企业管理制度鞍山钢铁集团档案管
理办法
钢政办发〔2008〕42号
关于印发《鞍山钢铁集团公司建设项目
（工程）档案管理办法》的通知
各单位：
现将《鞍山钢铁集团公司建设项目（工程）档案管理办法》
印发给你们，请认真贯彻执行。
（此文发至子公司所属单位）
二〇〇八年八月十日
鞍山钢铁集团公司建设项目
（工程）档案管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范鞍山钢铁集团公司（以下简称集团公司）建
设项目（工程）（以下简称项目）档案管理工作，保证集团公司
建设项目文件及时、完整、准确归档，依据国家档案局 DA/T
28—2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》
和国家档案局、国家发展和改革委员会关于《重大建设项目档案
验收办法》，制定本办法。
第二条 集团公司建设项目档案，是指集团公司基本建设和
技术改造等项目，在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、
监理及竣工验收全过程中形成的应归档的文字、图表、声像等形
式的文件材料。包括项目前期文件、竣工文件和竣工验收文件等。
（一）项目前期文件，指项目在立项、审批、招投标、勘察、
设计中形成的文件。主要包括项目申报文件、设计基础文件、设
计文件、项目管理文件等。
（二）项目竣工文件，指项目竣工时形成的反映施工过程和
项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、竣工图和监理文件
组成。
项目施工文件，指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安
装情况的文件。
项目竣工图，指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
项目监理文件，指监理单位对项目工程质量、进度和建设资
金使用等进行控制的文件。
（三）项目竣工验收文件，指项目竣工后试运行中以及项目
竣工验收时形成的文件。主要包括生产技术准备试生产文件、财
务器材管理文件、竣工（含档案）验收文件等。
第三条 本办法适用于集团公司新建、扩建、改建、技术改
造及改造性大、年修等工程档案的管理及验收工作。
第二章 项目档案的管理原则与职责
第四条 项目档案管理原则
1．项目档案管理实行项目经理负责制，指定专人负责管理
项目文件及归档工作。在签订项目设计、施工及监理合同、协议
时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提
交文件的整理、归档责任。项目档案所需档案库房、设备与装具
等费用列入项目投资总概算及工程承包合同。
2．项目档案工作与项目建设同步。项目文件的收集、整理、
归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同
步进行。
3．实行项目文件的收集、整理和归档的整体统一管理，项
目档案应完整、准确、系统。
第五条 项目档案的形成和管理应列入有关项目建设部门及
人员的职责范围，并进行考核。项目档案管理职责：
项目管理部门负责形成、积累和整理本部门形成的项目前期
文件，向档案管理部门归档；项目前期文件的归档验收审核。
工程管理部门负责组织、协调项目档案的收集、整理及归档
工作；形成、积累和整理项目前期文件、竣工验收文件，向档案
管理部门归档；竣工图、竣工验收文件的归档验收审核。
设备供应部门负责形成、积累和整理项目材料、构件及设备
订购文件，向本单位档案室归档；向生产使用单位档案室提供归
档目录。
外贸部门负责形成、积累和整理引进项目的涉外文件，向本
单位档案室归档；向生产使用单位档案室提供归档目录。
勘察、设计单位负责形成、积累和整理勘察、设计文件，向
本单位档案室归档；按规定向生产使用单位提交有关设计基础文
件和设计文件；编制项目图纸总目录。
施工单位负责形成、积累和整理项目建筑安装方面的工程施
工文件和竣工图。项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包
项目全部文件的形成、积累和整理，并提交总承包单位汇总；分
包的，由各承包单位负责收集、积累和整理其承包项目的全部文
件。
监理单位负责形成、积累和整理项目监理文件，向生产使用
单位归档；审核项目档案。
工程质量监督单位负责审核、验收工程施工文件；编制项目
单位工程划分表。
生产使用单位工程管理部门负责形成、积累和整理项目前期
文件、生产准备试生产文件、竣工验收文件；工程施工文件和竣
工图的审核、验收。
财务、审计等部门负责形成、积累和整理项目竣工验收文件，
向档案管理部门归档。
集团公司档案管理部门负责集团公司，各子公司和直属单位
档案管理部门负责本单位项目档案的业务指导、监督，审查、接
收和整理，向生产使用单位提供归档目录，组织档案验收工作；
各子公司和直属单位按年度向集团公司上报项目档案验收情况。
第三章 项目文件的收集与编制
第六条 项目文件的收集
（一）项目文件的形成和积累。项目文件产生于项目建设的
全过程，应按照项目建设有关部门及人员的职责范围形成、积累。
（二）收集范围。反映与项目有关的重要职能活动、具有查
考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，归入建设项目档案。
项目文件归档范围和保管期限见附件 1。
（三）收集时间。各类文件应按文件形成的先后顺序或项目
完成情况及时收集；引进技术、设备文件应首先由建设单位或接
受委托的承包单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。
（四）项目文件质量要求。字迹清楚，图样清晰，图表整洁，
签认手续完备。需永久、长期保存的文件不应用易褪色的书写材
料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘
制。复印、打印文件及照片的字迹、线条和影像的清晰及牢固程
度应符合相应保管期限内保存的要求。录音、录像文件应保证载
体的有效性。长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。
第七条 项目文件的编制。项目文件按内容、载体形式编制，
一式两套，主、副卷。项目竣工文件的编制要求：
（一）施工文件的编制
1．项目施工文件按照集团公司工程管理和档案管理标准，
其他行业标准为补充及合同规定的要求，根据工程实际情况编制。
其中，集团公司工程管理施工文件统一用表（见附件 2）有：
工程开工报告、地基验槽记录、隐蔽工程检查验收记录、设备单
体试车合格证书、设备无负荷联动试车合格证书、设备负荷联动
试车合格证书、交工验收证书、工程竣工验收证明、工程竣工验
收证书。
2．项目施工文件主要内容有：施工综合管理文件、测量文
件、原始记录及质量评定文件、材料（购、配件）质量保证书及
复试文件、测试（调试）及随工检查记录、建筑、安装工程总量
表、重要工程质量事故报告等。
3．项目施工文件按单位工程编制。其中工程开工报告，按
项目—单位工程（或合同）形成。工程总包的，各分包单位工程
也要有工程开工报告。对应开工报告形成竣工验收证书。
4．项目施工文件要按工程管理规定经工程监理、业主和工
程质量监督部门逐项签字、盖章。其中：总包工程开工报告，由
业主和总包单位签章，工程总监签章；分包工程开工报告，由总
包和分包单位签章，监理工程师签章。单位工程质量评定表，要
有业主、监理、质监三方签章。分部、分项工程质量评定表要有
业主、监理签章。
5．材质单、合格证、说明书要原件归档。合格证等规格小
于 16 开纸的要粘贴在 A4 或 B5 纸上。副卷是复印件的要加盖归
档单位印章，并注明原件所在处。说明书是装订成册的可保持原
形式。
（二）竣工图的编制
1．建设单位或总包单位向施工单位提供施工图时应增发两
套新图，用于编制竣工图。
2．竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反
映项目竣工验收时的实际情况。
3．竣工图以单位工程为基础按专业编制。竣工图纸折叠幅
面尺寸应符合 A4号图标准规定。图纸标题栏应外露。
4．按施工图施工没有变动的，即作为竣工图。
5．施工中有一般性图纸变更的，由施工单位技术人员对原
施工图进行修改补充，附上设计变更通知单。竣工图的更改方法：
（1）文字、数字更改一般是杠改，线条更改一般是划改；
局部图形更改可以圈出更改部位，在原图空白地重新绘制。
（2）无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用
文字说明。
（3）图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不
遮盖其他线条。当更改内容较多时，可采用注记说明。
（4）一份变更通知单涉及多个修改内容的，均应在变更图
纸中修改到位，并附变更通知单（可为复印件）。
（5）在更改处加盖设计变更依据章（见附件 3），注明更改
依据文件的日期、编号和条款号。
6．涉及结构形式、工艺、平面布置、项目等重大改变及图
面变更面积超过 35%的，应重新绘制竣工图。重绘图按原图编号，
末尾加注“竣”字。
7．转化图或现场变化由施工单位出的新图，要经设计单位
确认，签字盖章。
8．设计变更通知单的编制要统一规范，逐单编号并对应到
变更图纸套—张编号，加盖制发单位印章，并要有工程管理和监
理人签字。
9．建设单位负责或委托有资质的单位编制项目总竣工平面
图和综合管线竣工图。实行总承包的，由总包单位负责汇总各分
包单位绘制的平面图，交工验收时向建设单位提交总包范围内的
竣工平面图。
10．在大中城市规划区范围内的重要建设项目，应根据《城
市建设档案归属与流向暂行办法》第五条的规定，另编制一份与
城市建设、规划及其管理有关的主要建筑物及综合管线竣工图。
11．所有竣工图应逐张加盖并签署竣工图章（见附件 4），
使用红色印泥，盖在标题栏附近空白处。竣工图章中的内容应填
写齐全、清楚，不得代签。
（三）监理文件的编制
统一使用辽统监表，其他文件按照各行业工程监理规定编制。
第四章 项目文件的整理与归档
第八条 项目文件按照集团公司档案管理要求进行整理
（一）项目文件的组卷。遵循文件的形成规律和成套性特点，
分类科学，保持卷内文件的有机联系。
1．项目前期文件和竣工验收文件分别或集中组卷，卷内文
件按问题、时间排列。
2．项目竣工文件的组卷。
（1）施工文件以单位工程为基础，按专业分类组卷。组卷
方法：按文件材料分册细目（见附件 5）排列，组软皮小卷。也
可组一整卷，各细目间用隔页纸隔开，写明各细目名称。
（2）竣工图分专业按图套组卷，一套图纸组一卷或多卷，
卷内按图号排列。设计变更通知单随图组卷。
（3）工程监理文件按施工监理具体规定组卷。
（二）卷内文件的编号、编目
1．卷内文件有书写内容的页面均应编写页号。单面书写的
文件在右下角编写；双面书写的文件，正面在右下角、背面在左
下角编写。分册软皮小卷按小卷流水编页号。印刷成册文件不重
新编写页号。
2．编制卷内目录。文字材料目录（见附件 6）。组软皮小卷
的，卷内 1个目录，写明共几小卷、每小卷细目名称和页数；各
软皮小卷内 1个目录，写明小卷内文件内容、页数。竣工图卷内
目录可使用图纸目录。设计变更通知单均应单独编写目录（见附
件 7），并在图纸目录对应的条目中标注设计变更通知单号。设
计变更通知单代替图纸的可接续图纸目录登记。
（三）卷内备考表放在卷尾，归档单位要按项目填写。
（四）案卷的装订。文字材料取掉原件上的金属装订物，加
封皮用线绳在左侧装订。施工文件组软皮小卷的，按小卷装订。
图纸不装订。不同规格的纸张（A4或 B5纸）可左侧、下底边对
齐装订。卷皮的案卷题名应简明、准确填写案卷内容的概括。其
中，施工文件填写“工程项目名称+单位工程名称+案卷内容概括
+施工文件”，竣工图填写图纸名称，外文资料的题名及主要内容
应译成中文。
（五）装订好的案卷要装入档案盒内，说明书是装订成册的
可放在装订文件后面装盒。图纸折叠后按照图纸目录的编排次序
装入档案盒中。
第九条 项目文件的归档
（一）归档方式。项目文件各形成单位、部门按照项目管理
职责向本单位档案室或生产使用单位归档，或提供一份本单位归
档文件目录清单。
（二）项目文件的归档审查。施工单位在项目竣工文件收集、
编制和整理后，应依次由竣工文件的编制方、监理单位、质监部
门对文件的完整、准确情况进行审查，在相应文件中签字盖章；
生产使用单位工程管理部门专业技术人员审核，审核人、负责人
在卷内备考表鉴定栏中签字；生产使用单位档案人员对案卷质量
进行审核，在备考表中签字。
（三）项目文件的归档时间。文件形成单位应在项目实体完
成后三个月内将项目文件向生产使用单位归档；有尾工的应在尾
工完成后一个月内归档。
（四）项目文件的归档交接。移交方填写档案交接书，交接
双方要按档案交接书逐卷、逐张清点并履行盖章签字手续。
第十条 项目档案的整理
由生产使用单位档案管理部门按照《鞍钢档案分类编号方案》
或《冶金档案分类编号规则》对项目档案进行整理。
（一）基建档案的分类
按工程项目—专业（二级类目）分类。工程项目按工程项目
或车间（机组、作业线）设置。专业（二级类目）设置：01 综
合类，02总图运输，03工艺，04土建，05结构（给排水），06
给排水（采暖、通风），07采暖、通风、除尘（热力、燃气），08
工业管网（煤气、氧气、重油、氩气、氮气、蒸气、压缩空气等）
（计控、电讯），09 计控、电讯、计算机（供电），10 供电（设
备），11设备（其他），12其他。
（二）基建档案的编号
1．编档号。卷皮的右下角处填写案卷档号。
（1）鞍钢档案分类编号方案，档号：1（基建档案代号） XXX
（全宗号）- XXXXX（工程项目代号）- XX（专业代号）- XXX
（案卷号）- XXXX（张次号）。
案卷号：在专业内流水编号。张次号：在案卷内流水编号。
除设备专业外可不编张次号。
（2）冶金档案分类编号规则，档号：XXXX（全宗号）·7
（基建档案代号）·XXXXX（工程项目代号）·XX（二级类目代
号）·XXX（案卷号）·XXXX（张次号）。
案卷号：在二级类目内流水编号，也可在工程项目下流水编
号。张次号：同前。
2．盒背标签。应用鞍钢档案管理计算机系统打印文字或代
码标签，粘贴在卷（盒）背距上沿 30mm 向下处。文字标签项目
有全宗号、基建档案、工程项目名称、专业、案卷题名、原图号、
案卷号。代码标签见档号。
3．填写盒面。从上至下依次填写：立档单位名称、基建档
案、案卷标题、卷内材料起止时间、密级、保管期限、页数项目。
（三）基建档案的编目
1．在卷内目录的左上方填写案卷档号。
2．案卷目录，按工程项目—二级类目（专业）—案卷建目。
内容有：工程项目、二级类目（专业）、序号、档号（卷）、案卷
题名、原图号（套）、数量、形成年度、保管期限、密级。
第五章 项目档案的验收
第十一条 项目档案的验收是建设项目竣工验收工作的重要
组成部分，未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或
通过项目的竣工验收。对没有按规定完成项目文件归档的单位和
责任人要给予扣罚工程款等处罚。
第十二条 验收组织。项目档案按相应管理职责由档案管理
部门组织验收，验收组由项目管理部门、工程管理部门、质量监
督部门和生产使用单位组成，按分工对竣工档案进行审核。
第十三条 验收要求
（一）项目档案的验收应在项目竣工验收 3个月之前完成
（二）项目档案的验收标准
1．完整性。项目档案按照验收依据文件确定的归档范围将
项目建设全过程形成的应归档的文件材料收集齐全，内容完整，
每份文件项目填写及签章手续完备。完整率的计算公式：完整率
=实归档案数量/应归档案数量×100%。鞍钢集团公司重点项目档
案的完整率应在 99%以上，其余项目档案的完整率在 98%以上为
合格。
2．准确性。项目档案的内容真实反映项目竣工时的实际情
况和建设过程的实时记录，做到图物相符，技术数据准确可靠。
准确率的计算公式：准确率 =准确档案数量/实归档案数量×
100%。准确率必须达到 100%为合格。
3．项目档案的系统性。项目档案按照形成规律，保持各部
分之间的有机联系，保管期限、密级划分准确，组卷合理。系统
率的计算公式：系统率=系统整理档案数量/实归档案数量×100%。
系统率在 98%以上为合格。
（三）档案验收依据的项目文件
1．项目单位工程划分表（见附件 8）。
2．项目图纸（含设计变更通知单）总目录（见附件 9）。项
目图纸总目录必须完整、准确，与现场施工一致。
（四）项目档案的验收程序
1．预验收。预验收工作在项目接近完工时开始到项目试运
行完成。预验收程序：
（1）召开归档工作会议。会议由验收组组长组织，组员及
设计、施工单位参加。形成项目归档工作安排，主要内容有：成
立归档工作小组，由项目经理、档案管理部门、项目管理部门、
工程管理部门、监理单位、质量监督部门、生产使用单位、设计
单位、施工单位组成；根据项目实际情况，明确归档范围和责任
单位；提出具体做法和要求；确定时间进度。
（2）编制项目单位工程划分表和图纸总目录。
（3）归档文件的分类、组卷、编目等整理并审核。
（4）档案交接并统计数量，形成项目档案统计表（见附件
10）。
2．正式验收。预验收基本结束，由档案管理部门组织正式
验收。档案验收组全体成员及设计、施工单位的有关人员参加。
正式验收程序：
（1）生产使用单位汇报项目建设概况、项目档案工作情况。
（2）监理单位汇报项目档案质量的审核情况。
（3）验收组检查项目档案情况，形式有质询、现场查验、
抽查案卷等。抽查档案的比例为，案卷数量超过 1000 卷的，抽
查 15%；案卷数量在 1000卷以下的，抽查 30%。同时填写验收抽
检登记表（见附件 11）。此表分前期文件、竣工文件、竣工验收
文件，按卷填写。
（4）验收组对项目档案质量进行综合评价，对存在问题提
出整改措施和时间要求。
（5）验收组形成并宣布项目档案验收意见，验收结果分为
合格与不合格。填写项目档案验收登记表（见附件 12）。
（五） 项目档案验收形成并归档保存的材料有：项目档案
归档工作安排、归档情况汇报材料、单位工程划分表、图纸总目
录、档案统计表、验收抽检登记表和档案验收登记表。
第六章 附 则
第十四条 本办法如与国家相关法律法规不一致的，以国家
法律法规为准。
第十五条 本办法自发文之日起实施，由集团公司办公室档
案处负责解释。
第十六条 自本办法印发之日起，《鞍钢建设项目（工程）
档案管理细则》（钢政办发〔1998〕32 号）、《鞍山钢铁集团公司
建设项目（工程）档案验收暂行规定》（钢政办发〔2005〕53号）
和钢技字〔2000〕100号文件中的附表一至九同时废止。
附件：1．建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限
表
2．集团公司施工文件统一用表
工程开工报告
地基验槽记录
（ ）隐蔽工程检查验收记录
设备单体试车合格证书
设备无负荷联动试车合格证书
设备负荷联动试车合格证书
交工验收证书
工程竣工验收证明
工程竣工验收证书
3．设计变更依据章
4．竣工图章内容和规格尺寸
5．文件材料分册细目
6．基建档案文字材料卷内目录
7．设计变更通知单目录
8．单位工程划分表
9．图纸总目录
10．档案统计表
11．（ ）验收抽检登记表
12．档案验收登记表
附件 1．
建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表
保管期限
序
号
归档文件 建设
单位
施工
单位
设计
单位
一 可行性研究、任务书
1、项目建议书及其报批文件
2、项目选址意见书及其报批文件
3、可行性研究报告及其评估、报批文件
4、项目评估（包括借贷承诺评估）、论证文件
5、环境预测、调查报告，环境影响报告书和批复
6、设计任务书、计划任务书及其报批文件
7、矿山地质储量报告及批复
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长期
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二 设计基础文件
1、工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、
重要土、岩样及说明
2、地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测
记录
3、水文、气象、地震等其他设计基础资料
4、工程勘探合同
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永久
永久
永久
永久
长期
长期
永久
三 设计文件
1、总体规划设计
2、方案设计
3、初步设计及其报批文件
4、技术设计（含基本设计）
5、施工图设计
6、技术秘密材料、专利文件
7、工程设计计算书
8、关键技术试验
9、设计评价、鉴定及审批
10、设计合同
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四 项目管理文件
1、征地、移民文件
（1）征用土地申请、批准文件、红线图、坐标图、行政区域图
（2）征地移民拆迁、安置、补偿批准文件、协议书
（3）建设前原始地形、地貌的状况图、照片
（4）施工执照
（5）建设工程规划许可证
2、计划、投资、统计、管理文件
（1）有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划
（2）概算、预算管理、差价管理文件
（3）合同变更、索赔等涉及法律事务的文件
（4）规程、规范、标准、规划、方案、规定等文件
（5）招标文件审查、技术设计审查、技术协议
（6）投资、进度、质量、安全、合同控制文件
3、招标投标、承发包合同协议
（1）招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件
（2）投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正
文件
（3）开标议程，开标大会签字表，报价表，评标纪律，评标人员签字表，
评标记录、报告
（4）中标通知书
（5）合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件
4、专项申请、批复文件
（1）环境保护、劳动安全、卫生、消防、人防、规划等文件
（2）水、暖、电、煤气、通信、排水等配套协议文件
（3）原料、材料、燃料供应等来源协议文件
永久
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建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表
保管期限
序
号
归档文件 建设
单位
施工
单位
设计
单位
施工文件
1、建筑施工文件
（1）开工报告、工程技术要求、图纸自审记录、技术交底、图纸会审纪要
（2）施工组织设计、方案及报批文件，施工计划、施工技术及安全措施文
件，施工工艺文件
（3）原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单
（4）建筑材料试验报告
（5）设计变更通知、工程更改洽商单、材料代用核定审批手续、技术核定
单、业务联系单、备忘录等
（6）施工定位（水准点、导线点、基准线、控制点等）测量、复核记录、
地质勘探
（7)回填土密实度、混凝土试块、砂浆试块、试验报告，土（岩）试验报
告、基础处理、基础工程施工图、桩基工程记录、地基验槽记录，土
石岩地基加固处理、结构吊装记录
（8）施工日记、大事记
（9）隐蔽工程验收记录
（10）各类工程记录及测试、沉降、位移、变形监测记录，事故处理报告
（11）工程质量检查、评定
（12）技术总结，施工预、决算
（13）交工验收记录证明
（14）竣工报告、竣工验收报告
（15）竣工图
（16）声像材料
长期
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2、设备及管线安装施工文件
（1）开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要
（2）施工组织设计、方案及其报批文件，施工计划、技术措施文件
（3）设备、原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单，设备材料交接清
单
（4）建筑材料试验报告
（5）设计变更通知、工程更改洽商单，材料、零部件、设备代用审批手续，
技术核定单、业务联系单、备忘录等
（6）焊接试验记录、报告、施工检验、探伤记录
（7）隐蔽工程检查验收记录
（8）强度、密闭性试验报告
（9）设备、网络调试记录、单体试车、无负荷联动试车记录合格证书
（10）施工安装记录，安装质量检查、评定，事故处理报告
（11）系统调试、试验记录
（12）管线清洗、试压、通水、通气、消毒等记录
（13）管线标高、位置、坡度等测量记录
（14）中间交工验收记录证明、工程质量评定
（15）竣工报告、竣工验收报告，施工预、决算
（16）竣工图
（17）声像材料
长期
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长期
长期
永久
永久
永久
长期
长期
长期
长期
短期
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永久
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永久
长期
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五
3、电气、仪表安装施工文件
（1）开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要
（2）施工组织设计、方案及其报批文件、施工计划、技术措施文件
（3）原材料及构件出厂证明、质量鉴定、复验单
（4）建筑材料试验报告
长期
矩期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表
保管期限
序
号
归档文件 建设
单位
施工
单位
设计
单位
（5）设计变更通知、工程更改洽商单，材料、零部件、设备代用审批手续，
技术核定单、业务联系单、备忘录、设备材料交接清单等
（6）系统调试、整定记录
（7）绝缘、接地电阻等性能测试、校核记录
（8）材料、设备明细表及检验记录，施工安装记录，质量检查评定、事故处
理报告
（9）操作、联动试验
（10）电气装置交接记录
（11）隐蔽工程验收记录、中间交工验收记录、工程质量评定
（12）竣工报告、竣工验收报告、交工验收证书
（13）竣工图
（14）声像材料
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4、工业管道安装工程
（1）开工报告、工程技术交底、图纸会审纪要
（2）设计变更、工程更改洽商单、材料零部件代用审批
（3）钢材、管材出厂合格证或化验单
（4）焊接、焊丝、焊剂出厂合格证
（5）阀门、仪表、部件出厂合格证
（6）弯管、补偿器出厂合格证
（7）隐蔽工程验收记录
（8）除锈、防腐、保温、隔热、接地电阻测试记录
（9）管道、部件、阀门的强度、密闭隆试验
（10）脱脂、清洗、吹扫和密封记录
（11）焊接施工及质量检查记录
（12）焊接无损探伤及试验报告、质量事故处理报告
（13）工程质量检验评定 长期 长期
（14）竣工报告、交工验收证书
（15）竣工图
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长期
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5、锅炉安装工程
（1）开工报告、工程技术交底、图纸会审纪要
（2）设计变更、工程更改洽商单、材料零部件代用审批
（3）电气、仪表、设备出厂合格证
（4）管道、部件、阀门的强度、密闭性试验
（5）对流管校正记录
（6）管端退火记录
（7）胀管记录
（8）焊接无损探伤及试验报告、质量事故处理报告
（9）绝缘、接地电阻测试报告
（10）电气、仪表调试记录
（11）隐蔽工程验收记录
（12）烘炉、煮炉记录
（13）试运转记录
（14）质量事故处理报告
（15）工程质量检验评定
（16）锅炉检验报告
（17）竣工报告、交工验收报告
（18）竣工图
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建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表
保管期限
序
号
归档文件 建设
单位
施工
单位
设计
单位
6、钢结构工程
（1）开工报告、工程技术交底、图纸会审纪要
（2）设计变更、工程更改洽商单、材料零部件代用审批
（3）主要结构材料、螺丝、焊条、焊剂出厂合格证
（4）材料、半成品试验报告
（5）焊接无损探伤及试验报告
（6）焊缝、油漆、高强度螺栓施工检查记录
（7）隐蔽工程验收记录
（8）质量事故处理报告
（9）中间工序交接记录
（10）工程质量检验评定
（11）竣工报告、交工验收证书
（12）竣工图
短期
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永久
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短期
短期
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7、筑炉工程
（1）开工报告、工程技术交底、图纸会审纪要
（2）筑炉材料检验报告
（3）炉子中心线、标高测量记录
（4）砌筑质量检查记录
（5）隐蔽工程验收记录
（6）炉体调试记录
（7）炉窑煤气（重油）管网及管件测试记录
（8）质量事故处理报告
（9）竣工报告
（10）工程质量检验评定
（11）交工验收证书
（12）竣工图
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8、矿山工程
（1）开工报告、工程技术要求、使用交底、图纸会审纪要
（2）施工组织设计、施工计划、施工技术安全措施
（3）中间交工验收记录，手续及质量评定文件
（4）地下矿山
①井巷工程使用材料、构件出厂合格证及验收单
②井巷工程施工前检查孔资料
a．竖井井筒工程的水文、地质资料，检查孔通过的岩土物理力学性质及
地质构造资料，分层抽水试验资料，沿井筒中心线的地质剖面资料
b．斜井、平硐据具体情况而定的检查孔资料
c．竖井工程标有坐标，标高的井筒平面图；标有巷道（硐口）标高、井
筒深度和壁图位置的井筒纵剖面图；井筒实际水文地质剖面图；井壁垂直程
度检查图和梁窝位置图；隐蔽工程验收记录；材料、试块试验报告；重大质
量事故处理记录，特殊施工方法的技术检测记录与总结
d．巷道：硐室工程的实测平面图、纵横断面图、地面与井下对照图；井
下导线点水准点图及有关测量记录成果表；地质素描图、柱状图和矿层断面
图；主要岩石、矿石标本、水文记录和水样、气样、矿石化验记录；隐蔽工
程验收记录，材料试块试验报告。铺轨架线验收记录。锚喷、支护成巷的资
料锚喷支护施工记录；工程地质素描图，喷支强度和锚杆固力试验报告
短期
长期
短期
长期
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建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表
保管期限
序
号
归档文件
建设
单位
施工
单位
设计
单位
（5）井筒装备工程验收资料
①罐道梁和罐道等的位置设计施工图和安装后的实测竣工图
②主要原材料出厂合格证和材料试验报告
③隐蔽工程记录和事故处理报告
④罐道梁、罐道及风、水、电管线、梯子间等安装验收记录
⑤罐道垂直度的实测记录
（6）井架井塔工程验收资料
①设计施工图和安装后实测图。包括钢砼井塔、井架、钢结工程、井口板
梁、井架躯体组装与安装，天轮和导向轮、卸载曲轨等
②原材料、构、预件出厂合格证、材料试验报告单、砼标号、强度等资料
③隐蔽工程验收记录及事故处理资料
（7）矿山井下放水工程验收资料
①放水工程施工记录
②探水孔、放水孔实测图及资料
③放水试验报告
（8）露天工程矿：基建剥岩及开拓工程验收资料，露天边坡工程验收材料
及地质素描图
（9）施工及技术报告
（10）交、竣工报告及竣工验收报告
建设
单位
施工
单位
监理
单位
六 监理文件
1、施工监理文件、资料
（1）监理合同协议，监理大纲，监理规划、细则及批复
（2）施工及设备器材供应单位资质审核，设备、材料报审
（3）施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核，施工进度、延
长工期、索赔及付款报审
（4）开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书
（5）设计变更、材料、零部件、设备代用审批
（6）监理通知，协调会审纪要，监理工程师指令、指示，来往函件
（7）工程材料监理检查、复检、实验记录、报告
（8）监理日志、监理周（月、季、年）报、备忘录
（9）各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、抽查记录
（10）施工质量检查分析评估、工程质量事故、施工安全事故报告
（11）工程进度计划、实施、分析统计文件
（12）变更价格审查、支付审批、索赔处理文件
（13）单元工程检查及开工（开仓）签证，工程分部分项质量认证、评估
（14）主要材料及工程投资计划、完成报表
2、设备采购、监造工作监理资料
（1）设备采购委托监理合同、采购方案、监造计划
（2）市场调查、考察报告
（3）设备制造的检验计划和检验要求、检验记录及试验报告、分包单位资
格报审表
（4）原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告
（5）开工、复工报审表，暂停令
（6）会议纪要、来往文件
（7）监理工程师通知单、监理工作联系单
（8）监理日志、监理月报
长期
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建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表
保
管
期
限
序
号
归
档
文
件 建设
单位
施工
单位
监理
单位
（9）质量事故处理文件、设备制造索赔文件
（10）设备验收、交接文件，支付证书和设备制造结算审核文件
（11）设备采购、监造工作总结
3、监理工作声像材料
长期
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长期
长期
长期
长期
长期
长期
建设单位 施工单位 设计单位七 工艺设备文件
1、工艺说明、规格、路线、试验、技术总结
2、产品检验、包装、工装图、检测记录
3、设备、材料采购、招投标文件、合同，出厂质量合格证明
4、设备、材料装箱单、开箱记录、工具单，备品备件单
5、设备图纸、使用说明书、零部件目录
6、设备测绘、验收记录及索赔文件
7、设备安装调试、测定数据、性能鉴定、工艺流程图
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
八 科研项目
1、开题报告、任务书、批准书
2、协议书、委托书、合同
3、研究方案、计划、调查研究报告
4、试验记录、图表、照片
5、实验分析、计算、整理数据
6、实验装置及特殊设备图纸、工艺技术规范说明书
7、实验装置操作规程、安全措施、事故分析
8、阶段报告、科研报告、技术鉴定
9、成果申报、鉴定、审批及推广应用材料
10、考察报告、重要课题研究报告
永久
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长期
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永久
九 涉外文件
1、询价、报价、投标文件
2、合同及其附件
3、谈判协议、议定书
4、谈判记录
5、谈判过程中外商提交的材料
6、出国考察及收集来的有关材料
7、国外各设计阶段文件及设计联络文件
8、各设计阶段审查议定书
9、技术问题来往函电
10、国外设备、材料检验、安装手册、操作使用说明书等随机文件
11、国外设备合格证明、装箱单、提单、商业发票、保险单证明
12、国外设备的储存、运输，设备开箱检验记录，商检、海关及索赔文件
13、国外设备、材料的防腐、保护措施
14、外国技术人员现场提供的文件材料
短期
永久
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长期
长期
短期
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永久
永久
永久
短期
永久
短期
长期
十 生产技术准备、试生产文件
1、技术准备计划
2、试生产管理、技术责任制
3、开停车方案
4、设备试车、验收、运转、维护记录
5、试生产产品质量鉴定报告
短期
短期
短期
长期
短期
建设项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表
保管期限
序
号
归档文件 建设
单位
施工
单位
设计
单位
6、安全操作规程、事故分析报告
7、运行记录
8、技术培训材料
9、产品技术参数、性能、图纸
10、工业卫生、劳动保护材料、环保、消防运行检测记录
长期
短期
短期
永久
短期
十
一
财务、器材管理文件
1、财务计划及执行、年度计划及执行、年度投资统计
2、工程概算、预算、标底、合同价、决算、审计及说明
3、主要材料消耗、器材管理
4、交付使用的固定资产、流动资产、无形资产、递延资产清册
短期
永久
短期
永久
十
二
竣工验收文件
1、项目初验申请报告和批复
2、竣工验收申请报告及批复
3、基建财务决算（固定资产移交单）
4、项目竣工验收报告
5、工程设计总结
6、工程施工总结
7、工程监理总结
8、项目质量评审文件
9、工程现场声像文件
10、工程审计文件、材料、决算报告
11、环境保护、劳动安全卫生、消防、人防、规划、档案等验收审批文件
12、竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件
13、项目评优报奖申报材料、批准文件及证书
14、工程审计文件
15、项目竣工档案验收文件
长期
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
永久
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
长期
十
三
其它资料
1、有关的国外技术标准
2、有关的专利说明
短期
短期
附件
工 程 开 工 报 告
QZ/AG 01150406-1997 ×× 年 ×× 月×× 日
工程编号 ×× 合同编号 ×× 工程投资 万元
工程名称 填单位工程名称 计划工期 ××天
工程类别 填新建或改造 开工日期 年 月 日
开
工
条
件
说
明
工 程 主 管 部 门 建 设 单 位
负责人 工程负责人 负责人 工程负责人
公 章 公章
监 理 单 位 总 承 包 单 位 施 工 单 位
总监
监 理
工程师
负责
人
工 程
负责人
负责人
工 程
负责人
公章 公章 公章
附件
地 基 验 槽 记 录
QZ/AG01150408-1997 年 月 日
单位工程
名 称
设计单位 施工单位
建设单位 勘测单位 隐蔽日期
设计
土质
情况
实际
隐
蔽
检
查
内
容
参加
单位
人员
签字
勘
测
设
计
单
位
代
表
建
设
单
位
代
表
质
监
站
代
表
监
理
代
表
施
工
单
位
代
表
附件
（ ）隐蔽工程检查验收记录
QZ/AG 01150408-1997 年 月 日
单位工程
名 称
建设
单位
图号
部位及
名 称
施工
单位
隐蔽
日期
隐
蔽
检
查
内
容
及
草
图
名 称 出厂合格证编号 复试单编号
原 构
材 件
料 试
ˋ 验
半 检
成 验
品 单
ˋ
建
设
单
位
意
见
工程负责人：
年 月 日
监
理
单
位
意
见
监理工程师：
年 月 日
质量检查员： 单位工程技术负责人： 施工员：
附件
设备单体试车合格证书
QZ/AG 01150408-1997
工程名称 填单位工程名称 工程编号 ××
设备名称 ×××× 规格型号
所属系统 ××机械设备安装或××系统 预算审批值
试车情况：
设备单体试车运行正常
质量鉴定意见：
试车合格
施工单位质量部门： 总承包单位： 建设单位质量检查：
监理单位验收意见：
签章
年 月 日
工程质量监督站验收意见：
签章
年 月 日
施工单位：
（章）
负责人：
年 月 日
总承包单位：
（章）
负责人：
年 月 日
建设单位：
（章）
负责人：
年 月 日
工程主管部门：
（章）
负责人：
年 月 日
附件
设备无负荷联动试车合格证书
QZ/AG 01150408-1997
工 程 名 称 填单位工程名称 工程编号 ××××
工程设备所属系统名称：××××段机械设备安装系统
安装工程完成情况：设备单体试车合格，具备无负荷联动试车条件
试 车 时 间 开始：××年×月 25日 9时 结束：××年×月 28日 16时
试车情况：
设备联动试车正常，符合设计要求。
质量鉴定意见：
设备无负荷联动试车合格。
施工单位质量部门： 总承包单位： 建设单位质量检查：
监理单位验收意见：
签章
年 月 日
工程质量监督站验收意见：
签章
年 月 日
施工单位：
（章）
负责人：
年 月 日
总承包单位：
（章）
负责人：
年 月 日
建设单位：
（章）
负责人：
年 月 日
工程主管部门：
（章）
项目负责人：
年 月 日
附件
设备负荷联动试车合格证书
QZ/AG 01150408-1997
工 程 名 称 填单位工程名称 工程编号 ××××
工程设备所属系统名称：××××段机械设备安装系统
安装工程完成情况：设备单体、无负荷联动试车合格，具备无负荷联动试车条件
试 车 时 间 开始：××年×月 5日 10时 结束：××年×月 10日 14时
试车情况：
设备负荷联动试车一切正常。
质量鉴定意见：
设备无负荷联动试车合格。
施工单位质量部门： 总承包单位： 建设单位质量检查：
监理单位验收意见：
签章
年 月 日
工程质量监督站验收意见：
签章
年 月 日
施工单位：
（公章）
负责人：
年 月 日
总承包单位：
（公章）
负责人：
年 月 日
建设单位：
（公章）
负责人：
年 月 日
工程主管部门：
（公章）
项目负责人：
年 月 日
附件
交工验收证书
QZ/AG 01150408-1997
工程名称 填单位工程名称 工程编号 ××××
交工日期 填写实际交工日期
工程简要内容
工程实物量的设备安装项目及数量
交工工程符合设计的情况
按设计图纸施工，符合规范要求。
质量鉴定意见：
质监站签章： 监理单位签章： 建设单位签章：
年 月 日 年 月 日 年 月 日
结论（如有附件，附后）：
施工单位：
（公章）
负责人：
年 月 日
总承包单位：
（公章）
负责人：
年 月 日
设计单位：
（公章）
负责人：
年 月 日
建设单位：
（公章）
负责人：
年 月 日
工程主管部门：
（公章）
负责人：
年 月 日
附件
工程竣工验收证明
QZ/AG 01150408-1997
工程编号 ××× 合同编号 ××××
工程类别 新建或改造 结构型式
工程名称 填单位工程名称
竣工面积 m2其中房屋竣工面积 m2
设计单位 施工单位
开工日期 年 月 日 时 竣工日期 年 月 日 时
工程投资 万元 房屋竣工价值 万元
工程范围
及 内 容
工程实物量：设备安装数量及名称
验 收
结 论
工
程
主
管
部
门
公 章：
负责人：
质
量
监
督
站
公 章：
负责人：
建
设
单
位
公 章：
负责人：
监
理
单
位
公 章：
负责人：
总
承
包
单
位
公 章：
负责人：
施
工
单
位
公 章：
负责人：
本验收单适用于单项单位工程的验收。
附件
编号：
工程竣工验收证书
工 程 名 称：
工 程 编 号：
开竣工日期：
鞍山钢铁集团公司
年 月 日
工程竣工验收报告
工程名称
建设单位 设计单位
总包单位 施工单位
建筑面积 结构型式
建设地址
建设依据
开竣工日期
开工： 年 月 日； 竣工： 年 月 日
（单项单位工程开竣工日期另见工程竣工验收证明）
建筑安装
设 备
其
中
其 它
概
算
造
价
总 投 资
建筑安装
设 备
其
中
其 它
结
算
造
价
总 投 资
验 收 经 过 纪 要
工程简要内容说明：
交工工程符合设计情况：
验收意见：
质量鉴定意见：
总承包单位／施工单位：
建设单位：
（产权管理部门）
验收结论：
监理单位：（章）
工程质量监督站：（章）
项目经理：
（工程项目负责人）
竣 工 验 收 单 位 或 部 门
施工单位：（章）
负责人：
年 月 日
总承包单位：（章）
负责人：
年 月 日
设计单位：（章）
负责人：
年 月 日
建设单位：（章）
负责人：
年 月 日
工程主管部门：（章）
负责人：
年 月 日
附 件 ： （ 可 另 加 附 页 ）
附件 3．
设计变更依据章
变更依据章内容和规格尺寸
70mm
此 部 位 修 改 详 见 * * 年 * * 月 * * 日
第 * * * 号 变 更 单 第 * * * 条 20mm
附件 4．
竣工图章内容和规格尺寸
尺寸单位为 mm
80
15 20 15 30
* * * 工程竣工图
15
施工单位 9
技术负责人 审核人 9
编制人 编制日期 年 月 日 9
监理单位 9
总 监 现场监理 9
60
附件 5．
文件材料分册细目
1.交工验收证书汇总
交工验收证书
交工项目一览表(附未完工程说明)
建筑工程质量保修书
开工报告
竣工报告
2.材料、构件、设备质量合格证、试验报告
材料合格证、试验报告
钢材、钢筋出厂合格证、试验报告
焊接试验报告、焊条合格证
高强螺栓出厂合格证、试验报告
高强螺栓摩擦系数试验报告
水泥出厂合格证、试验报告
砖出厂合格证、试验报告
砂、石出厂合格证书、试验报告
防水材料合格证、试验报告
筑炉材料合格证、试验报告
防腐蚀材料(产品)合格证
构件及半成品合格证
桩出厂合格证
混凝土构件合格证
钢门窗出厂合格证
金属构件合格证
木制品合格证
商品混凝土合格证
设备、材料合格证、说明书
设备、材料合格证、调试记录
设备材料交接清单
开箱验收资料
安装使用说明书
设备装配图
仪器、仪表合格证、说明书
开箱验收资料
产品合格证、试验报告
安装使用说明书
设备材料交接清单
设备接线图
3.隐蔽工程验收记录
地基、桩基、基础、回填土
钢筋、埋设件、地脚螺栓
安装工程中的隐蔽记录
4.测量资料
定位测量记录
管线标高、位置、坡度测量记录
桩位实测记录
沉陷变形观测记录
5.施工记录、试验报告
土、岩试验、地基加固处理记录
地基验槽记录
回填土密实度试验报告
混凝土试块试验报告
砂浆试块试验报告
打桩记录
结构吊装记录
炉窑砌筑记录
焊接试验记录、探伤记录
设备安装记录
设备调试记录
管线清洗、通水、消毒记录
管道、设备强度、密闭性试验记录
性能测试和校核
电气设备试验、调整记录
绝缘、接地电阻测试
6.质量检验评定
质量保证资料核查表
单位工程观感质量评定表
单位工程质量综合评定表
分项工程质量检验评定
分部工程质量评定
质量事故处理记录
7.试车合格证书、记录
单体试车记录、合格证书
无负荷联动试车记录、合格证书
中间交工验收证书
8.竣工图
专业竣工图
地下管网竣工平面图
设计变更单
附件 6．
基 建 档 案 文 字 材 料 卷 内 目 录
档号（卷）：
序号 文件标题 文号
文件
作者
形成
时间
所在
页号
保管
期限
归档
单位
归档
人
归档
时间
备注
附件 7．
设 计 变 更 通 知 单 目 录
档号（卷）：
序号 设计变更名称 专业类别 设计变更编号 原图号 张数
附件 8．
单 位 工 程 划 分 表
项目名称：
序号 单位工程名称
合同
编号
施工
单位
资料整理
责任单位
生产使用
及
有关单位
备注
附件 9．
图 纸 总 目 录
项目名称： 专业：
通知单
序号 图纸名称（套） 图号（套）
自然
张数 名称 编号
生产使用及
有关单位
备注
附件 10．
档 案 统 计 表
项目名称：
竣 工 图序
号
生产
及有
关单
位
合
计
前
期
文
件
竣
工
文
件
竣工
验收
文件
小
计
总
图
工
艺
建
筑
结
构
燃
气
热
力
通
风
给
排
水
设
备
供
电
传
动
仪
表
计
算
机
电
讯
备
注
附件 11．
( )验 收 抽 检 登 记 表
项目名称： 生产使用及有关单位：
实有档案数量（卷或套） 抽检比例 抽检档案数量
抽检结果： 完整率： 准确率： 系统率：
验收意见：
验收部门： 验收人： 年 月
日
抽 检 案 卷 情 况
抽检结果
序号 抽 检 案 卷 内 容 抽检图纸图号
合格 不合格
存在问题及
处理意见 备注
附件 12．
档 案 验 收 登 记 表
项 目 名 称
实有档案数量 抽检比例 抽检数量 完整率 准确率 系统率 档案验收结果
实 有 档 案 抽 检 档 案 完整率 准确率 系统率生产使用及有
关单位 卷 件 卷 件 ％ ％ ％
项目档案验收意见：
验收组成员签字：
档案管理部门：
项目管理部门：
工程管理部门：
监理单位：
质量监督部门：
年 月 日
存在问题： 限期整改措施：
生产使用单位意见：
签章： 年 月
日
主题词：办公室工作 档案管理 通知
鞍山钢铁集团公司办公室 2008年 8月 25日印发
共印 260份
