生产车间管理制度
生产车间管理制度 1 1:工作时间内所有的员工都要倡导
普通话，提倡文明礼貌，现场作业严禁使用侮辱性字眼，不讲脏
话，严禁有地方观念或搞老乡关系。
2：所有的员工必须遵守上、下班的作息时间的规律，按时
上、下班，不迟到、不早退、不旷工、有事要请假。需要参加早
会（晨操）的员工必须提前 5 分钟到达操场。
3：全体员工必须按照公司要求穿着统一厂服，不得穿着拖
鞋、凉鞋、短裤来上班，头发不易过长，衣服下摆、袖口、胸领
要扎好、扣好。
4： 遵守厂纪厂规，服从上级的指示与命令。上级安排的工
作与任务必须认真、尽快尽力地去完成，严禁在工作时间内玩乐、
玩手机、游戏机、睡觉、打盹、 读书看报。禁止在车间、茶水
间吸烟、聊天、嬉戏打闹、吵嘴打架、私自离岗、脱岗、串岗等
行为。
5：员工在生产过程中应严格按照设备操作规程、质量标准、
工艺规程进行操作，不得擅自更改产品的生产工艺或原料的配方。
6：员工有责任维护环境卫生，严禁随地乱扔垃圾，倡导
“5s”精神修养，掉在地上的原物料必须要小心捡起来，严格控制
废品的产生，不得铺张浪费。
7：尊重领导、尊重上级、尊重同事，互尊互爱。千万别忘
记了，在你尊重别人的同时，也会赢得别人的尊重。
8：在工作过程中切实做好巡查机台工作，发现有异常应立
即处理或向上级反映，要爱护机器、爱惜公共财物。
9：要时刻注意环境卫生的清扫、清洁，各部位的安全门、
安全盖在生产中必须要关闭，不准违反机器的正常操作程序，时
刻谨记人身安全、机台安全为第一，对有粉尘、高燥音的工作区
域应佩戴耳塞、口罩。
10: 团结友爱、互帮互助，所有的员工都应有团队精神。当
看见有生产线需要帮忙时，请伸出援助之手，真正做到“一方有
难，八方来援”的工作精神，共同减轻来自工作上的压力，让我
们捆绑成一股团结的力量。
11：交接班时必须要面对面交接，交接班的内容必须要清楚、
明了，对有隐患的机台、部位未消除完的，生产的品名、规格、
棉花的种类，投棉的方式方法、投棉的比例，工具、环境卫生、
需要处理的小支布、废布以及现行的生产条件和当天所需要更换
的条件必须交待清楚。每位员工接班前应认真确认现行正在生产
中的条件、认真确认即将上班后要展开的一切工作(包括棉比、
机台运转状况、针深、机台所有的运转参数......)
生产车间管理制度 2 目的：为了维持良好的生产秩序，
提高劳动生产率，保证生产工作的顺利进行特制订以下管理制度。
范围：适用于生产车间全体工作人员。
一、早会制度
1．员工每天上班必须提前 10 分钟到达车间开早会，不得迟
到、早退。
2．员工在开早会时须站立端正，认真听主任或班长的讲话，
不得做一些与早会无关的事项。
3．各条线的班长每天上班必须提前 20 分钟到达车间组织员
工准时开早会。
4．各条线的班长在开早会时必须及时向员工传达前天的工
作情况以及当天的生产计划，时间应控制在 15 分钟。
5．班长开早会时讲话应宏亮有力，多以激励为主，不得随
意批评和责骂员工。
二、请假制度
1．如特殊事情必须亲自处理，应在 2 小时前用书面的形式
请假，经主任与相关领导签字后，才属请假生效，不可代请假或
事后请假(如生病无法亲自请假，事后必须交医生证明方可)否则
按旷工处理。
2．杜绝非上班时间私下请假或批假。
3．员工每月请假不得超过两次，每天请假不得超过两人。
4．员工请假核准权限：（同厂规一致）
（1）一天以内由班长批准；三天以内由车间主管批准；
(3)超过三天必须由生产部经理批准；
(4)连续请假按照累计天数依上述规定办理。
三、车间卫生管理制度
1、车间工作人员应保持良好的个人卫生，勤洗澡、换衣、
理发、不得留长指甲和涂指甲油。
2、进入车间必须穿戴工作服（无钮扣，无外口袋）、工作帽、
工作鞋；头发不得外露；工作服和工作帽必须保持清洁且每天必
须更换。
3、不得将生产无关的个人用品和饰品（如手表，首饰等）
带入车间。
4、进入车间应洗手消毒，工作过程中按规程洗手；车间内
严禁存放个人生活用品和生产无关的杂物。
5、车间内严禁饮食、吸烟和随地吐痰。
6、未经允许非加工人员不得进入加工车间；经有关部门同
意后，必须达到加工人员的要求后方可进入。
7、新参加工作的生产人员，必须经健康检查并取得健康合
格证后方可上岗工作。生产人员患有有碍食品的传染性疾病（痢
疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病
等），或手有外伤等情况，必须立即调离食品加工岗位并妥善治
疗。
8、车间生产人员和进入车间的其他有关人员遇下列情况之
一时必须洗手:
（1）、开始工作之前
（2）、上厕所以后
（3）、处理被污染的原材料之后
（4）、从事与生产无关的其他活动之后
（5）、在从事操作期间也应勤洗手
9、生产车间内接触食品的设备、工器具、操作台必须采用
无毒、无异味、耐腐蚀、易清洗的材料制作。表面应光滑、无凹
坑、缝隙。车间内禁止使用一切竹木工器具和容器。
10、车间内必须有用于工器具和固定设备消毒的设施，并保
持齐全有效，设施本身及使用过程中不得对食品产生不良影响。
11、在工作前后及工作中必须按规定进行清洁、消毒（要有
记录）。所用的清洁消毒方法应有效又不影响食品的卫生。用化
学方法进行消毒时，检查消毒剂的`配制记录及使用条件，连续
使用的消毒剂，定期检查其浓度。用热水消毒时，水温应达到
80℃以上。
12、加工操作台、机械设备、工器具应经常清洗，不得有锈
蚀，并保持清洁，经消毒处理后的设备、工器具、操作台必须再
用水彻底冲洗干净，除去残留物后方可接触产品。
13、生产车间和其它场所的废弃物，必须随时清除，并及时
清理出厂，废弃物存放的容器及场地应及时清洗消毒。
14、车间工作人员及有关人员每年至少进行一次健康检查，
必须经健康检查并取得健康合格证后方可上岗工作。
15、同一生产现场内不得同时生产两种类别的产品，也不得
同时加工影响车间卫生或产品质量的副产品。
16、车间内只能存放有少量即将使用的空罐。空罐只能装填
产品，任何时候不能盛放有其他物品，以免误入生产线造成质量
事故。清洗车间时，必须移开或遮蔽好生产线上的空罐，以免沾
污。
17、每天工作结束后(或必要时)，必须彻底清洗加工场地的
地面、墙壁、排水沟，必要时进行消毒。
18、生产车间和其他有关工作场地内应保持清洁，不得堆放
杂物，地面不得出现大规模的积水现象，生产中的废弃物应随时
清理和清除。
19、车间内的更衣室、挂靴间、洗手消毒间等，应经常进行
清洗及消毒，保持其清洁。
20、车间周围应定期或必要时进行除虫灭害，以防止害虫滋
生，车间使用杀虫剂时，不得污染食品，并尽量避免污染设备，
工器具和容器，使用杀虫剂后应彻底清洗干净，除去残留药剂。
21、厂房、设备、排水系统、废物排放系统和其他机械设施，
必须保持良好状态。在正常情况下每年至少进行一次全面检修。
车间应做到整洁、空气新鲜。无明显水汽、积水。
生产车间管理制度 3 总则
1.为确保达成生产目标与质量要求，根据本厂生产实际情况，
特制订本制度。
2.人才是第一生产力，公司必须将制度化管理与人性化管理
结合起来，让员工有归宿感和凝集力，使员工自主自觉地更好地
为公司服务。
3.职能部门为生产服务，生产部门必须以较低的成本及时生
产出合格的产品。
一、均衡生产，调度有序
1.配合客户，根据厂部下达的生产任务指标，结合本部的生
产实力，具体组织生产计划的实施工作。
2.负责实施上级下达的生产任务指标，贯彻落实致员工。
3.制定和执行现场作业标准及工艺流程，从而使生产的产品，
按照客户的需要进行，保证进度和质量。
4.实现全面均衡有节奏的同步生产，使最终的生产便于包装
及装箱。
二、产品质量控制有力
1.车间管理人员接单后，应及时分析该款标准样衣的工艺特
点，仔细阅读工艺单的制作要求。
2.对标准样衣的各个部位协商制定质量标准，制定工艺流程。
3.车间管理人员对一线生产员工缝制辅导到位，要求管理人
员、质检人员进行巡检和半成品抽检。
4.严格要求并督促各工种员工按工艺标准进行缝制，并及时
向生产管理人员提供大货样。
5.各款在上线生产前即将生产时，有关现场管理人员应组织
车间员工开生产例会或早会，对该款做详细的说明，并将技术部
提供的样衣、工艺单及质量标准标准书面通知，公布于众。
6.车间管理人必须组织督促员工将质量问题解决于车位之
上，处理于成品之前，以保降低成品的返工率，从而保证产品质
量。
三、原辅材料，供应及时
1.必需及时追踪正下单的原辅材料，如有需上报解决的问题
应及时上报处理。
2.组织车间有关人员做好一切产前准备工作：如生产设备的
配置，有关人员的调配，有关工具的搭配等。
3.车间管理人准备好有关需用的定位板、实样板等各类生产
前的必备用品，使每款上线，都井井有条，临阵不乱。
四、设备完好，运转正常
1.车间管理人督促员工负责保养好各自的机台设备，做到“谁
使用—谁保管—谁使用”。
2.车间管理人督促有关人员定期对生产设备进行检修、调整、
维护和保养。
3.车间管理人督促各组员工每天上班清洁机台，检查自用设
备是否完好，娟异常及时通知维修人员进行维修，以保机台运作
正常。
五、安全第一，消除隐患
1.做好防火、防盗等安全工作，做到安全第一。
2.做好安全生产消防等方面的宣传工作。
3.严禁一切易燃品及火种进入生产车间，车间内杜绝吸烟。
4.车间管理人每天下班前需督促有关人员检查车间每个角
落，做好安全检查工作。
5.下班后督促各有关人员关闭好门窗，大门上锁前务必检查
各门窗是否有关闭妥当，清理车间所有人员，关闭车间所有电路。
6.车间管理人督促每位员工养成人离机关的习惯，并提醒有
关人员定期安检。
六、堆放整齐，文明生产
做到：裁片不落地，衣框不乱放；
衣角不掉地，成品不乱堆；
散线不乱抛，断针不乱丢；
补片一换一，辅料次换优；
食物不进车间，杂物不放衣框；
机台保持清洁，场地整洁卫生。
1.平车、凳子、框子及有关工具、设备定放置，排放整齐，
不准随意摆放、挪动或调换。
2.与生产无关的个人物品（如茶杯、零食等）严禁带入车间。
3.要求半成品、成品要堆放整齐，不可随意捆绑，不能落地，
次品隔离并加以标识，防止机器漏油造成污渍，对不同扎号的半
成品或裁片分开，以免造成色差。4.保证生产现场的环境卫生清
洁，车间管理人督促有关人员每天打扫生产现场，督促员工保持
环境卫生。
5.车间管理人督促有关人员定期擦洗门窗、现场地面及各生
产备用工具。
七、原始记录，齐、准、快、明
1.生产管理人员做好日常事物记录，车间的人事记录，登记
好员工名单，对每单货的投产日期及结束日期、生产员工等做好
详细的记录，并妥善保管。
2.现场管理人员保管好所有的生产资料，每天汇总《生产日
报表》、《质检记录》，及各项报告按时上报厂长处。
3.落实有关呈上的报告及《生产日报表》、《质检记录》是否
准确实际和在看板上公示。
4.每天下班前处理好当天的日常事务。
5.生产管理人员负责车间生产数量收发一致，及时处理好车
间与各有关部门的交接手续。
八、士气高涨，协调一致
1.生产管理人员带头遵守厂部的各项规章制度，在制度的规
则上可以适当加入一些激励机制，以达到充分发挥员工及有关人
员的积极性、创造性这个目的，使之为工厂更好的服务。
2.调动车间生产员工的紧迫感，采取有效措施提高生产工作
气氛，使生产线员工士气高涨。
3.生产管理人员协调各工种的生产分配恰到好处。根据有关
人员的缝制技术，结合各方面因素，进行合理的工作分配。
4.生产管理人员督促员工完成当日的生产计划指标，并保持
员工的持续运作。5.生产管理人员督促质检员处理完当日交到验
收室的成品，填写每日《检验记录》，督促发料员统计好当日发
到车间的裁片，汇总、反馈给厂部。
九、服务现场，以理服人
1.生产管理人员负责及时处理好有关人员出现在生产线上
的问题。
2.生产管理人员在操作过程中，加入适当的感情成分，使员
工感觉到大家庭的温暖，为员工解决一些生活上的问题，如住宿、
饮食等，使之为工厂更好的服务。3.操作过程中难免出现各种纠
纷，经理和生产管理人员务必恰当的处理好内部的人际关系。杜
绝在生产现场与其发生冲突，造成负面影响。
4.生产管理人员负责维护好本车间的现场生产秩序，使生产
有条不紊。
生产车间管理制度 4 1. 车间员工提前 5 分钟到岗并做好
开工前所有准备。迟到早退 1~10 分钟扣 5 元;11~60 分钟扣 10 元;
61 分钟以上按旷工半天处理。
2. 上班中途员工外出必须向车间请假，经批准后方可离开，
并打卡正确登记出入时间，否则按旷工处理。
3. 因事因病请假必须亲自提前提出，病假无假条按事假处
理，不得事后请假或他人代假，否则事假按旷工处理，病假按事
假处理。
4.事假一天扣款 40 元(每小时 5 元)，病假需凭正规医院诊断
书，不计工资。每月事假不得超过 2 天，超过时间按旷工处理。
每月病假超过三天以上者，超过时间按事假处理。
5. 凡未请假或请假未获批准而擅自离岗，不上班者，一律
按旷工处理。
6. 无故旷工一天扣 80 元(每小时 10 元)。当月旷工累计 3 日，
全年旷工累计 10 日的，提请商务部予以辞退。
7. 因生产需要安排加班或临时通知上班，不得无故推托，
无特殊原因不加班者按旷工处理。
8. 上下班亲自刷卡，不得托他人或代他人刷卡，否则每人
次扣 10 元。
9. 下班前妥善处理当日生产的部件、产品，并清扫责任区。
没有擦机台、清扫责任区者扣 10 元。
10. 离开工作岗位或下班后没关闭责任范围内的设备、照明
电源，下班后没关车间窗户者扣 10 元。
11. 任何人不得携带易燃易爆、易腐烂、毒品、浓气味等违
禁物品，危险品或与生产无关之物品进入车间，违者扣 10 元。
12. 员工不得在公司工作场所或工作时间内买卖私人物品，
违者扣 10 元。
13. 工作时间，不得听音乐、玩手机，接打私人电话不得超
过 5 分钟，通话时不得大声影响他人工作。违者扣 10 元。
14. 员工于工作时间内，未经核准不得接见亲友或与来宾参
观者谈话，如确因重要事故须会客时，应经车间核准在指定的地
点，时间不得超过 15 分钟。
15. 员工在作业过程中,必须保持 1 米以上的距离，不得挤坐
在一起，违者扣 10 元。
16. 上班时必须穿工作服，坐姿端正，不得脱鞋、翘腿、左
顾右盼，违者扣 10 元。
17. 禁止脱岗、串岗、溜岗、睡岗，违者扣 10 元。
18. 工作期间不得做与工作无关事情，生产现场禁止闲聊、
吃食物、随意吐痰、吸烟、喝酒、看书报、唱歌、吹口哨等。违
者每次扣 10 元。
19. 个人责任区内有食品、餐饮具、包、化妆品、毛巾、卫
生用品、书报、衣物、鞋、内地面有散落零件等，扣款 10 元。
20. 废品、废料未存放于指定区域，不合格品、待检品、返
修品、合格品无清晰明显标识，扣 10 元。
21. 工具(钳子、螺丝刀、电烙铁、通路仪)、工位器具(周转
箱、周转车、零件盒)、抹布、拖布、包装盒、酒精等使用后未
及时放回到原位，扣 10 元。
22. 不在本班组责任区内工作时，工作结束后未及时将工作
地点清理干净，扣 10 元。
23.合格部件、产品不按时入库，返修品不及时返修，不及
时清理废品、边角料、工作垃圾(废包装盒、废包装箱、废塑料
袋)，在现场存放超过一天，扣 10 元。
24. 未对原料、部件、产品做好防尘，防潮措施，罩上塑料
袋或将其垫起，扣 10 元。
25. 不爱护公共环境，随处乱仍果皮、纸团、瓜子皮等垃圾，
扣 10 元。
26. 按规定填写各种质量记录，在工序流动中不允许揉搓、
沾湿、撕毁、损坏和丢失。违者扣 10 元。
27. 不按规定使用放置工位器具、周转工具，不按规定对设
备进行保养和维护，扣款 10 元。
28. 各岗位妥善保管生产工艺文件(质量规定、操作规程)，
本岗位、责任区的文件丢失、破损扣 20 元。
29. 不得怠工或煽动他人，不得打架斗殴、聚众闹事，违者
扣 20 元。
30. 禁止带小孩或厂外人士在生产车间玩耍或滥动设备，由
此而造成的事故自行承担。
31. 未经车间批准，禁止将原物料、半成品、设备部件等物
品带出现场加工，违者扣 20 元。
32. 工作时间干私活，扣款 20 元，用公司原材料做私活的
按原材料价值的 2 倍赔偿。
33. 全体人员要爱护公司财物、消防器材、生产工具和生产
设备，因生产而领用的工具自行保管，用后归还，如有人为损坏
或遗失，照价赔偿。
34. 有偷盗行为或擅自将公司财产占为已有者，视情节轻重，
无薪开除或送公安机关处理。
35. 涂改工票数字及虚报情况和数字者，一经发现，按 10
倍数量处罚。
36. 擅自拆除设备的安全防护装置，使用非本人操作的其他
设备，新员工未经培训擅自使用设备，扣款 20 元，由此而造成
的事故自行承担。
37. 因个人原因影响生产进度、影响发货，扣款 30～50 元。
38.自责加工不合格品及将不合格品转序者，按其对后续工
序及成品质量的影响程度扣款 30～50 元。他责不合格品转入本
序而未发现且加工转序者，按自责处理。
39. 因工作失误造成生产过程中的质量事故者，视情节及认
识态度及后果扣款 50～100 元。
40. 无正当理由不服从工作安排，拔弄是非当面顶撞领导的
视情况扣款 50～100 元，甚至提请主管领导解除合同。
41.违反操作规程，擅自更改产品生产工艺或装配方法，造
成工伤事故或产品质量问题，设备损坏以及原材料浪费的，视情
节况扣款 50～100 元，并且由操作人员自行承担后果。
生产车间管理制度 5 本公司为了加强生产管理，有效地
运用物料、人力，设备并使之在时间上、数量上适当地配合，以
便提高生产效率和质量，并达到降低成本，互惠双赢的目的，特
制订以下规定：
一、服从领导，听从分配，工作积极主动，不挑拣，不讲价
钱，工作期间不带情绪，团结互助，不讲不利生产的话，不做不
利于生产的事，统一行动规划，按时生产公司下达的生产任务。
二、保守公司机密，对私自泄露机密者给予开除并扣发工资。
三、按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，有事提前请假，
并认真写请假条，事假一天由组长批，两天（含两天）以上有车
间主管批，并报陈生（生产总负责人），否则视为旷工。每旷工
一天罚三天正班工资，每迟到 1—5 分钟罚款 5 元、5—20 分钟
罚款 10 元、30 分钟以上按旷工处理。
四、认真做好对玻璃的验收工作，清洗过程中如发现不合格
产品不予印刷，如将不合格产品印刷，造成次品按本班破碎处理。
认真检查玻璃面上是否有灰尘，胶布、水珠等污染物，如有要及
时清理完毕后方可印刷。
五、上班前认真检查生产设备（如：印刷机、网板等）并定
期保养，确保安全生产，如发现故障及时排除，如因不检修或人
为原因造成事故者，责任人及车间照价赔偿。
六、印刷油墨必须提前调试好，严格按操作规程进行调配确
保印刷质量，对于新进的每一批油墨，先试验没有问题后再印刷。
如果印刷出现问题由调墨人负全责。
七、印刷时认真检查质量，操作按程序，如发现异常立即停
下并检查原因，不能扩大损失，对于印坏的玻璃及时处理，如不
严格把关造成的损失，该班承担原料费用。
八、冲网时必须冲刷干净，由组长负责并记录，如因网不净
造成损失者由冲网人负责。在领网或交送网过程中，因抬网不慎
造成网版损毁的，由抬网人负全责，罚款 100 元。
九、下班后如实填写报表，如虚报一块扣 2 块，搞好本车间
及卫生区卫生，如发现卫生脏、乱、差罚款 10 元。
十、生产区禁止吸烟，对辱骂他人、打架、斗殴者一律给予
开除。
十一、加强本班技能或知识学习，增强上进心，坚持做好每
天班前及班后会议。
关于制度的写作技巧(附）
关于制度的写作技巧
规章制度是具有法规性质,并需要所属人员共同遵守的准则,它对所属人员有约束力,
要求严格遵守,不得违反。小编收集了关于制度的写作技巧，欢迎阅读。
一、规章制度的种类
规章制度是一个总称,它的种类很多,应用范围很广。国家机关、社会团体、企事业
单位均可根据工作和生产的需要,制定各自的法规、章程,要求所属人员或社会成员共同
遵守执行。如章程、条例、规定、办法、细则、守则、规则、公约、须知、制度等,均属
规章制度。上述这些文种,根据其性质和作用,可以分为以下三种类型:
1、一种是国家机关发布的法规式文件,具有法令的效用,由有关会议批准通过。如
《中华人民共和国消防条例》,由第六届全国人大常委会第五次会议批准,国务院公布,具
有法令的效用。
2、一种是机关或团体内部规定的道德规范和行为准则,要求所属工作人员严格遵守。
如《国务院工作人员守则》,共十条,要求各部、委、各直属机构全体工作人员严格遵照
执行。
3、一种是企事业单位为加强经济管理、生产操作、学习研究而制定的规章制度,属
业务性质。如《海关奖励查私办法》,它是为了查禁走私、奖励查私有功的单位和个人而
制定的,它对海关打击走私的活动起了推动的作用。章程是一个组织的规则和办事条例,
是法规性文件,要求所属成员严格遵循执行,不得有违。它必须明确规定这一组织或团体
的性质、宗旨、任务、组织机构、成员条件、义务、权利等。条例是由国家制定或批准
的规定某些事项或某一机关的组织、职权等的法规性文件,用以指导某一方面的工作或活
动的正常进行。
规定是由国家机关或企事业单位制定的.法规性的文件,对某项政策、工作或活动订
出具体的办法、要求和规程等,要求有关单位和个人严格遵行。如《财政部关于企业使用
各种专项生产措施贷款还款问题的规定》,先说明制定规定的原由,然后对企业使用各种
专项生产措施贷款还款问题作出具体规定,最后提出要求和希望。
办法与规定一样,是由主管部门或领导机关制定,对某一政策、工作或活动作出具体
的规定,要求有关的人员严格遵守执行。如《粮油工业企业利润留成试行办法》,就对粮
油工业企业利润留成资金的提取和清算办法,利润留成资金的使用范围、利润留成资金的
使用和管理等方面作出具体的规定,订出切实的办法。
细则是有关规章、制度、办法的详细规则,是为具体执行某一规章制度而制定的。如
《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法施行细则》,就是为具体执行《中华人民共
和国中外合资经营所得税法》而制定的详细规则。
守则、须知、规则性质相同,也是由主管部门或领导机关制定。它为所属人员或社会
成员规定简明的道德规范和行为准则,要求严格遵守,不得违反,是对群众进行思想教育和
道德教育的一种有效方法。如《高等学校学生守则》、《上海市民卫生须知》、《高场规则》
等,规定了明确的条文,对大学生、市民、考生提出了具体的要求和希望。
公约是由一定范围内的社会成员或他们的代表,经过共同商讨,自己倡议制定的,要求
自觉共同遵守。它为自己的成员规定了道德规范和行为准则,是进行自我教育的一种有效
措施。如《文艺工作者公约》,集中了文艺工作者的意志,是由中国文联第四届文委会第
二次会议讨论通过,共八条,成为文艺工作者必须遵守的道德规范和行为准则,要求文艺工
作者自觉遵行。
二、规章制度的写法
规章制度的写法,一般可分为两大部分:
1、标题。一般应写明制定和发布法规的单位、内容及法规的文种。如《上海市容
环境卫生管理规定》(试行)。有的法规,在标题下面还要用括号注明发布的时间和批准的
机构,如《中华人民共和国经济合同仲裁条例》(国务院 1983 年 8 月 22 日国发<1983>119
号文件发布)。标题应确切、简明,如实反映这一法则的内容。
2、正文。规章制度的内容,大体可以分为三个部分:
(一)总则。说明制定该法规或条例的原由、依据或背景等,放在正文的第一条或前头
几条。总则具有序言的性质。如《上海市市容环境卫生管理规定》(试行)总则共三条,第
一条说:“为了加强环境卫生管理,维护市容整洁,保障人民身体健康,建设社会主义精神文
明,现根据有关法律、法规,制定本规定。”其余两条说明适用范围、施行权限、希望和要
求。
(二)分则。这是规章的基本内容,核心部分,具体规定该法规的条规、办法、要求、措
施等等,涉及面较广,一般采用分章立标题的写法。如上例在“分则”下共有四章:“市容卫生”、
“环境卫生”、“公共卫生设施”、“奖惩办法”。章下可分条,条下可再分款,眉目清楚,一目
了然。
(三)附则。这是规章的结束部分,主要说明该法规的实施日期、解释权限以及同其它
有关法规的关系。如上述的“附则”(最后一章)说:“本规定自一九八四年三月一日起实施。
一九七九年市革命委员会颁发的《上海市市容、卫生管理的试行规定》同时废止。
有的规章制度,由于内容较简单,涉及面较小,因而不采用分章节又分条款的写法,而
用条例的写法,一“条”到底。但是它正文的内容,一般还是包括“总则”、“分则”、“附则”三
部分,行文顺序还是先说明制定该法规的依据、目的等,中间阐明具体的条规,最后说明该
法规的生效日期、解释权限等。
三、规章制度写作中应注意的几点
规章和法规性的文件是人们办事的标准和章程,是行为的规范和准则,它必须具有准
确、鲜明、严密的特点。每一条款,都应有明确的含义,有的明确的质的规定,不能有多种
含义,有多种理解。法规、章程一旦制定颁布,有关单位和人员必须遵照执行,因此有关条
款必须严密周全,不能有遗漏,使人知道“应该”或“不应该”的界限,什么该办,什么不该办,什
么是对,什么是错,使遵法者有章可循,使不轨者无空可钻。此外,还必须注意下面三点:
1、制定规章制度,内容一定要符合党的路线、方针和政策,一定要切合本地区、本系
统、本单位的实际情况,能有助于解决实际问题。
2、规章制度的写法应该合乎规范。标题应概括、准确。正文要写明制定这一法规
的目的、意义、条规、执行办法、生效日期等。条文应该切实具体,简明扼要,不可笼统
繁杂。全文以统一序号编排,显得井然有序。
3、规章制度的语言要准确、鲜明、通俗易懂,便于理解.
