技能型人力资本开发现状及对策研究■孔祥荣山东省委党校中图分类号：C961文献标识：A文章编号：1006．7833(2008)02-149-01学年度，全市有普通中等职业学校共计399所，在校生28．16万人。经成为北京市的中等职业教育，以招收初中毕业生为主。近几年正在大力发量影响展高等职业技术教育，以适应北京在生产、服务、管理第一线从事技术应用、技术管理和社会服务的高层次实用人才的需要。从年毕业人数然取得和初级技能工人供给两个方面来判断，现有的技术工人培养能力不能政府．满足上述巨大的需求。技能型从2003年初开始，教育部联系有关部门和行业组织，认真组织有关行业部门、企业和职业院校的专家，对我国制造业和现代服务业发展对技术、技能型人才的实际需要进行了专题调研。调研结果表明，我国要成为“世界工厂”，就需要造就和培训数十万数控技术应用领域的操作人员、编程人员和维修人员；在推进国民经济信息化中，全国计算机应用专业人才的需求每年将增加百万人左右；随着汽车保有量的人力资本划分为一般人力资本、技能型人力资本、管理型人力资本和企业家型人力资本四种类型。随着以知识为基础的新兴产业的大幅度上升，全国汽车维修行业每年需要新增近30万从业人员：在医疗服务领域，我国医生与护士的比例为1：0．61，而世界平均比例为l：迅速崛起，技能型人力资本开发对经济发展具有重要的意义。2．7。按照到2015年我国的医护比例达到l：l进行预测和规划，我国一、技能型人力资本开发的重要意义高新科技迅猛发展和世界经济一体化，决定了经济社会发展的关每年需要培养各层次护士15万人。调研结果还表明，我国技能型人键要素不再是资金和土地，而更多地依赖于人力资本，依赖于人的知才的培养模式相对落后，迫切需要提高职业教育培训的针对性和适应识和技能，依赖于对新技术的掌握和劳动者素质的提高。西方工业化性。三、技能型人力资本开发的对策建议国家的发展实践早已证明了这一点。l、开发技能型人力资本是实施科教兴国战略．实现经济与社会可l，大力发展高等职业教育，建立职业技能开发体系持续发展的重要途径在开展高等职业技术教育过程中，建立和完善具有中国特色、时在世界经济一体化的情况下，各行各业将会在更大的范围、更广代特征、行业特点并与国际惯例相衔接的高级职业技能开发体系至关重要。因此要深化职业教育办学体制，形成以政府为主导，行业、企业的领域参与国际经济合作与竞争。要在国际市场上具有竞争力，不仅要培养大批高素质的管理人才，更要培养具有娴熟技艺和高超手艺的和社会力量积极参与的多元办学格局。行业主管部门继续办好现有的职业培训机构，对行业职业教育进行协调和业务指导。行业组织积生产一线的劳动者。只有这样，才能使企业提高产品质量、增强竞争力。极开展行业人力资源预测，制定行业职业培训规划，指导行业职业教育、职工培训和职业技能鉴定。企业强化自主培训功能和责任，加强2、开发技能型人力资本是全面提高劳动者素质的必然要求劳动者科学文化水平普遍不高，已成为影响我国经济发展的一个对职工特别是一线职工的教育和培训。强化企业参与高技能人才培养责任的有关政策。重要因素。因此，通过技能型人力资本的开发，一方面可以提高劳动2、要适应现代农业发展需要，大力开发和培养各类农村实用人才者的科学文化水平，促进先进科学文化知识的创造、传播、运用；另一整合农村培训资源，创新培训方式，完善农村现代远程教育网络t方面可以提高受教育者的职业道德水平，形成严肃认真、一丝不苟的拓展信息传递渠道，推进农村技能培训课件开发，把农业科技示范场、工作作风和责任心，从而增强我国经济的竞争力。3，开发技能型人力资本是促进就业和再就业的重要举措科技园区作为农村实用人才的实践基地。继续做好绿色证书、跨世纪青年农民科技培训、农村富余劳动力转移就业培训等工程项目，培训由于我国正处在经济结构和产业结构调整的过程中，一大批下岗新型农村实用型人才。发展现代远程教育网络和各种农业技术推广职工要通过技能培训才能够实现再就业，农村也需要掌握现代农业生培训机构、科普组织的作用，实行农科教相结合，促进农村实用人才快产、加工、营销等方面的专业技能型人才。在劳动力市场供大于求的速成长。情况下，开发技能型人力资本是提高劳动者就业创业能力、促进劳动3、形成重视、尊重技能型人力资本的良好氛围就业和再就业、缓解就业压力的必由之路。要提高技能型人力资本的地位。企业要把技能型人力资本和管理二、我国技能型人力资本的开发现状型人力资本同时作为企业的人才加以培养，在企业内部形成重视技能改革开放以来，我国已经初步形成了技能型人才培养和使用的政型人力资本的良好氛围。政府要进一步开展技能竞赛等活动，调动广策和法规体系。十几年来，各级各类职业学校为社会培养了数千万名大职工特别是青年人学习技术的积极性。要制定高级技能人才培养的高素质劳动者，从总体上提高了各行各业劳动者的文化和技术素质，配套方案，形成激励机制：要改革人事管理制度，打破干部和工人界限；对促进我国经济和社会的发展起了重大作用。但是，我国技能型人力要鼓励有技能特长的科技人员、管理人员向高级技能人才方面转化。资本的数量、质量并不能满足经济发展的需要。调查表明，北京市技术工人占职工总数的比例只有30％。2003参考文献：年北京市需招用技术工人15．9万人，其中需招用有技术等级的工人【l】【美酒奥多·w·舒尔茨．人力资本投资：教育和研究的作用．商务印书馆．1990【2】吴启迪．实施培养培Viii程，造就高素质技能型人才．新华两．2004．2．23．11．8人；初级技工需要量为6．3人；中级技工需求量为4．2人；【3】李玲．人力资本运动与中国经济增长．中国计划出版社．2003．高级技工需要量为0．2人；技师需要量为0．3人。200(F-2001圈黜竺兰
