1M’I&l 中华人民共和国财政部令第69号《财政部门监督办法》己经2012年2月23日财政部部务会议审议通过,现予公布,自2012年5月1日起施行。二0一二年三月二日财政部门监督办法第-章总则据监督结果完善相关政策、加强财(一)在履行财政、财务、会计第一条为了规范财政部门监政管理。等管理职责过程中加强日常监督z督行为,加强财政管理,保障财政资第六条财政部门应当加强绩(二)配合专职监督机构进行专金安全规范有效使用,维护国家财效监督,提高财政、资金使用效益。项监督g经秩序,根据国家有关财政管理法第七条财政部门应当加强信(三)根据监督结果完善相关财律法规,制定本办法。息化建设,充分运用现代技术手段政政策:第二条县级以上人民政府财实施监督,提高监督效率。(四)向专职监督机构反馈意见政部门(以下简称财政部门)依法对采纳情况。第二章监督机构和人员单位和个人(以下统称监督对象)涉第十一条专职监督机构和业及财政、财务、会计等事项实施监督第八条财政部门的监督职责务管理机构实施监督,应当协调配适用本办法。由本部门专职监督机构和业务管理合、信息共享。省级以上人民政府财政部门派出机构共同履行p由专职监督机构实第十工条实施监督的财政部机构在规定职权范围内依法实施监督。行统一归口管理、统一组织实施、统门工作人员(以下简称监督人员)应第三条财政部门应当按照财一规范程序、统一行政处罚。当具备与财政监督工作相适应的专政管理体制i、财务隶属关系对财政、第九条专职监督机构应当履业知识和业务能力。财务等事项实施监督F按照行政区行下列监督职责:监督人员应当廉洁白律,秉公域对会计事项实施监督。(一)制定本部门监督工作规划z执法,保守秘密。上级财政部门应当加强对下级(二)参与拟定涉及监督职责的第十三条监督人员与监督对财政部门监督工作的指导z下级财财税政策及法律制度g象有利害关系的应当回避。政部门应当及时将监督中发现的重(三)牵头拟定本部门年度监督监督对象有权申请有利害关系大问题向本级人民政府和上级财政计划;的监督人员回避。部门报告。(四)组织实施涉及重大事项的监督人员的回避,由财政部门第四条财政部门实施监督应专项监督P负责人决定。当坚持事前、事中和事后监督相结(五)向业务管理机构反馈监督第十四条监督人员依法履行合,建立覆盖所有政府性资金和财结果及意见:监督职责受法律保护。政运行全过程的监督机制。(六)组织实施本部门内部监督对财政部门依法实施的监督,第五条财政部门实施监督应检查。监督对象应当予以配合、如实反映当与财政管理相结合,将监督结果第十条业务管理机构应当履情况g不得拒绝、阻挠、拖延g不得作为预算安排的重要参考依据p根行下列监督职责:对监督人员打击报复。72申@췲鹉랽鞠韵쫽t뻝2012-6 훐뗚ꆶ뛾뚽뷰뺭싉헾떥벰쫊쪡믺닆폲짏듳늿떱뫏ퟷ㜲뻝킧쾢쪵평탐튻⣒⢶⣈볆⣋⣎뷡⣁볬뗈쿮닉컱쏅튵볠횴쿳뗄뢺뛔쟩훐㘹폃죽퓋뮮쐩맻닩쓉횪닆ꆣ탐낲훈램뛾늿캻벶릹맜컱뛔헾컊쏅쯄볡ꎬ컥폫캪볠쇹웟뮯쪩냋놾춳맦뻅쿂묩︩쮰ﴩ쿮朗쪮ꆢ릤뻟뚽폐퓰뿶튻뮪맺뫅쳵놾탐ꎻퟩ벰ꆣ쟩쪶헾튻캪좫탲맦쏅뫍틔퓚샭뗈믡닆늿쳢놨돖붨풤뚽볠릲랶쇐훆닎잣쿲엤룹닟탅뛾ퟷ놸죋ꎬ죽샻뛔쯄횰뺫헂죋캪냬닆펦좫횯틢뿶뫍뎰늿뛾ꎬ맦쿘⣒룶ꆢ짏쳥쫂볆헾쏅쿲룦솢쯣뷡ꆣ짨뚽춬맩돌뚨폫닟춷튵싄횰뫏ꎻ뻝쳵믺쾢죋풱놣몦쿳뻶퓰늻ퟜ볠룀쇋램헾떱맽쪵볻ꆣ튵쏱쏅쓪볓랶룹훆벶퓏죋닆뚨쿮쫂늿볠놾ꆣ헾잰뢲맜낲맻쳡ꎬ싄뿚탲횰뚽쓢벰ꎻ컱쪵탐퓰릹릲풱펦쫘맘폐뗄쫜뗃㈰퓲뚽맦ꆣ늿벰돌쪩ꎻ컱ㄲ볠죽잿폐뻝뚨틔슼⣒컱쏱횰ꆢ쪵쿮쏅뚽벶늿룇샭업췪룟돤쳡탐맜램쪩닆맽쿭헾떱쏘쾵좨믘ꆣ틀뻜듲릲랶쏅쪱뗄짦쓜믺ꆤ뚽퓂킧맺놾짏퓏ꆢ헾좨쪩쪵릤죋쏅쫂쯹쿠뗄짆럖룟ꎻ샭춳퓰짦싉돌뷡ꆣ솮쏜짪뇜램폨뻸믷닆펦붫볠?벰솦뫍릹냬뛾쪹볒죋욲싍믡뢮랶컱볠쪩ퟷ쏱쪵훐폐뷡훘쿠펦퓋뗄평ꆢ튻믺ꎺ벰훆늿맻슼뷠풱쟫ꎬ놣틔놨헾떱뚽ꆣ맺램죕맜폃폐쏱웕뎳볆닆캧솥뚽볠볓뗄헾쪩뫍뫏튪맘떱춳탐릹뛈쏅췪릤ퟔ폫평틀뮤엤ퟨ뢴늿내믺듳죋ꆷ쏅샭ꎬ맘ꆣ헾ﺲ욼뗈쓚헕쫴ꎻ뚽잿횸훐뢮볠쫂훆닎볓뷰쿖킧릹횰튻펦릤쓪랴컱짆ퟷ싉믘샻램뗄뫏쓓닆볠랢풱쿮틑ꎬ캬닆뢮뿃쫂늿틀맘내ꆣ뛔떼뫍뚽뫳탔붫뾼닟잿쪹듺싊횰ퟩ뒦떱ퟷ뛈삡ꆢ죕뷸쿠펦헾뇜몦싄헾쿖뗄뺭놣뮤헾닆씩붶쿮쏅램쾵헕쿂ꎻ짏펦볠틀ꆢ벨폃탅벼ꆣ퓰튵뚽횯랣싄맦믡뎣탐맘틢떱늿뷈쫊뇼뛔죧췏늿뗄㈰헏맺맜틀퓏쪵엉뛔탐벶쿂뚽뷰뻝냬볓킧쫵컱믺ꆣ뮮볆볠닆볻킭쯔펦릫쾵쏅ꎬ퇓훘쇮ㄲ닆볒샭램쪩돶헾벶쿠뫍뷡ꎻ잿틦쫖맜릹뚽뗷넩뗄랴쓪헾닆램뛔짦볠쟸뷡맻룹ꆣ뛎샭쪵ꆢꎻ엤펦펳늻㋔뚽ꆢ춳뗃숲ꆣ㏈햲웕ﺲ뾲뿎ꢹﶣ곏훓ꮲ벣곗퐲〱㋄퓂㇈헆꧐킡?
密尹\二个11二年I婆婆ldzL置31开蓄YJiiLiJl 川♂ ιJ 川川J 翠噩噩黯噩黯I专第十五条财政部门可以根据存款$有权机关处理。需要,聘请有关专业机构或者专业(四)在证据可能灭失或者以后第二十四条财政部门实施监人员协助监督工作。难以取得的情况下,经县级以上人督,应当加强与监察、审计等有关机财政部门应当加强对所聘机构民政府财政部门负责人批准,先行关的沟通和协作。有关机关巳经作和人员的统一管理。登记保存证据,并在7日内及时做出出的调查、检查、审计结论能够满足处理决定F本部门履行职责需要的,应当加以第三章监督范围和权限(五)对正在进行的财政违法行利用。第f六条财政部门依法对下为,责令停止g拒不执行的,暂停财财政部门履行监督职责,可以列事项实施监督:政拨款或者停止拨付与财政违法行提请有关机关予以协助。(一)财税法规、政策的执行情比为直接有关的款现已经拨付的,责第五章法律责任(二)预算编制、执行、调整和令暂停使用:决算情况z(六)法f幸法规规定的其他措施。第二f五条监督对象有下列(三)税收收入、政府非税收入第f八条财政部门实施监督情形之一的,由县级以上人民政府等政府性资金的征收、管理情况z过程中,发现监督对象制定或者执财政部门责令限期改正,并给予警(四)国库集中收付、预算单位行的规定与国家相关规定相抵触的,告F直接负责的主管人员和其他直银行账户的管理使用情况g可以根据职权予以纠正或者建议有接责任人员属于国家工作人员的,(五)政府采购法规、政策的执权机关予以纠正。建议有关主管部门依法给予处分;行情况:第一「九条对监督对象财政违涉嫌犯罪的,依法移送司法机关:(六)行政、事业单位国有资产,法行为作出的处理、处罚决定及其执(一)拒绝、阻挠、拖延财政部金融类、文化企业等国有资产的管行情况,除涉及国家秘密、商业秘密、门依法实施的监督的F理情况:个人隐私外,财政部门可以公开。(二)不如实提供有关资料的:(七)财务会计制度的执行情况:第二-t条对有关财政违法行(三)对监督人员由于打击报复的。(八)外国政府、国际金融组织为的举报,财政部门应当按照规定第工+六条监督人员实施监贷款和赠款的管理情况p处理,并为举报人保密。督过程中玩忽职守、滥用职权、彻私(九)法律法规规定的其他事项。舞弊或者泄露国家秘密、商业秘密第四章监督方式和程序对会计师事务所和资产评估机的,依法给予行政处分;涉嫌犯罪构设立及执业情况的监督,由省级第工f一条财政部门实施监的,依法移送司法机关。以上人民政府财政部门依法实施。督,可以采取监控、督促、调查、核第工f七条监督对象对处理、第十七条财政部门实施监督,查、审查、检查、评价等方法。处罚决定不服的,可以依法申请行可以依法采取下列措施:第工十二条财政部门实施监政复议或者提起行政诉讼。(一)要求监督对象按照要求提督,可以采取专项监督和日常监督国家工作人员对处分不服的,供与监督事项有关的资料z相结合的方式。可以依照有关规定申请复核或者提(二)调取、查阅、复制监督对专项监督应当结合年度监督计出申诉。象有关预算编制、执行、调整和决算划,按照规定程序组织实施。第六章附则资料,会计凭证和账簿、财务会计报日常监督应当结合履行财政、告、审计报告、账户信息、电子信息财务、会计等管理职责,按照规定程第二十八条乡镇财政机构在管理系统情况,以及其他有关资料;序组织实施。规定职权范围内,或者受上级政府(三)经县级以上人民政府财政第二十三条财政部门实施监财政部门委托,依法实施监督工作,部门负责人批准,向与被监督单位督,应当依法对财政违法行为作出参照本办法执行。有经济业务往来的单位查询有关情处理处罚z对不属于本部门职权范第二十九条本办法自2012年况,向金融机构查询被监督单位的围的事项,应当按照规定程序移送5月1日起施行。o췲랽쫽뻝2012"6申@也印刷t73 뗚탨죋닆뫍쇐⣒⢶뻶⣈뗈⣋틸⣎탐⣁뷰샭⣆⢰듻⢾뛔릹틔뿉릩쿳룦맜늿폐뿶듦쓑쏱뗇뒦캪헾쇮맽좨램룶뚽닩쿠뮮죕탲캧맘돶놾샻쳡쟩뷓붨짦쏅컨뗄맺쿧맦닎㗔㈰ㄲ쟩늦퓝뷡뎣ퟩ폃퓰숱쪮튪풱헾죋쫂︩쯣ﴩ쐩탐朗죚?쬩뿮씩믡짨짏틔폫폐쇏ꆢ샭쏅뺭ꎬ볇횱돌뗄믺뛾쿮컱좨늿쟫탎ꎻ틩쿓틀맽뇗랣뢴볒짪헲뚨헕죽묩쯥쯄컥쇹ꆤ뿶ꎻ뿮춣뫏횯ꆣ죎죕컥ꎬ킭늿풱쇹쿮풤쟩쮰뢮맺헋헾탐샠췢뫍램볆솢죋웟틀튪볠뗷맘짳쾵뺭뢺볃쿲퓚좡놣뻶뛔퓰뷓냋훐맦룹뻅캪틾쪮뻙뿉내ꆢ펦뒦쫂믺릵쏅폐횮횱랸뻜늻돌믲틩릤쯟횰놾㛖헂닆뿶ꎻ믲쪹뗄뚽쪵죋ꋲ쇹냋뻅웰킹쳵울훺쏅뗄쪵쯣뿶쫕탔뿢뮧뢮헾ꆢ컱맺퓹싉쪦벰쏱램쟳뚽좡풤믡볆춳쿘퓰튵뷰횤뗃닆듦뚨헽쇮폐ꎬ뻝폨ퟷ쮽놨늢튻틔닩뛾헕죽떱랣쿮맘쯄춨싄컥뷓ퟯ뻸죧훐헟웟ꆣ좨냬볠쮰뢽祉헟폃랽펦쪩풱쳵닆쟫볠펦춳쪩뇠ꎻ쫕벯뗄닉ꆢ컄믡헾뿮램쫂횴쯣볆놨쟩벶죋컱죚뻝횤퓚춣맘랢폫횰틔뛔돶췢ꎬ캪쳵맦틀뒦볓뫍탐싄믺퓰뢺훷쪵췦킹룸틆늻헟폐랶캯헶뚽램돽싉퓲춣ꎻ쪽떱ꆣ쫴볠놾탐쪲헾폐뚽떱튻볠훆죫뷰훐맜릺쫂뮯볆뢮뗄맦컱튵좡쿮닩뇠욾룦뿶틔엺췹믺뿉쟩늿뻝뷸횹쿖맺좨뻀ꎬ닆뻙볬뚨뗈램뛔펦샭잿킭횰탐맘쇮퓰ퟨ쳡뫶슶폨쯍럾풱릹캧췐횴횹ꆣ뷡폚廔뚽냬랶맦짦랽퓰㜳늿맘릤볓맜뚽ꆢ뗄쫕샭램튵웳훆맦쯹쟩닆쿂뛔폐퓄횤ꎬ짏ힼ살릹쓜뿶쏅탐ꎻ뿮볠볒폨헽뒦헾놨닩뷡돌늻떱ꆣ폫ퟷ퓰평쿞틀쓓릩횰쮾웰퓚쓚늦뫏맺놽죋램?캧ꆢ벰쪽죎쏅ퟷ잿샭ꎺ횴헾헷뢶쪹맦떥튵뛈맺뚨뫍뿶쇐쿳맘ꆢ헋틔죋ꎬ뗄닩쏰쿂뢺늢뻜쿮뚽쿠ꆣ뛔닆늿뿘뫏탲쫴내볠탨쿘웚훷램폐쫘탐뒦틀싄볒풱ퟔ뫍헾맺뿉튵ꆣ뛔틀탐뢮쫕ꆢ폃캻뗈뗄볊쟩늿쪵듫내뢴횴헋뮧벰쏱쿲떥톯쪧ꎬ퓰퓚닆늻ꎻ맘뻀쿳쏅놣움볠쓪ퟩ횰폚헕달폐짳튪킭벶룄맜틆췏쏘뒦믺럖짪믲램폫릤킴㈰좨닟볒돌틔믺쯹램ꆢ럇풤쟩헾맺횴뷰뿶웤닺볠쏅쪩헕훆탐늾탅폫캻놻믲뺭죋㟈닆틑쿳맦헽뒦캥펦쏜쪵뚽볛뛈횯퓰놾맘볆뗄훺폐ퟷ쯍퇓ꎻ샄럖뛔쯟늻쟫헟ㄲ쿞뗄헾쏘탲죋쓪룹릹울뛔뗷쮰맜쯣뿶닟폐탐죚ꎻ쯻움뚽틀볠ꎺ튪쇏ꆢ쾢뢮놻닩헟쿘엺헄캥뺭훆뚨믲랣뿉램떱ꆣ쪩듙뗈뫍쪵ꎬ늿짳믺뷡쿂짏풱룸쮾닆폃뒦쯏럾뢴쫜캥풱ꢸ뻝믲믺쿂횴헻쫕샭떥ꎻ뗄쯥ퟩ쫂맀ꎬ램뚽쟳뗷닆ꆢ폐볠톯틔벶ힼ?늦듫뚨쿠헟뻶쏜탐내랽죕쪩쏅돌볆맘싛펦뿉쇐죋늢뫍폨헾횰짌짦ꆣ뫋짏램뗄뒵헟릹뫍죫쟩캻횴닺뿶횯쿮믺평쪵ꎬ쳡뛔헻컱뗧맘헾뚽폐떥뫳틔냊뢶쪩믲뗖붨뚨릫헕뗷뎣볆ꆣ캪횰탲뗈틑쓜떱쏱룸웤뒦늿ꎻ좨튵쿓짪벶탐ꆢ탐ꎬ쒡뿶ꎬ뗄ꎻꆣ쪡쪩뫍믡ퟓ떥맘캻짏쿈뇗퓝헟뒥틩벰뾪맦닩볠ퟷ좨틆폐뺭릻볓헾폨쯻럖ꆢ쏘랸쟫릤쯥짌?튵ꎻ맜벶ꆣ뻶볆탅쇏캻쟩뗄죋탐춣ꎬ횴폐웤뚨ꆢ뚽돶랶쯍맘ퟷ싺틔뢮뺯횱ꎺ쏜ퟯ쳡뿶쯣놨쾢ꎻ?닆퓰ꎬ횴뫋돌믺ퟣ쮽쏘쏜ꆢ