集团公司领导人员选拔任用管理办法
一、总则
1、为认真贯彻执行党的干部路线方针政策，落实中央全面从严治党、从严管理
干部的要求，突出政治标准，某著名企业（以下简称“集团”）领导人员的管理，
深化领导人员管理体制改革与创新，推进领导人员管理工作的科学化、制度化、
规范化，建立适应集团改革发展需要的领导人员管理办法，形成有效管用、简
便、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，实现国有 资产保值增值和集团
可持续发展，根据《中国共产党章程》、 《党政领导干部选拔任用工作条例》
(中办发〔2014〕3 号)、某省市委关于贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条
例》 进一步规范选人用人工作的意见(X 委发〔20XX〕X 号)某省市委《关于坚
持党的领导加强党的建设推进国有企业治理现代化的意见》等上级规定和国家
有关法律法规以及集团《关于进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》,
结合集团实际，制定本办法。
2、加强领导人员管理要以列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、科学
发展观、新 时代中国特色社会主义思想为指导，着力推动以“政治素质好、经
营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的“四好”领导班子建设，推动领导
人员队伍的革命化、年轻化、 知识化、专业化，建设对党忠诚、勇于创新、治
企有方、兴企有为、清正廉洁的适应集团发展需要的领导人员队伍。3、本办法
所称领导人员由集团党委管理，具体包括： 集团总部副部长及以上人员；
集团二级子公司(集团)的领导班子成员(含集团选派的财务总监)及集团选派
到二级子公司(集团)的监事等； 纳入集团党委管理的三级公司领导班子成员。
4、前款第 3 条所规定的领导人员职务设某著名企业领导人员职务名称表》。5、
领导人员管理坚持下列原则： 党管干部原则； 德才兼备、以德为先原则；
五湖四海、选贤任能原则； 事业为上、公道正派原则； 注重实绩、群
众公认原则； 民主、公开、竞争、择优原则； 民主集中制原则； 权利
与责任义务统一、激励与监督约束并重原则； 依法管理原则。二、管理权限
1、集团党委负责对领导人员的管理、任免，经集团党委会议研究讨论后，按程
序办理。
2、集团党委组织部是领导人员的归口管理部门，在集团党委领导下具体执行对
领导人员的选拔任用、教育培训、监督管理和考核评价工作。
三、任职资格条件
1、领导人员应当具备以下基本条件：
具有较高的政治素质，坚持以列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想、
科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决执行党的路线方针政
策和国家的法律法规，严格执行民主集中制，坚持国有企业的社会主义方向，
具有强烈的事业心和责任感， 坚决贯彻执行集团的决议决定。
具有较突出的工作业绩，熟悉现代企业管理，有较强的决策判断能力、经营
管理能力、沟通协调能力、处理复杂问题和突发事件能力，具备开拓创新某省
市场竞争意识强。
具有履行岗位职责所必需的专业知识、政策理论水平和工作能力。
具有良好的职业素养，遵纪守法，勤勉尽责，团结合作，廉洁从业，联系
群众，良好的作风形象和职业信誉。
具有良好的心理素质和能够正常履行职责的身体素质。
认同公司企业文化。
法律法规规定的其他条件。2、新提拔为领导人员的，原则上应当具有大学
本科及以上文化程度。3、新提拔为领导人员或提拔担任上一管理层级党委管理
的领导人员职务的，原则上应具有担任拟任职务下一管理层级领导人员职务两
年以上的工作经历，且最近三年考核为称职及以上。4、担任党内领导职务的，
应当符合党章及有关规定的要求。 5、担任二级企业(集团)财务总监的，应当符
合《会计法》 和《总会计师条例》规定的任职条件和资格，原则上应当具有注
册会计师、注册审计师等职业资格，或者具有会计师、审计师及以上专业职称；
从事财务会计或者审计工作时间累计不少于五年。
6、面向社会公开选拔领导人员，可根据需要适当增加其他任职资格条件。
四、职数聘（任）期
1、根据领导人员所在单位规模和实际情况，集团党委合理确定并从严从紧控制
领导人员职数，违反规定超职数配备领导人员。
2、推行领导人员聘(任)期制，加强聘(任)期考核与管理。
五、选拔任用
1、按照民主、公开、竞争、择优的原则，建立科学的领导人员选拔任用机制。
2、选拔任用领导人员，应坚持党管干部原则和董事会依法选聘经营管理者以及
经营管理者依法行使用人权相结合、组织某省市场化选聘相结合的原则，积极
探索职业经理人制度，建立健全领导人员能上能下、能进能出和收入能增能减
的选人用人机制。
3、选拔任用领导人员，应当用好各年龄段领导人员。注重领导班子和领导人员
队伍建设长远需要，培养选拔优秀年轻领导人员。按照“注重培养、结构合理、
同样使用”的原则，用好后备领导人员。
4、领导人员的选拔，主要采取党政机关选调、集团外部选聘、集团选拔、社会
公开竞聘等方式多渠道进行。不断改进领导人员的选拔任用方式，科学使用公
开选拔和竞争上岗等方式选拔领导人员。
5、党政机关选调程序
根据领导班子及领导干部队伍建设和工作需要，结合岗位实际情况，由党委
组织部提出选调方案。
集团分管文化建设的专职副书记审核选调方案，并报党委主要负责人审签同
意。
党委组织部根据选调方案推荐意向人选。
党委主要负责人主持召开会议酝酿意向人选。
党委组织部、纪检监察部、人力资源部对意向人选进行前期背景调查，并征
求其所在单位及本人意见。
集团党委会研究确定拟选调对象。
党委组织部书面函询原单位党组织对选调人员的现实表现评价意见、书面函
询原单位纪检机构对选调人员的党风廉政建设评价意见、审核个人档案、开展
走访调查，形成调任建议报告。
集团党委会根据调任建议报告讨论决定调任人选及职位。
办理商调手续。
办理任职手续。
6、集团外部选聘程序
根据领导班子及干部队伍建设和工作需要，结合岗位实际情况，党委组织部
提出选聘方案。
集团分管文化建设的专职副书记审核选聘方案，并报党委主要负责人审签同
意。
第三方人力资源中介机构负责推荐意向人员。
党委组织部会同人力资源部初审意向人选。
党委主要负责人主持召开会议酝酿意向人选。
党委组织部、纪检监察部、人力资源部对意向人选进行前期背景调查，并征
求其本人意见。
集团党委会研究确定拟选聘对象。
党委组织部书面函询原单位党组织对选聘对象的现实表现评价意见、书面函
询原单位纪检机构对选聘对象的党风廉政建设评价意见、审核个人档案、开展
走访调查，形成选聘建议报告(若人选所在单位没有党组织和纪检机构需提供原
单位出具的综合表现证明材料或由第三方人力资源中介机构出具背景调查材料)。
集团党委会根据选聘建议报告讨论决定选聘人选及职位。
办理入职手续。
办理任职手续。
7、集团选拔程序
集团交流任职程序
根据领导班子及干部队伍建设和工作需要，结合岗位实际情况，党委组织
部提出交流任职方案。
集团分管文化建设的专职副书记审核交流任职方案，并报党委主要负责人
审签同意。
集团党委主要负责人主持召开会议酝酿交流任职方案。
集团党委会讨论决定交流任职人选。
办理任(免)职手续。
组织提名推荐程序
根据领导班子及干部队伍建设和工作需要，结合岗位实际情况，党委组织
部提出组织提名推荐方案。
集团分管文化建设的专职副书记审核组织提名推荐方案， 并报党委主要
负责人审签同意。
集团党委会研究确定组织提名推荐实施方案。
党委组织部提名推荐意向人选。
集团党委主要负责人主持召开会议酝酿意向人选。
集团党委会研究确定考察对象。
发布考察公示，排查信访举报情况、审核个人档案， 考察谈话、书面征求
纪检机构意见。
集团党委会根据考察情况讨论决定拟任职人选。
任前公示 5 个工作日。
办理任(免)职手续。
民主推荐程序
根据领导班子及干部队伍建设和工作需要，结合岗位实际情况，党委组织
部提出民主推荐方案。
集团分管文化建设的专职副书记审核民主推荐方案，并报集团党委主要
负责人审签同意。
党委组织部会同人力资源部根据民主推荐情况提出考察建议人选。
集团党委主要负责人主持召开会议酝酿考察建议人选。
发布考察公示，排查信访举报情况、审核个人档案， 考察谈话、书面征
求纪检机构意见。
集团党委会根据考察情况讨论决定拟任职人选。
任前公示 5 个工作日。
办理任(免)职手续。
集团公开竞聘程序
根据领导班子及干部队伍建设和工作需要，结合岗位实际情况，党委组
织部提出公开竞聘方案。
集团分管文化建设的专职副书记审核公开竞聘方案， 并报集团党委负责人
审签同意。
组织笔试、面试。
党委组织部会同人力资源部根据竞聘结果提出考察建议人选；
集团党委主要负责同志主持召开会议酝酿考察建议人选。
发布考察公示，排查信访举报情况、审核个人档案，考察谈话、书面征
求纪检机构意见。
集团党委会根据考察情况讨论决定拟任职人选。
任前公示 5 个工作日。
办理任(免)职手续。
社会公开竞聘程序
根据领导班子及领导干部队伍建设和工作需要，结合岗位实际情况，党委
组织部提出社会公开竞聘方案.
集团分管文化建设的专职副书记审核社会公开竞聘方案，并报集团党委主
要负责人审签同意；
组织笔试、面试。
党委组织部会同人力资源部根据竞聘结果提出考察建议人选。
集团党委主要负责人指出召开会议酝酿考察建议人选。
考察。
a.人员考察流程：发布考察公示，排查信访 举报情况、审核个人档案，考察谈
话、书面征求纪检机构意见。
b.外部人员考察流程：背景调查、原单位提供的现实表现证明材料对考察对象
的综合表现进行评价、审核个人档案。
