GC 集团战略规划
采国清
上海 200803
一. GC 集团概况
1.集团现状
GC 集团有限公司位于是一家有七个主要独立法人子公司的集团公司，下属有
GC 不锈钢管有限公司、GC 耐火电缆有限公司、GC 不锈钢冶金实业有限公司三个
核心企业，另外对新乡市 GC 镁业有限公司、浙江华能硅微粉有限公司、GC 穿孔
厂、上海 GC 工贸公司实施控股或参股。业务涉及不锈钢管（主要是无缝管和工业
用焊管）、耐火电缆（主要是 PVC 电缆和 MI 矿物绝缘电缆）、不锈钢材、镁金
属产品、硅材料及不锈钢管穿孔加工等。公司现有员工 600 余人，工程技术人员
近百人，管理人员 130 名。
2.集团计划实施情况
表 ：GC 集团近六年的总体发展状况
产品 单位 03 04 05 06 07 08
总销售收入 万元 10112 15590 16939 21210 23256 25000
固定资产 万元 3000 4000 7000 9000 20000 28000
表 ：GC 集团 2003-2008 年产品及销售状况
产品 单位 03 04 05 06 07 08
不锈钢无缝管 万元 4947 6597 6601 6162 9374 4436
不锈钢焊管 万元 76 532 1918 741
毛管 万元 3352 4153 4574 4813 7281 2463
加工管 万元 190 347 195 222 141
光圆 万元 309 342 448 597 595
不锈钢丝(棒) 万元 731 1297 1201 1353 1221 1035
MI 电缆 万元 251 360 917 818 221 554
PVC 电缆 万元 220 2169 1203 1995 2600 3040
电缆终端及连接器 万元 19 28 50 63 25 34
3.财务分析
根据公司 2003－2008 年度财务报表提供的数据资料，我们对公司的财务状况、
经营业绩等方面作出分析如下：
资产、权益构成情况的分析
这几年，公司拓展经营业务，资产规模迅速扩大。资产总额从 2003 年初的 8548
万元增加到 2008 年末的 21443 万元，增加了 倍，同时资产质量也有所提高，
资产权益的结构发生了很大的变化，如下表 ：
指标 04 年末 05 年末 06 年末 07 年末 08 年末
流动资产比率 53％ ％ ％ ％ ％
长期资产比率 47％ ％ ％ ％ ％
长期资金比率 ％ ％ ％ ％ ％
长期资产覆盖率 ％ 79％ ％ 126％ 130％
（1）流动资产占总资产的比重基本上保持在 50％－55％之间。处于相对稳定
状态。
（2）资金来源中，长期资金（所有者权益和长期负债）占全部资金的比例呈
明显上升趋势，2008 年末达到 ％，比 2004 年末的 ％提高了 个百分
点。
（3）长期资产覆盖率上升较快，2004 年末 该指标达到 126％，这说明公司
的长期资产完全可以由长期资金来保障，出现财务危机的可能性较小。
偿债能力分析
通过计算下列财务指标分析其偿债能力,表
指 标 04 年末 05 年末 06 年末 07 年末 08 年末
现金比率
速动比率
流动比率
资产负债率 ％ 75％ ％ % %
利息保障倍数
（1）从总体上看，反映短期偿债能力的有关指标偏低，这表明公司短期偿债
能力欠缺，尤其是流动比率与标准相差甚远。但是，各项指标的变动趋势是逐步
转强的，从 07 年末的指标数值来看，偿债能力已得到了相当的改善。
（2）07 年末的资产负债率为 ％，在乡镇企业中属于负债程度较低的情况，
这当然得益于股份制改革，吸收权益资本。但是，公司目前的负债比率仍属偏高，
尤其是 1 亿多元的贷款对公司造成较大的财务压力。
（3）从利息保障倍数指标来看，公司的付息能力一般。
盈利能力分析
总的来说，公司盈利能力不理想。近两年来有所改善，变化趋势是乐观的，
有关指标如表 ：
指标 04 年 05 年 06 年 07 年 08 年末
总资产报酬率 ％ ％ ％ ％ ％
成本费用利润率 ％ ％ ％ ％ ％
净资产收益率 ％ ％ ％ ％ 5％
销售成本比率 ％ ％ ％ ％ ％
期间费用比率 ％ ％ ％ ％ ％
（1）以税息前利润计算的资产报酬率呈逐年下降趋势,07 年为 ％，比 01
年下降了 个百分点。总体上讲，公司的资产使用效果不佳，近年来公司收益的
增加赶不上资产规模的扩张，可能有部分资产处于闲置状态。
（2）从成本费用利润率来看，总体盈利水平较差，07 年的成本费用利润率为
最高，也只是 ％，这说明公司经营的产品多数为微利产品，技术含量低，附
加值也较低。
（3）从绝对数来看，公司的利润总额以较快的速度增长，07 年实现利润比 04
年增加 690 万元，增长 219％。这主要是由于经营规模的迅速扩大，主营业务收入
的大幅度提高而引起的。同时，期间费用的有效控制也导致利润的增长，04 年－08
年期间费用指标逐年降低，07 年以控制在 9％以内，比同行平均水平低得多。
（4）从销售成本比率来看，基本上在 85％－88％之间，这几年该指标的波动
不大。这表明公司经营的产品比较稳定，技术创新和新产品开发的力度不够大，
公司经营的传统产品仍然维持较高的成本率。
二. 集团发展优势及制约因素
1. 集团发展优势
产业优势
集团公司产品主要涉及的两个行业(不锈钢管、电缆)都具有很强的产业优势。
不锈钢管由于其特殊的耐蚀、耐热、无磁、耐磨性能而广泛应用于化工、石油、
医疗食品、机械等工业部门的耐腐性管道和机械结构及零件的制造和应用当中。
从而也促使了不锈钢管消费的快速增长。
国民经济持续高速的态势和国家重点发展电力、交通和通信等基础设施，拉
动内需的宏观经济政策，为电力建设和通信建设注入新的活力，也为电缆行业提
供了良好的发展前景。
管理优势
作为重点骨干企业，GC 集团在科学管理方面也具有独特性的优势。
集团成立以来，公司的高层决策者和全体员工以“市场、发展”为指导思想，狠
抓基础管理和专业管理，积极推行现代化的企业管理方法。94 年进行内部股份制
改造，对集体机构进行了大的调整，同时进行如销售代理制改革的各项管理创新，
出现了管理水平和经济效益同步提高的良好势头。
（1）集团在企业经营机制转换的过程中，实行利润承包和营业收入承包等方
式，明确双方责、权、利，对承包者有严格的约束和防范风险机制，不断完善承
包经营责任制，较好地实现了企业经营方式和市场经济要求的有效结合。
（2）集团在资产管理方面，基本明确了企业资产经营的思路，即从资产存量
的重组、优化与股份改造入手，建立起以资产为纽带，全资子公司、法人单位、
有限责任公司各种形式并存的集团运作模式。
（3）建立一种科学有效的上下级法人之间的监管机制。具体通过总公司对人、
财、物等资源的有效的控制来达到对子公司经营的监督目的。建立企业“内部银
行”，使“内部资金”实现银行化管理，较好地实现了资金的合理配置和调度，使子
公司成为集团的“利润中心”，而不是“成本中心”，减少集团的内部交易成本。
（4）建立了有效的企业人力资源管理制度，对员工招收录用、培训教育、考
核评价、报酬激励等全过程进行规范的管理。以合同工为主的员工结构使企业在
用人机制上有很大的灵活性。
（5）集团公司通过制定完整的 CIS 体系力图在员工中树立“以质取胜，以信
为本”的企业精神，发扬艰苦创业精神，努力培育企业文化，增强企业的凝聚力。
此外，通过行为识别和视觉识别在社会上树立良好的企业形象，为企业的长期发
展奠定基础。
效益优势
追求经济效益的不断增长，是企业生存和发展的关键。GC 集团的增长发展过
程，已显示出集团在创经济效益方面具一定的优势。
政策优势
企业目前所享受的优惠政策如下：
.福利企业免增殖税 80%,所得税地税部分全免(除城建税外)；
.废品回收公司面增殖税 70%；
.省“五个一批”企业减所得税 16%；
.“A”级企业地税按销售额的 60%征收；
.高新技术企业 98 年财政贴息贷款 120 万元。
税收方面，免五年所得税和三年增殖税地税部分；
债务方面，财政借款中核销量 350 万，其余 1829 万债权转股权，三年不
参与分红；原 200 万的企业债券也转股权；
启动资金缺口由市建行提供 3500 万；
在水电方面给予优惠待遇；
被兼并企业原退休人员由社会与企业统筹安排。
2. 集团发展制约因素
组织结构制约
第一、过分集权。
第二、产权关系不清晰。
第三、缺乏有效的内部监管体系。
技术制约
公司在产品开发方面有了很大的发展，拥有各种工程技术人员 98 人，初步形
成产品研究开发体制，不锈钢焊管和 MI 矿物绝缘电缆的生产水平居国内领先地位，
但企业并未形成全面的技术开发能力。
首先，研究开发的技术人员层次有待于提高。在 98 名技术人员中，中级以上
职称的只有 12 人。
其次，没有建立规范的产品开发、技术开发的机制。
营销制约
公司的两个主导产品不锈钢管和耐火电缆 98 年的销售量分别是 吨、
6900 公里,虽然有了很大的增长,但这两项销量只占现有生产能力的 55%和 25%，也
就是说现有生产能力的利用率还不到一半。
业务结构制约
在公司的五大类产品及其他业务中，销售利润率相差极大。电缆销售量极大，
但利润率很低，甚至硅产品几乎没有利润却仍在大量生产。而镁金属产品销售量
虽不大，但利润率却居五类产品首位。
表 ：GC 集团 08 年业务结构
业务
销售收入
（万元）
利润
万元
利润率(%)
流动资金周
转天数
销售费用
比率
钢管 8600 280 68
电缆 6136 22 180
材料 1300 50 67
硅产品 860 0 0
镁产品 600 30 5
穿孔加工
技术开发
4500
250
238
16
25
40
分析发现利润率低主要是销售费用高和资金周转慢所致。
三.市场背景分析及预测
1.我国不锈钢管市场分析
不锈钢管由于其特殊的耐蚀、耐热、无磁、耐磨性能而广泛应用于化工、石
油、医疗食品、机械等工业部门的耐腐性管道和机械结构及零件的制造和应用当
中。中国由于其高速的经济增长促使化工、石油等经济建设日趋庞大和完善，从
而也促使了不锈钢管消费的快速增长。
不锈钢管需求分析
我国不锈钢的产量和消费与先进工业国相比，差距很大。我国不锈钢产量占钢
产量的比例为 %之间，人均消费仅 公斤，而工业国的比例是 %，
人均达 8 公斤。
表 ：我国不锈钢产量、进口和消费情况（万吨）
2004 2005 2006 2007 2008
消费量
产量
进口
表 ：2005 年~2007 年我国不锈钢材表观消费品种的构成 单位 %
年份 热轧板带 冷轧板带 棒材型 无缝管
2005
2006
2007
不锈钢管在整个不锈钢行业中所占的份额很低，如图。假设 08 年中国不锈钢
管消费量为 3 万吨，按 08 年 5 月 1 日无缝钢管市场中间价 25000 元/吨计算 ，中
国就有 亿人民币的市场。由于中国不锈钢管涉及的航空、航天、核能、石油、
化工、海洋开发、纺织、医疗、食品加工等等工业将会有长足的发展。
表 ：我国不锈钢管规格及应用
类别 直径（mm） 比例（％） 主要应用行业
小口径 <108 50 食品、轻工、制药
中口径 108－219 30 化肥、电厂
大口径 >219 20 化工、机械
表 ：我国工业用不锈钢管需求预测（万吨）
化工 石化 电力 航空 航天 汽车
2009 2 2
2011
2013 4 2
轻工 医药 电子仪表 机械冶金 流体管道 合计
2009
2011
2013
不锈钢焊管需求分析
不锈钢焊接钢管以其质优、价廉、刚性、清洁、美观等诸多优点征服了使用
者，其前景被一致看好。在国内生产的不锈钢焊管主要用在装饰、装潢上，在流
体输送上使用程度远没有国外发达国家应用的广泛，无缝管和焊管的比例为 10：1。
主要应用在：
(1) 食品行业
(2) 造纸行业
(3) 化工、石化行业
(4) 其它 建筑装潢，汽车行业，医疗行业
集团产品需求分布
表 ：产品需求分布表
划分依据 类别 比重% 详细资料
销售地区分布
华东地区
广东地区
北京地区
武汉地区
其他地区
45
12
10
8
25
宁波、杭州、上海、安徽
广州
北京、天津
武汉、荆门
销售行业分布
石化行业
化工行业
机械制造
造纸行业
其他行业
40
20
15
15
10
工程项目管道、炼油设备
新工程项目、化肥、化工技改、维修
设备制造、老设备改造
新工程项目管道
化纤、制药、食品机械维修
不锈钢管五力模型分析
1.供方议价能力弱：我国生产不锈钢工业用管的企业约有 300 多家，估计年生
产能力达 12 万吨。但是，年产 1000 吨以下的小作坊式企业占 65％左右，而年产
5000 吨以上的企业不到 20 家，仅占 13％。就生产能力来讲，我国生产的不锈钢
管的品种，质量，数量尚不能满足市场的需要，市场竞争力也不强，特色产品不
够突出。
2.代替品威胁大：2007-2009 年每年进口的合金钢中，不锈钢管有 万吨。
而且就生产工艺技术落后，除少数企业引进了一些 80-90 年代的单体设备外，一些
特殊钢厂仍然沿用 60 年代的陈旧设备和工艺。因此国外先进的不锈钢管件的代替
品市场比较多。
3.新进入者威胁小：不锈钢行业进入门槛高，技术含量高，占用资金大等特点，
对于新进入者都有一定的瓶颈作用。
4.买方的议价能力强：行业内的价格比较透明，买方议价能力强。
5.现有竞争对手之间竞争激烈：我国生产不锈钢工业用管的企业约有 300 多家
主要竞争对手见 表。
集团公司的主要竞争对手分析
表 ：竞争对手状况
产品 主要竞争对手 优势
上海"五钢"集团有限公司
生产前向一体化,原料供应稳;
技术领先;
国内知名度高。
无锡特种钢管厂
市场进入早,如在石化行业;
产品质量好;
资金实力雄厚。
无锡通达集团公司
资金充足,财务成本低;
产品价格低。
无 缝 管
温州个体私营企业 质量一般,价格特别低廉.
中大口径焊管 太原钢铁公司焊管厂
生产前向一体化；
设备先进；
价格较低。
小焊管 广东华丰钢管厂
投资规模大；
设备先进。
此外，主要竞争对手还有四川长城协和钢管厂、南通不锈钢钢厂、武进不锈钢管
厂、广东澜石不锈钢管公司等等。
2.电缆市场分析及趋势预测
随着国民经济持续高速的态势和国家重点发展电力、交通和通信事业的良好宏
观经济政策，给同属电缆行业的电力电缆和通信电缆行业市场的发展和壮大提供了
良好的契机。尽管受亚洲金融危机的影响，国家通过投资基础设施，拉动内需，为
电力建设和通信建设注入新的活力，也为电缆行业提供了良好的发展前景。
电缆行业市场需求分析
电缆市场总体需求预测
从总的趋势来说，欧洲国家和北美国家的线缆市场相对比较稳定，这些市场的
每年的总增长速度可望达到 3-4% 。亚洲地区由于经济的迅速发展，增长率可望达
到目的 10%左右。电缆需求量前景可观，能源电缆需求量逐年增长，电信业务、计
算机网络等需求的增长将有助于通信电缆的销售。
在整个电缆市场中主要包括电力电缆和通信电缆及电子电缆等等。在各种电缆产
品中，电力电缆和通信电缆约占世界电缆市场的 70%-80%，而安装电缆约占 20%-30% 。
下表是电线电缆市场各电缆产品的市场占有率。
表 ：电缆市场产品占有率 (单位：% )
电力电缆 通信电缆 电子线缆 特种电缆
2004
2008
在整个电缆产品中，电力电缆和通信电缆在整个电缆市场的市场份额约为 2/3。
因此，现将电力电缆和通信电缆作为电缆市场的两大市场并分别对其作需求、生产
及竞争的分析和相应的市场预测，同时作出相应的营销对策。
电力电缆行业市场需求分析
电力电缆是 GC 的主业，也是电缆市场的另一个重要组成部分，其重要性是不
言而喻的。电力电缆的主要作用是用于传输电能。
整个亚洲的国家和地区而言，我国是整个亚洲最大的电缆市场，市场份额约占
整个亚洲市场的 1/3，且有扩大的趋势（见表 ）
表 ： 亚洲主要线缆市场及其占有率（单位：％）
中国 香港 印度 韩国 新加坡 台湾 泰国
2004
2008
GC 集团产品需求结构分析
电缆公司主要生产 MI 电缆和 PVC 电缆，2008 年产量分别为方便用户 9 公里、
6856 公里，其中 MI 电缆生产技术在全国居领先地位。
表 ：电缆公司产品需求结构
划分依据 类别 比重 详细资料
建筑行业
商业建筑
民用建筑
重要建筑
工业建筑
行 业
其他行业
电力工程
城市交通
30%
20%
30%
10%
5%
5%
商业大厦、宾馆等
高层住宅
银行、报社、纪念馆、医院、学校等
冶金、化工、石油、玻璃等行业
机场
电路系统
消防系统
应急供电系统
普通电路系统
60%
10%
30%
销售地区
华南地区
华东地区
华北地区
其他地区
45%
35%
10%
10%
广州、深圳、海口、福州、厦门等
上海、南京、苏州、杭州、宁波等
北京、天津、青岛等
产品结构调整和技术发展趋势
电线电缆产品的产值中，有四分之三是普及型产品，因此要重视这些量大面广
产品的升级换代，采用新材料、新工艺、新结构，使产品朝轻、小、廉而具有高
性能、高质量的方向发展。
“十五”期间电线电缆行业的电力电缆科技开发重点有：
――发展低压电缆、绝缘电线、控制信号电缆及仪器仪表用线缆的交联化；
――大力开发新型的阻燃、耐火电缆系列品种等；
――开发和应用新一代的优质材料－从导体、绝缘到护层用各种关键材料，发
展传输容量更大，对外部环境防护性更高，绝缘与护套耐热性更好的产品。
GC 电缆公司竞争对手分析
表 ：GC 电缆公司竞争对手
产品 竞争对手 概况 竞争地区
普通电缆
江苏宝胜集团
苏州特雷卡电缆公司
杭州中策电缆有限公司
沈阳电缆厂
规模大、产品品种广
合资企业、技术先进
全省最大电缆生产企业
全国最大电缆生产企业
华东地区、华南地区
江苏、上海
浙江省
华北地区
矿物绝缘电缆
英国 BICC 公司
澳大利亚派龙公司
意大利 LMI 公司
世界著名电缆制造商
专业制造商
专业制造商
北京、天津、上海
同上
海洋石油工业
.电缆行业市场预测
.我国电缆市场的总体预测
我国的电线电缆产品目前主要市场在国内，但发展外向型经济利用国内、国外
两种资源、两种市场，积极参与国际市场的经济合作和竞争是我国电线电缆行业积
极发展的方向，电线电缆行业在过去的几十年里，已作了大量的工作，2005 年出
口电线电缆仅 亿美元，而到 2004 年已达 7 亿美元，其中 2004 年到 2008 年出
口电线电缆平均增长达到 63%，大大高于电线电缆年总产值的增长率。
其主要发展优势在于：
1.)政策优势。交通、能源等经济发展的“瓶颈”仍旧会作为经济发展的重点。所
以与能源其是以电力电网建设仍旧会给电力电缆市场的发展带了来一定的推动力。
2.)宏观政策的影响。政府的刺激内需的投资回在下个世纪初的几年内慢慢显示
其作用。
3.)巨大的市场空间。尽管电力建设在我国已差不多完成了大部分地区的建设，
但一个事实是，整个中国仍旧是一个巨大的电力市场。
表 ：GC 集团涉及主要产品需求预测
品种 单位 2009 年需求 2011 年预测
1KV 及以下电力电缆 万公里 16 26
橡皮、塑料绝缘电线 万公里 800 1100
专用绝缘电缆 万公里 70 115
专用橡套电缆 万公里 46 60
电缆企业市场营销对策
行业竞争力戒价格对策
市场营销策略中有有产品质量、价格、定位和促销策略，在电线电缆生产能力
过剩，市场激烈竞争的情况下，企业应综合动用营销策略迎接挑战。获取较多的市
场份额。
中国邮电器材总公司 2007 年在湛江召开的全国通信电缆光缆定货会上提出了
建议价格，并于 2008 年 3 月根据铜价浮动做了修正。�其原理是在市场激烈竞争
激烈的民政部下，主张合理的定价，反对一味压低价格，使得绝大多数企业没有利
润，甚至出现大批企业亏损的局面，还特别警示有些企业为了压价竞争，采用低价
劣质电缆材料，降低产品的质量的做法。
加大技术力量的投入
及时收集和分析有关行业的产品资料，通过市场调查，了解现在的市场状况，
并作出相应的预测，及时投入和生产适合当时发展的电缆产品，以适应市场的需要。
例如，在国内生产的 1KV 电力电缆中，聚氯乙烯电缆占 92%，“十五”期间低压交
联电缆将逐步取代聚氯乙烯绝缘电缆，预计到 2009 年，取代比例将达到 20%左右，
约 30000KM。同时，地线与零线分开的五芯电缆的需求将大幅增长，到 2006 年，
其在千伏电缆中的比例将有可能达到 25%。
加强行业结构的调整
以几家大型企业集团骨干为中心，通过各种方式，形成几家大型企业集团，形
成具有竞争实力的规模，参与国外电缆市场的竞争，扩大电缆市场的范围极其在国
外市场的市场份额。
五.战略目标
1.集团总体战略方向
依据 GC 集团现有的内部条件和对外部环境的预测分析，我集团总体发展方向
为：按照市场经济和现代企业制度的要求，通过盘活存量资产，调整产业结构，
构筑集团的组织结构，形成产业规模经济优势，并以此为基础，积极拓展经营领
域，形成集约化、集团化、专业化的经营结构，将企业真正建成具有科学灵活的
内部运作控制机制和强劲的向外扩张能力的大型企业集团。
主导产业和核心业务
在实现产业集中、形成规模优势并科学构筑集团组织结构的基础上，集团业
务的发展方向可分为三个层次，即以不锈钢、电缆为主导产业，强化其核心功能，
维持相关产业，提高投资功能及发展其他行业的能力。
第一层次是集团的核心业务，即充分发挥在不锈钢和电缆行业多年积累的各
项优势条件，抓住三个主导产品（不锈钢材、不锈钢管和耐火电缆），以技术进
步和创新来提高资产使用效率，提高经济效益。
第二层次是以使集团内部交易费用最小化和财务稳健为原则，维持与核心产
业（如金属镁、硅微粉和防盗门窗等）无关的业务，给予一定的支持，以保持稳
定的提高，提高企业的抗市场风险能力。
第三层次则是充分利用我国企业制度改革所形成的产业重组、产权流动等条
件，发挥集团投资中心的筹资和投资功能，向跨地区、跨行业的领域渗透，如通
过控股、参股等形式向具有发展潜力的与核心业务相关的领域发展，真正实现集
团的集约化经营。
战略步骤
在发展步骤上，由于 GC 集团刚刚兼并钢铁集团公司，所以宜分两步走：2009
年末到 2011 年，以内部资产重组、组织机制调整和管理模式优化为主，将特钢逐
步纳入集团良性循环的轨道上来，同时集团也为下一步的发展积蓄力量；2011 到
2013 年，集团将重新进入一个发展的新阶段，争取在规模、效益有较大的集约化
的扩张，成为资产和销售收入均超五亿元的大型企业集团。
2 集团总体发展目标
主要经济指标
五年规划的目标是使集团成为国家大型企业，即收入和资产均超五亿元，通过
技术改造和内部挖潜，提高劳动生产率，利润始终保持在 3-5%。具体见表
2009 2010 2011 2012 2013
销售额（万元） 35000 46000 53000 65000 75000
利润额（万元） 875 1850 2000 2600 3000
总资产（万元） 32200 37000 43000 50000 56000
全员劳动生产率（万元） 10 11 15
净资产报酬率（%） 10 11 12 13 14
新产品产值率 8 9 10
综合能耗降低率 5 6 7 8 10
财务目标
在财务目标上，以安全、稳健为原则，使集团的发展始终处于一种良好的财务
状况下，具体指标见表
2009 2010 2011 2012 2013
流动比率
速动比率 1 1 1 1 1
现金比率
资产负债率(%) 65 65 60 55 50
流动资产比率(%) 55 55 55 55 55
长期资金比率(%) 60 63 65 70 75
长期资产覆盖率(%) 120 120 120 120 120
人员结构目标
在人员结构方面，通过内部培训和外部引进，提高员工素质，以适应集团业务
发展的需要，见表 ：
2009 2010 2011 2012 2013
技术人员比例（%） 19 20 21 22
管理人员比例（%） 16 15 14 13 12
大学学历比例（%） 8 10 15 20 25
员工离职率（%） 5 4 3
3.集团主要业务发展目标
产品结构目标
集团要力求“小而精”，全力发展三个主导产品，使它们占总销售的 80%以上，
同时在调整不锈钢管内部品种结构，具体见表
2009 2010 2011 2012 2013
不锈钢焊管 % % % % 20%
不锈钢无缝管 % % % % 14%
耐火电缆 17% % % % %
不锈钢材 30% 35% 37% 40% 42%
其它 % % 17% % %
主导产品市场占有率
集团力争使具有相对较强竞争优势的产品稳步扩大市场占有率，同时努力维持
处于成熟期或衰退期的产品的市场份额，见表
2009 2010 2011 2012 2013
不锈钢工业用焊管 5% 7% 7% 8% 9%
不锈钢无缝管 8% 7% 7% 6% 5%
MI 电缆 35% 35% 35% 35% 35%
不锈钢材 2% 3% 4% 5% 5%
4.集团计划重点投资项目
集团在五年内计划融资 亿元用于主导产品的新品种开发和生产的技术改
造，增强核心能力，提高行业的相对竞争力，暂时不考虑跨行业的多元化投资，
具体项目见表
部门 投资额（万元） 项目
不锈钢管有限公司 5000 新品种开发和技术改造
冶金实业有限公司（特钢厂） 8000 成材设备投资和新钢种开发
防火电缆公司 3000 技术改造
其他 3000
总计 19000
六.战略措施
GC 集团要在今后五年达到以上制定的战略目标，必须有相应的战略措施来实
施保证。
1.品牌战略
从企业经营的角度看，自商品经济以来经历了产品经营型、资本经营型、品
牌经营型三个阶段。对于目前尚处于产品经营型向资本经营型发展阶段的 GC 集团，
如不能同时进行品牌经营，不断扩大市场份额，其战略增长目标很可能难以实现。
要进行品牌经营。
GC 集团进行品牌运营要依靠核心产业（钢管和电缆）多年积累的优势，依托
积累 CIS 推广活动，根据集团内部企业的实际状况和集团在国内外市场的地位差
异选择不同的品牌运营策略。
1.钢管公司和电缆公司实行单一品牌策略。
2.适时适地实行品牌反向策略，主要是“非品牌”和“放弃品牌”。
3.对兼并资产进行资产重组
GC 集团以安置 488 名职工、560 名退休人员的代价，兼并了庞大的破产国有
老企业“钢铁集团公司”，接受评估后的 8000 多万资产，是典型的“以小吃大”。
重组特钢厂
不锈钢管是 GC 的主业之一，重组特钢厂的目的就是为 GC 钢管公司提供原料
－不锈钢轧件，充分发挥纵向兼并对企业资源配置的作用。特钢厂给钢管公司提
供上游产品，力争降低市场交易费用，从而减少原料市场的不确定因素，回避风
险，提高整个集团的竞争力。
特钢厂发展战略步骤如下：
阶段一：-12 清查遗留资产，完成合资工作（引进设备、调试生产）
阶段二：2010 达到年产 万吨圆钢的能力，产品与钢管公司配套
阶段三：2011－2013 产品向多品种发展，如有市场潜力的工模具钢等
扶持门窗厂
集团将其重组为 GC 钢门窗有限公司，采取一些战略措施来支持公司的发展，
并不需要投入资金，主要是嫁接 GC 的品牌效应，在信誉担保和销售渠道上给予支
持，使其尽快打开市场。门窗公司的发展步骤如下：
第一阶段（2009 年末－2010 年）
重点投入资金和技术，尽快开发出合格的新型防盗门，做好产品营销策划，
借助“铁佛”老品牌，在 2010 年年底前以全新形象进入市场试销售。
第二阶段（2011－2013）
在保证主导产品的前提下，根据国家产业调整政策，逐步撤出原传统产品－
钢门窗市场，开发符合建设部住宅标准的塑钢门窗，具体方式可采取合作开发，
以节省资金、缩短开发时间。
4.钢管公司－强化内部管理
不锈钢管是 GC 最早的主导产品，钢管公司是省内最大的不锈钢管生产企业。
近年来由于市场的激烈竞争，大型钢铁企业的规模效应和星罗棋布的温州个体加
工厂的冲击使无缝管价格大跌，而且冲击到新开发的焊管产品系列。公司 2005 年
产品销量只占现有生产能力的约 50％和 30％，利润也直线下降。针对钢管公司存
在的主要问题，建议从内部的生产和销售体制入手来实现发展。
改革销售体制，积极拓展市场
·根据地区差异，重新制定销售考核指标，设立本地区销售协调部门，主管由
全体销售人员竞争上岗。
·打破地区封闭，在地区销售协调部的协调下，实现信息共享，协调利益分配，
避免出现不择手段，有损公司形象的事件。
·完善销售考核指标，如加入“新市场拓展率”等，以激励销售人员开拓市场的
积极性。
进行技术改造，优化产品结构
·重点改造焊管生产工艺设备。在无缝管市场供大于求的情况下，工艺日渐成
熟的焊管以其低价、可替代性有逐步取代无缝管市场的趋势。但是，现市场上多
为一般装饰性焊管，而工艺要求高的压力焊管则多为依赖进口，市场潜力很大。
·强化质量控制与检测。对于压力焊管来说，1％的产品缺陷就能导致重大损
失，而造成难以挽回的声誉损害。所以，在质量控制和检测方面要加大投入，完
善质量保证体系，争取做到 100％合格。
·灵活把握产品设计规范。要详细了解用户需求的实际要求与产品实际规范之
间的差距，在保证安全的前提下，根据实际要求来设计产品规范，降低由于产品
设计等级过高造成的不必要成本，提高产品在低要求用户市场的价格竞争力。
5.耐火电缆公司－开拓新产品市场
耐火电缆公司的产品分两大类： PVC 普通电缆和 MI 矿物绝缘防火电缆，
其中 MI 电缆是一种被国家宣布替代进口的新产品。公司 2005 年建设完成国内最
大的年产 3000 公里的 MI 电缆示范性生产线，其主要性能均达到国际先进水平。
表 ：耐火电缆公司产品销售额（万元）
2005 2006 2007 2008 2009
PVC 电缆 9 1000
MI 电缆 4500
MI 电缆 适用于对防火、安全性要求极高的大工程项目，其防火、防爆、耐
高温的特性优于其它任何电缆。由于信息和自身营销的失误，使国内设计部门一
时难以接受国产 MI 电缆，所以造成设计规范低，给 MI 电缆的应用造成困难。所
以，开拓 MI 电缆的关键在于如何提高设计部门的设计规范。公司的营销措施应重
点放在：
严格执行质量保证体系，缩小产品在细微处与进口品的差距。
向工程设计部门宣传推广 GCMI 电缆，使他们在比较中获得对公司产品
的直接感性认识，了解国产品牌与进口产品的性价比竞争力，间接影响
工程建设部门。
建议国家设计标准制定机构根据国际发展趋势提高大工程的电缆使用设
计规范，扩大 MI 电缆的使用领域，增加市场容量。
备注：数字资料部分做了部分修改，仅供参考。
