劳动积累仍是农业积累的重要形式
我国人多地步．农业劳动力资源丰富，农村剩余劳
动力I可题突出．它向非农产业和国民经济其它各部门
转 移的速度受到农业生产力发展水平和国民经济发
展靛况等多种因素的影响。过去．在农业内部采用劳动
积累的方式 ，大接农田水利基本建设等．为初步改善
我国农业生产条件，促进农业生产的发展发挥了重要
作用I也为农业本身增加了物质基础设施的积景。随着
农村改革的不断探化，农业基础的加强．农业要上新的
台阶．劳动积累今后仍熟是我国农业积累的～种主要
形式．这是因为；
(一)劳动积累是安置农村剩余劳动力的一个好途
径
目前t我国耕地面积 14．5亿亩．按合理经营规模
十均10亩算，农村剩余劳动力有2 42亿十，刊本世纪
末．将还有 1．8亿十。台理消化这部分剩余劳动力．关
系列我国农村经济和整个国民经济的持续、稳定、 调
发展，以及社会和国家的稳定。因而消化这部分剩余劳
动力．应本着有jI9于国家产业政策的实旄．有利于协调
发展城．乡经济和社会生产力．有干0于国家和社会的稳
定，有利于宴现社会主义现代化的原则．按照这些原
则．把这部分剩采劳动力消化好，必须具备其。消化能
力 和构成它的 积累蔼【泉 这两十基本条件．所谓消化
能力，就是所消化的剩余劳动力要根据需要和可能在
其消化过程中能形成新的农业积景，增加新的生产能
力。从目前我国梢化农村剩余劳动力的情况来看，1989
年全国．乡镇企业1868．6万十．从业人员9366．8万人．
钟本源
占现有剩余劳动力的 3；8．7％．这是目前。精化 的大
头 今后还有一定的潜力．此外，农民进城镇务工经商
的约700万人．占现有农村剩采劳动力的2．B ．这也
是 消化 的一个路子．但从根本上讲，不管是精化现有
农村剩余劳动力，还是消化今后随着人口的增长、农业
机械化程度的提高所腾出的禽来意多的剩余劳动力．
都应当主要立足于农业自身来解决．比如，开垦众多的
荒地、滩涂、水面需要大量的劳动力，现有约 1O亿亩中
低产田的改造需要大量的劳动力，可稠用草原 33．7亿
亩的建设需要大量的劳动力。当然，这是一项具有长期
而艰巨的开发性事业，必须使劳动者与一定的资金、科
学技术和其它生产资料相结台，才能形成新的农业生
产力．在注意_9i}持新的生志平衡的前提下，不断提高农
业经济效益和社会效益．
(二)劳动积景又是解决农业发展资金需要的一十
好门路
实现农业现代化，资金缺乏是突出问题之一。结台
我国家底薄弱、经济还不富裕、财力程有限的情况．解
决发展农业的资金问题tJ象了国家财敢、信贷对农业的
支持以外，更主要的还是要靠农民自身的积景．用自己
的钱办自己的事．而要搞好和加快这十自身积景．光是
物化劳动是困难的，克服这十困难的可靠途径就是扩
大活劳动的积景，在物质生产领域投入更多的活劳动，
使现实的或潜在的物质财富得到增加．不花现娃或步
花现钱就可以达刊积累的目的。所以，劳动积累既是劳
务的直接投入．又是增加农业资金投入的潜在力量和
【思考与建议】 ‘时妊科学)199 1年景2期
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延伸，抓好它对农业具有增加劳奇投^和增加贸金投
^的双重作用．增 加劳务投^的怍用十分明显．从增
加资金投^方面讲，活劳动积累，虽不是现实资金，但
它是农民自身劳动积累的待转化资金．从农民投^到
农业这个角度来讲，它还是一十直接的投^，起着资金
的替代作用。而且．农民通过劳动的投^，积步成多，溶
化剩用．判丁一定时期随着价值的实现，便为自身转换
成一笔资金积累．就这十意义上讲．它是通过预付劳动
实现的潜在的现实资金。并且这种投^本身就兼备资
金与活劳动这两个生产要素的结音．要避免那种钱投
放多了形成。货币多、资金紧 ．货币资金难以形成生产
要素的问题。因而实行劳动积累，把农村众多的剩余劳
动力资源充分地发掘出来．不仅能增加劳务投^，而且
能增加资金投^I它既是农民群众农业投^主体的体
现 ．又是农民群众农业投^主体的释层发挥，在解决农
业发展的劳务和资金中都占有十分重要的地位。
据笔者近年参加四川省农村发展战略研究所到的
奉节等几十十县的调查．通过已经、正在和计划实行的
劳动积累算账，平均一十农村劳动力一年劳动积累10
天．不但不会影响其正常劳动及其积极性．而且还会激
发这些积极性．挖掘出劳动潜力。这样．黑此算账，全国
一 年就有 38．7亿十劳动日．以一个劳动日2元计．就
有 77．4亿元劳动积累资金．相当于去年农业银行和农
村信用社增加的农业生产贷款的61．2 。这是一笔至
今仍梭人们忽视·但现在需要发掘的非常巨大的潜在
财富。而这笔财富，只要采取和达到符合国家政策、群
众易于接受、社套效益与经济效益又好的方式和目的．
也是可以逐步获得的。许多地方因地、因事、园条件的
不同．采取的灵活多样的劳动积累方式，受到丁广大农
民群众和用劳单位的普追欢迎，效果较好．有的项目劳
动积累竟占到生产投资的一半。他们采取的方式主要
有这样一些 对惨公路和那些比较大型的创业项目，实
行投劳折资、挂张偿还、计本算息；对办水电和鄂些投
资较大，期限较长．但一投产效益也大，与投资者能密
切挂上钩，又有钱可以分红的企业 实行投资^股分
红．红剃可以比照银行利息上下浮动 ；对联办台办厂矿
企业，按股摊钱、雉劳，有钱出锻 ．无钱出劳或多出劳，
在钱、物、劳等方面．实行箅账折价，缺暗朴咕，投产后
按股分享利益f对一些建设与多数群众关系不根密切，
而建设单位又能拿出现教的．实行投劳给一部分现教．
一 部分积累，对农业和林业开发承包的基建部分所付
的劳动．实行个人承包．按质论竹，遇包、转包时怍为积
累计算 对一些按规定承担的公益事业，实行投入或按
劳尽义务等等，这些都是进行劳动积幂的有效途径．
(三)劳动积累还是扩大生产领域、加快农村经济
发展步伐的一十好办法
劳动积累在捎化农村剩余劳动力和解决农业发展
资金需要方面的作用，必然反映刊各项建设，推进它们
的顺利进行．然而，其作用并不止于此，更重要的是，劳
动积累本身对农村的各行业有其特别密切的关系．不
步的事业加上劳动积累的配音．使劳动者更关心，更爱
护，与自己的利益直接挂上钩，既为社会也为自己增添
着更大更多的财富。特别是在实行联产承包责任制后．
一 些生产、经营项 目不通过劳动积累就难于完成．不逐
步扩大劳动积累就影响某些生态环境．甚至出现掠夺
式经营．而当劳动积累扩大 了．搞好了，情况就含大不
一 样。因而劳动积累又是扩大生产领域、加快农村经济
发展的一十好办法。
拿农业基本建设来说．谁都强调要不断加强。所谓
集约化经营．是建立在表圈、水利、土壤、林业等建设的
不断发展的基础上，使之向现代化农业所鼻备的条件
转 化．因而我们今后要保征农作物持续高产．不能吃
老本、满足于既得成绩，而必须不断增加对土地的投
资。应当看到．近 l0年来．这些建设的许多方面，不是
加强和发展了-雨是削弱和退化了．最突出的是水利失
修甚至遭到破坏，全国水利固定资产 1000亿元．8万
多座水库约 {0 。先天不足，后天失调 。1 980年 前
的 29年，全国蠢溉面积平均每年增加 1500万亩，而
。六五 期间平均每年减少 300万亩 耕地数量不断减
少，土质降低．一部分生态失调还在继续发展}很多的
地仍然是 靠天吃饭 }有机肥藏用的比重很小．土壤破
坏厉害}形成了水、土、肥等方面的恶性循环，等等．我
们要为子孙詹代的千秋太业着想，而且以农业为基础。
农业的发展又取决于包括水、土在内的各项基本建设．
而这些建设又主要靠和由于以户经营又必须靠农民的
劳动投^．也就是要靠劳动积累来完成．
作者单位 四川省南充地区农业银行
(责任编辑 严志强)
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