!""#年 $!月 !"#$%&’ ()*# +$)*),- 特区经济 $%%
摘要:混合经济是市场经济发展的内在结果,是市场经济现代化
的重要体现;市场经济的一般性发展要求“混合化”;市场经济现代化
的特殊性也决定了中西方国家向混合经济演进的几个不同方面。
关键词:混合经济;市场经济现代化
&’()*+,)- ./0 ,12,03) 45607 0,12148 /+( ’002 *090**07 )/01*0)5,+::8
91* + :12; )540< =) (/1>:7 ’0 7095207 12:8 ?/02 5) :52@( ?5)/ 4+*@0) A 0B
,12148< C1 5) 5( )/0 *0(>:) 19 4+*@0) A 0,12148 70D0:1352; +27 5( ,/+*+,B
)0*5E07 ’8 4+*@0) A 0,12148< F0,+>(0 19 (30,5+:5)8 19 4170*25E+)512 19
4+*@0) A 0,12148,./0 3+)/ 19 45607 0,12148 5( 75990*02) 9*14 0+,/ 1)/0*
’0)?002 G/52+ +27 H0()0*2 G1>2)*50(<
I08?1*7(- J5607 K,12148 ;J170*25E+)512 19 J+*@0) A K,12148
混合经济:市场经济现代化的另一种解释
(阜阳师范学院 政法系,安徽 阜阳 !L#"L!)
! 宋玉军
党中央在“十 一五规划”中指出,“大力发展个体、私营等非公
有制经济,鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革,进入金
融服务、公用事业 、基础设施等领域。”这将进一步促进混合经济
的发展。从最近几年情况看,混合经济已经成为推动中国经济发
展的新力量,是“中国经济迅速发展的助推器。”
一、混合经济:市场经济发展的一般要求
与其他观点不同的是,混合经济与市场经济之间不是两个不
同“板块”的“契合”、“相容性”问题。混合经济是市场经济发展的
内在结果,是对现代市场经济两个不同层面特征的体现。
$< 市场一般:市场经济的交易性、开放性催生出混合经济模
式,促进各经济体之间的混合、互动
市场经济是交易经济,是不同所有权之间的交换,是各利益
主体之间在相互竞争中追逐各自利益的过程,也因而就能体现市
场配置资源的效率性的特征。这是市场机制作用的基本原理。因
此,市场经济的运行需要构建与之相适应的经济结构基础——— 不
同的权益主体及其结构,这是市场发挥功能作用的前提。单一的
私有经济结构是由无数个不同利益个体组成,这些分立的个体各
自为政,在被亚当·斯密 称为“看不见的手”指引下,能够相互制
约和相互促进并能有效的配置资源,形成一定的内在交易规则
(如竞争的优胜劣汰机制等)。“这种自发的秩序((312)+201>( 1*70*
),最重要的特点在于单一的目标和单一的力量,对改善整体的经
济没有帮助”。而现代社会生产力所形成的发达的社会分工,造成
了各种生产要素彼此独立、又相互依存,需要“整体性”地思维构
建社会经济运行基础。同时,单一的公共产权(特指传统的公有
制)内部也是不能进行真正意义上的交换的,也需要适应现代市
场经济发展的要求调整其内部的结构。这样,社会资源的配置、利
用不仅要考虑社会各要素的可交易性,也要保证它们在占有、使
用时的“整体性”社会效果,以实现社会资源的有效利用。“这就需
要抛弃资本主义生产资料单一私人占有的弊端,又要否定传统公
有制下的财产局部占有、条块分割封闭和行政化运行的情况,”顺
应市场经济发展的要求,调整所有制形式与结构,实现各资源要
素的交流、互动。因此,“市场经济的发展已经出现了当今社会生
产的各要素的股权化特征”,经济结构的混合化就应是市场经济
发展的题中之意。
市场经济的开放性是其交易性特征的拓展与衍生。在市场经
济的运行基础上进行一定的“破”与“立”。市场交易不仅要打破地
区、行业之间的限制,而且要求生产要素在不同所有制之间能自
由流动。这就为多元化财产主体之间的耦合、现代企业制度的形
成提供了基础性条件。比如作为现代企业制度典型的股份公司在
资本的筹集到经营活动等方面超出了行业范围和所有制性质的
限制,跨越了地域局限,实现了多种所有制形式、不同地区、多元
主体的融合,更加很好地实现了经济体之间良好的互动。
市场经济的交易性与开放性特征不仅体现在各经济体之间
相互包容和良好的互动,而且在运行机制层面上就是不同调节手
段之间的取长补短。我国的改革就是引进市场机制,变政府控制
的单一模式为市场调节和政府宏观调控配合的混合模式。而西方
国家由于“市场失灵”下,引入政府干预的手段,也形成两种调节
手段共同作用的混合模式。因此,可以认为混合经济是市场经济
本质属性的使然。正是顺应了市场经济的发展要求,世界经济连
续十几年都实现了较为稳定的增长。尤其是中国,$M%N O !""P
年,QRS年均增长率约 M< PT,QRS总量居世界第 # 位;人均国内
生产总值超过了 $$"" 美元。由此可以看出,成熟的市场经济模式
——— 混合经济已经被实践证明是行之有效的,对每一个实行市场
经济的国家都同样具有现实意义。
!< 市场完善化:“混合”中体现了各经济体之间的功能差异
性、互补性,实现“共赢”
混合经济又是现代市场经济自身功能的进一步发展与完善
的结果。一方面,从经济结构的层面上看,私有经济和公有经济
都有各自的功能定位,两者具有差异性。私有经济提倡平等竞
改革论坛
万方数据
争,追求个人利益的最大化,即效率之意;公有经济如果撇开了
制度,仅从市场经济角度看,它主要存在于提供公共品的产业、
自然垄断产业和某些外部性显著的基础性产业等领域。因此,它
承担了一部分社会公益化的功能,为私有经济发挥竞争的效率
性作用提供一定的保障作用。如果从制度意义看,公有制承担的
功能还在于它能使人们占有财富的均等化,“不至于在经济生活
中大量社会剩余为少数人所攫取。”也就是公平之意。两者之间
功能存在差异,在中西方市场经济的现代化过程中在不同程度
上实现了两者混合化,功能的互补性得以发挥作用。
另一方面,从经济运行的方面看,单一的市场调节不仅对有
损于效率如外部性、垄断等因素无能为力,而且片面强调效率的
结果造成的“两极分化”也不利于市场经济功能的正常发挥作
用。西方国家的发展史已经证明了这一点。单一的政府控制也会
带来条块分割、效率低下的弊端,片面地强调均等性也不利于激
发经济的活力。例如:在我国过去实行僵化的计划经济体制,在
所有制结构上实行单一的社会主义公有制,致使我国生产力没
有得到更充分地发展。正如邓小平指出:“!"#$ % !"&$年整整 ’(
年里,农民和工人的收入增加很少,生活很低,生产力没有多大
的发展。”因此,“现代市场经济的最大特点恐怕就在‘看不见的
手’和‘看得见的手’这两手的互动上,不再择此舍彼地仅受某一
只手单独支配。”市场调节和政府调控两者结合共同调节经济生
活,实现功能互补,达到既讲公平,又讲效率的“共赢”目标。
二、市场经济现代化特殊性:中西方国家向混合经济演进的
不同路径
把混合经济定性为市场经济现代化的重要特征,并不是说
我国与西方市场经济国家没有区别,是同“质”的(被有些学者定
性为“趋同论”)。哈佛大学经济学教授达尼·罗德里克在他的一
篇文章《混合经济是二十世纪最宝贵的遗产》中指出,国家和市
场可以以多种方式实现协调,“混合经济有多种模式”。发展中国
家面临的最大挑战是找到适合本国国情的混合经济模式。他提
醒发展中国家要避免“随波逐流”,应该将全球化作为一种前景,
把注意力集中在建立本国的机制上 。所以,在世界各市场经济国
家在推进市场经济现代化过程时,由于历史发展、文化传统、国
情不同,演进的路径特征也各不相同,中西方国家向混合经济演
进的不同方面,主要体现在这样几点:
!) 在演进过程上,中西方国家的起点不同,过程是互逆的
中西方国家走向混合经济的起点完全不同。西方国家走向
混合经济的起点是古典市场经济。这种市场经济的特点是以私
人经济为基础,通过自由竞争达到资源配置的效率,国家是“守
夜人”,几乎不干预经济,经济运行完全靠市场机制的调节 ;而我
国走向混合经济的起点是高度集中的计划经济。它是以单一公
有制为基础,通过高度集中的权威部门进行资源的计划配置,几
乎不存在市场,市场机制不起任何作用。历史发展的事实证明两
个不同极端的单一经济模式在当今是失效的,中西方国家均选
择混合经济之路,都经历了从单一经济走向混合经济的变迁过
程。正是由于两者演进的起点不同,决定了演进路径是完全不同
的,是互逆的过程。即西方国家从单经济走向混合经济是从单一
私有占权到公私占权混合,形成混合经济结构;从单一的市场机
制走向市场机制和国家干预有机结合的混合运行机制;而我国
则是从单一公有产权走向公私产权混合经济结构;从单一的计
划机制走向计划与市场机制的混合经济运行机制。
’) 中西方国家向混合经济演进的着重点存在差异性
中西方国家不仅在向混合经济演进的起点和过程有明显的
区别,在经济混合化的着重点也有很大的不同,差异是明显的。
西方国家在推进混合经济时,引进公有经济只是对资本主义私
有制的“补充”;在主张政府干预时也只是对市场运行机制的“辅
助”。其特点不在于“伤筋动骨”,而在于“微调”。其演进的着重点
是如何弥补市场机制的缺陷与市场的失灵,以维护资本主义制
度。而我国演进的着重点则是引进市场机制;市场化取向的改革
是“全方位的”。在经济基础方面如何“增强公有制经济的活力”,
引进其他经济成份在于“共同发展”,进一步激发经济动力;在经
济运行方面,最大的问题之一是“如何让政府有效的退出”,让市
场更好地发挥资源配置基础性作用。
*) 中西方国家向混合经济演进的效果不同
中西方国家都是沿着“产品市场化——— 生产要素市场化”的
轨迹走向市场经济的。但西方国家实行市场经济已经有几百年
了,这就为我国引入市场机制进行经济的变革提供了很好的经
验借鉴。“积极继承和发扬人类社会创造的一切先进文明成果”
决定了我国向混合经济模式转轨时,具有很大的后发优势。不仅
表现在借鉴外来的经验教训,而且还有探索社会主义现代化建
设中形成自己的经验教训。同时,“⋯⋯一个成功的市场经济应
该有充分的制度基础作为支持”。我国实行的社会主义制度所具
有的特有优越性,这些都为我国能在短短的 ’(年就能建立比较
完善的现代市场经济体制奠定了坚实基础,避免了经济转轨很
多的弯路。正是由于这些优势的作用,在全球经济发展中我国取
得了令人瞩目的成就,创造了经济的奇迹。 !
注:本文为 ’((+年安徽省高校青年教师科研资助计划项目
(项目编号:’((+,-.!## )的阶段性成果之一。
参考文献:
/ ! 0胡培兆 ) 现代市场经济的现代性 / 1 0 ) 经济学家,’((+,2 (’ 3 )
/’ 0文洪朝 ) 对公有制与市场经济关系的再认识 / 1 0 ) 辽宁师范大学
学报(社会科学版),’((*,2 (! 3 )
/* 0邓小平 ) 邓小平文选 2第三卷 3 /4 0 ) 北京:人民出版社,!""*)
/5 0 2美 3 热若尔 ) 罗兰 ) 转型与经济学 /4 0 ) 北京:中信出版社,
’((’)
作者简介:宋玉军(!"&5 年 6),男,硕士,安徽霍邱人,现于阜
阳师范学院政法系经济教研室任教,研究方向:劳动经济、教育经
济。
!&$ 特区经济 !"#$%&’ ()*# +$)*),- ’((+年 !’月
万方数据