思想库THINKING BANK中国经济增长与就业增长分析◎ 文| 马元三 【关键词】 经济增长,就业增长,分析行, 增长率超过10%,但就业增长率没有国既是一个发展中的大国,我显著变化,说明经济增长对就业增长的又是一个人口大国,维持必要拉动效应变得的经济增长速度微弱。2002年从而解决就业问中国经济自改革开放以来呈现出异乎寻常的高增长态势,之后,我国经济题,无疑是经济经济的高增长是否相应带动了就业的增长,以及经济增长与就业增长之间的变动关系如何,对这些问题的研究再度显示增长工作之大事。没和认识是我国宏观经济政策,特别是国家的就业政策赖加快,但近年有经济增长就谈以形成的基础。里,较高的不上就业增加,GDP增长不仅但一定的经济增没有带动就业增长出现回升的苗头,反长在不同经济体和不同历史时期所带来而伴随着失业率不断攀升。这些显示中的就业效应会有所不同。甚至差异很大,国经济增长与就业增长之间存在很大的这取决于宏观经济环境及由此所决定的非一致性,中国经济的高速增长并没有带经济增长方式。来就业的快速增长。经济增长率与就业增长率的非三次产业的就业空间一致性比较劳动生产率是一个部门的收入我国正处在经济转型以及结构调整比重(或产值比重)同劳动力比重的比率,加速的特殊时期,经济增长只能是就业它反映的是1%的劳动力在该部门创造的增长的必要条件,宏观经济环境对就业收入比重,主要反映在一定劳动力投入产生很大的影响。(见图1)条件下某部门的生产效率。从相对的劳我国在1978--2007 年期间,经济动生产率差异来反映产业结构的特点。增长率与就业增长率之间存在一定的关目前普遍认为结构效益高的产业结构应联性(图1),经济增长大致呈现一个不规该是各行业的比较劳动生产率接近1。(见则变动的周期波动,与此同时,就业增长图2)也与之相随呈现周期波动趋势。其中,从图2中可以看出:我国的第一产1984 年GDP 增长最快,高达%,而业比较劳动生产率1978年-2007年30当年就业增长将近%,也处于最高水年平均为,并呈下降趋势,近年基平,说明这个时期经济增长对就业的拉本上在左右,第一产业比较劳动生动作用是明显的。1987年—1996 年,我产率低下,也说明第一产业尚有大量剩余国经济增长再度大致呈现一个不规则变劳动力有待于转移。第二产业的比较劳动的周期波动,但值得注意的是,这个时期就业增长率的变动轨迹与经济增长率动生产率在1978年-2007年的,30年的变动轨迹没有关联性,经济变动呈现倒平均值为,第二产业比较劳动生产“率最大;但从2003年-2007年有下降U”型,而就业变动总体上几乎维持一条水平线。1992年—1996 年经济高位运趋势,说明近年来第二产业就业的空间经济导刊2009 / 1242
碰 撞逐年减小,就业比重上升难度大。第三产业构成都会由第一产业占绝对比重,向占GDP 比重最大的第二产业,其就业在就业总量中的产业比较劳动生产率1978年-2007年,第二产业转化,并最终形成以第三产业比重最小,第二产业比重高、增长快,但其吸纳就业的30年平均为,第三产业的产业结构为支撑的增长格局。因此,经济增长的能力相反却很低。对GDP 贡献最小的第一产业,就业与就业结构正在向均衡状态靠近。在这过程,也是生产资源产业间配置的转化比重最高。就产出构成和就业构成的变动来看,第一产期间,从第一产业等部门转移出的劳动过程,第三产业的总产值和从业人员在业产值下降,并在向二、三产业转移劳动力,我国对产力大部分被第三产业吸收,未来第三产三次产业中的比重将占居绝对优势。西出贡献最大的第二产业,就业的增长较慢,而对就业增业仍有继续接纳劳动力的能力。另外可方发达国家已经完成了工业化进程,第长贡献最大的第三产业,其产出增长较慢。以看出第三产业比较劳动生产率前15年三产业成为解决就业问题的主渠道,第从以上分析可以得出结论如下:快速的产出增长并平均为,后15年平均为,说明一产业的从业比例极其低下。如,美国第不一定带来就业的快速增长,就业的增长率相对产出增前15年第三产业就业空间加大,后15一产业的就业构成 2000 年和 2001 年只长率下降。年就业空间也在减小。通过分析可以看有%和 %,第三产业却高达 %出第一产业有大量劳动力有待转移,但第和 %,其他发达国家第三产业的就HEQሺ୲৽ᄽሺ୲二产业吸纳劳动力的空间有限,第三产业比重均超过 60%,大部分在 70%以上,27/125/1业吸纳劳动力就业的空间也在缩小,目而第一产业容纳的就业量十分有限。23/121/1前我国就业压力增大。9/17/1我国的三次产业就业构成5/13/1产业结构与就业结构1/1从(图3)可以看出:经济增长依赖于产业结构的转换。首先,我国第一产业的就业比重仍经济增长仅是产业结构转换的一个方面,然居高不下,2007 年仍高达 %以上,图1 GDP增长率与就业增长率而结构转换通常是在非均衡的条件下发说明我国农业劳动力非农化转移的任务十分艰巨。生的。因此,劳动和资本从生产效率低ဣଚ2ဣଚ3ဣଚ4其次,我国第二产业就业比重26 的部门向生产效率高的部门转移,能够4/11年间只增长了个百分点。而且从 加速经济增长,即结构效应是经济增长3/611997 年——2002年,第二产业就业的一个源泉。3/11构成处于严格的递减状态。西蒙·库兹涅茨和霍利斯·钱纳里2/61第三,我国产业结构中,就业构成等人通过大量的统计分析得出结论:经2/11的变化主要发生在第一产业和第三产业济总量的增长依赖于结构的转换。在一1/61之间的转换。1978—2007 年间,第一产定条件下,产业结构的转换率越高,经济1/112:862:912:962::12::6311131163121业的就业构成下降了个百分点,第总量的增长就越迅速。产业结构转换是三产业的就业构成上升了个百分点。资源在各产业部门之间的再分配,通过图2 三次产业比较劳动生产率第四,就业构成与GDP 构成的变化,对生产率的影响形成高度化和合理化效注:图中下面的曲线是第一产业比较劳动生产率,中间的曲线是第二产两者的偏离是比较大的。在三次产业结应,在宏观经济运行过程中以及各经济业比较劳动生产率,上面的曲线是第三产业比较劳动生产率。构中,只是第三产业的 GDP 比重与就业部门之间,形成相互补偿和有利于推动比重大致接近,第三产业扩张就业的能扩大再生产的合理比例结构,使部门间ڼᅃׂᄽڼׂܾᄽڼෙׂᄽ力一直是不断增强的。第三产业已经基供求平衡,就业岗位增加,有效地发挥91本容纳了全部就业的 1/3。81人力资源作用,加速社会总资本周转速度,71中国既属于经济转型国家,也是一促进经济可持续增长。产业结构的演变6151个发展中的大国,目前的就业结构中第一实际上是沿着提高生产率方向推进的。41产业所占份额居高不下,高于其他转型国也就是说,生产率提高快的产业,其发3121家。做为发展中国家,中国的就业结构展潜力就大;而生产率增长相对较慢的12:862:912:962::12::6311131163121也与其他发展中国家存在一定差距。当产业,其在产业结构中的比重就会不断前我国经济高速增长中就业压力大的原下降。图3 三次产业就业人员构成 从国际经验来看,产业结构的调整因之一在于产业结构失衡,突出表现是第过程既是产出结构转化过程,也是就业二产业特别是工业产值的比重太高,第(作者为徐州工程学院经济学院副教授)结构的转化过程。随着经济发展和人均三产业的比重过低。收入的提高,GDP 的产业构成与就业的我国在产出结构方面的最大特点是经济导刊2009 / 12432:8:2:922:942:962:982:9:2::22::42::62::82:::3112311431163118