旅游管理学
第一模块是旅游管理基础，主要介绍旅游活动、现代旅游
系统、旅游发展的历史沿革、旅游管理的概念框架和理论
基础等旅游管理基础知识；
第二模块是旅游宏观管理，主要站在宏观层面政府角度，
介绍旅游管理体制和组织、旅游环境管理和旅游业危机管
理等重要旅游宏观管理内容；
第三模块是旅游微观管理，主要站在微观层面企业角度，
介绍饭店经营与管理、旅行社经营与管理、旅游景区经营
与管理以及旅游企业的服务质量管理、人力资源管理和管
理信息系统等重要旅游企业的重点管理内容，对旅游企业
管理进行较为全面、基础的介绍；
第四模块是旅游综合管理，主要站在综合管理角度，介绍
旅游者活动管理、旅游体验管理、旅游节事管理和旅游安
全管理等旅游管理相关内容。
旅游管理学框架
1-旅游管理概述
2-旅游宏观管理
3-旅游者活动管理
4-旅游企业经营管理
5-旅游市场管理
6-旅游可持续发展
第一篇 旅游管理概述
• 旅游管理基础
• 旅游管理理论
• 旅游管理原理
• 旅游管理基础工作
一、旅游管理基础
旅游活动
现代旅游
系统
旅游发展—旅游生命周期
现代旅游系统—罗明义2007
现代旅游系统
旅游活动各组成要素（旅游客源地、旅游目
的地、旅游者、旅游经营者、旅游管理组
织等）的集合及它们之间的内在联系和运
行过程。
现代旅游系统的运行
由旅游者活动、旅游经营活动、旅游市场
竞争、旅游经济活动四方面活动组成
旅游
学研
究
、旅游管理的性质和特点
旅游管理
是现代管理的分支，是对整个旅游活动或
旅游系统的管理。具体讲，是人们为了保
证旅游者活动和旅游经营活动顺利而有效
进行，有意识、有目的地对旅游活动或旅
游系统运行进行计划、组织、领导、控制
的综合性活动过程。
旅游管理的二重性
旅游管理的性质
目的性
客观性
综合性
科学性
艺术性
效果性
旅游管理的任务和职能
• 旅游管理的任务
遵循客观规律要求，合理组织旅游活动，
不断完善旅游业生产关系，充分调动旅游
劳动者的积极性和主动性，全面提高旅游
企业和旅游产业的经济效益、社会效益与
环境效益，促进旅游经济持续健康发展。
• 旅游管理的内容
旅游者活动管理
旅游企业管理
旅游市场管理
旅游宏观管理
旅游者活动管理
1.了解旅游者的旅游需求、动机和行为的产
生与发展，把握旅游者流动规律，对旅游
者行为进行科学的 引导和管理；
2.掌握旅游服务的内容和特征，加强旅游过
程中的 服务质量管理、诚信服务管理和旅
游安全管理等，保证旅游者活动顺利有效
进行。
旅游企业管理
• 包括旅游企业的发展管理、战略管理、经
营管理、产品开发管理等；
• 目的： 提高旅游企业管理的能力和水平、
经济效益、社会效益和环境效益。
旅游市场管理
• 对旅游企业市场环境和市场开拓的管理；
• 了解旅游市场体系、市场竞争结构和市场
运行；掌握市场开拓和旅游促销的 方法和
手段；
• 旅游宏观管理：发挥市场机制作用，规制
市场秩序，监管市场，发挥行业组织的作
用。
旅游宏观管理
• 旅游管理组织从促进旅游经济发展的角度，
对旅游活动和旅游经济运行所进行的管理。
• 制定旅游法规、政策和发展规划，引导旅
游者活动和企业经营行为，完善旅游市场，
促进发展；
• 运用法律、行政、经济等方法手段，对旅
游经济运行进行宏观调控和管理，使旅游
活动与经济社会发展目标一致。
• 旅游管理职能
计划 组织 领导 控制
旅游管理的基本方法
经济方法 行政方法 法律方法
教育方法 社会心理方法
2 旅游管理理论基础
• 传统管理理论
• 科学管理理论
• 行为管理理论
• 现代管理理论
传统管理理论
• 劳动分工理论、“经济人观点”
• 人事管理的实践和观点
• 作业研究的理论和方法
科学管理理论
• 科学管理原理——目的、内容、方法
• 组织管理理论——法约尔、韦伯
行为管理理论
• 人性假设理论
• 人际关系理论——梅奥
• 个体行为理论——需要层次、双因素、期
望激励、行为强化理论
• 群体行为理论
• 领导行为理论——领导影响力、领导行为
方式、管理风格
现代管理理论
• 管理科学理论
• 管理过程理论
• 经验主义理论——目标管理
• 系统管理理论
• 权变管理理论
• 战略管理理论——传统战略管理、竞争战略管理
（核心竞争战略理论）、动态战略管理
3 旅游管理基本原理
• 旅游管理科学原理
• 旅游管理系统原理
• 旅游管理效益原理
• 旅游管理人本原理
• 旅游管理创新原理
旅游管理科学原理
• 符合客观实际原则
• 遵循科学规律原则
• 坚持动态变化原则
管理的科学方法
系统工程方法
行为科学方法
权变管理方法
旅游管理系统原理
• 系统分析内容
确定分析目的、提出可行方案、建立分析模型、
分析方案效益、进行方案评价
系统分析的原则
坚持外部环境与内部条件相结合原则
坚持局部利益与整体利益相结合原则
坚持目前利益与长远利益相结合原则
坚持定量分析与定性分析相结合原则
旅游管理效益原理
1.旅游活动可概括为投入—转换—产出的系
统运行过程；
2.旅游效益： 经济效益、社会效益、环境效益
3.旅游效益评价指标
实物指标与价值指标、数量指标与比率指标
个体指标与综合指标、静态指标与动态指标
4.旅游效益评价标准
国际标准、国家标准、自定标准
5.提高旅游效益的途径：效益观念、科学管理、
科学技术、人力资源开发
旅游管理人本原理
• 人本管理原则：
复杂人性观、能级原则、动力原则
• 人本管理方法
行为管理方法
人力资源开发方法
企业文化建设
民主管理
旅游管理创新原理
• 创新： 创造新事物或改变、更新原有的事
物。
约瑟夫·熊彼特在《商业周期》（1939）
中提出：创新是新技术、新发明在生产中
的首次应用，是建立一种新的生产函数，
是在生产体系中引进一种生产要素和生产
条件的新组合。
• 旅游创新的内容：
旅游技术创新
旅游制度创新
旅游市场创新
旅游管理创新
• 旅游创新过程：
创新动力—创新产生—创新实现—创新投放
• 旅游创新条件
创新素质
创新能力
创新思维
创新环境
案例：创新使云南旅游节节高
• 20世纪80年代：歌舞伴餐
• 90年代上半期：丽江地震恢复重建
• 90年代下半期：旅游厕所、双A级景区/点建设
• 1999昆明园艺博览会
• 21世纪：”文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体
和传播渠道“
• 2005年：云南旅游二次创业
• 你的观点：未来云南旅游创新发展的思路
4 旅游管理基础工作
为旅游管理提供资料依据、共同准则、基本
手段和前提条件的基础性工作，是旅游管理
的重要组成部分和基础保障，在旅游管理中
具有重要地位。
是开展旅游活动的前提条件
是实施旅游管理的重要基础
是提高旅游效益的重要手段
旅游管理基础工作的内容
• 旅游法规和制度
• 旅游标准化工作
• 旅游信息工作
• 旅游定额工作
• 旅游计量工作
• 旅游统计工作
• 旅游教育和培训
1-旅游法规和制度
• 加快制定我国《旅游法》的必要性和迫切性
• 旅游法规的内容
规范旅游市场主体行为的法规
规范旅游市场秩序的法规
规范旅游宏观管理的法规
2-旅游标准化工作
• 分类：技术标准、服务标准、管理标准
• 中国旅游标准化工作
中国旅游标准化工作始于1995年，成立全国旅游标
准化技术委员会
目前我国已发布旅游标准18个（国家标准11个，
行业标准7个），标准数量在我国服务行业中处于
领先地位。
3-旅游定额工作
• 旅游定额是指在一定的技术和管理条件下，
规定旅游服务和经营活动中人、财、物力
的消耗、占用和有效利用应遵守和达到的
标准。包括劳动定额、设备定额、物资定额、
资金定额、费用定额、管理定额等。
4-旅游信息和统计工作
• 旅游信息
• 旅游统计
人数指标、收入指标、效率指标和效益指标
数量指标和质量指标
总量指标、相对指标和平均指标
5-旅游教育培训
• 思想政治教育
• 科学文化教育
• 职业道德教育
• 业务技术培训
