿石中所含金属量的百分比。
来了矿石量中的金属量，应根据各个采场采样
化验的原矿品位用平均法计算。
6．采出矿石品位(C')
采出矿石品位是指采出矿石中所含的金属量的
百分比。
以上儿种采矿技术经济指标，根据矿床开采技
术条件的不同，可以有各种不同的计算方法。
(八)选矿技术经济指标(参数)
1.原矿品位(Cm)
原矿品位即人选矿石品位，也就是采出矿石品位。
2.精矿品位(Cd)
它是反映精矿产品质量的指标，为了冶炼和销售，
国家对精矿质量提出要求。
3.尾矿品位(Cw)
它是废弃矿石中的品位，是反映选矿过程中有用
组分损失情况的指标。
4.选矿比(q)
选矿比是指处理原矿量与获得精矿量的比例，亦
即获得单位精矿所需的原矿量，它是反映矿石质
量的指标，通常用倍数表示。
5．富集比
富集比是指原矿通过选矿后，有用组分富集到
精矿中的比例，它是评价矿石选矿性能和作业
优质的指标，一般来说富集比越大，表示矿石
易选和选矿作业效率高。
6．选矿产出率(即选矿产率)
它指采出矿石量通过选矿处理后，获得精矿数
量的百分率，也就是精矿量与采出矿石量之比
(或选矿比q的倒数)。
7．选矿回收率(Kd)
它指精矿中金属质量与来了(人选)矿石中金属
质量之比，它反映选矿过程中金属的回收程度。
(九)生产规模和产品方案
1．生产规模(D)
它是决定矿山整体建设规模和生产面貌
的重要因素。生产规模确定得正确与否，
直接影响到矿山的建设和生产及其经济
效益。矿山生产规模的确定受多种因素
的制约，必须通过不同建设方案的生产
规模加以比较，方能选择出综合效益最
佳的生产规模。
确定生产规模的方法很多，概括起来有以下
几种；
(1)根据国家对矿山建设要求确定生产规模；
(2)根据年采掘下降速度确定地下采矿的生产
规模；
(3)根据矿山工程延深速度确定露天采矿的生
产规模；
(4)根据合理的生产服务年限确定生产规模；
(5)根据经济效益最佳确定生产规模。
2．产品方案
矿山建设生产的产品方案，对有色金
属一般多为矿床所含的主要有用组分
的精矿产品，例如，铜矿生产的是铜
精矿产品，等等。
三．矿床技术经济评价的方法和指标
矿床技术经济评价可分为企业经济评价和
国民经济评价。企业经济评价的目的是企
业财务收益最大，而国民经济评价的目的
是要求取得最大的国家利益。
(一)企业经济评价的方法和指标
企业经济评价的方法可分为静态评价法和
动态评价法两种。
1．静态评价方法和指标
静态评价方法是在矿山整个服务周期内不
考虑时间因素对资金价值的影响，计算可
能获得经济效益的一种评价方法，故又称
为不计时评价法。静态评价法常用下述指
标。
(1)总利润额:所谓总利润额就是总收
入(矿产品价格×产量)或总提取价值，
扣除生产总成本和税金(总收入×税率)
之后的余额。可用如下公式表示:
总利润额＝总收入(或总提取价值)－
总 成本－税金
＝(矿产品价格×产量)－(经营成本十
基建投资额)－(总收入×税率)
(2)投资利润率:投资利润率系指矿山企业
年净利润额与矿床勘查和矿山建设总投资
额之比值，它表示单位投资所创造的利润，
是衡量投资利润水平的主要指标之一，计
算公式如下。
式中:PR—投资利润率;
Pr—矿山企业年净利润(元);
J—矿床勘查和矿山建设投资总额(元)。
(3)静态投资收益率:在国外，除净利
润外，把留给企业的折旧费也作为收
益，故静态投资收益率的计算方法有
所不同。
(4)静态投资回收期:静态投资回收期亦称投
资返本期，它是静态投资收益率的倒数，它表
示每年的净收入能偿还全部原始投资所需的年
限。
投资回收躬概念明确，计算简单，它主要考虑
的是项目的偿还能力。对于预测未来以采取对
策，并从资金周转的角度来研究问题是有用的。
由于这类方法不反映资金的时间价值，没有考
虑投资回收期以后的收益，没有衡量拟建项目
的收益率，所以对项目优选来说，不是可靠的
依据，可作为一种辅助指标。
2．动态评价方法和指标
动态经济评价是静态经济评价的发展。
动态经济评价中引进了“资金的时间
价值原理”，即评价时考虑了时间因
素对资金价值的影响，故动态评价法
又称为计时评价法。动态评价法可使
不同时间的费用及其产生的经济效益
具有可比基础。
(1)总现值法(PV法):该法的实质是把矿山企
业各年的开采期望利润A，逐一贴现成投产
之日或某一规定时间的现值，然后将各年现
值累计相加获得总现值。总现值应包括企业
建设投资贴现利润和储量价值贴现利润两部
分。计算公式为
式中：A—矿山企业第t年的开采期望利润；
t—开采年份，t=1，2，3，…，n；
r—贴现率。
(2)净现值法(NPV法):净现值法是目前西方国家广泛采
用的一种动态经济评价的方法。计算公式为：
NPV = PV – J
其中
式中：J—第t年的投资额；
t—投资年份，t=p-1，p-2，…，2，1，0；
p—矿山基建周期；
i—年利率。
如果评价矿床预期净现值大于零，说明读矿床通过开
发后能取得大于基益率的良好经济效益，即有超额利
润，证明评价矿床在经济上是可取的。
(3)净现值比法(NPVR法):净现值比是净现值与
全部投资额现值和的比值，其含义位投资的现
值所“创造”的净现值收益，即
净现值比大，说明单位投资现值取得的净现值
大，经济效益好;反之，则表示经济效益差。
若净现值比为负数，则表示投资项目的经济效
益不好。
(4)内部收益率法(IRR法):所谓内部收益率法
就是求出这样一个收益率，它使矿床评价
期内逐年现金流入现值之和等于逐年现金
流出的现值之和，即累计净现值等于零时
的收益率。
内部收益率是矿床技术经济评价的一个重
要指标。计算出投资收益率后，应将其和
基准收益率相比较。大于基准收益率者，
经济效益好，是可取的。否则，经济效益
不好，是不可取的。
(5)动态投资回收期法:动态投资回收期是
在考虑投资利息的情况下，回收全部投资
所需的时间。假设原始投资为J，投产后的
年收益为A，年利率为i，投资回收期为T，
其计算公式可由资金回收公式导出。即
(二)国民经济评价的方法和指标
国民经济评价是根据国民经济长远发展目
标和社会需求来衡量矿山建设项目对国家
经济发展战略目标和对社会福利的实际贡
献，它是从国民经济的全局出发，即从国
家、社会的立场出发来考察和研究投资给
国民经济做出的贡献大小，并根据对社会
的贡献大小对项目进行评价和取舍。国民
经济评价既考虑其直接效益，又兼顾其产
生的间接效益或相关效益，不仅要计算本
部门的经济效益，还要计算相关部门和使
用部门的经济效益。
在进行矿床技术经济评价时，特别是大中型
项目，为了满足不同层次的要求，不仅要进
行企业经济评价，而且还要进行国民经济评
价，做到既要重视微观经济效益，又要兼顾
宏观经济效益。
在国民经济评价时，要对价格进行适当调整，
调整后的价格称为调整价格。国外也有用影
子价格的。
1．国民收入净增值(VA)
从国家角度衡量投资项目对国民经济的贡献
就是国家净收益加工资。其表达式为:
式中:VA—第t年国民收入净增值;
P—第t年国家净收益;
W—第t年的工资额，包括工资及附加费;
t—评价期的年份，t=0，1，2，3，…，n。
2．国家收益率(或称社会收益率)
国家收益率是按调整价格和调整汇贴
现率，即
3．就业效果
就业效果系指单位投资所创造的就业机会，一
般用每万元投资带来的就业人数来表示，其表
达式为:
就业效果 = 项目增加的职工人数/总投资 (人
数/万元)
4．分配效果
分配效果是指社会、企业和职工所得的收益在
国民收入净增值中所占的比率，用百分数表示，
主要包括以下儿个部分:职工收入分配效果、企
业(或部门)收入分配效果、国家(包括地区)收
入分配效果、不参加分配的增值等指标。
5．净外汇效果
净外汇效果指标对涉外项目来说是一个很重要
的指标，当评价项目与外资、外贸有关，矿产
品可供出口或可减少进口量时，就要计算净外
汇效果。净外汇效果是指外汇流人与流出的差
额的现值，即净外汇流量的现值。外汇流人包
括出口产品的销售收入，可以取代进口所节约
的外汇价值、外汇贷款和国家股本等。外汇流
出包括购买国外设备、材料、专利权等外汇支
出，以及支付外籍人员的工资、偿付国外贷款
的本金和利息、股本与红利等。
6．换汇率和创汇率
换汇率是指出口产品的年矿山完全
成本(人民币)同换回外汇(美元)的
比例，也就是说用100元人民币的
矿产品可以换回多少美元的外汇。
7．国际竞争能力
国际竞争能力是分析矿床开发之后，矿产品在国
际市场上有无竞争能力，进而判断能否出口的一
种辅助指标。它是出口产品的净外汇收入现值与
核出口产品的国内资源投入现值之比，用IC表示。
国际竞争能力指标是衡量产品能否出口和国际竞
争能力大小的标准。如果IC＞l，说明产品可以
出口IC越大，说明竞争能力越强，竞争能力强就
意味着该项产品在国际市场上即使适当降价，也
能保持一定的利润，能承受较大的风险。如果IC
＜l，说明产品不能出口IC越小，竞争能力就越
弱。
8．其他社会效果
其他社会效果是指矿床的勘查和开发
过程中，对国家和地方的文化、技术、
环境及经济发展的贡献。
四．不确定性分析
(一)必要性
不确定性分析是研究技术方案中不确
定因素(参数)，对经济效益影响程度而
进行的一种经济分析方法。在矿床技术
经济评价申，由于评价所依据的大部分
数据都具有不确定性，使得矿山建设项
目不确定性的程度比其他工程项目更高。
为了尽量查明和减少不确定性因素对评
价的影响，使评价结果更好地为决策服
务，就必须进行不确定性分析。
（二)分类
不确定性分析通常包括盈亏平衡点分
析和敏感性分析。
1．盈亏平衡点分析
盈亏平衡点是企业盈亏的分界点，在盈
亏平衡点上，企业的收入与支出相等。
盈亏平衡点分析就是通过改变售价、成
本和产品数量等因素，引起盈亏平衡点
移动的方法来分析其不确定性。
2．敏感性分析
敏感性分析就是研究对经济评价起作用的各个因
素，在它们发生变化的时候，对矿山开发经济效
益的影响如何，也就是研究反映矿床经济效益的
指标(例如投资收益率、投资返本期或净现值等)
，随其影响因素(例如储量、品位、售价、成本和
投资等)的不同给定值而变化的规律。敏感性的强
弱，是指经济效益指标对其影响因素的敏感程度
大小。如果某种影响因素不太大的变化，却使经
济效益指标发生较大的变化，则说明该指标对这
种因素敏感性强，灵敏度大。
通过敏感性分析，可以掌握每个因素
的变化与经济效益的关系，了解相互
变化的规律和数量关系，找出影响矿
床经济价值和经济效益的有利因素和
不利因素，以及影响矿山开发经济生
命力的最关键因素，从而为决策者和
经营者提供科学依据。
五．综合评价
(一)企业经济评价与国民经济评价的关系
矿床技术经济评价的原则是既要最大限度地满足
国民经济的发展和人民群众物质文化生活的需要，
又要考虑矿山企业有利可得。所以，对于任何一
个矿床技术经济评价项目，尤其是大中型项目都
必须进行企业经济评价和国民经济评价。只有在
企业经济评价和国民经济评价的基础上，才能对
矿山建设投资做出正确的决策。那种只讲企业(微
观)经济效益，不讲国民(宏观)经济效益，或者是
只讲国民经济效益，不讲企业经济效益的作法都
是不正确的。
(二)综合评价方法
综合评价是在企业经济评价和国民经
济评价的基础上，从技术、经济、政
治、社会、国防、环保、资源等各个
方面对评价对象进行全面系统的综合
分析和论证，从而做出最后决策。
进一步阅读的书目
贾芝锡，矿产资源经济学，北京:地震出版
社，1992；
陈龙桂、李万亨，广西区域矿产资源经济
综合评价研究，地球科学，1990，Vo115
，No4
李万亨、杨昌明，矿床技术经济评价的理
论和方法，武汉:中国地质大学出版社，
1989
作业
书上P69思考题2、3。
