关于发展信息科技与产业
一些战略问题的思考
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TECHNOLOGY
李国杰李国杰
中国科学院计算技术研究所中国科学院计算技术研究所
发展信息科技与产业要重视战略研究
信息科学技术面临重大突破
需要改变对信息科学技术的认识
我国信息领域与国外的差距在哪里
我国发展信息科技要强调重点跨越
报告目录
发展信息科技与产业
要重视战略研究
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劳动资料不仅是人类劳动力发展的测量器，而
且是劳动借以进行的社会关系的指示器。
－卡尔，马克思：《马克思恩格斯全集》23卷204页
技术仅仅是一种社会变量，可以根据我们的选
择而做出改变。鉴于技术具有政治性，我们还
必须看到，在现存的政治结构下以及可预见的
未来，技术仍然将构成权力与控制的扩展。
获得技术的真正成就的唯一有效方式就是变更整个
体系的技术基础。这是人的问题，而不是技术问题。
只有人才能解决它。这无疑是一个巨大的挑战，它
要求我们从根本上反思科技的形式与作用，反思建
构更为民主、更为平等、更为人道、更具有创造性
的和谐社会的现实途径。
从更全面的角度认识技术变革
当代世界学术名著 · 经济学系列
戴维．诺布尔 ：《生产力：工业自动化的社会史》，
中国人民大学出版社， ２００７年
新技术扩散不是自发的市场行为
而是取决于人们的战略取向
创造美国制造体系的主要动机并不是经济的，而是军事的；
这种新型制造方法的主要推动者并不是自我调节的市场而
是站在市场之外的美国陆军军械部。
存在许多影响这种新技术扩散的因素，其中大部分都不是
依靠自发的市场力量所能解释的。这些因素通常不能用所
谓的理性经济行为来解释。。
因为技术发展过程本质上是一种社会过程，而这种社会过
程很大程度上隐含着不确定性和自由。技术并非必要条件。
它仅仅存在于人们从中做出选择的可能范围之内。
技术并非症结所在，也不是解决之道。真正的问题是政治
的、道德的与文化的，解决之道也是如此。
康德拉季耶夫经济长波理论
电力蒸汽机
内燃机
铁路
信息技术石化
Time
1960 1975 1990 2005 2020
······
客户机客户机
网络
LAN, WAN
服务器 服务器
服务器 服务器
终端
Terminal
终端
Terminal
大型机
Mainframe
CC S
网络
(LAN or WAN)
CC S
分（Decentralize）
合（Consolidate）
大型机－终端 客户机－服务器 服务器聚集 云计算 普惠泛在信息网络
SOA、网格计算、公用计算、
SaaS、PaaS、IaaS
云计算是网络计算的新形式
“云计算是软件大型机”
云计算
如IBM大型机 如银行业大集中
各种网站系统
如企业内部局域
网信息系统
云计
算
U-INS
U社会
信息产业的“三国定律”：
IT平台20年左右的集中-分散周期
天下大势，天下大势，
分久必合，分久必合，
合久必分。合久必分。
美国电气化过程的启示
David E. Nye ,《Electrifying America:
Social Meanings of a a New Technology》，
《美国电气化》，MIT出版社，1992年
在1880-1900年期间，美国和英国只有小电站，
每个工厂、每条电车道都有自己的发电设备。
银行和股市支持私人发展电力。
上世纪初，伦敦的电力有10种不同的频率、32
种不同的电压、70种不同的电价。
为了实现电力系统的融合，美国规定地方政府
可控制的地区之允许用公共电力，私人电力公
司可在城市之间发展
近几年国外又在探讨分布式的热电联产的绿色
智能电网系统。第二代能源系统成为21世纪能
源工业结构调整的方向之一。
信息科学技术面临重大突破
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20世纪下半
叶信息技术
发展迅猛
21世纪上半叶
信息科学将取
得突破性发展
21世纪下半叶将
出现一次新的
信息技术革命
20-21世纪信息科学与技术发展态势示意图
信息技术的基础理论大部
分是1960年代以前完成的，
近40年信息科学没有取得
重大突破
科学院2050年路线图
对信息技术的基本判断
通过一年多的战略研究工作，我们做出的最基本的判断是：
信息技术不会像机械和电力技术一样，经过半个世纪的高
速发展以后，就变成以增量改进为主的传统产业技术，在
21世纪上半叶让位于生物技术和纳米技术，而是面临一次面临一次
新的信息科学革命新的信息科学革命；在整个整个2121世纪世纪，信息科学与技术将与
生物、纳米、认知等科学技术交织在一起，继续焕发出蓬继续焕发出蓬
勃的生机勃的生机，引领和支撑国民经济的发展，改变人们的生活
方式。
不论是集成电路、高性能计算机，还是互联网和存储器，
20202020年前后都会遇到只靠延续现有技术难以逾越的障碍年前后都会遇到只靠延续现有技术难以逾越的障碍
（信息技术墙），孕育着新的重大科学问题的发现和原理
性的突破。
挖掘并行性挖掘并行性
和可扩展的和可扩展的
困难困难
信息处理信息处理
的高功耗的高功耗
复杂信息系统复杂信息系统
安全可靠性低安全可靠性低
当前信息技术面临三座高墙
2020－2030年之间可能出现的“技术墙
”
许多信息技术不约而同地将在2020-2030年之间出现难以
逾越的障碍。
到2020年左右，摩尔定律将不再有效，集成电路正在逐步
进入“后摩尔时代”，我们必须更多地从Beyond CMOS
中寻找新的出路。
计算机正逐步进入“后PC时代”，终端设备将从“高大
全”向“低小专”（“专”指个性化 ）转变，降低功耗是
首要目标。
2020年以后 ，超级计算机的“千倍定律”将失效，只在
现有的技术基础上做改进，2030年肯定做不出Zettaflops
级（1021 flops ) 水平的计算机。
进入“后IP”时代是不可避免的发展过程，可能需要20年
时间才能真正突破TCP/IP协议的局限。
10-15年的战略机遇期
2020以前要积极探索攻克“信息技术墙”的核心
技术，重点解决信息系统的可扩展性、低能耗、
安全性和易用性等难题；2020年以后，什么技术
将成为新的主流技术就会逐步明朗；2020到2035
年将是信息技术改天换地的大变革期；2035到
2050年，符合科学发展观的新的信息网络体系会
逐步形成。
这样的结论给我们的重要启示是，从现在开始，
历史留给我们难得的机遇期只有10-15年左右。如
果我们错过这15年，就很难在21世纪上半叶成为
信息产业的强国，必将对我国的现代化进程产生
十分不利的影响。
对信息科学技术认识的转变
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究竟什么是信息科学技术？
数
学
物
理
化
学
天
文
地
理
生
物
信信
息息
能 源
信 息
环 境
纳 米
信息
传统的信息科学技术 21世纪强调的信息科学技术
管理
控制
健康
能源
材料
获取
传输
处理
存储 应用
从重视信息科学技术的
内涵转到重视外延
信息
信息
社会
21世纪信息技术发展的新取向
在继续发展工程技术的规模效益的同时，更加重视信息技
术的多样性、开放性和个性化，更加重视信息技术惠及大
众。
在重视技术作为生产力决定性因素的同时，更加重视信息
科学的研究探索，特别是与纳米、生命、认知等科学的交
叉研究；更加重视医学及与人类健康有关的信息科学技术。
人们在重视信息技术的市场竞争能力及经济效益的同时，
将更加重视生态和环境影响，探索对有限自然资源和无限
知识资源的分享、共享和可持续利用。
在继续科学与技术的紧密结合的同时，更加重视信息技术
与人文艺术的结合，更加重视信息技术伦理道德方面的研
究和对信息技术社会作用的法制化管理与监督。
长期以来，计算机和信息网络被社会看成是一种高科技工
具，计算机科学技术这门学科也被构造成一门专业性很强
的工具学科。
这种社会认知很容易导致负面的“狭义工具论”，即认为
信息科技只是一种高科技工具，“高科技”意味着认知门
槛高、成本高，“工具”意味着它是一种辅助性学科，并
不是能够满足国家经济社会发展、满足人民经济文化需求
的主业。这种狭隘的认知是信息科技向各行各业渗透的最
大障碍，对信息科技的全民普及极其有害。
需要在全社会传播和普及“计算思维”（Computational
Thinking)
改变“狭义工具论”的旧观念
计算思维---普适的思维
计算思维是每个人的基本技能。在阅读、写作和算术（英
文简称3R）之外，我们应当将计算思维加到每个孩子的解
析能力之中。正如印刷出版促进了3R的传播，计算和计算
机也以类似的正反馈促进计算思维的传播。
计算思维
是概念化思维，不是程序化思维；
是基础的技能，不是机械的技能；
是人的思维，不是计算机的思维；
是数学和工程互补融合的思维，不是数学性思维；
是面向所有人的思维，不仅仅是计算机科学家的思维。
——引自周以真教授的CACM文章
更快
物理世界
数学模型
Simulation
HPC
人类社会
Cyberspace
Communication
网络、存储
智能活动
Mentalspace
智能
长入
Embodiment
映射
平台
算法
“一切皆可计算” Computing Thinking
更巧更多
—此图思想来自图灵奖得主Butler LampsonButler Lampson的报告的报告
60年代开始 80年代开始 21世纪开始
物理世界、信息世界、人类社会
组成三元世界—新信息世界观
人 类 社 会
物理世界
人机界面（终端设备）
脑机界面
传感器网
CPS
网络互联的服务器
和其他资源
虚拟信息世界
物联网
两化融合
普适计算
智能接口
改变信息技术的研究方向
可靠性
安全性
成本
目前的主流计算机科学教科书认为：图灵机不能做的事情将
来的计算机也不能做。
图灵计算被看作是从输入到输出的函数，不终止的计算被认
为是没有意义的。
在网络环境中，计算主体（进程）在与外界不断交互的过程
中完成所指定的计算任务。对于这类交互式的并发计算，传
统的基于‘函数’的计算理论不再适用。
如何为实际并发系统的设计与分析提供坚实的理论基础，在
今后几十年内是计算机科学面临的重大挑战。
算法研究的重点应从单个算法的设计分析转向多个算法的交
互与协同。
改变图灵计算模型不可突破的观念
我国信息领域与国外的
差距究竟在哪里？
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• 你有那么多人，有那么一块大地方，资源那么丰
富，又听说搞了社会主义，据说是有优越性，结
果你搞了 五、六十年还不能超过美国，你象个什
么样子呢？那就要从地球上开除你的球籍！所以，
超过美国，不仅有可能，而且完全有必要，完全
应该。如果不是这样，那我们中华民族就对不起
全世界各民族，我们对人类的贡献就不大。
——毛泽东选第五卷，269页
《在中国共产党第八届大会预备会议上的讲话》
重温毛主席的讲话
排名 国家 总分 企业环境
IT基础
设施
人力资本
R&D环
境
法律环境 对IT产
业开发的
支持
权重
1 美国
15 中国台湾
16 韩国
38 俄罗斯
39 中国大陆
40 巴西
44 印度
2009年 世界IT产业竞争力排名
我国IT产业竞争力今年有明显进步
2009年排名39位，上升11位
我国信息领域要强调重点跨越
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麦迪森预测：中国GDP2015年超过美国
安格斯 · 麦迪森是荷兰Groningen大学著名经
济学教授，出版过专著“Chinese Economic
Performance in the Long-Run”，发表过预
测中国经济的重要论文，在国际上有重要影响。
根据麦迪森教授的统计和预测：
1990年，中国经济总量为美国的37%
2003年 相当于美国的 73%
2008年 相当于美国的 85%
占全球GDP 16%
2015年 相当于美国107%(超过美国）
2030年，相当于美国138%
占全球GDP 23%
胡鞍钢：2015年超过美国是相当保守的算法
（采用国际通用的PPP方法计算GDP)
Prof. Angus Maddison
安格斯 · 麦迪森教授
著名经济统计学家
技术创新模式的转变
---引自穆荣平 “中国技术资源开发与利用战略研究” 报告
工业化阶段 第一阶段 第二阶段 第三阶段
经济标志
人均GDP
小于300美元 300－4750美元 大于4750美元
技术标志
GERD/GDP
小于1％ 1－2％ 大于2％
技术创新阶
段
使用技术为主 改进技术为主 创造技术为主
做出与国力相称的科技贡献
我国的人均GDP已经超过3300美元，深圳、上海、
北京、广州、苏州、杭州、佛山等市的人均GDP已
超过或接近1万美元。浙江、广东、山东、江苏等
省的人均GDP也超过或接近5000美元。
多少年来，我们习惯于在国外的基础技术平台上
做科研工作。信息领域过去30年没有认真考虑建
立自主可控的技术平台，现在应想一想如何为建
立这种平台而努力。
我国一定要争取对支持下一个经济长波的基本创
新做出与国力相称的贡献，要致力于做“改天换
地”的科研工作。
这预示着全球科技将进入一个前所未有的创新密集时代，重
大发现和发明将改变人类社会生产方式和生活方式，新兴产
业将成为推动世界经济发展的主导力量。
面对全球新一轮科技革命的挑战，中国完全有能力在若干关
系长远发展的领域抢占经济科技制高点，使国民经济和企业
发展走上创新驱动、内生增长的轨道。
温家宝总理9月23日
在新兴战略性产业发展座谈会上的讲话
要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业新兴战略性产业，着
眼于提高国家科技实力和综合国力，着眼于引发技术和产业技术和产业
变革变革。
为此，必须做好战略决策储备、科技创新储备、领军人才储决策储备、科技创新储备、领军人才储
备、产业化储备。备、产业化储备。这四项储备决定未来。
中央制定的2006－2020年科学技术发展规划纲要中，
两个最重要的目标是：
科技对经济的贡献率提高到60％（现在40%左右）
对外技术依存度降低到30％（现在50％左右）
笼统地讲，就是要做到平均每年：
科技贡献率至少要提高1个百分点
对外技术依存度至少要降低1个百分点
这一“率”一“度”，是发展中国科技的总纲，科技
工作者时时刻刻要提醒自己，我们的科研是不是为这
一个“提高”一个“降低”做出了贡献。
2020年以前我国科研的主要目标
改变重“支撑”轻“引领” 的短视科技
布局
中长期科技规划制定了十六字方针“自主创新、重点跨越、
支撑发展、引领未来”，实际工作中往往只重视支撑发展，
忽视重点跨越和引领未来，未来十年要纠正这一倾向。“
支撑”与“引领”两手都要硬。
多少年来，我们总是认为自己底子薄、基础差，不具备创
造技术的条件，习惯于在国外的基础技术平台上做科研工
作。计算机领域基本上不敢跳出Wintel平台去思考创新。
今天不做引领性的科研，不重视“重点跨越”，明天就只
能靠国外的技术支撑我国的产业。
支撑发展、重点跨越和引领未来可以理解为自主创新的三
种不同层次。我们必须统筹规划技术创新的不同模式，不
断提高技术创新的水平。
改变追随外国的老模式
真正走自主创新、科学发展之路
改革开放30年来取得很大的成绩，建立了前所未有的工业
基础和科技储备。
值得反思的一点是科技界没有摆脱跟踪模仿的思维方式，
30年未建立自主可控的基础信息技术平台，如果云计算平
台也依赖国外大公司，可能几十年内也难以翻身。
国务院领导已经下决心与受制于人的旧信息平台说“Bye-
Bye”,今后10年是中国信息企业打翻身仗的好时机。
从芯片、计算机、网络到信息服务系统，未来10年中国有
能力走出一条新路，建立自己的信息技术体系。
中国的网络服务体系必须针对中国自己的问题，目前我们
面对的最大问题是信息化与工业化融合，实现经济结构转
型和提升。
改换平台的关键是统一意志
被称为“欧盟之父”的卡罗吉，85年前发行《泛
欧洲》时讲到，“所有伟大的历史事件都从乌托
邦开始转为现实而终结。一个想法停留在乌托邦
还是转为现实，关键在于信仰者的数量和执行能关键在于信仰者的数量和执行能
力力。”
在开放的原则下打造自主可控的信息技术基础平
台，今天被许多人认为是“乌托邦”式的空想。
能否转为现实关键不在技术，而在于政治家的决
心和推动者的热情和恒心。
科技竞争已经白热化，我们要尽可能改善我们的
科研条件，尽可能加大我国的科技投入。但是，
中国特色自主创新的灵魂是艰苦奋斗的拼搏精神艰苦奋斗的拼搏精神
和以弱胜强的革命意识和以弱胜强的革命意识。。
Source:
Innovation
in
Information
Technology,
National
Research
Council
Press,
2003.
我国科技界应有的的引领作用
从源头引领一个超过10亿
美元的计算机产业
10-15年内我国应在此榜上有位置！
请批评指正！
