城市社区建设概论
万博学院管理系
陈瑞鹏
第一章 社区概述
第一节 社 区
第二节 社区建设
第三节 城市与城市社区
TO：第二章
社 区 的 概 念
“社区”一词最初是德国社会学家F·滕尼斯在其1887年出版的《社区与社会》一书中首先使用的，指的是具有某种互动关系和共同文化维系力的人群进行活动的区域。
TO: 社区的变革
社 区 的 沿 革
社区是随着社会发展而不断变化的历史范畴
传统社区与新型城市是社区的发展、变化
TO：第一章 社区概论
社区建设的原则
以人为本，服务居民
资源共享，共驻共建
责权统一，管理有序
扩大民主，居民自治
因地制宜，循环渐进
社区建设的内容
社 区 服 务
社 区 卫 生
社 区 治 安
社 区 文 化
社 区 环 境
TO：第一章社区概论
城 市 化
城市化：指城市数量的增多、城市规模的扩大以及城市文明向乡村扩展的过程
城 市 的 分 类
特大城市（100万人以上）
大城市（50万—100万）
中等城市（20万—50万）
小城市（10—20万）
城市社区的特点
经济活动集中，人口密度高，
人口聚居的规模大。
组织结构复杂
生活方式多样化
TO：第一章社区概论
第二章 城市社区政府和
社区建设
第一节 城 市 社 区 政 府
第二节 城市社区建设发展的问题与对策
TO：第三章
城市社区政府在社区
管理中的作用
指导作用
宣传、发动、组织、协调作用
管理、控制作用
社区发展的制约因素
观念认识的制约
政府角色定位的制约
理论指导的制约
法律保障的制约
社区体制的制约
加快社区建设的对策
观念上要有新的升华
体制上要有新的突破
载体上要有新的优势
理论上要有新的提高
资金投入上要有新的渠道
TO：第二章
第三章 城市社区组织建设
第一节 社区党建
第二节 社区居民自治组织
第三节 社区中介组织
TO：第四章
社 区 党 建
社区党建，是指以街道工委和居民区党支部为主体的，由街道辖区内各机关、企事业单位基层党组织共同参与的区域性党的建设。
社区自治的要素和职能
人事选免
财务管理
社区教育
社区服务
社区事物管理
自治职能
协助职能
监督职能
社 区 中 介 组 织
所谓社区中介组织，是指受政府部门委托，依照有关法律法规和规章制度，独立的开展社会活动，在市场体系中发挥其服务、沟通、公证、监督作用的社会服务机构。
TO：第三章
第四章 城市社区建设内容
第一节 社区服务
第二节 社区卫生
第三节 社区环境
第四节 社区治安
第五节 社区精神文明建设
TO：第五章
社 区 服 务
社区服务主要是指为社区居民的基本日常生活服务，解决生活便利问题的所有服务。
社区服务的重大意义
小康生活的需要
老有所乐的需要
改革开放的需要
市场经济的需要
政权建设的需要
中外社区服务的差距
观念上
经费来源上
管理体制上
运做模式上
推动社区卫生服务发展的关键
政府重视
确定社区卫生服务的总体目标
建立健全社区卫生服务网络
队伍建设
规范化管理
社区主要环境污染
空气污染
水污染
噪声污染
工业、建筑、生活垃圾污染
社区治安的原则
打防并举
标本兼治
重在治本
社 区 智 能 化 管 理
门禁系统功能
防盗报警系统功能
停车场管理系统功能
远距离读卡功能
电脑管理功能
可视对讲功能
网络公用信息服务功能
社区精神文明建设的基本原则
整 体 发 展 的 原 则
以 人 为 本 的 原 则
因 地 制 宜 的 原 则
共 同 参 与 的 原 则
社区文化的作用
社区运行状态的综合体现
群众性文化特征的体现
TO： 第四章
第五章 城市社区建设的
工作方法
第一节 社区建设工作的操作方法
第二节 社会工作方法
社区建设工作的操作方法
社 区 调 查
社 区 规 划
社会工作方法
个 案 工 作 方 法
小 组 工 作 方 法
社 区 工 作 方 法
社 会 工 作 行 政
社 区 教 育 的 内 容
学校教育社区化
社区活动教育化
居民终身教育
TO：首 页
