第 】s卷．第 ‘期
]998年8月
科 学 技 术 与 辩 证 法
Science，TechnoIogy and Dialeeti~
6 7一
Vo1．】5．NO．4
Au ，1998
论科技经济一体化
钱时 炳亮 弓／／
内喜提要 抖垃妊济一律化是近年颤薏出现于报刊、文献的一十词虹．但对干它的涵义、特征夏意义尚未
见有明确的界定．奉支，通过对井技拄济一体化涵义、特征的季境分析以及抖技拄井一体化是历史蛊晨必燕
的论证．甘井撞簋济一体忆墙出一竹曩话说明．i后．甘诗了井技拄济一体化与科收成果转化之问的关系，斗
。抖收拄济一休化与科救成果转化是一回事。的曩点提出1商堆。
关■调 科技燕济一体化 1f+垃成秉转化
科技经济一体化的涵义
科技经济一体化指的是科技与经济内在的有机
结合与谗遗．形成不可分割的一体．
科技经济一体化在不同层次有不同内容．
1．宏璁层敬．在宏观层次．科技经济一体化指的
是一种发展战略．所谓战略．是指重大的、莆全局性
或决定全局的谦划。科技经济一体化既然是一种发
展战略．必然具有长远性、全局性、多方面性以及层
次性。从长远性来说。科技经济一体化既是一种长期
的指导思想，又是长期追求的一种目标 ．从全局性来
说．科技经济一体化要求把科技发展、经济发展以及
它们的相互作用、相互掺遗从整体到相应的各个环
节坑一起来考虑．从多方面性来说，为实现科技经济
一 体化必须从规划、计￡ ；体制、机制、政策I管理、运
筹，蘸划}政治、经济、告律、文化、教育⋯⋯等多方面
保证与推动科技与经济的j霹密且内在的结合．从层
次性来说，科技经济一体化指的是要从宏观、中观、
微观三十层次去贯彻与促进科技与经济的有机结
合．
科技经济一体化作为一种发展战略，不同雷家 ，
在不同阶段，可以采取不同的途径或手段予以实现
或贯彻。
2．中观层次．中观层次指的是地区及行业。
如上所述．科技经济一体化在宏观层次指的是
一 种发展战略．在中观层次．科技经济一体化则是这
种发展战略在地区及行业的贯彻、落实、具体实掩．
由于地区及行业情况有所不同，科技经济一体化在
地区及行业的贯彻、落实、具体实施也就有所侧重井
形成自己的特色．例如。对地区来说。推进高新技术
产业开发区的建设与发展具有重要意义，因为，高新
技未产业开发区可以看成科技经济一体化社会的雏
型I而对于行业来说，特别重要的是组织本行业重大
共性技术的联台攻关．因为。这些重大共性技术的突
破与推广将大幅度提高本行业产品的技术含量并带
来巨大的经济娃益与社会效益．
3．截，觅层旋．在撤观层次，科技经济一体化主要
指的是一种运行方式。企业是社会经济活动的细胞
或基本单元 ．因此，在散j昵层次，科技经济一体化主
要体现在企业的运行方式之中．对于一十企业来说．
科技经济一体化要求从组织机构、决策管理、产品开
发、经营方式⋯⋯等方面把科技与经济内在且有机
地结合起来．例如实行产学研相结合、科工贸一体等
等．企业的技术创新是科技经济一体化的一种典型
行为．在企业技术创新过程中，技术开发(包括引进
技术的消化、吸收、创新)与市场开发在企业中动态
地有机结台起来．
二 科技经济一体化之特征
科技经济一体化是科技与经济结合追求的一种
目标。它要在不断推进的过程中才可能实现。在什么
情况下才算达到了科技经济一体化 ．目前，还没有一
·6l·
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十清晰、明确时界限。但对于一个国家或 夼牡击 - 在曲民经济(产值、利税)中的地l氇l盥相对下降；，
地_区来说 科技经挤·体化的实现矗肴÷鸯星’ 鹏 祆宴若 密集盈}产业在臣民经济 砬苫至
要特征， 导地位(例如50 以上)．
1·：肓足尊歙量、形志备异的科技经济共同体 4．产业结构殪产品结构快速调整
在西方资本主义国家
需要．从 】9世纪下半期开
意味着科学研究、技术开发、
紧密结台 它的后果，必然导
实验室 (简称。工业实验室”) 世界上第一十 工业 致产业结构及产品结构的快速调整。新的产业及产
实验室 是美国著名的发明家爱迪生于 1 8 年兽瘟 品 断 起．旧的产业及产品日益衰败。例如，由于
的．爱迪生打破了过去科学家。手工业式 的研究芳 盎lf技术革命对世界经济发展的推动，目前的第三产
式，组织了一批专门人才致力于发明研究．并且，很 业特分化为三种产业；一般服务业(第三产业)、信息
快地把发明研兜昀成果投人生产·从而使它的实验 服务韭穗鞭 》厦蛳僻 ’缔 五蔗盘
童成为 发蜩工 ． 欧关春天公司(通_丹电 ÷’ ：5j蜘 ^ l露知饿产 }辅l发展 。 ：‘’
杜邦、贝尔 l西打予垮》伤般瓷追生的做接 螃坍成盘 一 - 在斟 妻： 艇述静时候，盎产主妻依赖日常
自己的 工业实验室 ．0井逐渐形成技术开发棍构集一 曲直接羟醯 因此盘 潍蛙椎技求或按船 技巧鞭寿
中在企业之中，科技与经济紧密联系的传统。 市场。随着生产力水平提高，经验性的技术或技能的
当然一随着科技与经济的发展，对于科技经济一 市场 盎鳙小。科掣性的技术l甘盏吃香 进 群技经
体化来说． 工业实验室 这一种形态已远远不够了， 济一体化，科技台 造活动将空前活跃，人们对理论的
需要建立足够数量 卷l晷异 功蟪幂I哥]拊科技经济 兴趣及需求将太大增加，也就是说，科学技术更深层
联誊骺或科技经l济共间体以掏反科技鲣挤一敢化韵 次或内棱冁 庳 的蔫演需求 摩这种情况下，
箍数骜椎．倒姐．高科技盎业、芏程 j 、技来开发审 技术市场在一定意义上转化为知识市场．知识产业、
_心渖 馥萋地 厂实验蜜或研究所、高科技工业园、 知识竖济周此丽蓬 起． ． ．
科技工业带 荤椒 盟 城⋯ ·等等．毪 逸些科技经济 以上所述五 特征都雨难量化，进一争可以以
璇菩体威科技弪济 弼稚耋单 样接活动与经挤话 这些特蓰曩为基磷r剥最幂掾 瓶l挂、梅藩科技经济
鬃鸯地族蒹巷一起。0秧 说i在逸些科技经济联 —体 的评婶鹁蝇体系t{鼬 检查噻镬佶一个国家
奢倦窥科技经济舞向怅之中．科技人贳不仅在地檀 或一个}啦医撼薄释糖身轾藏蝽台深寅的捶准r ，
上占撼生导；而叠．在微量 讹衡毡较灾(200g嘲 ． ，k、 _ ．，、 i } ： 、
不等)．其形态，与传统生擅l将 垒 茼 一 一 、．、。： ’三 科拽经济·捧化 0、 ． -一
2．拨术连参在鲢潇謦接 作用蔷螬舛地位
国民篼水音勺
甜筏斑袭半兰牛酶 赛簋：势为矗爱术进参 目嘲、
， 世弊经 鹱迭国家，授米避旁的赞献色遮si}一协踏
避。l步 发腰，应该在8。粥城_上。j不过 目前有关瓷
瞬增长建绝审的接采箍骖蹇0辑广义硅的宦义 却
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崩电来定l叠诜萌科彀 舞辨结替的袒度沭够帷蒲。
铟前‘． 少灭芷在磷竞商何_把狭史的技术进步_从广
义韵捷朱进步 舟 出采。如泉能许算钮狭女 撤
术进步对国民经济增长的贡献而且逸种贡献能达到
70 以上．那么．把它作为科技经济一体化的一个特
征量就量潞准确丁"f、一 警蕊i ：=
3．智力密集型产业在产业结构中占主导地位
： 从技米经济擎能舞瘦 监可以分为劳动密集
型l黄金密集型 方盛巍登兰犬类。’在科技经济一
体化条件 劳动密喜I毛塑产啦基奉 ￡金密寨型
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经济弱相关+科技经济强相关一科技经济一体化
‘为什么科技蛏群 体袍套戚为历史发鹱的必然
l唬?迭精要寝们作·下衡史考察 j 、’ 一
1．自然哲学形态的科学与社会的自然经济黪_盎
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妯 毒掣躜 ’ t 才产 渐兜产业和
、
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t 定了科学与经济舸早期分嵩。
我们知道。古代的科学产生于公元前 6—8世
纪．但是这粹古杞科学 绦少撅学科童郫；几乎都以
自然哲学的形杰出现，不能对生产活动提供有效的
指导．1人们的生产i旨动主妻依轴甘常生活积累的经
验偿啦 性的接术 技脂、技巧等)来进行。另一方面，
在自然经济的条件下，没有什l么市场竞争．因此。对
于社会生产力的提高也没有迫切要求。所以说，在遗
代自熬科学产生c公元1s世纪)以莳 学与经济之
间基本上没宥联系。 。
、 2．科学技术成艟 产力与市蝤经济的静戚推动
了科控与经济走l哿结台
近代自然科学的产生(以1543年哥蕾尼 天体
运疗论卜一书_出膜为标意)议粜 磐r丁曹熟科学纷纷
从台 誓学形态下分牝出来商成为实证科学．这种
赛汪毪的自然科学，从实验事实出发 抽象曲基本原
理-以)}匕为基础通翅数学或逻辑瞻理 建构起理论体
系并导出一条列具体结论}这些缮论羟实珏检验老
与事实相符。理论信系畦 算确立漕与事实不持则需
惨改理论基础。直至所宥具体 论 都与事实相符
为止。经过上述包含纠错机制程序建监起来的科学
理论其有可重复性、可橙虢性及．可弼兜性， 而，能
对生芦浩动接楔具体而看嫒舳 粤
在近代自然科学基础上．至 8世完、发生了以
)0l{汽动力技术为辕心的技来年奇及产业簟命(以燕
汽动力技来的广泛应尉为主要内容)，并鲁致机器走
生产方式的出现．正是这种机兽大生产。。第一敬使
自然科学为直接的墼产过翟服务”、 第 次产生7
只有用科学方祛才憾解决的樊际问题 、 第一次达
； 使科学的应用成为可能釉必要的那辑一种l规搂 、
。第 扶使撕质生产过稼变成科端在生产中的应
用 ，从而使科学技求成为生产力。
艇社台经济发展方面采谴，14--15世纪， 场毒
工业在西欧普遍发展起来，成为历史上费本主义的
起点．随着责奉主义在欧甜鼬萌芽与成长．为维护和
簿履其聱济利益并从敢冶上取代封建政治．新避资
产阶级掀起了史艺臭兴运动、宗教改革运动并最终
导致资产阶级革命(1572—1609年尼德兰革命、[640
一 l688年英崮贵产阶级夺歌政权、I78 1794年法
官贲产阶级革奇成功)的胜利．随着资本主义的普遍
挺展，自秣经济逐渐被商品经济、市场经济所取代
为了在市场竞争中取胜_．逡就要求不断开发新产品、
提高产品质量、降低生产成本．这一坜，只有求助亍
科学技术。
总之．到18一曲’世纪．从科学技术来说，它已成
为了生产力 有能力为经济服务f从牡会经济来说 ．
由于市场机制的运作．迫切需要科学技术 现实生
产为转化。一十有能_力、一十有需求，正是在这种形
势下，促使了科技与蛙济走向结合 曲世纪70年
士业实验窒’的出现 基这种结台的典型事例。
3．科举拄术戚舟，f_：堂产力与世弄市蠕经济棒
幕之j睁戚畔噢科技经济山体他 r
20世纪以来，种学技术碍蓟深 怖i广泛的发展
形戚了精深博大附时络傩燕： 在当代科学技米与现
代生产匀系统融为一体，‘它广泛市滦犬地t遗蓟生
产力系统从微观事 宏观的各个层次，渗透要 生产力
蒹统的每一要素-毋遗耐生产力系统的摧儆结构以
及生产力系统的外部环境之毕．科学技术已成为现
代社会生产力发展的垄娶蒜棠 具宥并群道路：决定
水平及确定方向的作用。从而．科学技术戚为丁第
生产力 脊剐是如世纪 隼托以 曲薪科技革
舒，’ 相关的授来群禧的形式出现 对世界经辩
发展已经产生井将继续_产生广泛而撩蓟韵影响。
另0方面．2o世妃静年代l蠹 ．在垒球范围撤
起了社会与经济体制改革．到目前为止．世界上绝天
多数茸家都选捧予以市场为歌向的经辩体制 从而
为建立世界性的市场经济体系奠定了基础．这种世
界性的市场经济体制术是不畸国家市场经济的简单
相加，而差筹营鳝群遗髓：蹙_舁 肴橇_螗 精、’有序
地运行形皮前一种垒球牝缍济； 这种垒球化缝济使
每0企业都直接面对世界甫场的敞}l!l竞争。全球信
息篙建公路的建 更使逸1种竞争白 佬：从而强烈
地由B聚了企业对授米剖新与技秉进步之璃球 。
、总之．科学拽采成为鳍0壁产舟与世界市场鎏
济体系之穆艘 科搜与经济自 一般结合向辩拄与蛀
济内在、深度的姑台惟避 年代以来，高新技术井
发区在世界各地的蓬勃发展，反映着这样一种虏史
进程。 ’。 。： 。 |r。。。
·
． t ⋯
四 关干科技经济 与
科技成果转 乏关系
i 、 r 一 。
在我国，科技戚皋转化单慵(但有约抽 的戚果
转化成功)是一个尚兼解袅的难髓i为什么科技成果
转牝卓低?原因何在?迷／卜问魍的屏央，首先需澄清
对科技成果转化与科技经济0城化美秉之认识。
有人指出0 辩技成果转化一直是一国际性的命
题．只不过国外不甩。成果转化” 提珐．葡用。科技
·∞
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与经济的一体牝 ．按用这种说珐．科技成果转化与
科技经济一体化是一回事．我们认为，这种观点是值
得商榷的．
我们认为．科技经济一体化与科技成果转化实
际上具有因果关系之性质t科技经济一体化是一种
指导战略(宏观意义)、一种组织形式(微观)、一种运
行模式f徽观 ．而科技成果转化是一种科技一经济
秸动(作为动词)及其结桌(作为名词)．科技经济一
体化是 困 ．科技成果转化是。果”．因此．只有推进
科技经济一体化-才能加速科技成果转化．在我国．
科技成果转化困堆的主要原因．在于科技经济一体
化的水平太低．
我们知道·过去，我国黑搬苏联发展模式，科技
与蛏济姓于长期脱节状态．党的十一届三中全会以
来，全党工作重心转移 嘴!济建设以后．中央巳注意
l 科技与经济脱节这一严重问嗣．井决定进行科技
体州改革与经薪体制改革．10多年针对科技与经济
脱节问嗣的改革取得了显著成效．五万余家民营科
技企业异军突起．52十国采级高新技束产业开发区
鼍勃发展、技术市场成交金额成倍增长．就是例证．
但是．也应诚谤醒地认识到-我雷科技经济一体化的
水平还是鞍低-它是制约我国科技成果转化的主要
原因．
拽田科技经济—体化水平鞍低，主要裘现在t
(1)辩挠经济一体化的t曩基耻较为薄焉．
在发达赍本主义国家。其科技人员大多(60 以
上)分布在企业之中，企业内部有强大的研究设备
优秀的且效量众多的科技人员、较为充分的经费支
持 设有研究开发机构．因此．在发达赉本主义申隶．
其科技成果的转化主要发生在企业内部(从实验研
究室到生产率闻)或从外部引进已经成撼的生产技
未加以消化 吸收、刨新．科技成果的上述转化途径
较为职畅．
与发达国家的情况相反 ，我国原有的科研机构
与科技人员主要橐中在企业外部 。因此，10多年来我
国科技体制设摹提僵的·科技面向经济 、 科技长人
经济 主要指的是游离干企业之外的科技力量与企
业或经济之结合。由于科研单位(包括高棱)与企业
双方在剐益、观念、思维定势、技术水平⋯⋯等方面
存在较大差异．使科技成果之转化与科技长人经济
过程困难重重、纠蚧不断．所以说 ．我国科技与经济
结台的就观基础较为薄弱．
我1门认为．我国科技体制与经济体制进一步改
革的重点之一，应是加强我国科技经济一饿化馓观
·64·
基础的建设，推动我国科技与经挤从外部结合向内
部结合深化．
(z)科拉经济一体化的客观环境尚不理想。
在微观层次．科技经济一体化主要是一种运行
方式．既然是一种运行方式．它就要求一定的宏观环
境．侧如一对于微观系境来说．科技经济一体化最重
要的活动，就是技术开发及技术创新．我们知道，技
术开发与技未创新是一种充满风险的活动．只有在
一 种规范的，宽松的宏观环境中进行，才比较容易成
功．在这方面，我们还有很多不尽人意之处．例如．风
险投蠢机制尚未建立，知识产权保护尚不健全，人才
市场尚不规范等等。总之，科技经济一体化的宏观环
境尚不理想．
(3)科技蛏济一体化的指挥系统有待协调．
在宏观层次．科技经济一体化是一种发展战略．
这种战略．要求从宏观、中观、微观层次相互配合予
以实施．另一方面-科技经济一体化与一般经跻话动
不同，它既关系到局部、近期利益，又关系到全局、长
远利益．涉及方方面面且风隆性很大．因此一只有充
分发挥各投政府规划、计划、组织、管理 指挥、运筹、
协调⋯⋯之作用．方能使科技经济一体化战略得以
具体落实，贯彻执行．由于我国科技工作与经济工作
长期分二十系统分 管理．在领导、指挥层就存在脱
节及二张皮的问目．
总之．如果在科技经济一体化微观基础的建设、
宏观环境的改善 指挥系统的协调⋯⋯等方面多下
功夫，取得进展，那么，科技成果转化的困难就将克
服或消除．科技成果转化率定将大幅提高．
●考 文 献
①1,endtll Bin" 。工业研览宾疆室”，点‘科学与哲
学)．1982年．第6期．
@R+洲ow：Technlcx[ch^ ge and A翻 a健 Pro-
3uceion(ouzzction。Review ol Eeon~ics n^d 5ut -
tics，vo1 139．1957．
@马克思：‘机器、自燕力和斟学应用'，^ 民出版社，
1978年． 206酉． ．
@钱时惕：‘科技拄井 蛄夸论，，河北井植 出版牡．
1992；年．第59—6O页．
@味量ii兰 科技成秉转化一直是目际性的幸遗。．最
●科学荦与科学鞋术蕾理'．]996平，第9期．
作者简介：钱时惕，1936年生，河北大学
软 科学研究宝教授。邮煽t
071O02
张炳 亮，1963年 生，哲学瑚
士，河北大学哲学系讲师。
责任缩辑 ：郭晋风
■
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