2011年的税法宣传主题是“税收发展民生”
2011 亿
兑兑禾禾
“税”字的由来
“税”字由“禾”与“兑”两字组成“禾”指
农产品，“兑”有送达的意思。两个字组合为“税
”字，其本来意思是社会成员向国家送交农产品。
这个字形象地反映了中国古代税收的基本来源和征
收内容。
1.税收的主体是谁（谁收税）？
2.税收的目的是什么？
3.税收的手段是什么？
4.税收的主要内容是什么？
5.税收的依据是什么？
请
思
考
国家
实现国家职能
政治权力
货币和实物
法律（税法）
税收是喂养政府的娘奶
——马克思
一、税收及其基本特征
1、税收的基本含义
2、税收的特征
（1）强制性、 无偿性、 固定性
（2）税收的特征之间的相互关系
3、违反税法的表现和处理（P19～21）
偷税（逃税）、欠税、骗税、抗税
税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，
依法无偿取得财政收入的基本形式。
只为一元税款，行政拘留15天
河北省石家庄矿区曾发生过一起个体
户暴力抗税案件。该区个体水果摊主马某
为拒缴区区一元税款而对1名近六旬的街道
助征干部大打出手，被矿区地税局治安室
和当地派出所干警共同抓获。为维护税法
尊严，当地派出所已对其作出了补缴税款
并行政拘留15天的处罚决定。
强制性
（法制性）
所谓赋税，就是国
家不付出任何报酬而
向居民取得的东西。
－－列宁
个人工资薪金所得税率
级数 全月应纳税所得额 税率%
1 不超过500元部分 5
2 超过500～2000元部分 10
3 超过2000～5000元部分 15
4 超过5000～20000元部分 20
5 超过20000～40000元部分 25
6 超过40000～60000元部分 30
7 超过60000～80000元部分 35
8 超过80000～100000元部分 40
9 超过100 000元部分 45
强制性 无偿性
固定性
1.税收的无偿性要求它具有强制性，强
制性是无偿性和固定性得以实现保证。
2.强制性和无偿性要求税收必须具有固
定性。
要求
要
求
要
求
保障
判断下列行为分别属于哪种违反税
法的表现：
A.伪造、涂改、销毁帐册和票据
B.未按规定期限缴纳税款
C.伪造、涂改出口退税凭证
D.聚众闹事、威胁、围攻税务干部
偷税
欠税
骗税
抗税
（1）李某是摩托车行老板，有一次他以
5000元卖出一辆摩托车，但在开发票时把
金额改为3500元。
问：李某的这种行为是什么行为？
（2）张某依法应该在2011年10月1日缴纳
税款500元，但他直至2011年11月15日才
到税务局缴纳税款。
问：张某的行为是什么行为，到时他仍只
需缴纳500元的税款吗？
案例分析案例分析
(偷税)
(欠税)
（3）潮阳、普宁两市的一些工商管理部门为大
批虚假出口企业办理工商登记，一些税务部门
为虚假供货企业提供增值税专用发票，共同骗
取国家的出口退税。
问：这是一种什么样的行为？
（4）牛二开一个餐馆，从不交税，欠下税款
8000多元，税务工作者上门收税，牛二就纠集
一群流氓围攻、谩骂并打伤一名税务干部。结
果是牛二被公安机关拘留，后经法院审理处4万
元罚款，并处7年有期徒刑。
问：牛二围攻税务人员是一种什么样的行为？
（骗税）
（抗税）
税
收
及
其
基
本
特
征
税收的基本含义
税收的特征
强制性
无偿性
固定性
违反税法
的表现
偷税(逃税)
欠税
骗税
抗税
课堂
小结
税收与其他财政收入形式的区别
财政收入形
式及其内容
各种财政收入形式的区别
税 具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征
利 有无偿性和一定程度的强制性，但不具有固定性
债 根本不具有税收的三个基本特征
国家机关的
收费
具有固定性，但它以国家机关向付费者提供服务
为前提，所以不具备强制性和无偿性
国际捐赠 具有无偿性，但又不具有强制性和固定性
罚没收入
具有强制性和无偿性，但对纳税人来说不具有固
定性。
1、税收收入和其它财政收入区别的主要标志有
A．税收具有强制性 B．税收具有无偿性
C．税收具有固定性 D．税收具有公开性
D
ABC
2、税收如果像商品交换那样实行等价交换，
或者像买公债那样实行还本付息，就不需要强
制征收了。这说明( )
A．税收具有强制性
B．税收具有无偿性
C．税收具有固定性
D．税收的无偿性要求它具有强制性
3、违反税法的行为有
A.欠税 B.偷税（逃税）
C.抗税 D.骗税
4、下列选项中属于骗税行为的是
A.伪造、涂改、销毁帐册和票据
B.少报应税项目、销售收入及经营利润
C.虚列出口货物数据
D.涂改、伪造出口退税凭证
(ABCD)
(CD)
5.前财政部部长项怀诚说，要严格税收管
理权限，加强依法治税，坚决打击偷税、
骗税，清理欠税，减少税收流失，继续保
持财政收入快速增长的良好势头，为各项
中心工作提供必要的财力保障。材料体现
出税收具有( )
A.强制性 B.无偿性
C.固定性 D.统一性
A
加强税法宣传
