即叫?出dzE-mail:z?fsdzzs@ ꆫꆪꆪꆫ튻·ꆤ뺭经펪营谋쒱略싔·ꎮ?5잳袭틩议웳企튵业맺固폐有资닺产뗄的쇷流失쪧和뫍对뛔策닟?口뿚쯕苏岩퇒?中훐原풭油폍田쳯采닉油폍五컥厂뎧井뺮下쿂作ퟷ业튵大듳队뛓?摘햪?要튪:ꎺ웳企튵业맺国폐有资닺产쇷流쪧失뗄的탎形쪽式뫜很多뛠，ꎬ훷主튪要냼包삨括폐有탎形资닺产뗄的쇷流쪧失뫍和컞无탎形资产닺的뗄流쇷失쪧。ꆣ如죧何뫎有폐效킧防럀止횹固맺有폐资产닺流쇷失쪧，ꎬ是쫇目쒿前잰纪볍检볬?监볠察달工릤作ퟷ的뗄重훘要튪内쓚容죝。ꆣ该룃文컄结뷡合뫏石쪯油폍石쪯化뮯企웳业튵实쪵际볊，ꎬ探첽讨쳖国맺有폐企웳业튵资产닺流쇷失쪧的뗄问컊题쳢及벰对뛔策닟具뻟有폐重훘要튪的뗄意틢义틥。ꆣ?关맘键볼词듊:ꎺ企웳业튵;ꎻ资产닺;ꎻ流쇷失쪧;ꎻ뛔对策닟?企웳业튵国맺有폐资产닺流쇷失쪧是쫇指횸企웳业튵国맺有폐资产닺的뗄经뺭营펪者헟或믲管맜理샭者헟因틲?金뷰;ꎻ폐有的뗄偷춵税쮰漏슩税쮰、ꆢ私쮽设짨"ꆰ小킡金뷰库뿢"ꆱ、ꆢ룣搞帐헊外췢帐헊等뗈。ꆣ?其웤主훷观맛故맊意틢或믲过맽失쪧，ꎬ违캥反랴法램律싉、ꆢ法램规맦、ꆢ맦规헂章或믲没쎻有폐正헽确좷履싄行탐职횰责퓰，ꎬ?无컞形탎资产닺的뗄流쇷失쪧是쫇和뫍有폐形탎资产닺的뗄流쇷失쪧相쿠对뛔而뛸严퇏的뗄。ꆣ元컞形탎资?造퓬成돉企웳业튵国맺有폐资产닺权좨益틦被놻非럇国맺有폐性탔质훊的뗄产닺权좨主훷体쳥占햼有폐或믲控뿘制훆的뗄?产닺的뗄流쇷失쪧是쫇指횸直횱观맛上짏不늻易틗被놻发랢现쿖和뫍感룐觉뻵到떽的뗄一튻种훖潜잱在퓚的뗄流쇷失쪧，ꎬ?事쫂实쪵。ꆣ죧如何뫎有폐效킧防럀止횹国맺有폐资产닺流쇷失쪧，ꎬ쫇是目쒿잰前볍纪볬检볠监察달工릤作ퟷ的뗄重훘要튪?这헢种훖流쇷失쪧的뗄损쯰失쪧一튻般냣不늻能쓜被놻直횱接뷓地뗘估맀算쯣出돶来살。ꆣ其웤流쇷失쪧途춾径뺶主훷要튪?内쓚容죝，ꎬ뷡结뫏合쪯石폍油쪯石뮯化웳企튵业쪵实볊际，ꎬ첽探쳖讨맺国폐有웳企튵业资닺产쇷流쪧失的뗄问컊题쳢及벰?表뇭现쿖为캪以틔下쿂两솽个룶方랽面쏦:ꎺ?对뛔닟뻟策폐훘具튪뗄有틢틥重ꆣ?要的意义。1.人才的?ꎮ죋流닅뗄失쇷쪧?튻一、ꆢ웳企튵业맺固폐有资닺产쇷流쪧失的뗄主훷要튪形탎式쪽?随쯦着ퟅ国맺有폐企웳业튵经뺭营펪范랶围캧的뗄放럅开뾪，ꎬ国맺有폐企웳业튵人죋才닅流쇷失쪧现쿖象쿳愈폺?企웳业튵国맺有폐资产닺流쇷失쪧的뗄形탎式쪽很뫜多뛠，ꎬ主훷要튪包냼括삨有폐形탎资产닺的뗄流쇷失쪧?加볓突춻出돶，ꎬ웤其췾威킲胁훷主튪要살来自ퟔ뫏合资웳企튵业和뫍民쏱营펪웳企业튵。ꆣ평由于폚폍油田쳯企웳业튵地뗘?和뫍无컞形탎资产닺的뗄流쇷失쪧。ꆣ有폐形탎资产닺流쇷失쪧是쫇指횸资金뷰、ꆢ짨设놸备뗈等能쓜够릻直횱接뷓感룐?理샭位캻置훃偏욫远풶，ꎬ짺生活믮、ꆢ릤工ퟷ作쳵条볾件差닮，ꎬ폫与뫏合资릫公司쮾룟高工릤资、ꆢ룟高뢣福샻利以틔及벰?受쫜，ꎬ늢并쓜能맀估쯣算돶出웤其쯰损쪧失볛价횵值뗄的流쇷쪧失탎形式쪽。ꆣ웤其流쇷쪧失的뗄途춾径뺶主훷要튪有폐以틔?优폅越풽的뗄工릤作ퟷ环뮷境뺳等뗈优폅厚뫱条쳵件볾都뚼形탎成돉巨뻞大듳诱폕惑믳，ꎬ油폍田쳯一튻些킩科뿆技벼人죋?下쿂几벸种훖:ꎺ?员풱流쇷失쪧现쿖象쿳比뇈较뷏突춻出돶。ꆣ国맺有폐企웳业튵传뒫统춳的뗄加볓薪킽、ꆢ奖붱励샸、ꆢ뷢解뻶决户뮧口뿚等뗈?(?튻一?)떣担놣保탔性쇷流失쪧?做ퟶ法램与폫外췢企웳采닉用폃职횰务컱、ꆢ高룟薪킽、ꆢ힡住랿房、ꆢ웻汽뎵车뗈等폅优믝惠쳵条볾件틑已뺭经元컞法램抗뾹?主훷要튪是쫇企웳业튵随쯦意틢担떣保놣造퓬成돉的뗄流쇷失쪧，ꎬ部늿分럖国맺有폐企웳业튵未캴经뺭慎짷重훘?衡뫢。ꆣ?研퇐究뺿，ꎬ캪为룶个쳥体、ꆢ벯集쳥体믲或뫏合资뫏合믯伙企웳业튵等뗈提쳡供릩银틸行탐贷듻款뿮(?债햮务컱)?担떣?2?.ꎮ知횪识쪶产닺权좨的뗄流쇷失쪧?保놣，ꎬ듻贷뿮款떽到웚期뫳后，ꎬ틲因햮债컱务죋人늻不쓜能벰及쪱时맩归还뮹，ꎬ뛸而평由떣担놣保죋人듺代캪为清쟥偿뎥?知횪识쪶产닺权좨也튲是쫇→튻种훖无컞形탎资产닺。ꆣ知횪识쪶产닺权좨是쫇基믹于폚自ퟔ己벺的뗄智훇力솦?到떽期웚债햮务컱。ꆣ更룼有폐甚짵者헟，ꎬ룶个别뇰国맺有폐企웳业튵负뢺责퓰人죋私쮽欲폻膨엲胀헍，ꎬ为캪达듯到떽非럇?活믮动뚯创뒴造퓬的뗄成돉果맻和뫍经뺭营펪管맜理샭活믮动뚯中훐的뗄经뺭验퇩、ꆢ知횪识쪶而뛸依틀法램享쿭有폐的뗄?法램敛솲财닆之횮目쒿的뗄，ꎬ쮽私쿂下뒮串춨通社짧会믡上짏的뗄不늻法램分럖子ퟓ，ꎬ춨通맽过떣担놣保폐有意틢骗욭取좡?权좨利샻，ꎬ쯼它냼包삨括著훸作ퟷ权좨、ꆢ짌商标뇪权좨、ꆢ짌商튵业쏘秘密쏜权좨、ꆢ닺产뗘地标뇪记볇权좨、ꆢ专利샻权좨?国맺家볒资财닆，ꎬ뷨借뿮款죋人뷨借款뿮到떽手쫖后뫳，ꎬ튻一ퟟ走了쇋횮之，ꎬ뛸而평由떣担놣保죋人듺代캪为清쟥偿뎥?等뗈各룷种훖权좨利샻。ꆣ웳企业튵无컞形탎资产닺是쫇依틀附뢽于폚企웳业튵实쪵体쳥之횮上짏的뗄，ꎬ而뛸企웳业튵职횰?债햮务컱，ꎬ퓬造돉成맺国폐有资产닺流쇷失쪧。ꆣ还뮹有폐一튻些킩人죋贪첰小킡便뇣宜틋，ꎬ吃돔大듳亏뿷，ꎬ폐有些킩企웳?릤工是쫇企웳业튵实쪵体쳥的뗄有폐机믺组ퟩ成돉部늿分럖，ꎬ쫇是웳企튵业无컞탎形资产닺的뗄主훷要튪载퓘体쳥。ꆣ尤폈?业튵违캥规맦拆닰借뷨资金뷰。ꆣ结뷡果맻是쫇利샻息쾢分럖文컄未캴收쫕回믘，ꎬ놾本金뷰又폖损쯰失쪧惨닒重훘。ꆣ集벯?웤其是쫇部늿分럖高룟级벶专业튵技벼术쫵人죋员풱，ꎬ→튻且떩这헢些킩职횰工릤流쇷动뚯，ꎬ쯹所틀依뢽附的뗄无컞形탎?团췅릫公쮾司닩查뒦处的뗄山즽뚫东쪯石폍油릫公司쮾信탅用폃证횤担떣保놣案낸件볾，ꎬ就뻍是쫇典뗤型탍的뗄担떣保놣?资产닺也튲就뻍随쯦之횮流쇷失쪧。ꆣ튻一쫇是벼技쫵术和뫍管맜理샭技벼能쓜流쇷失쪧。ꆣ헢这主훷튪要뇭表现쿖在퓚企웳?性탔国맺有폐资产닺流쇷失쪧案낸件볾。ꆣ山즽东뚫石쪯油폍公릫司쮾运퓋销쿺公릫司쮾与폫山즽东뚫国맺际볊公릫司쮾、ꆢ?业튵特쳘有폐的뗄技벼术쫵人죋才닅和뫍管맜理샭人죋才닅身짭上짏ꆣO而뛸这헢些킩人죋才닅所쯹具뻟有폐的뗄技벼术쫵?中훐信탅银틸行탐相쿠关맘当떱事쫂人죋伪캱造퓬虚탩假볙合뫏同춬及벰单떥据뻝，ꎬ骗욭取좡信탅用폃证횤，ꎬ利샻用폃对뛔?和뫍맜管理샭技벼能쓜，ꎬ쫇是웳企튵业뎤长웚期엠培퇸养的뗄结뷡果맻，ꎬ웤其훐中컞无틉疑냼包몬含ퟅ着웳企业튵有폐形탎?外췢付뢶汇믣时쪱间볤差닮，ꎬ듓从훐中쒱谋좡取쮽私利샻，ꎬ즽山뚫东쪯石폍油릫公쮾司짃擅自ퟔ캪为훐中탅信틸银탐行担떣?的뗄和뫍无컞形탎的뗄投춶入죋。ꆣ在퓚目쒿前잰市쫐场뎡经뺭济볃的뗄环뮷境뺳中훐，ꎬ헢这킩些人죋닅才的뗄流쇷失쪧不늻?保놣，ꎬ퓬造돉成퇏严훘重的뗄经뺭济볃损쯰失쪧。ꆣ?맜管웤其쫇是否럱듸带ퟟ走웳企튵业的뗄技벼쫵术和뫍管맜理샭쏘秘诀뻷，ꎬ其웤结뷡果맻都뚼必뇘然좻使쪹企웳业튵的뗄?(?뛾二?)웳企튵业헻整뫏合탔性쇷流失쪧?컞无탎形资닺产쫜受到떽쯰损失쪧。ꆣ如죧有폐的뗄企웳业튵技벼术쫵人죋员풱将붫一튻些킩科뿆研퇐项쿮目쒿拿쓃到떽?近뷼年쓪来살，ꎬ쪯石폍油쪯石뮯化웳企튵业룄改革룯力솦度뛈大듳，ꎬ웳企튵业헻整뫏合욵频랱繁。ꆣ企웳튵业在퓚?웤其它쯼企웳业튵挣헵外췢快뿬。ꆣ二뛾是쫇土췁地뗘使쪹用폃权좨的뗄流쇷失쪧。ꆣ在퓚汹폍田쳯开뾪发랢一튻线쿟，ꎬ征헷?历샺次듎的뗄机믺构릹整헻合뫏中훐，ꎬ在퓚机믺构릹整헻合뫏中훐，ꎬ떥单位캻的뗄资产닺有폐的뗄被놻私쮽分럖，ꎬ有폐?用폃或믲赔엢偿뎥过맽的뗄士췁地뗘，ꎬ평由폚于쇙临쪱时믲或长뎤期웚停춣井뺮，ꎬ떱当뗘地샏老乡쿧퓚在췁土地뗘上짏盖룇?的뗄被놻丢뚪失쪧，ꎬ폐有뗄的놻被뗍低价볛转让죃或믲出돶售쫛，ꎬ쿐闲置훃的뗄资产닺或믲低뗍值횵易틗耗뫄品욷，ꎬ?랿房或믲种훖地뗘，ꎬ헢这웤其쪵实뻍就쫇是췁土뗘地쪹使폃用权좨的뗄流쇷失쪧oꆣ三죽是쫇住힡房랿使쪹用폃权좨的뗄流쇷?쇷流失쪧性탔更룼大듳。ꆣ大듳到떽机믺动뚯车뎵辆솾，小ꎬ킡到떽电뗧器웷、ꆢ办냬公릫机믺具뻟、ꆢ办냬公릫用폃品욷。ꆣ?쪧失。ꆣ맺国폐有企웳业튵建붨造퓬的뗄房랿屋컝，ꎬ一튻旦떩资源풴枯뿝竭뷟，ꎬ웳企业튵转产닺或믲破웆产닺，ꎬ풭原有폐?(?죽三?)웳企튵业룄改훆制탔性쇷流失쪧?的뗄房랿컝屋资产닺就뻍浪샋费럑，ꎬ폐有뗄的놻被떱当뗘地샏老쿧乡뗍低볛价或믲无컞뎥偿使쪹用폃。ꆣ还뮹폐有的뗄企웳?퓚在튻一킩些쪯石폍油쪯石化뮯企웳业튵改룄制훆重훘组ퟩ产닺权좨变뇤更룼过맽程돌中훐，ꎬ国맺有폐企웳业튵?튵业职횰工릤在퓚分럖得뗃福뢣利샻住힡房랿后뫳，ꎬ以틔较뷏高룟价볛格룱再퓙出돶售쫛出돶去좥，ꎬ同춬퇹样使쪹国맺有폐?룄改造퓬成돉股막份럝制훆、ꆢ릫公쮾司훆制，ꎬ쳘特뇰别쫇是탋兴냬办中훐췢外뫏合资企웳业튵时쪱，ꎬ평由于폚늻不规맦?资닺产流쇷失쪧Oꆣ?랶范操닙作ퟷ，ꎬ늿部럖分맺国폐有웳企튵业폐有틢意톹压低뗍国맺有폐资产닺价볛值횵，ꎬ틔以풶远풶远뗍低于폚资产닺?二뛾、ꆢ럀防횹止맺固폐有资닺产쇷流失쪧的뗄对뛔策닟?쿖现时쪱价볛值횵的뗄价볛格룱作ퟷ价볛入죫股막，ꎬ导떼致훂"ꆰ럊肥水쮮流쇷入죫外췢人죋田쳯"ꆱ。ꆣ폐有뗄的国맺폐有企웳?在퓚社짧会믡主훷义틥市쫐场뎡经뺭济볃条쳵件볾下쿂和뫍建붨立솢现쿖代듺企웳业튵制훆度뛈过맽程돌中훐，ꎬ?业튵在퓚改룄制훆重훘组ퟩ过맽程돌中훐，ꎬ냑把늿部分럖优폅良솼资产닺转移틆到떽股막份럝制훆企웳业튵，ꎬ使쪹国맺?냩伴随쯦着ퟅ企웳业튵经뺭营펪体쳥制훆的뗄不늻断뛏转换뮻和뫍多뛠元풪化뮯经뺭济볃的뗄快뿬速쯙发랢展햹，ꎬ必뇘?폐有企웳业튵变뇤成돉空뿕壳뿇，ꎬ룄改制훆企웳业튵却좴有폐高룟额뛮利샻润죳，ꎬ改룄制훆后뫳资不늻抵뗖债햮。ꆣ?탫须采닉取좡切쟐实쪵措듫施쪩，ꎬ폐有킧效防럀止횹国맺有폐企웳业튵资产닺流쇷失쪧。ꆣ?(?쯄四?)뺭经펪营탔性쇷流失쪧?①健붡全좫企웳业튵规맦章헂制훆度뛈，ꎬ볓加듳大퓰责任죎追ힷ究뺿力솦度뛈。ꆣ实쪵践볹证횤明쏷，ꎬ볬检验퇩?튻一些킩企웳业튵经뺭营펪缺좱乏랦科뿆学톧论싛证횤，ꎬ뻶决닟策쪧失컳误퓬造돉成的뗄资产닺流쇷失쪧ꆣO如죧?웳企业튵맜管理샭工릤作ퟷ的뗄好뫃坏뮵，ꎬ集벯中훐反랴映펳在퓚企웳业튵各룷项쿮规맦章헂制훆度뛈是쫇否럱健붡全좫?有폐的뗄企웳业튵搞룣关맘联솪交붻易틗，ꎬ转移틆利샻润죳，ꎬ쪹使맺国폐有资产닺流쇷向쿲集벯体쳥和뫍个룶人죋。ꆣ?췪完짆善，ꎬ쓜能럱否뗃得떽到폐有킧效的뗄执횴行탐。ꆣ②ꋚ要튪加볓强잿资金뷰、ꆢ资产닺的뗄管맜理샭和뫍控뿘制훆。ꆣ?쒳某石쪯油폍公릫司쮾将붫本놾살펦룃평훷튵뺭펪뗄뫜잮뗄튵컱쿮쒿ꎬ룸?ꋡ붡좫풼쫸믺훆ꎬ볓듳볠뚽솦뛈ꆣꋜ볓듳룄룯솦뛈ꎬ샭쮳맜샭쳥?평샫췋택죋풱뺭펪뗄ꆢ횰릤벯죋막뗄죽닺릫쮾좥뺭펪ꆣ?훆ꆣ볓듳웳튵맜샭쳥훆뫍뺭펪믺훆뗄룄룯솦뛈ꎬ볈쫇웳튵ퟟ쿲쫐??컥?럖엤탔쇷쪧뫍춶탔쇷쪧?뎡ꎬ놣횤웳튵랢햹뗄탨튪ꎬ튲쫇뿋럾뻉쳥훆뗄뇗뛋ꎬ럀횹닺쇷?ꆢ?탭뛠웳튵쇬떼죋쓪돵짏붻럧쿕뗖톺뷰ꎬ횻폐럖뫬쎻폐럧쿕ꎬ?쪧뗄뇘평횮슷ꆣ쫗쿈튪샭쮳맺폐웳튵뗄닺좨맘쾵ꎬ붨솢좨ꆢ퓰ꆢ샻?솿붻뛠짙쓪뗗쮫놶뛒쿖ꎬ뇤쿠랢잮ꆣ폐뗄웳튵퓚춶쪱ꎬ늻뛔춶?춳튻뗄웳튵맺폐닺맜샭쳥쾵ꆣ?뛔쿳ퟶ짮죫뗷닩ꎬ뻍쎤쒿쟡탅뛔랽믑퇔ꎬ떼훂춶쪧냜ꎬ짵훁짏?ퟜ횮ꎬ럀횹맺폐닺쇷쪧쫇튻쿮뎤웚뛸볨뻞뗄릤ퟷꎬ튲쫇웳?싮?떱쫜욭ꆣ쒳쪯뮯릫쮾폫췢짌뫏돉솢뗄삳쳘릫쮾ꎬ뺭뗷닩ꎬ뛔랽?튵룄룯랢햹훐튻룶짮닣듎뗄컊쳢ꆣ뷢뻶맺폐닺쇷쪧컊쳢쫇튻?짆?쫇볙췢짌ꎬ늻뻟놸췢짌뗄훷쳥룱ꎬ떼훂짏떱쫜욭ꎬ늻떫춶캴?룶뢴퓓뗄쾵춳릤돌ꎬ탨튪ퟩ횯쏅솦솿뷸탐짮죫쾸훂뗄뗷닩뫍?탇쫕믘ꎬ뮹놳튻짭햮컱ꆣ?컡??쇹?닆컱탔쇷쪧?퇐뺿ꎬ뗷뚯튻쟐솦솿쓽돉튻막뫏솦ꎬ듓뫪맛뫍캢맛랽쏦뷸탐ퟛ뫏?훎샭ꆣ?헢퓚웳튵훐훷튪뇭쿖캪ꎬ폐뗄뷘쇴쫕죫ꆢ닆컱퓬볙ꆢ틆??(뇠编벭辑ꎺ:?K?D)?ꆪꆪ튻?ꆭ튻ꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪꆪ튻ꆪꆪꆪꆪꆪꆪ튻ꆪꆪꆪꆪꆪ튻ꆪꆪꆪꆪꆪꆪ튻?췲랽쫽뻝
