学术月刊 2003．9．
制度竞争：从比较优势到竞争优势
张小蒂 王焕祥
内容提要 现代经济学相关理论的一个暗含前提是把国际竞争的主体
设为企业，对一个国家竞争优势的分析强调微观的物质技术效率层面。本
文则在此基础上进一步论证一国政府作为独立的国际竞争主体，在国际竞
争中获得的宏观层次的制度优势是微观层次竞争优势的前提。国际竞争包
含 以政府为 主体 的宏观层次 的制度 竞争和 以企业为 主体 的微观层次 的物质
技术效率竞争两个方面的内容。其 中，国际制度竞争在三个维度上进行，竞
争绩效最终表现为三种制度优势 的构建。在这种理论框架下，论文最后考
察了中国的制度竞争态势。
关 键 词 比较优势 竞争优势 制度竞争
作者张小蒂，浙江大学经济学院副院长、国际经济系主任、教授、博士生导师；
王焕祥，浙江大学经济学院博士生。
重商主义以后，古典贸易理论(亚当 ·斯密和李嘉图的贸易理论)和新古典贸易理论(赫克歇尔
一 俄琳模型)在解释国际生产分工和贸易方面一直居于主流地位，主张不要政府干预的自由贸易政
策 。然而，自上个世纪“二战”以来 ，国际竞争的内容和特征发生了重大转变，政府在国际竞争中的
角色 日趋重要 ，具有现代企业制度特征的大型跨国公司不断涌现 ，国际资源配置和竞争主体趋向于
多元化，二十世纪八十年代产生的国际贸易新理论—— 战略性贸易政策理论和国家竞争优势理论
在解释这些新现象方面更具说服力。在我国国内，自改革开放以来 ，传统的比较优势理论无论是在
理论界还是在政府制订对外贸易政策的实践中，都占据了主导地位。但是，随着经济全球化程度的
加深和加入 WTO，我国建立在原有比较优势基础上的国家竞争优势面临着新的挑战，政府需要重
新定位在国际竞争中的角色。为此 ，我国理论界近几年也围绕这个现实问题展开了讨论。本文拟
在此基础上进一步拓展原有理论 ，从一个新的视角来探讨 中国政府在比较优势 向竞争优势转化过
程中的角色定位问题 。
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一
、 国际贸易理论的发展及我国理 论界近年来的探讨
传统贸易理论是一种“比较优势论”，是 国际贸易的理论基础。但从本质上看，传统国际贸易理
论所 强调的“比较优势 ”主要是一 种外生的 、静态的 比较 优势 ，其 比较利益能 否充 分实现依赖 于国内
要 素禀赋丰裕程 度决定 的商 品的价格优势 ，认为 只要满 足一定的条件 ，自由竞 争的国际市场机制完
全可以实现各国参与国际分工的利益，无需政府干预。新贸易理论 ，即兴起于上个世纪八十年代的
战略性贸易政 策理论 和国家竞 争优势理论 ，以不完 全竞争 的现实 为其 研究 的 出发点 ，更加 关注 “规
模经济”、“产品差异”等非价格因素的竞争。战略性贸易政策理论把一国政府在国际竞争中的作
用 内生化 ，从 理论上 肯定 了一 国政府参 与国际竞争 的意义 。但是 ，由政 府对外 贸的直接干预 可能 引
发的贸易战和保护主义 ，是该理论所面临的一个实践性难题。与战略性贸易政策理论同时产生的
还有波特 的国家竞争优势理论 。该理论认 为 ，“明星企业”即具有 国际竞 争力的企业 ，是 国际竞争 的
主体和获得国家竞争优势的主要力量 ，国家竞争优势的根本源泉在于企业的创新机制，而非政府对
国际贸易 的直接 干预 ，政府 的作用是辅 助性 的。这种 理论 实际上 是针 对 以美 国为背景 的发 达 国家
提出 的，对于像 中国这 样 的发展 中国家而言 ，“后起 国家”的比较 优势之一就是政 府直接参与 国际竞
争，从而获得某方面的“后发竞争优势”。
以传统贸易理论为政策依据，我国在确定比较优势产业、进行国际贸易竞争方面取得了重大的
成功 ，外贸出口一度高速增长，较充分地实现了参与国际分工的比较利益。然而 ，白上个世纪九十
年代中期以来，中国的出口贸易增长减缓，原有比较优势产业一方面面临其他发展中国家的竞争 ，
另一方 面也面临新经 济驱动下 的升级 问题 。因此 ，我 国理 论界 开始就 传统 的 比较优 势理论 及其 在
中国的实践进行 了反思 。
1．“比较利益陷阱”的提出。洪银兴(1997)对中国出口劳动密集型产品而进 口资本 、技术密集
型产品的格局提出质疑，认为从长期来看 即使能获得 比较利益 ，也未必能保证产业具有国际竞争
力，因为这种比较优势的实现完全依赖价格竞争，缺乏垄断优势 。所以，一 国单纯以要素禀赋来确
定 自己的国际贸易结构 ，就会掉入“比较利益的陷阱”，资源配置和产业结构静态化，从而很难升级。
因此 ，中国应该 依据 战略性 贸易政策理论创 造和引进具有 国际竞 争优势 的产业 。
2．资源禀赋与比较优势。刘力(1999)则根据战略性贸易政策理论和巴拉萨的外贸优势转移假
说 ，认为中国作为发展中国家，应首先立足于资源和劳动密集型产品的比较优势，对于来 自外部的
竞争压力 ，政府应予以适 当保护；同时，创造条件，积累资本和技术，推动 比较优势升级。
3．从比较优势向竞争优势的转移。在向传统 比较优势理论提出挑战的同时，很多学者如盛晓
白(1998)等开始转 向国家竞争 优势理论 ，并对其进行拓展 。认为相较 于发达国家而言 ，发展 中国家
的竞争优势并 非只在于企业 ，还依赖 于整个 国家 的创新机 制 ，企业 的创新能力需要 国家多方 面行 为
和政策 的协调配 合 。
4．比较优势从来都是动态的，以国家力量扶持高新技术等战略性产业 ，推动比较优势升级。扬
帆(2001)认为，中国等发展中国家在国际竞争中处于不利地位从而很难使现有 比较优势升级。由
于发展中国家普遍存在的市场失灵问题 ，国家的保护就显得格外重要 ，新经济和全球化中的竞争主
体不仅 是企业 ，更重要 的是 国家 ，甚 至是国家集 团。所 以 ，以国家力 量支持大企业 ，尤其是那 些具 有
独立知识 产权的战 略性 企业和产业 ，以此来创 造和发展 比较优势 。
应该说，这些观点代表了理论界对中国近年来比较优势状况的思考 ，他们都提出了一个很现实
的问题 ：即如何把静态的比较优势转化为动态的竞争优势。在政策主张上也趋于一致：都强调了政
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府在获得国家竞争优势方面的关键性作用，认为一国比较优势产业的选择除遵循市场经济规律外，
更应该体现以国家战略为内容的政府意志。可是，现实中的“战略性”政策意味着政府可能对经济
进行 直接 、过 多干预 ，从而导致“政府失 灵”和寻租行 为 ；同时 ，在外部还 可能招致其他 国家的报复 。
二 、一种制度经济学视角的国家竞争优势
历史和逻辑表明，完全竞争假设条件下的自由贸易政策不可能是最佳政策，无论是从发展中国
家还是发达国家来看，在国际竞争中，尤其是在工业化进程初期 ，都存在着某种形式的国家直接干
预。但是，如果将政府参与国际竞争仅仅界定为“保护”或者“直接干预”，如前所述，由于内部与外
部多方面的因素 ，政府在促进比较优势向竞争优势转化过程中的行 为效应是不确定的。原因在于
传统的和新的贸易理论对于国际竞争内容的认识有局限，他们关注和论证的中心往往只限于微观
的物质技术层次 ，重视物质效率，即单纯以企业或产业 的技术效率作为国际竞争的全部内容，政府
或者是国际竞争中无所作为的“守夜人”，或者直接参与到企业的国际竞争中去，缺乏本身独立的主
体地位。我们认为，国家竞争优势并非仅仅依靠微观的、物质技术形态的竞争取得 ，企业或产业之
间的竞争只构成了国际竞争的一个维度 ，另一层次的竞争是一种宏观层次的竞争形态，即代表国家
主权和民族利益的政府之间的竞争。相对于微观形态的企业之间的物质、技术效率竞争而言，宏观
形态的政府之间的竞争则表现为一种制度竞争，取得一种制度优势是这种竞争形态的中心，这两种
竞争形态共 同构成了国际竞争的内容。只有以这种完整形态的国际竞争为研究起点，才能更充分
地说明国家竞争优势问题以及一国政府在国家竞争优势获取中的地位和行为特征 。
参与市场竞争的企业需要投入两类不同的资源 ：一类是具有“私人产品”特征的原材料、投资品
和劳务 ，企业可以从要素市场上获得；一类是制度、基础设施等公共产品，只能由政府提供。 在国
内市场上，由于企业面对着与其竞争对手基本相同的制度环境，②其竞争优势主要受第一类资源投
入的约束 。但是 ，当企业进入 国际市场范围展开竞争时，企业之间的竞争优势，不仅体现于第一类
要素的不同，还体现为第二类资源投入的不同，即一国政府为参与国际竞争的微观主体所提供的制
度及其相应的绩效与别国政府不同。正是这种差异 ，不但影响一国第一类要素的供给能力(后文有
详细论述)，而且还对企业的竞争行为及其绩效产生了不同的约束和激励 。因此 ，国家竞争优势，一
方面表现为企业参与国际竞争而建立起来的技术效率优势；另一方面，更深层次的源泉在于政府是
否能够提供一套有效约束与激励的制度体系。政府在国际竞争 中的独立地位与角色，是通过参与
国际制度竞争、建立制度优势来体现的。并且这种行为在经济全球化背景下有加强的趋势。原因
在于 ：首先 ，无论是诺思 的国家理论 ，还 是穆尔 多克 模 型(1995)，都指 出了政 府有 利益 动机 ，就 是使
自身收入最大化。这种国家 目标的实现，不但依赖于一个完善而有效率的税收体系，更重要的是微观
主体在市场竞争中获得收入的能力。制度经济学的相关理论 已表明，这种微观效率是以一定的制度
尤其是产权制度的效率为前提的，而政府在制度创新方面的作用 比个人或其他组织都重要；其次，一
国政府面临着来 自国内各利益集团和外部竞争者的压力。在经济全球化的趋势下，各经济主体为实
现 自身利益最大化，都希望在一个高效率的制度环境中配置其所掌握的资源。因此 ，要素通过跨国流
动可以进行制度选择，这种微观主体的制度选择行为将迫使一国政府寻求建立制度优势。从这种意
① 公共产品包括制度、基础设施等，本文只讨论与制度有关的内容。
② 这里只是一个假设，事实上 ，一国国内企业所面I临的制度环境未必全部相同，尤其是像中国这样的大国经济，由于政府等多方
面的原因，不同的企业享受 了不同的政策、制度待遇。
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义上说，外部的任何一种制度优势对于一国政府而言都意味着某种形式的竞争压力 ，政府领导集团的
敏感度越高，对这种竞争压力的反应就越强烈，也就更愿意在国际竞争中赢得制度优势。
制度竞争 ，作为国际竞争的宏观形态，是各国政府直接相互竞争的表现形式。“既包括对密集
国际贸易 和大规模要 素流 动的被动反应 ，更为 主要 的是指 为成 功地竞 争市 场份额 和 国际可 流动要
素而对制度进行的预先调整。”①一种具有某方面优势的制度不仅可以通过减少经济运行中的交易
费用和政治运行中的摩擦来降低一国的成本水平，使一国的生产函数 曲线整体上移；而且 ，更为重
要的是为市场中的微观主体提供一套有效率的激励与约束框架 ，从而在对外竞争中获得整体优势。
从内涵来看 ，国际制度竞争有三重含义：其一是指参与国际竞争的主体 ，尤其是国家或区域之间选
择规则或规则体系的竞争 ，竞争过程往往伴随着制度体系效率的提高 ，以制度优势促进社会资本积
累，刺激物质资本 、人力资本、技术等的投资形成 ，加强对参 与国际竞争的个人 、企业或其他组织的
创新激励 ，同时也形成相应的约束体系，规制经济主体的行为 ，减少经济运行中的摩擦成本，增强其
竞争能力 。我们称此为制度竞争的维度 工，一个国家在这方面获得的竞争力构成了制度优势 I；其
二是指通过制度竞争形成制度优势 ，加强对全球可流动资源的吸引和利用，促进内部比较优势与外
部资源的有效结合。我们称此为制度竞争的维度 Ⅱ，一个 国家在这方面获得的竞争力构成 了制度
优势 Ⅱ；其三是指国家或区域在国际经济交易规则或共同规范建立的博弈过程中进行竞争，加强 自
身的谈判能力、影响力和适应能力，减少本国在 国际竞争中的不确定性因素。我们称此为制度竞争
的维度 Ⅲ，一个国家在这方面获得的竞争力构成 了制度优势 Ⅲ。国际制度竞争的主体还可以是个
人或组织 ，但政府的制度竞争是决定性的，是决定国家竞争优势的一个独立内生变量。
三、关于制度竞争的一些实证分析
按照波特的国家竞争优势理论 ，要素供给条件，尤其是经过投资形成的某些高级要素和专门要
素 ，是一国产业获得长久国际竞争力的一个决定性 因素。同时他也强调，拥有 良好研究环境的国
家，其竞争力也会提高 ；对国家而言，创造出生产要素的机制(mechanism)远 比拥有生产要素的程
度重要(波特 ，1990)。实际上，波特所说的“环境”“机制”应该是指制度而言，尤其是激励物质资本 、
技术资本、人力资本投资形成的产权制度。所以，从更为宏观的层次来考察 ，一个 国家制度竞争的
绩效直接决定了生产要素的可获得性 ，从深一层说，还直接决定了各种要素结合的方式及其效率。
首先，在要素供给的可获得性方面 ，制度优势 I是亚当 ·斯密和波特所强调的资源中“人造优
势”(主要表现为物质资本、人力资本和技术的积累与改进)的源泉。按照制度经济学观点，一种越
能够激励技术创新和组织创新的充分界定的产权制度，就越能够在国际竞争中源源不断地创造出
“人造优势”。一个 国家在要素供给方面的“后天优势”(相对于自然资源禀赋优势而言)通常是一种
特有制度激励下的产物。日本、韩 国、新加坡、泰国等亚洲 国家在 195O一1980年所经历的经济起
飞，主要得益于出VI战略导向下的投资增长 。其间，日本、韩国的出口额增长率分别为 13．17 和
26．O9 ，出口竞争力一度强劲。在这种经济起飞的背后 ，支持其投资(包括教育投资)高速增长的
力量是制度(罗德瑞克，1999)。罗德瑞克(1999)通过一个回归模型分析发现，在东(南)亚诸国中，
表现最出色的经济体所取得的成就大部分归功于 良好的制度绩效(如公共管理 、法制、产权等)，而
印尼和菲律宾 的制度质量低劣是造成绩 效不 如人 意的主要原 因。同样 ，中国在两个不 同时期
1952—1978年期间和 1978—1995年期间，由于改革提高了制度绩效，劳动生产率增长率由 1．78
① 柯武刚、史漫飞：《制度经济学—— 经济秩序与公共政策》，中译本，商务印书馆 2000年版。
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上升为 4．74 ，全要素生产率增长率由一0．78 9／6提高到 2．23 9／6(胡鞍钢，1999)。美 国的一些传统
支柱产业，如汽车制造业 、钢铁业等的竞争力 ，在上个世纪 8O年代逐渐被 日本和欧洲国家赶上并超
过 ，在一些新兴产业领域也面临这些国家的强大竞争压力。然而，其后近二十年的竞争结果表明，
美国不但提升了传统产业 ，而且还创造了新的竞争优势；不但保持了传统部门的市场份额，而且还
在新经济领域获得了国家竞争优势。这主要受益于其国内人力资本和企业的微观创新活动。但从
宏 观角度看 ，经济 主体 的创新行为必 须在某种制度 的激励 下才有可 能发生 。实 际上 ，美 国 自上个 世
纪 7O年代 以来在政府 规制 、金 融制度 、企 业 的产权制度 、分配 制度等诸多方 面进行 了一 系列 的改革
创新 ，如 以强化市场功 能为 目的的市场 准入制度 的调 整 ，对现 代金 融体制 的改 造 与重塑 ，机 构投 资
者的兴起及创业投资的发展等，通过不断的制度创新 ，促成 了美 国作为全球新经济发源地对知识、
技术及人力资本所需的投资和积累。奥野一藤原认为美国的体制已经发展成为以制度为基础 ，事
前的规则在决定事后的结果方面发挥了相对重要的作用①。
其次，一 国的制度优势 Ⅱ可以吸引外部资源，尤其是高质量的外部资源，以弥补国内的要素供
给缺 口。由于 FDI(对外直接投资)有助于提高一国企业的竞争力，并从整体上增强国家竞争优势，
世界各国近年来竞相调整与FDI有关的规制制度，都在努力吸引 FDI，在全球范围内掀起了持续的
制度竞争浪潮 ，以取得 制度优势 Ⅱ(如下表所示 )。联合 国贸发会议 的一项研 究成果也 表明 ，1998～
2000年间世界各国在流入 FDI的吸引潜力排名中，排名最前的 2O个国家，其胜出的主要因素是制
度等结构性因素(UNCTAD，2002)。中国在这方面取得 了举世瞩 目的成就，《2002年世界投资报
告》指出，在 2001年全球外国直接投资大幅度下降 51 的情况下，中国在 2001年吸收外国直接投
资 468亿美元 ，比上年增长 15 ，在全球所有 国家和地区的排名 中由 2000年的第九位升至第六
位 ，继续居发展中国家和地区吸引外资之首，并于 2002年超过美 国成为世界第一大外资流入 国。
这和中国为吸引外资而专门进行的各种制度创新是分不开的，同时也显示了中国在制度竞争的维
度 Ⅱ方面所具有的国际竞争力。制度优势 Ⅱ的建立可以推动已有要素禀赋和外来瓶颈要素结合，
实 现互补效应 ，从而推动静 态 比较优势 向动态竞 争 优势转 化 ，提升 一个 国家 的 比较 优势 。可 以说 ，
中国主要是凭借制度优势 Ⅱ吸引了大规模的外来资本要素和技术要素，在发挥劳动要素禀赋丰裕
的基础上 ，已开始逐渐形成资本和技术密集型行业的比较优势。到 2001年的时候 ，外商投资企业
在 中 国出 口总额 中所 占份额达 5O．1 ，年度 出 口增加 值 已 占中 国出 口增加 值 的 81．2 ，在 高新技
术产品出口额中占81 ④。
1991— 2()()1年 各 国投 资规制 的变化
项 目 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
调整 了投 资规 制 的 35 43 57 49 64 65 76 6O 63 69 71
国家数
规制变化 的数量 82 79 1O2 11O 112 114 1 51 145 140 15O 208
其中：
有 利 于 FDI 8O 79 1O1 1O8 1O6 98 135 136 1 31 147 194
不 利 于 FDI 2 —— 1 2 6 16 1 6 9 9 3 14b
资料 来 源 ：http：／／WWW．unctad，wir
注 ：1．此处所说 的规制包括与投资有关 的法律 、规章和政策等。
2．a、b表示较少有利于 FDI的规制变化的数量。
① 青木昌彦等：《政府在东亚经济发展中的作用：比较制度分析》，中译本 ，中国经济出版社 1998年版。
② 江小涓：《从加工组装向制造基地转变——外商在华投资进入新阶段》，《国际贸易~2oo2年第 3期。
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最后 ，从各种要素的结合方式来看，企业是各种要素的结合点 ，企业的技术创新和组织形态创
新决定了要素结合的效率。一方面 ，企业技术创新的社会效益远远超过私人收益，具有一定的公共
产 品性 质 。有关研究 结果表 明，R D开 支 的私人 收益率 平均 为 24 9／6，社会 收益 率 却达 到 66 。①
在这种情况下 ，就需要政府界定或变革相应的制度，如专利保护法规等知识产权制度、补偿制度，以
此对企业 进行技术创 新激励 。正 如拉坦所指 出的 ：“导致技术变迁 的新知识 的产 生是制度发展过程
的结果 ，技术变迁反过来又代表了一个制度变迁需求的有力来源。”②经济史表明，以美 国为代表的
发达 国家的企业之所 以有动力投入 大量 R D经费 ，进 行持续 的技 术创 新 ，根本 原 因在 于 ，发达 国
家政 府不仅制定 和执 行熨平商业周 期的财政政策 和货 币政 策 ，其经 济政 策还 创造 了支 持技术 变革
的制度环 境 ，甚 至容忍 了大量 的创造性破坏行 为 。另一 方面 ，企业 竞 争优势 是其 组织 形态 的 函数 。
钱 德勒通过对西方主要工业国家纵向一体化大企业的兴起与发展 的分析 ，得出了一个重要结论：
企业的组织形态是企业和国家经济持续竞争优势的源泉。但企业的组织形态创新是由一国的产权
制度、人力资本激励制度、资本市场制度等直接决定的。其中，公司治理结构是企业组织形态的一
个基 础性 制度 安排 ，直接反映 了一 个 国家 的产权 制度是 否 有效 率 。1999-- 2000年 ，著名 咨询 公 司
麦肯锡的一项调查研究显示，公司治理不健全的公司其融资成本要比公司治理健全 的公司高出
27 。同样 因为公 司治理原 因 ，中国大 陆在香港 特 区上市 的 电力公 司华 能 、大唐 ，2001年 的市盈率
约在 7—8之 间 ，而经营状况 与之类 似且 在 同一股 市 中的几 家香港 特 区公 司 的市盈 率则 在 lO— l5
之 间。这种情况 反映到产 品市场 上则 表现 为企业 间竞 争 优势 的差 异 。@ 制度 经济 学 的研究 指 出，
现代企业的中心问题是人力资本尤其是企业家的培养和激励问题，产权明晰的制度及其保障是企
业家进行人力资本 自我投资和积累的前提。包括中国在内的大多数发展中国家，在制度竞争的维
度 I上都不同程度地处于劣势 ，体制转轨时期特有的制度供给不足(尤其是产权制度)，制约了微观
部门的创新行为 ，导致了微观竞争主体在国际竞争中缺乏竞争力。
四、中国的制度竞争及其制度优势
中国的改 革开放过程 ，实际上就是参 与 国际制度竞 争体系 的过程 ，其竞争努 力主要 是通过 内部
一 系列制度创新构建制度优势 工，以此激发和培育微观竞争主体的竞争力。同时，更为积极地为吸
引和利用外部资源展开竞争，在制度竞争的维度 Ⅱ方面获得了极大成功 。2001年 11月，中国成功
地加入 WTO则是在制度 竞争的维度 Ⅲ方 面竞争 力加 强 的一 个 表现 。然而 ，中国二 十多年 改革 开
放的实践越来越表明，在以往的制度竞争中也存在一些重大缺陷，如果不及时进行调整 ，将成为我
国在新经济浪潮中获得竞争优势的障碍。
首先，在以往的国际制度竞争中出现了制度竞争偏向，即为参与国际制度体系竞争而投入的资
源(政治的、经济的和社会的)在制度优势 I、Ⅱ、Ⅲ中的配置不均衡 ，由此导致了各种制度优势在国
际竞争体 系 中表现 出的竞 争力强弱失衡 ，并 因此 对微 观竞争形态产 生某种负效应 。表现之一 ：由于
中国的比较优势是建立在低成本的劳动要素基础之上的，在缺乏资本与技术的情况下 ，主要依靠低
价竞争实现比较利益 ，在国际上经常遇到各种非关税壁垒障碍。④ 政府不得不花费大量资源进行
张小蒂等：《技术创新、政府干预与竞争优势》．《世界经济~2OO1年第 7期。
R·科斯等 ：《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店出版社 199o年版 。
张春霖：《公司治理改革的国际趋势》，《世界经济与政治~2oo2年第 5期。
在中国的对外贸易中，经常遭到“倾销”指控和技术壁垒等方面的阻挠，起因大多在于中国出口商品“过低”的价格 。
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各种谈判，力求相关国际规则向自己倾斜 ，由此对制度优势 Ⅲ形成了很大的依赖性 。微观竞争主体
则因得到某种保护而使掉入“比较利益的陷阱”成为可能。表现之二：由于缺乏技术等瓶颈要素，中
国现有 比较优势 的转化不得不依 靠 外部 资源 (FDI)，即通 过制 度优势 Ⅱ来 吸 引和 利用 国际可流 动
要素 。这就要同其他国家尤其是与中国情况相似的发展中国家展开激烈的制度竞争，由此造成了
对制度竞争维度 Ⅱ的重视程度超过了对制度竞争 的维度 I的重视程度，制度优势 I的构建显得滞
后。在微观竞争形态方面，“三资”企业已成为我国外贸出口的主导力量之一，国内企业除少数外大
多缺乏参与非价格竞争的能力。
其次 ，制度竞争的偏向还导致了国际制度竞争的路径依赖。政府在某一时期的制度竞争行为
和竞争力状况决定了该政府下一时期的状况。由于我国劳动力丰富的基本国情，制造业的比较优
势一直锁定于劳动密集型行业 ，如前所述，其 比较利益的实现严重依赖于制度优势 Ⅱ和制度优势Ⅲ
的构建。实践中，我国的资源配置和产业分工格局也是以这种制度竞争状况为背景形成的。在今
后一段时期 ，这种竞争态势仍然是我国参与对外竞争的主要特征，至少它是 比较优势升级的一个长
期 基础 。制 度优 势 I不可 能形 成于一朝一夕之 间 ，首 先它取决于 国内的制度创新进 程 ，而后 还要 看
国际上政府 间的博弈情况 。
五、结 论
在现有国际贸易理论的基础上 ，我们进一步指出了国际竞争 的二层次结构形态和国家竞争优
势的二层次结构形态 ，强调了一国政府参与国际竞争的主体角色及其内容。国家竞争优势是建立
在宏观竞争形态和微观竞争形态双优势基础之上的。其中宏观竞争形态所取得的优势是微观竞争
形态取得优势的前提 ，国际制度竞争既可影响国内经济主体的技术效率和跨产业的资源配置效率，
又可影响全球可流动资源的流向和配置效率。一国政府参与国际经济竞争的重要方式和手段是制
度竞争 ，制度方面的竞争优势将推动企业或产业的比较优势 向动态竞争优势转化。针对 中国的具
体情况 ，我们可以得出以下结论 ：
1．随着新经济时代的到来和中国加入 WTO，中国现有 比较优势若要进一步转化为 国家竞争
优势 ，政府作为宏观层次的国际竞争主体 ，应发挥关键性作用。
2．在未来的国际制度体系竞争中，中国政府应对 目前的制度竞争格局进行调整，摆脱路径依
赖 ，强化制 度优势 I的构 建 。
3．加速国内市场化取向的制度创新 ，建立完整、灵活的市场经济制度体系，尤其是有效的产权
制度 ，这是参与外部制度竞争的前提。
4．通过制度优势 I的构建 ，培育微观竞争形态的国际竞争主体(个人、企业或其他组织)的创
新机制，增强其竞争能力 ，最终形成国际竞争中宏观与微观二层次协调的竞争优势。
主要参考文献 ：
1．江小 涓等 ：《中 国对外 经 贸理论 前 沿 Ⅱ》，社会 科学 文献 出版社 2001年版 。
2．洪银兴；《从比较优势到竞争优势》，《经济研究91997年第 6期。
3．扬帆 ：《比较优势的动态性与我国加入 WTO的政策导向》，《管理世界92001年第 6期。
4．刘力 ：《内撑外开 ：发展中大 国的贸易战略》，东北财经大学出版社 1999年版。
5．盛晓 白：《简评竞争优势理论》，《国际贸易问题91998年第 9期。
6．波特 ：《国家竞争优势 》，中译本 ，华夏出版社 2002年版 。
7．丹尼 ·罗德瑞 克：《让开放发挥作用 ：新的全球经济与发展中国家》，中译本 ，中国发展出版社 2000年版 。
8．胡鞍 钢 (主编 )：《中 国走 向 》．浙江 人民 出版社 2000年版 。
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9．张小蒂等：《经济全球化与我国比较优势理论的拓展》，《学术月刊~2001年第 6期。
1O．R·科斯等：《财产权利与制度变迁——产权学派与新制度学派译文集》，上海三联书店出版社 1990年版。
11．联合国贸发会议《2000年世界投资报告——跨国并购与发展》，中译本 ，中国财政经济出版社 2001年版 。
12．UNCTAD，(2002)，World Investment Report 2002：Transnational Corporations and Export Competitive—
hess，http：／／www．unctad．wit．
13．Murdock，K．(1996)，The Determinants of Cooperative and Predatory Government Policy Regimes，a
chapter in a dissertation，Stanford University．
(责任编辑 ：沈敏 )
Institutional Competition：From Comparative Superiority to
Competitive Superiority
Zhang Xiaodi W ang H uanxiang
Abstract：The related theory of modern economics has a hidden premise that the enterprises
should be the main body in international competition． An analysis to the competitive superiority
of a nation emphasizes the micro stratum of material technology efficiency．This article will fur—
ther argue that the government itself as an independent main body，its institutional superiority of
macro stratum obtained in international copetition is the premise of compatitive superiority on mi—
cro stratum． International com petition consists of macro—level institutional competition led by
governments and micro—level material technology efficiency competition led by enterprises．Inter—
nationalinstitutional competition lies in three dimensions． And the competitive achievement de-
pends on the structure of three kinds of institutional superiority． W ithin this theoretical frame—
work，the article studies the institutional competition situations in China．
Key words：comparative superiority，competitive superiority，institutional competition
(上接 第 94页)
与丰富性 ，是有重要意义的。另外 ，从教育的层面来讲，研究文学家的地理分布，对于了解人才的生
成环境和生成规律，也是有重要意义的。当然，无论从哪一个层面来讲，上述研究都 只是一个初步
的尝试 。我 希望有更 多的人从事这一课题 的研究 。
(责任 编辑 ：任 天)
Geographic Distribution of
Chinese W riters in Various Periods
— — W ith a discussion on geographic nature of literature
Zen Daxing
Abstra ct：This paper emphasizes that the research on the literary history should pay attention to
the patterns，the centers，the causes，and the laws of the distribution of Chinese writers in all pe—
riods． It also puts forward that the geographic nature of literature which has a close relationship
with the geographic distribution of writers，and its importance should be attached to the studies
of literary history．
Key words：literary history，geographic nature，writer，geographic distribution
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