编号：BTM-OHSAS-01
版本：OH[2016]第 1 版
标特美（惠州）建材有
限公司
生产安全事故应急预案
标特美（惠州）建材有限公司编制
实施日期：2016 年 7 月
发布令
（第 01 号）
为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及其它国家法律、法规及有关
文件的要求，保护本单位员工的生命安全、减少单位财产损失，使事故发
生后能快速、有效、有序地实施应急救援工作，本单位特组织安全领导小
组和各个部门管理人员共同编制了《标特美（惠州）建材有限公司生产安
全事故应急预案》。该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指
导本单位生产安全事故的应急救援行动。
本单位生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置
方案以及附件组成。本单位内所有部门均应严格遵守执行，请各部门认真
履行职责，组织员工学习，按规定组织综合演练和现场处置演练，同时做
好应急准备，确保生产安全。
总经理：
2016 年 7 月 4 日
关于成立应急预案编制小组的通知
公司各部门：
为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范公司应急管
理工作，完善应急预案体系建设，做好应急预案编制前的准备工作，公司
决定成立应急预案编制小组。按照《生产安全事故应急预案编制导则》
（AQ/T9002-2006）对本公司的应急预案进行编制、修改和完善，达到广东
省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则
（粤安监【2012】35 号）的要求，有效完成应急预案的备案工作。
一、编制小组机构：
组长由卢建康担任。
组员由刘勇君、卢炽强、刘碧波、曾海平、戴汉春、文婷、杨大勇、李际
新、戴红艳、肖永担任。
二、职责分工
1、组长职责：
（1）组织成立应急预案编制小组。
（2）督促检查编制、审核小组工作开展情况。
（3）批准公司应急预案的颁布与实施。
2、组员职责：
（1）负责进行应急预案支持材料的收集和整理。
（2）对单位所管辖的设备和岗位进行风险分析，制定预防措施和安全注意
事项。
（3）按照《生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）对本公
司应急预案体系进行修订、补充和完善。
总经理：
时间：
应急预案编制说明
1、目的
为规范公司各种应急预案的编制，确保格式规范，内容齐全，操作性强。
2、适用范围
适用公司各种应急预案的编制控制。
3、职责
安全领导小组负责公司的应急预案的编制。
各部门负责针对本部门紧急情况和事故编制相应应急预案，科长领导负
责预案的收集，并且交给安全委员会汇总。
4、工作程序
应急预案编制要求
可能发生紧急情况和事故；应明确紧急情况和事故发生的部位、岗位
或设备。
主要危险源：即产生该事故的根源或状态。
发生事故后的危害和影响：包括人员、设备财产、环境社区、危险物
质说明。
涉及单位：包括内部、外部。
组织机构及职责：应明确科长领导、主责科室、配合科室。
应急措施包括：
a、自救步骤
b、互救步骤
c、报警联络步骤及时间要求，处理紧急情况和事故的最适当的方法，将环
境损害、伤亡降到最低的措施，临近单位支援的可能性补救和响应措施
等。
d、应急设施和物品（急救逃生工具，报警系统，应急照明和动力、应急隔
离阀、开关、应急喷淋、眼冲洗装置、灭火器材、通风、交通设备等）。
e、防止二次伤害注意事项。
f、疏散路线图及应急设施布置图。
联系方式及电话：包括急救医院、消防、上级科长部门、本部门负责
人、本单位责任部门。
应急设施检查维护要求，针对特点规定。
教育培训、演习规定：应有计划、实施总结、评审要求。
奖励的程序以及附件。
应急预案的编制、审核、批准、规定执行文件控制。
三年针对应急预案进行一次复审工作。
目 录
1 总 则
编制目的
编制依据
适用范围
应急预案体系
应急工作原则
2 生产经营单位的危险性分析
公司基本情况
危险源与风险分析
3 组织机构及职责
应急组织体系
指挥机构及职责
职责划分
4 预防与预警
危险源的监控与预防
预警行动
信息报告与处置
5 应急响应
响应分级
响应程序
事故应急救援终止程序
6 信息发布
信息发布部门
信息发布原则
信息发布内容
7 后期处置
险情现场的处置
现场洗消
生产的恢复
善后处置
社会救助
保险与理赔
事故的调查与评估
8 保障措施 35
通信与信息保障
应急队伍保障
救援物资装备保障
经费保障
其他保障
9 应急培训与演练
应急培训
培训方式
培训要求
演练计划
10 奖 惩
奖励
处罚
11 附则
术语、符号和代号
应急预案备案
应急预案的衔接
维护和更新
制定与解释
应急预案实施
12 附件
附件一 专项应急预案
（一）火灾事故专项应急预案
（二）触电事故专项应急预案
（三）危险化学品事故专项应急预案
（四）特种设备事故专项应急预案
附件二 现场处置方案
（一）机加工车间事故现场处置方案
（二）电焊区事故现场处置方案
（三）油库事故现场处置方案
（四）乙炔库事故现场处置方案
（五）火灾事故现场处置方案
（六）触电事故现场处置方案
（七）输送机械伤害事故现场处置方案
（八）压力容器爆炸事故现场处置方案
（九）锅炉事故现场处置方案
（十）灼烫事故现场处置方案
（十一）起重伤害事故现场处置方案
（十二）车辆伤害事故现场处置方案
（十三）仓库伤害事故现场处置方案
（十四）物体打击事故现场处置方案
（十五）高处坠落事故现场处置方案
1 总 则
编制目的
为加强本公司生产安全事故应急处置的综合指挥能力，规范本公司应急响
应程序，确保在发生生产安全事故的时候，能及时、有效地开展自救，互
救，急救，实施应急救援，减少事故的危害和损失，保障员工生命和财产
安全，促进企业全面、协调、可持续发展，特编写此预案。
编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号）
（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 6 号）
（3）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52
号）
（4）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第 69
号）
（5）《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号）
（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号）
（7）国家安全监管总局办公厅关于印发《生产经营单位生产安全事故应急
预案评审指南（试行）》的通知（安监总厅应急〔2009〕73 号）
（8）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令
第 17 号）
（9）《特种设备事故报告和调查处理规定》（质检总局令第 115 号）
（10）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）
（11）《危险货物分类与品名编号》(GB6944-2005)
（12）《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-2009)
（13）《常用化学危险物品储存通则》(GB15603-1995)
（14）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-
2006）
（15）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）
（16）《广东省安全生产条例》（广东省十届人大常务委员会公告[2006]
第 62 号）
（17）广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办
法》实施细则（粤安监【2012】35 号）
本公司在编制此预案时，参照广东省生产安全监督管理局关于《生产安全
事故应急预案管理办法》实施细则（粤安监【2012】35 号），同时借鉴和
参考了国内外同行业的相关应急预案，并与政府相关部门的应急组织（机
构）建立了紧密的联系与合作，以确保本预案与各级政府的应急响应、行
动和要求相匹配。
适用范围
本预案适用于标特美（惠州）建材有限公司内部发生的导致企业职工人身
伤亡和企业经济损失的生产安全事故，包括：火灾、爆炸事故、危险化学
品泄漏事故、压缩气瓶气体泄漏或爆炸事故、锅炉爆炸事故、机械设备伤
害事故、灼烫伤害事故、起重设备伤害事故、有限空间作业中毒窒息事
故、车辆伤害事故等其他性质较为严重、产生较大社会影响的各种生产安
全事故。
应急预案体系
本公司生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现
场处置方案以及附件。
（1）综合应急预案
总体上阐述处理各类事故的应急方针、政策，应急组织机构及相关应急职
责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对事故的综合性文
件。
（2）专项应急预案
针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应
急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件。
（3）现场处置方案
针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方
案具体、简单、针对性强。
（4）附件
本预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式；重要物资装备的
名录；规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本；相关应
急预案名录；应急疏散路线、标识和图纸等。
应急预案体系框图如下：
图 1-1 应急预案体系框图
应急工作原则
根据本公司的实际，应急工作坚持以人为本，安全第一；统一指挥，分级
负责；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合的基本原则。
（1）以人为本，安全第一。把员工生命安全和身体健康放在首位，最大限
度地预防和减少事故造成的人员伤亡。在事故发生后，立即营救受伤人
员，组织疏散或采取其他措施，有效保证其他员工的人身安全。切实加强
应急救援人员自身的安全防护，减少和消除事故造成的后果和影响。
输送机械伤害事故现场处置方案
压力容器爆炸事故现场处置方案
锅炉事故现场处置方案
灼烫事故现场处置方案
起重伤害事故现场处置方案
车辆伤害事故现场处置方案
堆场事故现场处置方案
物体打击现场处置方案
高空坠落现场处置方案
机电维修事故现场处置方案
电焊区事故现场处置方案
油库事故现场处置方案
乙炔库事故现场处置方案
火灾事故事故现场处置方案
触电事故现场处置方案
专项应急预案
综合应急预案
现场处置方案
火灾事故专
项应急预案
特种设备事
故专项应急
预案
触电事故专项
应急预案
危化品事故专
项应急预案
（2）统一指挥，分级负责。在企业应急指挥中心的组织协调下，各职能部
门履行各自的职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置
工作，认真履行安全生产应急预案，健全安全生产事故应急预案体系和应
急响应机制。
（3）依靠科学，依法规范。采取先进的救援装备和技术，增强应急救援能
力。依法规范救援操作，确保应急预案的科学性和可操作性。
（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的
方针，做好事故预警和预报工作，做好事故风险评估、救援物资准备、应
急队伍建设、应急装备完整、定期维护等工作，提高企业应急对各类事故
的整体能
2 生产经营单位的危险性分析
公司基本情况
标特美（惠州）建材有限公司创立于 2011 年，注册地址：惠州市惠阳区三
和经济开发区拾围村委九子村，建筑面积 60000 平方米，港资企业，公司
现有员 56 名，其中技术人员 18 人，安全管理人员 5 人。主要生产产品为
混凝土预制件系列产品及其配件，公司基本情况表见表 2-1。
表 2-1 基本情况表
企业名称 标特美（惠州）建材有限公司
注册地址 中国广东省惠州市三和经济开发区拾围村委会九子村
联系电话 0752--3299885/886 传真 3299808 邮编 516213
企业网址
电子邮
箱
企业类型 港资
所属行
业
建筑材料
登记机关 厂区面积 60000
法定代表
人
卢建康 主要负责人 刘勇君
企业人
数
56
技术管理人
数
12
安
全
管
理
人
数
5
注册资
本
固定资产
上
年
销
售
额
主要机械设备清单（见附录清单）
序号 设备名称
型
号
数量 使用地点 用途
管理
责任
人
1 行车 17 生产车间 吊物
2 锅炉 1 锅炉房 产品养护
3 铲车 1 沙仓仓库
3 电焊机 4 设备维修科
4 砂轮机 4 设备维修科
5 卧式搅拌机 1 搅拌站
6 剪板机 1 角码房
7 油压房 1 角码房
8 钢筋调直机 2 钢筋房
9 钢筋弯曲机 1 钢筋房
10 钢筋剪断机 1 钢筋房
11 小金属切割机 30 各生产线
12 小电冲击钻 2 设备维修科
13 空压机 2 搅拌站、星盘区
14
表 2-2 公司周边间距
序号 相邻建筑名称 单位与周边的距离（m）
1 北边 山体
2 南边 惠澳公路
3 西北 民种作物
4 东边 全球通管厂
危险源与风险分析
危险化学品重大危险源辨识
公司使用和贮存危险化学品有乙炔等，均必须设立专门化学品仓库贮存，
专人管理，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的有关
规定，“重大危险源(major hazard installations)指长期地或临时地生产、加
工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的
单元”。其中单元(unit)是指一个(套)生产装置、设施或场所，或同一个工公
司的且边缘距离小于 500m 的几个(套)生产装置、设施或场所。临界量
(threshold quantity)是指对于某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数
量等于或超过该数量，则该单元定义为重大危险源。重大危险源，分为生
产场所重大危险源和贮存场所重大危险源两种。
计算方法：由于公司危险化学品仓库与气站之间边缘距离小于 500 米，因
此判定公司危险化学品为一个区域内的几个场所，应合并进行评估。
式中：q1,q2...qn—-每种危险物质实际存在量，Q1,Q2...Qn 为临界量。按照
《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）的有关规定，危险化学
品重大危险源辨识如下表：
表 2-4 重大危险源辨识表
序
号
物质名
称
危险货
号
UN
号
危险性类
别
临界
量
（t
）
现场使
用量
（t）
最大
存储
（t）
用途
1 乙炔 21024 1001
第 类
易燃气体
1 0. 01 0. 1 切割
根据公式评估计算：
Q=0. 1＜1
故判定标特美（惠州）建材有限公司危险化学品使用和贮存场所不构成重
大危险源。
事故隐患辨识
依据《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-86，辨识本公司存在的生产安
全事故隐患，将可能的事故类型进行汇总：火灾和其他爆炸、触电事故、
机械设备伤害事故、起重设备伤害事故、压力容器爆炸、中毒与窒息、物
体打击、厂内机动车辆伤害事故、高处坠落、其他伤害等。
火灾、爆炸
1
2
2
1
1
n
n
Q
q
Q
q
Q
q
（1）锅炉由于违章操作、安全装置、安全附件失效、损坏等导致超压发生
锅炉爆炸等。
（2）乙炔瓶与氧气瓶存放距离小于 5m 时可能导致火灾爆炸事故。
（3）电气线路老化，电阻不符合要求等易引发火灾爆炸事故。
（4）办公区域、车间违规使用大功率发热电器易引发火灾事故。
（5）作业人员动火作业期间违反安全操作规程等，易引发火灾爆炸事故。
（6）在禁火区域违规使用明火、吸烟等易导致火灾爆炸事故。
触电
电工人员或操作工因操作不当可能发生触电、电弧灼伤、电气短路起火等
事故；电气设备及电路老化失修造成的电气设备绝缘破坏、漏电、电气短
路事故；或遭雷袭击、水灾造成设备损坏等事故。
起重伤害
在生产及检修过程中要使用起重设备（如行车）。起重伤害事故发生的原
因，是由于起重设备提升控制系统失灵、操作人员违章操作、钢丝绳断
裂，其他人员进入警戒区等造成的。
压力容器爆炸
在进行焊接作业时常常要使用氧气和乙炔，而氧气瓶、乙炔瓶因存放使用
不当造成气体泄漏或者爆炸事故。
机械伤害
本公司使用到各种机械加工设备，如果操作使用不当可能对操作者本人或
者其他人造成伤害，加工件飞出、跌落造成机械伤害。
物体打击
公司存在高空平台工作，生产过程中或设备故障检修作业时，如果操作不
当或缺少安全防护，机器零部件飞出或加工物料飞溅容易引起物体打击事
故。
车辆伤害
车辆伤害是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、
挤压造成的伤亡事故。公司运输原料和成品的货运车等，在行驶中可能造
成车辆伤害。
高处坠落
相对基准面标高超过 2m 的工作面进行操作或对设备设施进行检查维修时，
若未按标准要求设置梯台、扶手、护栏、平台或违反安全操作规程，可能
会发生高处坠落事故。
灼烫
电焊作业、锅炉工作业、蒸气养护作业等都可能接触到高温物体、蒸汽
等，会发生灼烫事故。
坍塌
仓库产品堆放不规范，违章吊运和堆放，会引起坍塌事故
公司厂区内大型设备（如行车）、塔罐等如安装缺陷，长期未检修基座等
或违章野蛮装载或灾害天气等会引起坍塌事故。
其他伤害
人员无论在工作中还是在日常生活中如不注意或地面不平整或积水时容易
发生如摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车碰撞、扎伤等意外伤害。
3 组织机构及职责
应急组织体系
公司应急组织架构图由总经理、厂长、安全主任、各部门科长组成，总经
理负责组织编制应急预案，厂长负责具体编制应急预案及组织进行演练；
安全主任负责保障应急物质及日常应急设备维护；其他部门积极参与应急
演练。
当事故发生时，标特美（惠州）建材有限公司立即启动公司应急指挥中
心，应急指挥中心下抢救组、抢修组、警戒组、疏散组、医疗救护组、通
讯联络及后勤保障组。应急救援组织架构见图 3-1。
图 3-1 生产安全事故应急救援组织架构图
指挥机构及职责
应急指挥中心成员
依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设置
应急救援组织机构，发生重大事故时，成立公司应急指挥中心。应急指挥
中心由总经理、厂长、安全主任、各部门科长组成。总经理任总指挥，负
责全公司应急救援工作的组织和指挥，应急指挥中心设在厂中心办公室。
当总指挥外出时，由现场指挥按顺序接任，全权代理总指挥负责应急救援
指挥工作。
各应急小组成员
（1）总指挥：总经理
（2）现场指挥：厂长
（3）抢救组：由部门（车间）科长担任组长，义务消防队成员组成
总指挥
抢救组 抢修组 疏散组 医疗救
护组
通讯联络
后勤保障组
警戒组
现场指挥
（4）抢修组：由公司机电维修科科长担任组长，机电维修科成员组成
（5）警戒组：由安全主任`担任组长，公司保安成员组成
（6）疏散组：由生产科科长担任组长，现场在岗人员组成
（7）医疗救护组：由公司行政科长任组长，公司办公室成员组成
（8）通讯联络及后勤保障组：由安全主任担任组长，调度中心成员组成
职责划分
应急指挥中心职责
（1）发生险情时，发布和解除应急救援命令。
（2）组织指挥救援队伍实施救援行动。
（3）向政府机构汇报和向友邻单位通报险情情况。
（4）组织险情调查，总结应急救援工作经验教训。
（5）险情善后处理。
（6）组织事故应急预案的演练。
（7）批准本预案的启动与终止。
（8）负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查，总结应急救援经验
教训。
应急总指挥职责
总指挥由公司总经理担任，全面负责应急状态下公司区域内的一切应急响
应活动。应急办公地点公司办公室。非常规状态下（如：放假期间、夜班
期间），公司最高值班领导临时担任总指挥。
（1）分析紧急状态和确定相应报警级别，发布进入应急状态的命令。
（2）指挥、协调应急反应行动，决策场内的重大应急行动及确定应急方
案。
（3）保证现场和企业外来人员的安全。
（4）宣布场内应急状态的终止。
（5）在应急状态终止后，领导场内组织的恢复工作。
（6）向政府相关部门的报告和沟通工作。
（7）组织制订、修订事故应急预案，并组织应急预案的演练。
（8）接受政府的指令和调动。
应急现场指挥职责
由厂长担任，紧急情况下，可由当班较高职别的人员担任，履行临时指挥
职责，直到有更高职位的人员来替代。
（1）无论在任何时候发生事故，现场应急指挥首先进入指挥岗位；听到警
报声或收到电话时，其余成员必须赶到事故现场，做好指挥调动等工作。
公司应急指挥人员到达现场后，将情况报告总指挥，由现场指挥负责。
（2）清楚估算事故的严重性及危害程度，公司的应急力量是否有足够的能
力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。
（3）如能有足够的人力物力处理事故，必须迅速调动相应的人力物力展开
抢修抢险工作。
（4）如明确事故属于难以控制性质时，则及早安排将重要物资撤离现场安
全地带，并妥善保管。
（5）事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、
恢复生产及安顿伤亡人员等）。
应急队伍各组的职责
（一）抢救组职责
其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织消防抢险队员，控制危
险源，开展抢救工作。
（1）熟悉各种灭火器材的用途、操作方法、存放地点及使用范围。
（2）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、配件的存放地点等。
（3）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的
安排，根据应急指挥中心的命令，迅速开展扑救、物资抢救和事故抢险、
抢修工作。
（4）当在公司范围内发生灾情时，佩戴好相关的劳保用品进行抢救等应急
行动。
（5）火场上加强火情侦查，查清燃烧物质性质、范围及火灾类型；了解火
势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员。
（6）危险化学品泄漏事故应该查清泄漏物质性质，对其泄漏危险化学品进
行收集处理，并且将受伤人员撤离现场。
（二）抢修组职责
其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织相关设备人员，控制危
险源，开展设备的抢修工作。
（1）熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征。
（2）负责组织成立现场抢修队伍，配备好抢修物品和工具。
（3）根据应急指挥中心的命令，对危险部位及关键设施进行抢险。
（4）负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢救，努力减少事故及灾害损
失。
（5）协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的设备设施进行检查，
迅速抢修，尽快恢复生产。
（三）警戒组职责
其任务是负责现场治安、警戒、交通管制。
（1）负责受理火警，对接警出动情况，受灾部门、燃烧物质、火灾大小做
好记录，并及时向公司应急指挥中心报告。
（2）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保
障厂区内道路畅通。
（3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制止各类破坏活动，控
制嫌疑人员。
（4）出现易燃、有毒有害物质泄漏，有可能发生重大火灾爆炸或人员中毒
时，根据应急指挥中心的指令，通知人员立即撤离现场。
（5）负责事故和受波及区域的员工（或群众）疏散和安置工作。
（6）负责疏散物资的安全保卫工作。
（7）根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员出入等措施。
（四）疏散组职责
其任务是负责疏导员工、群众疏散，协助公安消防队对于事故的抢险和调
查。
（1）主要负责引导员工进行安全疏散，疏散到公司指定地点集合。
（2）负责确认火场无人员滞留或受伤（含公司职员、外访人员等）。
（3）在人员疏散集合后，督促各部门管理人员清点本部门人数，负责清点
办公室人数和外来人员人数，并汇总，报总指挥。
（4）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。
（5）负责协助公安消防队在事故控制后的现场清洗工作。
（五）医疗救护组职责
其任务是负责抢救受伤、中毒人员。
（1）协助抢修人员将受伤人员带离事故现场，负责对其进行简单现场救
护。
（2）负责对受伤人员进行统计，登记。
（3）协助医疗机构人员将伤员送至医院，并跟踪后续伤员治疗、康复等工
作。
（六）通讯联络及后勤保障组职责
其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、
供水保障、供电保障和通讯保障等工作。并根据事故发展动态，及时向上
级部门报告，同时向周边通报事故情况。
（1）制定应急物资调拨、配送方案，保障应急救援所需的物资供应。
（2）负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。
（3）负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。
（4）负责对内外联系，准确报警，及时向社会救援组织传递安全信息，进
行现场与外界有效沟通，以获得有力的社会支援。
（5）负责事故应急救援的通信保障，根据应急救援过程的通信需要提供通
信服务，确保畅通。
4 预防与预警
危险源的监控与预防
危险源监测监控
公司按照要求健全危险源网络管理体系，各车间各部门认真做好公司内危
险源辨识、评价和监控工作。特别加强对易发生事故的隐患和危险源的监
控，及时核对监控信息，跟踪整改情况；对可能引发重大生产安全事故的
风险信息要求要及时上报企业领导；特别是不利于安全生产的情况，要及
时上报，并积极采取相应措施，防止逐步恶化。
采取的预防措施
（1）加强对员工的安全教育和培训。认真落实企业生产安全责任制，生产
安全规章制度和安全操作规程。
（2）建立事故档案，做好各类事故（包括未遂事故）的登记；按照事故处
理“四不放过”的原则进行处理，防止事故的重复发生。进一步规范和完善
各类安全档案资料。
（3）不断完善和更新事故应急预案，加强预案演练工作。
（4）认真落实安全检查制度，加强生产安全检查。
（5）保持作业场所的环境卫生，保持清洁、干燥，物品摆放整齐，道路通
畅。
（6）加强特种设备和其它设备维护保养管理，机泵设备转动部位要保持清
洁，防止因摩擦引起杂物等燃烧。
（7）作业场所根据要求增设安全警示标志。
（8）有易燃物品储存和使用场所严禁动火用火。
（9）加强电气管理，对电气设备定期进行维护和保养，发现电气设备绝缘
不良及线路绝缘老化，要及时更换电气设备、线路。
（10）加强安全设施、设备检测检验工作。对消防器材和安全设施应定期
进行检查，使其保持良好状态。
（11）严格油库、油罐的安全管理，按国家标准建设、安装供、受油系
统。做好防火、防静电、防雷电等防范措施，专人管理。定期请有资质的
专业技术人员或公司进行安全评估，并及时上报安监部门备案。
（12）生产使用、储存危险化学品场所应按相关标准和规范配齐消防设施
和急救器材。
预警行动
事故预警条件
公司出现生产安全事故，按照一、二级预警级别行动。
（1）二级预警条件：能被公司某一个或几个部门（班组）正常可利用的资
源处理的紧急情况。正常可利用的资源指在某一个或几个部门（班组）权
力范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物资等。
（2）一级预警条件：可利用公司的全部部门及一切可利用应急资源的紧急
情况。
当事故超过公司事故应急救援处置能力或者事故有扩大发展的趋势，由公
司主要负责人报请当地政府及有关部门支援。
预警等级分级具体见下表所示：
表 4-1 预警等级分级
预警分级 事故状态 备注
二级
1）车间、仓库发生火灾事故时不影
响厂内其他建、构筑物；
2）车间、仓库发生轻微泄漏、触电
等事故。
启动二级应急响应
一级
车间、仓库发生火灾爆炸影响到厂内
其他建、构筑物；其他场所发生火
灾、爆炸时可能或即将影响到厂内其
他建、构筑物。
启动一级应急响应，
同时向三和管委会报
告情况
扩大预警
车间、仓库发生火灾爆炸事故时影响
厂外周边的建、构筑物；其他场所火
灾爆炸事故可能影响到厂外周边的企
业各建、构筑物的情况。
报告惠阳区应急指挥
中心，启动扩大响
应。
预警信息发布方式
预警信息可采用电话、手机、对讲机、广播、喇叭等方式发布。
公司应急指挥中心、各应急专业组之间采用电话通信方式联系，联系电话
见附件。
预警信息内容
发布预警信息时应说明清楚：事故类型、规模、影响范围、发生地点、介
质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式等。
预警信息发布程序
第一发现人立即打电话或者呼叫值班负责人，当值班负责人接到报警后，
立即进行处理确认，值班负责人启动预警警报或用广播发布事故预警信
息，并向应急指挥中心报告，应急指挥中心确认后指示应急救援小组启动
响应。
当应急指挥中心接到可能导致重大事故发生的信息后，在有可能发生事故
的范围外设立警戒区域，派人值守，禁止无关人员进入现场。当应急指挥
中心认为事故有可能超出自身处置能力时，及时向惠阳区应急指挥中心 、
香蜜湖街道办事处等有关部门报告，请求上级采取预警行动。
信息报告与处置
报警、通信联络方式
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动报警，启动应急广播；
办公室值班电话：0752-3299885
火警:110 急救电话：120（医院）
信息报告与处置办法
总指挥接到事故报告后，应当立即向香蜜湖街道办事处和负有生产安全监
督管理职责的有关部门报告。向可能受影响的周边企业和社区通报。政府
相关部门及周边企业联系电话见附录。若事态仍在继续，要随时报告。
事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报告以下内容：
①事故发生单位概况。包括：单位的全称，所处地理位置、所有制形式和隶
属关系、生产经营规模、持有各类证照的情况、单位负责人的基本情况以
及近期的生产经营状况等。
①事故发生的时间、地点以及事故现场情况。报告事故发生的时间应当具
体，并尽量精确到分钟。报告事故发生的地点要准确，除事故发生的中心
地点外，还应当报告事故所波及的区域。报告事故现场总体情况、现场的
人员伤亡情况、设备设施的损毁情况以及事故发生前的现场情况。
紧急情况时
现场发现人员
火警 119、急救
120
事故现场救援
值班负责人
应急指挥中心
各应急小组
通报周边单位
①事故的简要经过。事故的简要经过是对事故全过程进行简要叙述，描述要
前后衔接、脉络清晰、因果相连。
①人员伤亡和经济损失情况。对于人员伤亡情况的报告，应当遵守实事求是
的原则，不作无根据的猜测，更不能隐瞒实际伤亡人数。对直接经济损失
的初步估算，主要指事故所导致的建筑物的损毁，生产设备设施和仪器仪
表的损坏等。由于人员伤亡和经济损失情况直接影响事故等级的划分，并
因此决定事故的调查处理等后续重大问题，在报告这方面的情况时应当谨
慎细致，力求准确。
①已经采取的措施。已经采取的措施主要是指事故现场有关人员、事故单位
负责人、已经接到事故报告的安全生产管理部门为减少、防止事故扩大和
便于调查所采取的应急救援和现场保护等具体措施。
①其他应当报告的情况。如：事故初步原因的判断以及事故报告人的姓名、
职务和联系方式等。
此外，事故报告后出现新情况，以及自事故发生之日起 30 日内，事故造成
的伤亡人数发生变化，应当及时进行补报。
事故报警程序
应急状态宣布
应急指挥中心现场指挥
及其相关成员
总指挥
事故部门主要负责人
及公司安全管理人员
启动事故应急救援系统 通知外部机构
现场发现事故人员
报警
事故发生
警示标志
危险区边界为三角红旗，警戒线为红黄带，警戒人员佩带红袖（臂）章；
救援车辆贴黄色通行证，有警报装置的鸣警报。
外界新闻舆论信息沟通
周边的单位按照签订的联防合约内容进行通报，公司应急指挥中心总指挥
负责提供信息，由现场最高管理部门发布信息
5 应急响应
响应分级
依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，可能
发生的事故现场情况分析结果，设定预案的启动条件。应急响应分为二级
应急响应（车间级应急响应）、一级应急响应（公司级应急响应）和扩大
应急响应（社会级应急响应）。由公司应急指挥中心宣布预案应急响应启
动。
二级应急响应
某个部门或某装置发生事故，未造成人员伤亡，财产损失不大，危害程度
较小，事故（事件）在初始阶段，其险情本部门可控时，启动二级应急响
应。本部门或岗位执行该类事故的现场处置方案，部门负责人为应急指挥
官。
一级应急响应
（1）事故造成人员伤害或伤亡，造成较大财产损失，其危害程度和事态影
响需 2 个以上部门协助才能控制时，启动一级响应，由现场指挥负责，总
指挥为应急指挥官。
（2）经启动二级响应后，仍不能处置时，或发生火灾、爆炸事故时，立即
启动公司一级响应。
扩大应急响应
（1）事故响应级别达到一级以上，仍不能处置事故，需启动公司外社会应
急预案时；
（2）火灾、爆炸、车辆伤害等造成重大人员伤亡或财产损失，公司全部参
与人员不能处置时。
响应程序
报告时间、方式、内容
（1）在事发后立即用电话简要口头报告公司应急指挥中心。
（2）公司应急指挥中心应做好口头报告的原始记录，并在事发后立即形成
书面报告，以传真、电子邮件等方式报上级应急指挥中心。
（3）口头和书面报告的内容主要包括：发生突发事件的时间、地点、信息
来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处
置情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。
（4）遇特殊情况不能立即口头报告的，最终上报到应急指挥中心的时候，
应附加说明迟报的具体原因。
（5）对严重和特别严重突发事件的信息，公司值班人员可直接向应急指挥
中心报告。
响应程序
（1）最早发现者应立即向应急指挥中心报告，并采取一切办法切断事故
源。发生事故的车间（仓库）部门，应迅速查明事故发生地点和原因，当
采取紧急措施后能消除事故的，则以自救为主。如自身力量不能把事故控
制的，应向应急指挥中心报告并提出处理或抢修的具体措施。
（2）应急指挥中心接报后，应迅速了解事故部位(或装置)和初步原因，下
达按本预案处置的指令。同时发出警报，组织指挥部成员和各救援队伍迅
速赶赴事故现场。应急指挥中心下达按应急救援预案处置的指令后，通知
所在部门按专业对口迅速向科长上级市场质量监督管理、安全生产、特种
设备、环保等领导机关报告事故情况。
（3）事故发生的现场部门人员，应迅速查明事故发生源点，根据不同物
料、不同部位迅速按前述事故处置方案采取自救应急措施，及时消除事
故。如切断电源紧急停车、隔离系统，用相应灭火剂扑救。若发现人员伤
亡的应立即抢救受伤人员。如燃烧或爆炸、泄漏部位事故不能控制危及生
命安全的，人员应立刻撤离，并向指挥部报告并提出扑救抢险的具体措
施。撤离后现场部门负责人应清点人员。
（4）总指挥和现场指挥到达事故现场后，会同发生事故的部门，在查明事
故的部位、性质和范围后，分析事故的程度，做出进一步处理决定。应急
指挥中心成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急
决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，应请求支援。
（5）抢救组到达事故现场后，消防人员配戴好防毒面具，首先查明现场有
无被火围困和中毒人员，以最快速度将受困和中毒人员脱离现场，严重者
尽快送医院抢救。而后采取灭火措施，控制火势，扑灭火灾。火灾扑灭
后，进行必要的洗消。
（6）抢修组到达事故现场后，抢修人员看清楚事故的形态，分析事故的原
因，使用恰当的方法对设备、设施进行抢修，防止发生二次事故。
（87）警戒组到达事故现场后，担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故
现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。
（8）疏散组到达事故现场后，应迅速组织有关人员协助公司员工、友邻单
位以及过往行人在政府指挥协调下，向上侧风方向的安全地带疏散。
（9）医疗救护组到达现场后，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应
及时采取急救措施，对伤员进行清洗包扎等急救处置，重伤员及时送往医
院抢救。
（10）通讯联络及后勤保障组到达现场后，根据应急指挥中心的命令，及
时组织事故抢险过程中所需物资的供应、调运，及时向内外联系，准确报
警，向社会救援组织传递安全信息，进行现场与外界有效沟通，以获得有
力的社会支援。
(11)在事故得到控制后，立即成立二个专门工作小组：
a.在总经理的领导下，组成事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防
范措施，按事故处理“四不放过”原则，对事故作出调查和处理。
b.在安环科科长的领导下，组成设备检修小组，根据事故调查意见，研究制
定检修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。
(12)当事故危险已消除，由应急总指挥作出决定，派遣警戒疏散组成员通知
相关人员和邻居单位事故危险已解除。
标特美（惠州）建材有限公司应急响应程序见图 5-1。
图 5-1 应急响应程序图
否
否
否
生产安全事故
接警
应急响应
二级应急响应车间（部门）应急力
量
事
态
控
制一级应急响应
是
响应升级
厂外应急响应
响应升级
现场应急响应
响应升级
抢修组
警戒组
医疗救护组
疏散组
抢救组
通讯及后勤保障
组
现场清理洗消
解除警戒
善后处理
事故调查
应急恢复
总 结
应急结束
事故应急救援终止程序
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：事故现场得到控制，事件条
件已经消除；污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内，且事件所造成的
危害已经被消除，无继发可能；事故造成的危害已被彻底清除，无继发可
能；事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
公司内的应急救援，当生产安全事故（或事件）得到控制、消除，泄漏物
得到安全可靠的处置，火灾已扑灭时，由公司应急指挥中心宣布事故应急
救援工作结束，并且完成事故应急救援的工作总结。
事故已涉及到公司外应急时，事故现场的应急救援工作结束后，事故周边
环境经有关环保检测部门检测确认合格后，由香蜜湖街道办事处通知本单
位相关部门、周边社区及人员，事故危险已解除，应急救援终止。惠阳区
应急指挥中心 负责事故应急救援的工作总结。
6 信息发布
信息发布部门
公司内部应急响应的事故信息发布由公司应急指挥中心执行。
公司外部应急响应的事故信息发布由公司应急指挥中心提供信息，现场最
高指挥中心部门执行。
信息发布原则
（1）跟踪事故发展动态，及时准确地向香蜜湖街道安监科报告。
（2）严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的向上级科
长部门报告事故发生、发展的过程。由上级科长部门统一对外发布信息。
信息发布内容
（1）事故的时间、地点、事故类别。
（2）事故的损失和人员伤亡情况。
（3）事故的影响等。
7 后期处置
险情现场的处置
（1）保护险情现场，凡与险情有关的物体、痕迹、状态，不得破坏。
（2）保护险情现场区域，不要破坏现场，除非还有危险存在；准备必需的
草图梗概和图片；仔细记录或进行拍照、录象并保持记录的准确性。
（3）完成现场洗消、污水收集和危险货物的转移工作。
现场洗消
根据灭火、泄漏、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几
种方法：
（1）稀释：用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。
（2）处理：对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当
应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中收集，建议作为危
险废物处理。
（3）物理去除：使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。
（4）中和：中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、
醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。
（5）吸附：可用吸附剂、吸附棉、干沙、活性炭等吸收污染物，但吸附剂
使用后要回收、处理。
（6）隔离：隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩
散，污染物质交由专业公司进行处理。
生产的恢复
（1）根据险情分析，消除险情后果的影响，恢复生产。
（2）及时补充消耗的应急抢险器材。
（3）配合主管部门根据险情情况做好善后工作。
（4）根据险情应急抢险情况完善公司的应急救援能力和应急预案。
善后处置
应急指挥中心负责组织各应急救援队进行生产安全事故的善后处置工作，
包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、征用物资补偿、灾后重建、污染物
收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受
影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
社会救助
抢险搬运组、后勤救护组应做好政府、社会团体和慈善组织等的救济物资
的接收、使用和发放等工作。
社会应急救援队伍与我公司的距离及路程如表 7-1。
表 7-1
序
号
外部应急救援队伍（单位）
距离
（km）
所需时间（分
钟）
1 三和医院 2 5
2 惠阳人民医院 10 20
保险与理赔
公司应按国家有关规定，为职工足额购买相关社会保险。生产安全事故发
生后，与保险机构联系，及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险
理赔工作。
事故的调查与评估
应急指挥中心组织事故调查小组在善后处置阶段应对事发原因、处置经
过、损失、责任单位奖惩、援助需求等做出综合调查评估，并及时将调查
评估报告报应急指挥中心。参与应急救援工作的应急工作组应对本组应急
处置工作及时进行总结，并书面报应急指挥中心，由应急指挥中心汇总，
对应急救援能力进行评估，对应急预案存在的不足进行修正。
根据调查评估报告，应急指挥中心对在处置生产安全事故中有重大贡献的
部门和个人，给予奖励和表彰；对处置生产安全事故中失职、渎职行为的
部门和个人，给予处罚和追究其责任。
8 保障措施
通信与信息保障
生产安全事故应急指挥中心和各小组成员均配备有手机，并保证通信畅
通。
应急队伍保障
应急救援队伍是生产安全事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本
公司各类安全事故的救援及处置。应急队伍包括抢救组、抢修组、警戒
组、疏散组、医疗救护组、通讯联络及后勤保障组。
救援物资装备保障
应急救援装备、物资、药品、消防器材、个体防护用品（具）均配置齐
全，并规定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。（具体物资、装
备的配置见附件四）
确保在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在
应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。公司主要的
危险源都有专门的应急预案和相应的应急装备。公司建立应急设备、器材
台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还
应有管理人员姓名，联系电话。并进行经常性检查，及时更换失效、器
材，并有相应的跟踪检查制度和措施。应急响应结束后，应急指挥中心应
对应急装备器材进行清理、除污和维护，对损坏的装备器材进行更新，应
及时补充，对应急响应过程中发现存在的器材装备缺乏制定补充计划，以
确保应急器材的适应性。
经费保障
根据公司制定的《安全投入保障制度》，财务部负责准备重大事故的应急
救援资金。财务部按照规定标准提取，在成本中列支专门用于完善和改进
企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救
援演习和应急人员培训等资金。总指挥确保应急状态时应急经费的及时到
位，公司安环科科长负责跟踪落实经费的使用。
其他保障
交通运输保障
发生生产安全事故后，应急指挥中心根据救援需要及时调整交通运输力
量，提供交通运输保障。公司内交通运输力量不足时，及时向香蜜湖街道
办事处或有关交通行政科长部门申请提供交通运输支持。
治安保障
公司建立有保安队，24 小时值班巡逻。发生事故后，主要负责事故区域的
治安警戒工作。
医疗卫生保障
伤员救治与转送实行就近的原则。公司距离最近的医院为香蜜湖医院，如
发生重大事故，可以尽快联系其医疗机构进行救护。公司距离香蜜湖医院
2 公里。发生事故时，医院医疗救护队 5 分钟可抵达。
一般伤害现场紧急处理，请查看各个专项应急预案或现场处置方案医疗救
护相关内容。
后勤保障
公司购置和储备有相应的应急物资，供事故之需。
其他保障
（1）应急电源、照明保障：公司设置有应急电源和应急照明，以确保事故
的应急。
（2）保障制度：为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做
好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的应急救援常识教
育，落实岗位责任制和各项规章制度。同时还建立以下相应制度：
①值班制度：建立 24 小时值班制度，遇有问题及时处理。
①培训制度：结合三级教育制度，每年对应急救援人员至少进行一次培训，
每年对全公司职工至少进行一次应急救援知识培训。
①应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度；在公司组织生产安全检查
时，同时检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
①例会制度：在公司召开生产安全会议时，同时布置、检查应急救援工作，
并针对存在的问题，积极采取有效措施，加以改进。
①演练制度：坚持每年演练不少于一次综合应急预案演练、专项应急预案演
练和现场处置方案演练，做到召之即来，来之能战，战之能胜。
9 应急培训与演练
应急培训
要加强对各救援队伍的培训。结合公司三级教育制度，每年对应急救援人
员进行培训；做到四懂（懂得泄漏和火灾的危险性、懂预防措施、懂安全
处置、懂逃生方法），四会（会报警、会使用灭火器、会灭初期火、会逃
生）。
另外，应注意加强社区或周边人员应急响应知识的宣传，通过板报、传
单、讲课等形式，使社区或周边人员了解公司生产安全事故防范措施。
培训方式
兼职应急救援队伍培训方式可根据公司实际特点，采取讲授法、案例研究
法、视听技术法进行。使用讲授法时，讲师应具有丰富的知识和经验，讲
授时语言清晰、生动准确，必要时使用板书、多媒体设备，以加强培训的
效果；使用案例研究法时，提供一则描述完整的案例，案例应真实性，案
例和培训内容相一致，要求培训对象分析案例，做出判断和提出解决问题
的办法，讨论结束后，公布结果，并由教员对培训对象进行引导分析，达
成共识；使用视听技术法时，利用现代视听技术（如投影仪、录像、电
视、电影、电脑等工具）对员工进行培训，以播映内容来发表个人的感想
或以“如何应用在工作上”来讨论，最好能边看边讨论，以增加理解，讨论
后培训讲师必须做重点总结。各类培训应做好相关记录。
培训要求
针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的
内容。
周期性：培训的时间相对长，但有一定的周期，一般至少年度进行一次。
定期性：定期进行技能培训。
真实性：贴近实际应急活动。
演练计划
公司生产安全事故应急指挥中心从实际出发，针对危险目标可能发生的事
故，每年至少组织一次综合或者专项演习，每半年至少组织一次现场处置
演练。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指
挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能
根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应
急救援工作。
演练总结报告由演练总指挥负责组织编写，包含但不限于以下五个内容：
应急演练的背景信息（含：时间、地点、气象条件等）、取得的具体成
效、发现的问题、原因与对应的纠正措施建议、经验与启示、改进有关工
作（如：应急设施的维护与更新、应急组织、应急响应人员能力、应急培
训等）的建议，指定专人负责整改项与不足项的后续跟踪处理等，并且附
有组织、计划、灭火或抢险、疏散、清消、参与人员总结讨论会议等图
片。对应急预案进行一次全面的总结和评估，对存在的不足，进行适时地
修改，以确保应急预案能发挥真正的作用。
10 奖 惩
奖励
在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有
关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）防止或抢救事故灾难有功，使公司和人民群众的财产免受损失或者减
少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
（4）有其他特殊贡献的。
处罚
在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，予以处罚；构成犯罪
的，由司法机关依法追究刑事责任：
（1）拒绝履行应急准备义务的。
（2）发现事故不报告的。
（3）拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响
应时临阵脱逃的。
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
（5）阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的。
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（7）有其他危害应急工作行为的。
11 附则
术语、符号和代号
（一）危险目标 (dangerous targets)
指因危险性质、数量可能引起事故的生产安全所在场所或设施。
（二）预案 （plan）
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的
事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能
及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
（三）应急预案 （emergency response plan）
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方
案。
（四）应急准备 （emergency preparedness）
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准
备和应急保障。
（五）应急响应 （emergency response）
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
（六）应急救援 （emergency rescue）
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大
限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
（七）恢复 （recovery）
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复
到正常状态而采取的措施或行动。
（八）重大危险源 （hazardous chemicals major hazard installations）
指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数
量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。
（九）分级 （classification）
指对同一类别生产安全事故危害程度划分的级别。
维护和更新
本应急预案通过每年的演练，每年进行一次维护和更新，每三年进行评审
一次，实现可持续改进。 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
1）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代
表人发生变化的；
2）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；
3)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
4)应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
5）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
6）应急预案演练评估报告要求修订的；
7）应急预案管理部门要求修订的。
安全生产管理委员会负责本预案的管理，并对各部门应急程序进行备案。
制定与解释
本应急预案由本公司应急预案编制组负责制定，由公司应急预案编制组负
责解释。
应急预案实施
本应急预案自公布之日起实施。
12 附件
附件一：专项应急预案
附件二：现场处置方案
附件三：组织机构图及名单
附件一、 专项应急预案
（一）火灾事故专项应急预案
（二）触电事故专项应急预案
（三）危险化学品事故专项应急预案
（四）特种设备事故专项应急预案
（一）火灾事故专项应急预案
1 事故类型和危害程度分析
事故类型
标特美（惠州）建材有限公司可能发生在仓库、生产区域、办公区域、油
库等，可能发生火灾事故的情况包括：仓库明火作业、电器线路短路、员
工违章吸烟等引发的火灾；办公室明火或电线短路引发的火灾；
油库因明火、静电、电器火花、雷电引发火灾等。
危险程度分析
仓库内储存的大部分是线管安装物料配件、包装材料、木制材料等易燃物
品，遇足够能量的点火源，就会发生火灾事故，导致财产损失及人员伤
亡。
如线路、电动机、开关等电气设备都可能引起火灾。造成电气火灾的原因
很多。除设备缺陷、安装不当等设计和操作方面的原因外，电流产生的热
量和火花或电弧是引起火灾事故的直接原因。线路的短路、过载、接触不
良、铁芯发热、散热不良是造成过热、电火花和电弧，造成现场人员伤害
和财产损失，严重的危及到周边建筑和群众，造成重大伤亡。
办公室内装修材料、办公器材等可燃物，遇明火可引发火灾，不仅导致财
产损失及人员伤亡，还可能造成一定的影响。
油库管理不善，操作人员违反操作规程或因明火、静电、电器火花、雷电
引发火灾
事故预防和应急措施
事故预防措施
标特美（惠州）建材有限公司为避免火灾事故发生，采取的预防措施主要
有：
（1）开展经常性检查，及时整改事故隐患。把着眼点放在整改火险隐患，
改进消防工作上来，落实定时、定人、定措施，确保整改到位。
（2）合理堆放车间、仓库内物料、半成品和成品。
（3）杜绝车间、仓库存在引火源，如明火、冲击摩擦热等。
（4）油库、仓库严禁烟火、严禁使用临时用电设备、动火维修作业严格执
行动火作业审批制度。
（5）油库区、办公场所严禁吸烟，并做到人员下班关闭电器电源。
（6）定期检测维护保养消防设施及灭火器材，确保完好、有效。
（7）加强员工消防知识培训教育及灭火实操训练，提高初起火灾事故的应
急处理能力。
（8）加强义务消防队灭火演练，提高突发火灾事故的应急处理能力。
（9）加强对消防通道及安全出口的管理，确保安全疏散通道畅通无阻。
（10）严格遵守货物搬运、装卸操作规程，杜绝违规违章现象。
（11）严格落实仓库动火作业审批制度，杜绝一切火源。
应急措施
（1）建立各种动火作业制度，并进行培训。
（2）定期检查线路、电动机、开关等电气设备是否存在电线老化，短路，
过载等现象。
（3）一旦发生火险，发现者立即利用附近的灭火器材迅速扑灭，同时大声
呼叫，使周围的人员迅速赶来灭火，并视火险情况立即向科长部门报告。
2 应急处置基本原则
火灾应急预案的原则是：坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则；
对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。
3 组织机构及职责
本预案的组织机构及职责与本公司《安全事故应急预案》综合预案的第三
章相同。
4 预防与预警
危险源的监控与预防
危险源监测监控的方式、方法
对油库区、办公区域、生产场所、仓库的危险源，采取定期检查、日常值
班、巡逻、作业过程专人盯岗。
重要部位安装视频监控系统、消防报警系统和自动灭火系统等。
采取的预防措施
（1）建立三级动火审批制度
①二级动火，由动火单位提出意见，经本单位防火责任人审批。
①一级动火，由动火单位提出意见，防火责任人加具意见，报公司安委会共
同审核，经公司防火责任人审批。
①特殊动火，由公司提出意见，防火责任人加具意见，经公司防火责任人审
批，并报区消防部门备案。
（2）建立日常防火教育制度
①新职工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记。
①每周根据生产特点对职工进行防火教育。
①定期组织一次义务消防对培训演练。
①生产场所和仓库要设立防火宣传和防火标语。
（3）建立防火检查登记制度
①每月由防火责任人带队，组织有关部门人员，对全公司进行全面检查。
①认真做好动火后的安全检查。
①认证落实整改隐患的跟踪、复查。
（4）建立安全用电管理制度
①临时用电现场一切电气设备必须由有上岗证的电工进行安装管理，认真做
好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记。
①电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷。
①室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。
○4按国家相关规范对油库设备设施安装和消防管理进行严格的现场管理。
（5）按规定配置充足的消防器材，不得借故移作他用。
预警行动
事故预警条件
（1）发现火苗时发出预警。
（2）报警器响起时预警。
事故预警方式、方法和信息的发布程序
（1）一旦发生火灾事故，最先发现者，除立即处理外，还应大声呼叫，向
部门负责人报告，而后逐级上报；当事故严重时，应直接越级报告情况。
（2）部门负责人接到事故报告后，应立即组织本部门应急队员前往应急救
援，同时向公司应急指挥中心报告事故情况。
（3）公司应急指挥中心接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定
启动应急预案的级别和申请厂外应急救援。
预案发布内容：根据火灾事故的严重程度由应急指挥中心确定后统一发
布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏散工
作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、
可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
5 信息报告程序
报警系统及程序
一旦发生火灾事故，最早发现者应向公司应急指挥中心报警。
应急状态宣布
应急指挥中心现场指挥
及其相关成员
总指挥
事故部门主要负责人
及公司安全管理人员
启动事故应急救援系统 通知外部机构
现场发现事故人员
报警
事故发生
确定现场报警方式
（1）大声呼叫，就近启动警铃报警。
（2）利用移动电话、固定电话报警。
确定 24 小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
火警:110 急救电话：120（医院）
明确相互认可的通告、报警形式和内容
公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门，同时通知应急指挥
中心和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
明确应急反应人员向外求援的方式
发生火灾事故后，公司应急指挥中心立即启动应急预案，组织后勤救护组
人员展开应急救援行动，同时用电话向 110、总经理和惠阳区应急指挥中心
报警。
6 应急响应
响应分级
针对火灾事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不
同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
应急响应级别分为二级应急响应（部门级应急响应）、一级应急响应（公
司级应急响应）和扩大应急响应（社会级应急响应）。由公司应急指挥中
心宣布预案应急响应启动。
二级应急响应
当发生火灾，未引起人员受伤时，由现场管理人员启动二级应急响应，现
场人员按相关的现场处置方案进行应急处置。现场负责人在处置事故的同
时，应将事故情况向车间负责人报告。二级应急响应事故，对车间事故现
场进行相应范围的隔离，从而进行处理。
一级应急响应
当发生火灾事故，起火燃烧，已引起人员受伤，立即启动一级应急响应，
即由公司应急指挥中心总指挥启动本专项预案/综合应急预案进行处置。一
级应急响应事故，则对全公司进行隔离，但不对外围道路等市政设施进行
隔离。
扩大应急响应
当发生重大火灾事故，引起人员死亡，影响邻近的公司，现场无法控制，
需要其他外部人员援助时，由总指挥请求社会应急救援机构进行援助。扩
大应急响应事故，需对整个工厂外围进行隔离，并对相应涉及到的交通道
路进行隔离，防止第三方误入。
应急响应程序
（1）火情处置程序
报警：所有员工应该熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，
异味等。现场第一发现人员应立即报告部门科长，按报警器报警，现场人
员进行自救、灭火、防止情况扩大。
接警：抢救组接到报警后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自
救灭火。并报告企业负责人或应急指挥中心，做好现场灭火处置工作。
火情已经扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况进行调查。
（2）火灾处置程序
事故现场继续蔓延，现场指挥人员通知各应急救援小组快速集结，快速反
应履行各自职责投入灭火行动。
各救援小组应该根据不同的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离
周围易燃可燃物品等办法控制火势。
疏散组组织人员疏散。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火
场。
（1）最早发现者应立即向应急指挥中心，并采取一切办法切断事故源。
（2）应急指挥中心接到报警后，应根据事故的级别，决定启动响应程序。
二级应急响应，由现场指挥以及车间应急队伍进行消防抢险工作。
一级应急响应，由总指挥以及各应急小组全部参与应急行动。
当公司应急力量不能控制时，立即向总经理 、街道应急办报警，请求启动
社会应急预案。
处置措施
（1）一旦发生火灾事故，应立即报警，并同时采取切断电源、抢救伤员、
疏散人员等措施，以将火灾事故的损失降到最低点。
（2）采取先控制后消灭，针对火势发展蔓延情况，积极采取统一指挥、以
快治快、堵截火势、防止蔓延、排除险情、速战速决的灭火战术。
（3）初起少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿被湿布等覆盖燃烧区，使
其窒息或减小火势。
（4）在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全
地带。
（5）要防止火势向周边蔓延，还要防止火星溅向其他易燃物品。
（6）扑救人员应占领上风或侧风阵地，进行火情侦察，火灾扑救，火场疏
散人员应有针对性地采取自我防护措施。
（7）应迅速查明燃烧范围，燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险性，
火势蔓延的主要途径和燃烧物品是否有毒等情况。
（8）正确选择最合适的灭火剂和灭火方法。火势较大时应先堵截火势蔓
延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。
（9）现场指挥者要注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸等特别危险的情
况，需紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散灭火人员，按照统一的撤退信
号和撤退方法及时全部撤退，以免因爆炸而引发人员和财产的损失扩大。
（10）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾现场。
接受事故调查，协助公安、消防部门和上级安全管理部门调查火灾原因，
核定火灾损失，查明火灾责任。
7 应急物资与装备保障
应急救援装备、物资、药品、消防器材、个体防护用品（具）均配置齐
全，如应急灯、安全出口、灭火器、消防栓、烟感系统、防毒口罩，并规
定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。（物资、装备的配置与总
预案同，具体见附件四。）
（二）触电事故专项应急预案
1 事故类型和危害程度分析
事故类型
标特美（惠州）建材有限公司用电场所较多，如果没有安装漏电保护装
置、用（配）电设施存在缺陷、电气线路老化损坏未定期检查检测及维护
保养或员工误操作等原因均易发生触电伤害事故。
危险程度分析
企业用电场所的电气设备和线路长期处于高温、潮湿的环境中，易造成电
气设备和线路绝缘强度降低而发生漏电触电事故；电气线路长期未更换老
化，超负荷运行，使设备、线路发热，绝缘强度降低而发生漏电触电事
故；由于电气线路接头松动、触点接触不良、散热不良违章操作等，如电
气设备未安装过载、短路、接地接零、漏电等保护装置，极易发生漏电触
电事故，发生触电事故可能引起人员伤亡。
事故预防和应急措施
事故预防措施
标特美（惠州）建材有限公司为避免火灾事故发生，应加强危险源的日常
监控，采取的预防措施主要有：
（1）电工定期对用电进行安全检查，防止违章作业、违章用电的现象，应
立即报告维修电工进行处置。
（2）电工加强电气设施及其线路的维护，定期对电气设施及其线路进行安
全检查，发现电气设施及其线路损坏或老化现象时应及时更换，或发现电
气线路的敷设和维护不符合标准要求时应及时整改，并加强规范临时用
电，完善临时用电审批手续。
（3）加强对所有手持电动工具电阻检测，发现手持电动工具有漏电现象时
应及时更换。
（4）电工都必须经过培训并取得资格证持证上岗，严禁无证操作。
（5）用电设备安装漏电保护装置，并采取接地、接零保护措施。
（6）电工作业人员必须正确使用、佩戴预防事故的劳动防护用品。
应急措施
（1）及时有效的现场救护是减少伤亡的重要一环。一旦发生触电事故，现
场人员首先应立即断开与发生触电事故有关的所有设备、设施的电源开关
如果电源开关离触电地点较远，可用有绝缘手柄的电工钳等切断电源线，
也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。当电线搭在触
电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、木板、木棒等绝缘
物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源，切不可直接去拉触
电者。
（2）根据情况需就医者护送就医，通信联络人员紧急状态可直接打 120 急
救电话，说明急救地点，派专人在大门迎候，按医嘱等候急救。
（3）通讯联络组的救护人员到达现场后，立即先将伤员移离现场至安全、
有利救治的地点，专业的救护人员采取人工呼吸、心肺复苏等措施，然后
根据人员受伤害的程度用救护车转送医院。
（4）警戒疏散组对事故现场进行封锁，设置警戒线，疏散无关人员。
（5）抢险人员应检查是否已断开与事故设备有关的所有电源开关，并查找
漏电原因，但不得破坏事故现场。
2 应急处置基本原则
火灾应急预案的原则是：坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则；
对事件实行“统一指挥、组织落实、措施得当”的原则。
3 组织机构及职责
本预案的组织机构及职责与本公司《安全事故应急预案》综合预案的第三
章相同。
4 预防与预警
危险源的监控与预防
危险源监测监控的方式、方法
对办公区域、生产场所、仓库的危险源，采取定期检查、日常值班、巡
逻、作业过程专人盯岗。
采取的预防措施
（1）建立用电审批制度
由用电单位提出意见，报公司安委会共同审核，经本单位用电责任人审
批。
（2）建立日常用电教育制度
①新职工上岗前必须进行用电知识、用电安全教育，并做好签证登记。
①每周根据生产特点对职工进行用电教育。
①生产场所和仓库要设立安全用电宣传和安全用电标语。
（3）建立用电检查登记制度
①每月由用电责任人带队，组织有关部门人员，对全公司进行全面检查。
①认证落实整改隐患的跟踪、复查。
（4）建立安全用电管理制度
①临时用电现场一切电气设备必须由有上岗证的电工进行安装管理，认真做
好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记。
①电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷。
①室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。
（5）按规定配置充足的消防器材，不得借故移作他用。
预警行动
事故预警条件
（1）发现漏电、触电时发出预警。
（2）报警器响起时预警。
事故预警方式、方法和信息的发布程序
（1）一旦发生触电事故，最先发现者，除立即处理外，还应大声呼叫，向
部门负责人报告，而后逐级上报；当事故严重时，应直接越级报告情况。
（2）部门负责人接到事故报告后，应立即组织本部门应急队员前往应急救
援，同时向公司应急指挥中心报告事故情况。
（3）公司应急指挥中心接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定
启动应急预案的级别和申请厂外应急救援。
预案发布内容：根据触电事故的严重程度由应急指挥中心确定后统一发
布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏散工
作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、
可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
5 信息报告程序
报警系统及程序
一旦发生触电事故，最早发现者应向公司应急指挥中心报警。
应急状态宣布
应急指挥中心现场指挥
及其相关成员
总指挥
事故部门主要负责人
及公司安全管理人员
启动事故应急救援系统 通知外部机构
现场发现事故人员
报警
事故发生
确定现场报警方式
（1）大声呼叫，就近启动警铃报警。
（2）利用移动电话、固定电话报警。
确定 24 小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
火警:110 急救电话：120（医院）
明确相互认可的通告、报警形式和内容
公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门，同时通知应急指挥
中心和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
明确应急反应人员向外求援的方式
发生触电事故后，公司应急指挥中心立即启动应急预案，组织后勤救护组
人员展开应急救援行动，同时用电话向 110、总经理 和惠阳区应急指挥中
心 报警。
6 应急响应
响应分级
针对触电事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不
同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
应急响应级别分为二级应急响应（部门级应急响应）、一级应急响应（公
司级应急响应）和扩大应急响应（社会级应急响应）。由公司应急指挥中
心宣布预案应急响应启动。
二级应急响应
当发生触电，未引起人员受伤时，由现场管理人员启动二级应急响应，现
场人员按相关的现场处置方案进行应急处置。现场负责人在处置事故的同
时，应将事故情况向车间负责人报告。二级应急响应事故，对车间事故现
场进行相应范围的隔离，从而进行处理。
一级应急响应
当发生触电事故，已引起人员受伤，立即启动一级应急响应，即由公司应
急指挥中心总指挥启动本专项预案/综合应急预案进行处置。一级应急响应
事故，则对全公司进行隔离，但不对外围道路等市政设施进行隔离。
扩大应急响应
当发生重大触电事故，引起人员死亡，影响邻近的公司，现场无法控制，
需要其他外部人员援助时，由总指挥请求社会应急救援机构进行援助。扩
大应急响应事故，需对整个工厂外围进行隔离，并对相应涉及到的交通道
路进行隔离，防止第三方误入。
应急响应程序
（1）触电处置程序
报警：所有员工应该熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生老化、
破损等。现场第一发现人员应立即报告部门科长，按报警器报警，现场人
员进行自救、断电、防止情况扩大。
接警：抢救组接到报警后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自
救。并报告企业负责人或应急指挥中心，做好现场处置工作。
处置措施
（1）当发生触电事故后，最早发现者应大声呼叫报警，同时向当班科长或
应急副总指挥汇报。
（2）当班科长或应急副总指挥接到信息后应迅速了解事故性质，立即向公
司应急指挥部汇报，应急指挥部通知相关部门负责人到现场，并启动现场
处置方案。
（3）向公司应急指挥部报告内容：发生事故的部门、事故发生的时间、详
细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数、以及现场救援所需的专业人员
和抢险设备、物资等。
（4）发生人员严重触电事故后，公司应急指挥部立即启动公司的专项应急
预案或综合预案，组织应急人员开展救援行动，同时向拨打 120，向市急救
中心报警，并向香蜜湖街道办事处报告。
（5）向急救中心报告内容：人身伤亡事故发生地点；受伤人数；受伤人员
伤势情况；报警人姓名及联系电话等。
（6）事故报告人在向香蜜湖街道办事处报告时按《生产安全事故报告调查
处理条例》执行，报告事故应当包括下列内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3）事故的简要经过；
4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数；
5）已经采取的措施；
6）其它应当报告的情况。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向香蜜湖街道办事处、大鹏新区
应急指挥中心和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
（10）火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火，保护好火灾现场。
接受事故调查，协助公安、消防部门和上级安全管理部门调查火灾原因，
核定火灾损失，查明火灾责任。
7 应急物资与装备保障
应急救援装备、物资、药品、消防器材、个体防护用品（具）均配置齐
全，如应急灯、安全出口、灭火器、消防栓、烟感系统、防毒口罩，并规
定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。（物资、装备的配置与总
预案同，具体见附件四。）
（三）危险化学品事故专项应急预案
1 事故类型和危害程度分析
事故类型
标特美（惠州）建材有限公司生产过程中主要使用和储存的危险化学品有
乙炔、柴油等属于易燃气体和液体，一旦发生泄漏易导致火灾、爆炸事
故。
危险程度分析
油库区、车间危险程度的分析
工人在库区、车间内进行操作的溶剂可能挥发、积聚。因此车间极易形成
燃烧或爆炸的易燃溶剂蒸气混合区，若稍有不慎，遇到点火源，立即会引
发火灾或爆炸事故。
在装卸、使用过程中可能发生少量或大量泄漏，或者包装物破损后发生的
小量或大量泄漏，遇点火源会引发火灾或者爆炸事故会导致设备损坏，人
员伤亡，停产，造成严重经济损失。
危险化学品仓库危险程度的分析
危险化学品仓库储存的危险化学品中，如果作业人员操作不当，或撞击、
抛掷，易造成包装物破损，导致易燃液体泄漏，在撞击、抛掷时产生火
花，会引发火灾爆炸事故。
乙炔和氧气同时存放在一个仓库或者间距小于 5m 的事故，可能发生火灾爆
炸事故。
油库、油罐若出现误操作等原因导致泄漏，遇明火，可能发生火灾爆炸事
故。
事故预防和应急措施
事故预防措施
标特美（惠州）建材有限公司为避免危险化学品事故的发生，采取的预防
措施主要有：
（1）开展经常性检查、定期检查、重点部位检查等多种形式的检查，把各
种形式的检查有机地结合起来，及时整改事故隐患。
（2）减少车间、仓库易燃易爆危险化学品存量，尽量做到以销定产。
（3）杜绝车间、仓库存在引火源，如明火、静电火花、冲击摩擦热等。
（4）易燃危险化学品仓库采取隔热降温措施，建议考虑安装可燃气体浓度
检测报警仪、温湿度计、防爆机械通排风装置等安全措施。
（5）严格危险化学品日常安全管理，严禁混存混放，严禁在仓库内分装，
严禁使用铁质工具。
（6）制定公司禁烟火管理制度，并且对吸烟者采取一定的手段及措施。
（7）乙炔瓶和氧气瓶存放时，间距为 5m 以上（包括 5m）。
（8）按油库管理规范对油库、油罐进行管理。
（9）对各类危险化学品的盛装容器轻拿轻放，严格按照操作规程执行。
应急措施
（1）发现包装桶因内压增大而变形时，尽快将变形的包装桶移出车间、仓
库，移至厂区内相对安全的区域，采取措施及时处理。
（2）当危险化学品泄漏时，尽快将泄漏的物料进行收集处理。
（3）一旦发生火险，发现者立即利用附近的灭火器扑救，同时大声呼叫，
使周围的人员迅速赶来灭火，并视火险情况立即报告上级科长部门。
2 应急处置基本原则
危险化学品事故应急救援中的优先原则为：员工和应急救援人员的安全优
先；防止事故扩展优先；保护环境优先。
3 组织机构及职责
本预案的组织机构及职责与本公司《安全事故应急预案》综合预案的第三
章相同。
4 预防与预警
危险源的监控与预防
危险源监测监控的方式、方法
公司对危险化学品使用岗位、油库等，危险部位进行严格管理，设置明显
的防火、防静电、佩戴劳保用品等警示标志。对于危险部位进行定期检
查，并且将发现的隐患及时整改。
采取的预防措施
（1）建立健全各种规章制度，落实生产安全责任。
（2）定期进行安全检查，强化生产安全教育。
（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施。
（4）加强设备装置的维护、保养，防止发生泄漏。
（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。
（6）有易燃物品储存和使用场所严禁动火用火。
预警行动
事故预警条件
（1）危险化学品容器破损或裂缝时预警。
（2）可燃气体浓度检测报警器发生报警时预警。
事故预警方式、方法和信息的发布程序
（1）一旦发生危险化学品事故，最先发现者，除立即处理外，还应大声呼
叫，向部门负责人报告，而后逐级上报；当事故比较严重时，可直接越级
进行报告。
（2）部门负责人接到事故报告后，应立即组织本部门应急人员前往应急堵
漏，同时向公司应急指挥中心报告事故情况。
（3）公司应急指挥中心接到事故报告后，确认事故严重程度和范围，决定
启动应急预案的级别和申请厂外应急救援。
预案发布内容：根据危险化学品事故的严重程度由应急指挥中心确定后统
一发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援与人员疏
散工作。预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时
间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
5 信息报告程序
报警系统及程序
一旦发生危险化学品事故，最早发现者应向公司应急指挥中心报警。
应急状态宣布
应急指挥中心现场指挥
及其相关成员
总指挥
事故部门主要负责人
及公司安全管理人员
启动事故应急救援系统 通知外部机构
现场发现事故人员
报警
事故发生
确定现场报警方式
（1）大声呼叫，就近启动警铃报警。
（2）利用移动电话或固定电话报警。
确定 24 小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
火警:110 急救电话：120（医院）
明确相互认可的通告、报警形式和内容
公司应急指挥中心接到报警后，应迅速通知有关部门，同时通知应急指挥
中心和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
明确应急反应人员向外求援的方式
发生危险化学品事故后，公司应急指挥中心立即启动应急响应，组织抢救
组人员展开堵漏或者火灾救援，同时用电话向 110、总经理 、香蜜湖街道
环保部门和惠阳区应急指挥中心报警。
6 应急响应
响应分级
针对危险化学品事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故
分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
应急响应级别分为二级应急响应（部门级应急响应）、一级应急响应（公
司级应急响应）和扩大应急响应（社会级应急响应）。由公司应急指挥中
心宣布预案应急响应启动。
二级应急响应
当发生小量泄漏事故，泄漏物未流出储罐区时，事故部门的力量可以控制
时启动二级响应；当发生火灾，未引起人员中毒或受伤时，由现场管理人
员启动二级应急响应，现场人员按相关的现场处置方案进行应急处置。现
场负责人在处置事故的同时，应将事故情况向车间负责人报告。二级应急
响应事故，对车间事故现场进行相应范围的隔离，从而进行处理。
一级应急响应
当发生大量泄漏事故，泄漏物已漫延出储罐区，经二级响应尚不能处置
时，启动一级响应；当发生火灾事故，起火燃烧，已引起人员受伤，立即
启动一级应急响应，即由公司应急指挥中心总指挥启动本专项预案/综合应
急预案进行处置。一级应急响应事故，则对全公司进行隔离，但不对外围
道路等市政设施进行隔离。
扩大应急响应
当发生大量泄漏，造成严重污染、起火燃烧，已引起人员受伤，可能会影
响邻近的公司，现场无法控制，需要其他外部人员援助时，由总指挥请求
社会应急救援机构进行援助。扩大应急响应事故，需对整个工厂外围进行
隔离，并对相应涉及到的交通道路进行隔离，防止第三方误入。
应急响应程序
（1）最早发现者应立即向应急指挥中心报告，并采取一切办法切断泄漏
源。
（2）应急指挥中心接到报警后，应根据事故的级别，决定启动响应程序，
同时向 110、总经理、香蜜湖街道环保部门和惠阳区应急指挥中心 报警。
启动二级应急响应，由现场指挥以及车间应急队伍进行抢险救援工作。
启动一级应急响应，由总指挥以及各应急小组全部参与应急行动。
扩大应急响应，当公司应急力量不能控制时，立即向总经理、福田应急指
挥中心报警，请求启动社会应急预案。
处置措施
火灾事故应急处置
易燃液体容器有的密闭，有的敞开，一般都是常压。液体不管是否着火，
发生泄漏或溢出，都将顺着地面(或水面)漂散流淌。遇易燃液体火灾，一般
应采用以下基本对策。
（1）首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容
器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌
时，应筑堤拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流。
（2）及时了解和掌握着火液体的品名、密度、水溶性，以及有无毒害、腐
蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。
（3）对较大的贮罐或流淌火灾，应准确判断着火面积。
（4）用干粉扑救时，灭火效果要视燃烧面积大小和燃烧条件而定。
（5）乙炔的灭火方法，立即切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄
漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火
剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。
泄漏事故应急处置
（1）进入现场人员必须配备必要的个人防护用具。
（2）切断泄漏源。
（3）泄漏场所应严禁火种，并使用防爆型工器具。
（4）处理时严禁单独行动，要有监护人，必须是两人以上同时行动。
（5）疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区。
（6）如小量易燃液体泄漏使用无火花工具收集运至废物处理场所处置。也
可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤
收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。
7 应急物资与装备保障
应急救援装备、物资、药品、消防器材、个体防护用品（具）均配置齐
全，如灭火器、消防栓、橡胶手套、橡胶鞋、防毒口罩、防毒面具等，并
规定定期检查保养，使其经常处于完好可用状态。（物资、装备的配置与
总预案同，具体见附件四。）
（四）特种设备事故专项应急预案
1 事故类型和危害程度分析
事故类型
标特美（惠州）建材有限公司设有锅炉、龙门吊、蒸压釜等设备；可能造
成容器爆炸伤害、灼烫、起重伤害、坍塌等。
危险程度分析
标特美（惠州）建材有限公司因生产需要，配置了龙门吊、蒸压釜、锅炉
等，如操作不当或出现故障等原因，均有可能造成严重的容器爆炸事故、
灼烫、起重伤害、坍塌等事故。
事故预防和应急措施
事故预防措施
标特美（惠州）建材有限公司为避免压力容器爆炸、起重伤害等事故发
生，采取的预防措施主要有：
（1）开展经常性重点部位检查，及时整改事故隐患，落实定时、定人、定
措施，确保整改到位。
（2）严格按照操作规程进行操作各种设备，加强人员的安全意识。
（3）定时组织人员学习各种事故，并分析其事故的原因，从而学会自我保
护的能力。
（4）按特种设备安全管理规定，定期进行设备维护保养，定期聘请有资质
的维修、保养公司对设备进行检测和维护，安全设备、安全附件定期送
检，接受政府有关部门（市场监督管理局、特种设备管理站等）的监督检
查。
应急措施
（1）发现违规操作、违规指挥、违反劳动纪律的现象，及时制止。
（2）发现有故障的设备，及时维修和停止使用。
2 应急处置基本原则
特种设备应急预案的救援原则：常备不懈；统一指挥、分级负责、区域为
主、单位自救和社会救援相结合；迅速、准确。
3 组织机构及职责
本预案的组织机构及职责与本公司《安全事故应急预案》综合预案的第三
章相同。
4 预防与预警
危险源的监控与预防
危险源监测监控的方式、方法
管理人员加强现场检查工作。从制度方面加强对设备设施的严加管理，一
旦设备带病，及时停机并维修；严格要求操作人员按照操作规程操作设
备；加强劳动保护用品的管理，督促员工实时佩戴岗位的所需劳动保护用
品。
采取的预防措施
（1）特种设备委托有资质的机构定期进行检验，检验合格方能使用。
（2）设备部负责落实设备的保养制度，定期对设备进行维修保养。
（3）设备部定期进行安全检查，督促相关部门及时整改设备安全隐患。
（4）严格管理动力车的装载重量和运输途径。
预警行动
事故预警条件
特种设备造成伤害的事故预警。
事故预警方式、方法和信息的发布程序
（1）一旦发生特种设备伤害事故，最先发现者，除立即采取急救措施外，
还应大声呼叫，向部门负责人报告，而后逐级上报；当发生严重事故时，
可直接越级报告情况。
（2）部门负责人接到事故报告后，应立即组织本部门应急队员前往急救，
同时向公司应急指挥中心报告事故情况。
（3）公司应急指挥中心接到事故报告后，确认特种设备伤害事故严重程
度，决定启动应急预案的级别和申请厂外应急救援。
预案发布内容：根据特种设备事故的严重程度由应急指挥中心确定后统一
发布。各应急小组与部门根据发布的预警级别，开展应急救援工作。预警
信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级别、起始时间、可能影响
范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
5 信息报告程序
报警系统及程序
一旦发生特种设备事故，最早发现者应迅速向公司应急指挥中心报警。
确定现场报警方式
利用移动电话、固定电话报警。
确定 24 小时与相关部门的通讯、联络方式
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885 急救电话：120（医院）
明确相互认可的通告、报警形式和内容
公司应急指挥中心接到报警后,应迅速用广播通知有关部门,同时通知应急指
挥中心和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。
明确应急反应人员向外求援的方式
应急状态宣布
应急指挥中心现场指挥
及其相关成员
总指挥
事故部门主要负责人
及公司安全管理人员
启动事故应急救援系统 通知外部机构
现场发现事故人员
报警
事故发生
发生特种设备事故后，公司应急指挥中心立即启动应急预案，组织医疗救
护组人员展开应急救援行动，同时向总经理、惠阳区应急指挥中心 报警。
6 应急响应
响应分级
针对特种设备事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分
为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
应急响应级别分为二级应急响应（部门级应急响应）、一级应急响应（公
司级应急响应）和扩大应急响应（社会级应急响应）。由公司应急指挥中
心宣布预案应急响应启动。
二级应急响应
当发生轻微伤害，刺伤操作人员事故时，启动二级应急响应。
一级应急响应
当发生较重伤害事故，经二级响应尚不能处置时，启动一级应急响应。
扩大应急响应
当发生严重伤害事故，经一级级应急响应尚不能处置时，启动扩大应急响
应。
应急响应程序
（1）最早发现者应立即向应急指挥中心报告，并采取一切急救措施对受伤
者进行施救。
（2）应急指挥中心接到报警后，应根据事故的级别，决定启动响应程序，
同时向 110 报警。
二级应急响应由车间、仓库和医疗救护组组织应急救援。
一级应急响应由总指挥以及各应急小组全部参与应急行动。
处置措施
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。一旦发生特种设备事
故，首先要做好自救互救。对受伤的人员，立即送到医务室，采取施救措
施，后才能根据受伤程度用车转送专业医院，转送路线应在应急指挥中心
的统一指挥下选择安全、快捷的路线，应遵循就近和专业对口原则。
7 应急物资与装备保障
应急救援装备、物资、药品、个体防护用品（具）均配置齐全，如药箱、
设备抢修工具、担架、安全带，并规定定期检查保养，使其经常处于完好
可用状态。（具体配置情况见附件四。）
附件二、现场处置方案
（一）机电维修事故现场处置方案
（二）电焊区事故现场处置方案
（三）油库事故现场处置方案
（四）乙炔库事故现场处置方案
（五）火灾事故现场处置方案
（六）触电事故现场处置方案
（七）输送机械设备伤害事故现场处置方案
（八）压力容器爆炸事故现场处置方案
（九）锅炉事故现场处置方案
（十）灼烫事故现场处置方案
（十一）起重伤害事故现场处置方案
（十二）车辆伤害事故现场处置方案
（十三）仓库伤害事故现场处置方案
（十四）物体打击事故现场处置方案
（十五）高处坠落事故现场处置方案
（一）机械维修事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司因生产需要，配备了行车、搅拌机、锅炉
等，如操作不当或出现故障等原因，有可能造成机械伤害事故。机械伤害
是指机械做出强大的能量作用于人体的伤害。机械伤害易发生撞伤、碰
伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成员工手指绞伤、皮肤裂伤、
骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者不见、工件飞出，打击致伤，
甚至会造成死亡。
事故前可能出现的预兆
（1）设备设施转动部位防护罩失效，或检修后未能及时安装。
（2）检修、清洗设备时，无切断电源及挂上禁止合闸警示牌。
（3）作业人员违反安全操作规程或带病、酒后作业。
（4）作业安全距离不够。
（5）机械设备带病运行。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：机电维修科长
现场应急处置小组成员：操作人员、现场员工
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大和能够组织
本部门人员迅速安全逃生。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向机电维修科长报告，并在确保自身安全的情况下
开展先期处置。
（2）机电维修科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应
急救援系统。
（3）机电维修科长全面负责事故现场应急工作，当机电维修科长不在时由
当班班长负责现场处置。
（4）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（5）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
（一）发生机械伤害事故时，第一个发现人员必须在第一时间进行初步判
定是否是因此而造成的事故，并立即采取相关的应急措施，
（二）为防止事故扩大，确保安全，发生机械伤害事故时，必须立即停止
设备运行，救出受伤的人员。
（三）为防止事故扩大，确保安全，发生灼烫伤害事故时，立即把能产生
灼烫的化学品转移到安全区域存放好，以免造成二次事故。
（四）将受害人移至安全地带进行初步抢救处理，救护人员必须根据现场
实际情况采取相应的救护措施进行抢险和救护，未经急救培训合格人员不
得擅自进行救治，必须落实一人一卡，做好各项救治记录。同时拨打急救
电话。
1、外伤止血的方法
一般止血法；指压止血法；屈肢加垫止血法；橡皮止血带止血；绞紧止血
法
2、骨折的处理
①要注意伤口和全身状况，如伤口出血，应先止血，后包扎固定，如有休克
或呼吸、心跳骤停者应立即进行抢救。
①如为开放性骨折时，局部要作清洁消毒处理，用纱布等物将伤口包好，严
禁把暴露在伤口外的骨折断端送回伤口，以免造成伤口污染和再度刺伤血
管和神经。
①进行骨折固定时，现场无现成夹板时，可利用身边或附近一切可利用的物
品，如木板、木棍等做成固定材料。
①对于大腿、小腿、脊椎骨折的伤者，一般应就地固定，不要随便移动伤
者，不要盲目复位，以免加重损伤程度。
①固定骨折用的夹板长度一般应超过骨折上下两个关节为宜。
①固定用的夹板不应直接接触皮肤。在固定时可用纱布、衣物等软材料垫在
夹板和肢体之间，特别是夹板两端、关节骨头突起部位和间隙部位，可适
当加厚垫，以免引起皮肤磨损或局部组织压迫坏死。
①固定、捆绑的松紧度要适宜。要将指（趾）端露出，以便随时观察肢体血
液循环情况。
3、骨折的搬运
①移动伤者时，首先应检查伤者是否有外伤，如有外伤，应先作急救处理，
再根据不同的伤势选择不同的搬运方法。
①搬运时动作力求平稳轻柔，防止损伤加重。
①保持脊椎轴位，防止脊髓损伤。疑有脊椎骨折时，禁忌一人抬肩一人包腿
的错误方法。
①将病人妥善固定于担架上，防止头部扭动和过度颠簸。
4、肢体切断
断肢(指)后，有时即刻造成伤者因流血或疼痛而发生休克，所以应设法首先
止血，防止伤员休克。其急救要点为：
①让伤者躺下，用一块纱布或清洁布块(如翻出干净手帕的内面)，放在断肢
伤口上，再用绷带固定位置。
①如是手臂切断，用绷带把断臂挂在胸前，固定位置；若是一条腿断了，则
与另一条腿扎在一起。
①料理好伤者后，设法找回断肢。倘若离断的伤肢(指)仍在机器中，应是拆
开机器后取出。
①取下断落的肢(指)体后，立即用无菌纱布或干净布片包扎，然后放人塑料
袋或橡皮袋中，结扎袋口。
①离断后的伤肢，如有少许皮肤或其他肌腱相连，不能将其离断，应放在夹
板上，然后包扎，立即送到医院作紧急处理。
①严禁在离断伤肢(指)的断端涂抹各种药物及药水(包括消毒剂)。
①装有断肢(指)的袋子不能有破裂，应防止冰块与其直接接触，以免冻伤。
（五）发现身体伤害部位时，立即用剪刀剪开受伤部位的衣服鞋袜，用消
毒纱布覆盖全部伤口
（六）及时报告，如果受伤者很严重，立即报告本部门负责人，如发现受
害者休克或停止呼吸时，应立即进行心肺苏复或人工呼吸等方法进行抢
救，并尽快送往医院治疗。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
急救电话:120
5 注意事项
（1）抢险救援器材方面注意事项
现场施救人员应具备相应知识和能力，确保救治得体有效，应急药品要确
保齐全、有效。
（2）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
（3）救援措施方面注意事项
a.受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。
b.去除伤员身上的用具和口袋的硬物，注意让伤者在受到挤压。
（4）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故再次
发生。
（5）后续处置方面注意事项
应急救援结束后按照事故处理“四不放过”的原则进行处理。
（二）电焊区事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司电焊区配备了氧气瓶、乙炔瓶，以上气瓶都
为易燃气体，易燃气体与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火，高热能引
起燃烧爆炸。可能导致的事故未易燃气体的火灾、爆炸事故。
事故前可能出现的征兆
（1）气瓶泄漏，仓库存在违章使用明火、焊接操作，特种作业时未经审
批，作业时未按照相应规定制定严格的安全防范措施，未加强安全监督
等。
（2）烟气的味道：火灾发生时，烟气会向远处蔓延。烟是最明显的火灾征
兆，看到烟，同时又意味着情况可能非常危险。
（3）可燃气体浓度报警器发出警报声。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：电焊区科长
现场应急处置小组成员：操作人员
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大蔓延和能够
组织部门人员迅速安全逃生。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
（4）发生爆炸事故时，在无法扑灭初期火灾时，立即拨打“110”报警，同
时向公司应急指挥中心报告。
（5）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向电焊区科长报告，并在确保自身安全的情况下开
展先期处置。
（2）电焊区科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急
救援系统。
（3）电焊区科长全面负责事故现场应急工作，当电焊区科长不在时由部门
科长负责现场处置。
（4）对无关人员进行疏散隔离。
（5）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
（1）若火焰较小，应尽快用干粉灭火器、消防水或是较厚的布淋湿捂住火
苗。
（2）事发电焊区科长、疏散组立即组织人员疏散，在集合点集合后，清点
集合点人数并向总指挥汇报。
（3）抢救组穿戴好个人防护用品后赶赴现场，占领上风或侧风位置进行扑
救。
1）因瓶阀关不严，火焰沿瓶阀处向外喷射，可戴手套迅速关闭瓶阀即可灭
火。
2）若是瓶阀关不上或沿瓶阀接口螺纹向外呈横向或纵向喷射火焰时，应立
即用水冷却事故瓶或周围受其烘烤气瓶，使其降温，避免爆炸，有可能的
条件下，抢险队员穿戴好保护用品的情况下，把事故气瓶转移到安全地
点，继续冷却瓶体同时用干粉灭火器灭火。周围未做好防火措施时，切不
可灭火，以免大量气体外溢引起爆炸。
3）可在确保爆炸的前提下，让其自行燃烧，直至烧尽熄灭。
4）若周围气瓶较多要先冷却周围受火焰烘烤的气瓶及事故气瓶，以免发生
连环爆炸。
5）气瓶爆炸事故发生后，由于气瓶爆炸的发生具有突发性，且破坏威力巨
大，事故发生后，应立即抢救。
6）通讯联络及后勤保障组负责迅速将消防器材、防护用品等应急用具运输
至火灾现场；抢救组负责切断火灾现场周围内所有电源与可燃物；救护组
负责将受伤人员进行紧急救护，必要时送往医院救治。
7）火灾扑灭后，警戒组派人监护现场，防止复燃。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
火警:110 急救电话：120（医院）
5 注意事项
（1）个人防护器具方面注意事项
佩戴个人防护器具时注意检查防护用品是否合格，且在有限检验期内；正
确佩戴安全防护用品。
（2）抢险救援器材方面注意事项
a.灭火沙存量是否足够，沙子是否结块。
b.使用灭火器时注意与火保持一定距离，防止误伤自己。
（3）救援措施方面注意事项
a.服从指挥，统一行动，相互协作，自救为主。
b.应急处置注意防止中毒、窒息、触电、烫伤。
c.在事故无法得到控制，威胁到人身安全时，必须立即撤离事故现场。
d.对易燃液体泄漏，必须使用防爆工具进行救援，防止发生打火现象。
（4）自救与互救方面注意事项
a.加强自身防护，避免救火导致人员伤害。
b.现场自救和呼救时不熟悉现场情况和灭火方法的人员不得盲目进入危险区
域，救人前先确认自己的能力和现场情况是否能够满足对他人施救的需
要。
（5）后续处置方面注意事项
应急救援结束后要全面检查，确认现场无火灾隐患和建筑物坍塌的隐患；
并期各应急小组清点本组人数，并向应急指挥中心报告。对于企业的安全
电力设备进行整体检修，保证电路的安全运行。
（三）油库事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司由于工艺生产的需要，设置了柴油库，库区
加油、受油或维护中如操作不当，很有可能会发生泄漏事故，遇火花，静
电、雷击或明火，将发生火灾爆炸事故。
事故发生的征兆
发生火灾爆炸事故前一般伴有：员工违章操作，未作防静电措施；操作工
现场吸烟或周边有明火、火种；柴油泄漏，伴有刺激的柴油气味等。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：仓库科长
现场应急处置小组成员：仓库管理员
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大蔓延和能够
组织本部门人员迅速安全逃生。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
（4）发生泄漏或者火灾事故时，在无法处理时，立即向公司应急指挥中心
报告。
（5）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向仓库科长报告，并开展先期处置和排险措施。
（2）仓库科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急救
援系统，并根据伤员的严重情况，判断是要采取医疗救护措施还是进送医
院急救。
（3）仓库科长全面负责事故现场应急工作，在仓库科长不在岗时由当班组
长负责现场处置。
（4）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（5）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
火灾、爆炸事故应急处置
初期火灾时，立即使用附近灭火器或消防栓扑救，控制火势蔓延，扑救时
注意防止中毒，必要时戴防毒面具，边扑救边呼喊通知事故所在岗位的操
作工及其他人员前来救援，如果火势无法控制，应组织人员疏散，等待场
外救援。
表 3-1 火灾爆炸事故应急处置
程序 处 置 负责人
向仓库科长报告。 发现事故第一
人
报警
向公司安全主任报告。 仓库科长
二级应急响应 通知其他岗位人员增援。 仓库科长
切断火源
1、迅速切断车间及周边电源。
2、检查周边，清除火源。
岗位操作员
组织疏散 迅速组织无关人员疏散。 疏散组
1、迅速用灭火器灭火。 抢救组
灭火
2、接通消防水带准备启动灭火系统。 抢救组
切断燃烧源 清理燃烧源周围可燃物。 其他人员
事故现场洗消 火灾扑灭后，进行现场洗消。 仓库管理员
报警电话及事故
报告基本内容
（1）公司值班电话：0752-3299885 ；联动指挥中
心：110；
（2）事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报
告以下内容：报警单位名称、发现事故的时间、地
程序 处 置 负责人
点、事故的类型、发展和蔓延情况、现场处置和控制
情况等内容。
泄漏事故应急处置
柴油泄漏时，先用消防沙吸附处理，必要时穿戴防护用品，为了不发生误
操作应立即通知泄漏点所在岗位操作工处理。如泄漏物有火灾危险，应立
即停止附近一切动火，泄漏处置过程中要防止摩擦、撞击火花、避免引起
火灾。
表 3-1 泄漏事故应急处置
程序 处 置 负责人
向仓库科长报告。 发现泄漏第一人
报警
向公司应急办公室报告。 仓库科长
应急程序启动 通知其他岗位人员增援。 仓库科长
切断火源
1、迅速切断车间及周边电源。
2、检查周边，清除点火源。
操作员
组织疏散 迅速组织人员疏散。 疏散组
堵漏 对泄漏处进行堵漏。 操作员
挪出泄漏桶（若
桶泄漏）
将泄漏的桶移至库外空旷安全的地
方，作转桶处理。
操作员
事故现场洗消
1、对泄漏物进行吸附、收集
2、对泄漏现场进行洗消
操作员
报警电话及事故
报告基本内容
（1）公司值班电话：0752-3299885 ；联动指挥中
心：110；（2）事故报告人在向上级报告事故（事
件）时，应报告以下内容：报警单位名称、发现事故
的时间、地点、事故的类型、发展和蔓延情况、现场
处置和控制情况等内容。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动警铃报警；
办公室值班电话：0752-3299885
火警电话：110（医院）
5 注意事项
（1）佩戴个人防护器具方面注意事项
进入火灾现场的抢险人员必须佩戴防毒面具或隔绝式呼吸器及各种防护器
具，不得穿着化纤内衣物，必要时全身浇湿进入扩散区。
防护器具应该佩戴正确，切不可因干、热感觉私自取下防护器具；佩戴防
护器具撤离时，要匀速行走，保持呼吸均匀，严禁狂奔和可惜啊面具或通
过面具讲话。
（2）抢险救援器材方面注意事项
不准穿化纤类服装和带铁钉的鞋进入警戒区，不准携带铁质工具参加救
援，不准携带非防爆型手机、对讲机等通讯工具进入警戒区。
参与抢险的人员要注意观察风向、地形，选择正确位置，提高预防中暑的
警惕性。
（3）自救与互救方面注意事项
a.在自救或互救时，必须保持统一的指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊
慌失措，严禁各行其是和单独行动；同时要采取防止现场条件恶化和保障
抢险人员的安全措施，特别要提高警惕，避免衍生事故的发生，避免自救
和互救的不协调。
b.在火场中或在有烟的室内行走，应尽量低身弯腰经降低高度，防止窒息。
（4）现场应急处理能力方面注意事项
现场要安排有经验的员工进行应急处置，特殊工作要落实安全防护措施。
（5）应急救援结束后的注意事项
做好现场检查、人员清点等工作；认真分析事故原因，制定防范措施，落
实安全生产责任子，防止类似事故发生。
（6）其他需要特别警示的注意事项
要注意观察风向、地形，从上风或侧风接近泄漏点。在若无法有效控制火
灾事故，抢险人员需立即撤离现场等待外部专业救援机构救援。
（四）乙炔气库事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司由于工艺生产的需要，设置了乙炔仓库。乙
炔属于易燃品，一旦发生泄漏与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明
火即爆炸。
事故前可能出现的征兆
（1）气瓶泄漏，仓库存在违章使用明火、焊接操作，特种作业时未经审
批，作业时未按照相应规定制定严格的安全防范措施，未加强安全监督
等。
（2）烟气的味道：火灾发生时，烟气会向远处蔓延。烟是最明显的火灾征
兆，看到烟，同时又意味着情况可能非常危险。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：仓库科长
现场应急处置小组成员：搬运人员、现场员工
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大蔓延和能够
组织本部门人员迅速安全逃生。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向仓库科长报告，并开展先期处置和排险措施。
（2）仓库科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急救
援系统，并根据伤员的严重情况，判断是要采取医疗救护措施还是进送医
院急救。
（3）仓库科长全面负责事故现场应急工作，在仓库科长不在时由当班组长
负责现场处置。
（4）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（5）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
（1）若火焰较小，应尽快用干粉灭火器、消防水或是较厚的布淋湿捂住火
苗。
（2）事发仓库科长立即组织人员疏散，在集合点集合后，清点集合点人数
并向总指挥汇报。
（3）抢救组穿戴好个人防护用品后赶赴现场，占领上风或侧风位置进行扑
救。
1）因瓶阀关不严，火焰沿瓶阀处向外喷射，可戴手套迅速关闭瓶阀即可灭
火。
2）若是瓶阀关不上或沿瓶阀接口螺纹向外呈横向或纵向喷射火焰时，应立
即用水冷却事故瓶或周围受其烘烤气瓶，使其降温，避免爆炸，有可能的
条件下，抢险队员穿戴好保护用品的情况下，把事故气瓶转移到安全地
点，继续冷却瓶体同时用干粉灭火器灭火。周围未做好防火措施时，切不
可灭火，以免大量气体外溢引起爆炸。
3）可在确保爆炸的前提下，让其自行燃烧，直至烧尽熄灭。
4）若周围气瓶较多要先冷却周围受火焰烘烤的气瓶及事故气瓶，以免发生
连环爆炸。
5）气瓶爆炸事故发生后，由于气瓶爆炸的发生具有突发性，且破坏威力巨
大，事故发生后，应立即抢救。
6）抢救组负责切断火灾现场周围内所有电源与可燃物；救护组负责将受伤
人员进行紧急救护，必要时送往医院救治。
7）火灾扑灭后，警戒组派人监护现场，防止复燃。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动警铃报警；
办公室值班电话：0752-3299885
火警：110 急救电话：120（医院）
5 注意事项
（1）佩戴个人防护器具方面注意事项
进入火灾现场的抢险人员必须佩戴防毒面具或隔绝式呼吸器及各种防护器
具，不得穿着化纤内衣物，必要时全身浇湿进入扩散区。
防护器具应该佩戴正确，切不可因干、热感觉私自取下防护器具；佩戴防
护器具撤离时，要匀速行走，保持呼吸均匀，严禁狂奔和可惜啊面具或通
过面具讲话。
（2）抢险救援器材方面注意事项
不准穿化纤类服装和带铁钉的鞋进入警戒区，不准携带铁质工具参加救
援，不准携带非防爆型手机、对讲机等通讯工具进入警戒区。
参与抢险的人员要注意观察风向、地形，选择正确位置，提高预防中暑的
警惕性。
（3）自救与互救方面注意事项
a.在自救或互救时，必须保持统一的指挥和严密的组织，严禁冒险蛮干和惊
慌失措，严禁各行其是和单独行动；同时要采取防止现场条件恶化和保障
抢险人员的安全措施，特别要提高警惕，避免衍生事故的发生，避免自救
和互救的不协调。
b.在火场中或在有烟的室内行走，应尽量低身弯腰经降低高度，防止窒息。
（4）现场应急处理能力方面注意事项
现场要安排有经验的员工进行应急处置，特殊工作要落实安全防护措施。
（5）应急救援结束后的注意事项
做好现场检查、人员清点等工作；认真分析事故原因，制定防范措施，落
实安全生产责任制，防止类似事故发生。
（6）其他需要特别警示的注意事项
要注意观察风向、地形，从上风或侧风接近泄漏点。在若无法有效控制火
灾事故，抢险人员需立即撤离现场等待外部专业救援机构救援。
（五）火灾事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
火灾事故主要分为气体、液体和固体可燃物火灾三种类型。
标特美（惠州）建材有限公司在生产过程中，生产现场存在电气设备、员
工宿舍、设备、材料放置区等存在着或多或少的易燃、可燃物质。这些易
燃、可燃物质遇到明火时，可能发生火灾事故，若有一处发生火灾，很可
能蔓延，就火灾的危害程度及危险性说是非常大的，可能造成财产损失和
人员伤亡；火灾事故多发于干燥、多风的季节，但是生产作业活动引起的
火灾事故则没有明显的季节特性。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：安全主任`
现场应急处置小组成员：保安队员
现场处置小组职责
（1）负责安全生产事故初期的应急自救：包括扑救火灾、救治伤员、设置
警戒线、应急照明、疏散人员、清点员工等，尽最大可能在事故初期控制
住事态，消除事故影响，减少事故损伤。
（2）负责组建应急自救队伍、配备响应的救援器材、装备和材料。
（3）负责应急自救小组人员的教育、培训、演练、调整、补充等管理工
作；参与编制、修订事故现场处置方案。
（4）负责安全生产事故的预警行动和应急响应。
（5）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
（6）当事故不能控制，立即向公司应急指挥中心汇报。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向安全主任`报告，并在确保自身安全的情况下开
展先期处置。
（2）安全主任`在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急
救援系统。
（3）安全主任`全面负责事故现场应急工作，当安全主任`不在时由当班值
班人员负责现场处置。
（4）对无关人员进行疏散隔离。
（5）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
火灾事故处置方案要点
（1）立即切断用电设备电源。
（2）就近使用干粉或消防栓进行灭火。
（3）在确保断电或已采取防护措施的情况下，启动消防栓喷水灭火。
（4）火源扑灭后，应立即通知相关管理人员。
（5）如果无法控制火灾，应立即上报申请启动《火灾事故专项应急预
案》。
（6）火灾发生时，所有同事必须保持镇定，听从指挥，依照公司紧急处理
程序处理，特别是在事故发生后人员疏散期间，严防踩踏事故发生。
（7）一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。
（8）在生命安全未受到威胁时，应坚守各自的岗位，尽力控制火灾的蔓延
直到相关部门人员赶到，并详细汇报最新的进展情况。
（9）火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区，或以湿布等
捂住口鼻。
（10）疏散时如身上着火，切记不可盲目奔跑，应立即脱掉着火衣物，或
由身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
火灾事故应急处置
初期火灾时，立即使用附近灭火器或消防栓扑救，控制火势蔓延，扑救时
注意防止中毒，必要时戴防毒面具，边扑救边呼喊通知事故所在岗位的操
作工及其他人员前来救援，如果火势无法控制，应组织人员疏散，等待场
外救援。
表 3-1 火灾事故应急处置
程序 处 置 负责人
向安全主任`报告。 发现火情第一
人
报警
向公司应急办公室报告。 安全主任`
二级应急响应 通知其他岗位人员增援。 安全主任`
切断火源
1、迅速切断车间及周边电源。
2、检查周边，清除火源。
岗位操作员
组织疏散 迅速组织无关人员疏散。 疏散组
1、迅速用灭火器灭火。 现场员工
灭火
2、接通消防水带准备启动灭火系统。 抢救组
切断燃烧源 清理燃烧源周围可燃物。 岗位操作员
事故现场洗消 火灾扑灭后，进行现场洗消。 岗位操作员
程序 处 置 负责人
报警电话及事故
报告基本内容
（1）公司值班电话：0752-3299885 ；联动指挥中心：
110；
（2）事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报
告以下内容：报警单位名称、发现事故的时间、地
点、事故的类型、发展和蔓延情况、现场处置和控制
情况等内容。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
火警 110 急救电话：120（医院）
5 注意事项
（1）个人防护器具方面注意事项
参加火灾事故应急救援行动，应急救援人员必须佩戴和使用符合要求的防
护用品。严禁救援人员在没有采取防护措施的情况下盲目施救。
（2）抢险救援器材方面注意事项
a.应根据火灾、火势情况，选择合适的抢险救援器材。
b.在危险区域以外才可设置应急照明灯。
（3）救援措施方面注意事项
a.应急救援时，应贯彻“以人为本”的原则，先抢救受伤人员。
b.应急救援时应注意，防止事故扩大。
c.应急救援人员必须采取可靠的安全防护措施后方可进入现场，参加应急救
援行动。
（4）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
（5）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故扩
大；当事故不能控制或发生紧急情况时，应急指挥人员应立即通知应急队
员撤离事故现场，应急队员必须服从指挥人员的指挥。
（6）后续处置方面注意事项
对现场遗留的痕迹进行分析取证，便于分析事故发生的原因；对现场应急
救援的过程进行总结；对现场救援的过程进行记录，上交应急指挥中心。
（六）触电事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司设有配电系统，车间使用各种电气设备。作
业人员操作不当或电气设施出现故障时，可能引发触电事故。人体触电
后，通过心脏、肺及中枢神经系统的电流强度越大，触电时间越长，其后
果也就愈严重。而电击对人体所造成的伤害，以心脏为要害部位。触电事
故引起死亡的原因较多，但大都是由于电流刺激人体心脏引起心室的纤维
性颤动、停搏或电流引起呼吸中枢麻痹导致呼吸停止而死亡。
事故前可能出现的征兆
触电事故。危险因素不能被感觉器官察觉而预防的。电是一种没有形状、
没有颜色、没有气味、可以说也没有声音的一种客观存在的，实实在在的
东西。由于人们在使用的过程中，对它的存在容易被忽视，对它的危险性
认识不足，容易发生事故。因此说触电事故的发生是没有征兆的。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：机电维修科长
现场应急处置小组成员：公司电工、现场人员
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速切断电源。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应急救措施，防止事故态势
扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
（4）发生触电事故时，在无法施救时，立即向公司应急指挥中心报告。
（5）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
在触电事故发生初期，公司应急预案启动前，需要完成汇报、实施紧急救
护、维护事故现场、维持正常运行等工作，其具体工作有以下几方面：
（1）机电科长要指定人员采取正确的方法，应迅速而准确地进行现场急
救。当发生有人触电时，千万不要用手去拉触电人，防止造成群体触电事
故。应迅速将开关拉开并切断电源，使触电人脱离电源。
（2）如果发现触电者呼吸困难，不时触电抽筋现象，或者心脏停止跳动和
呼吸停止时，医疗救护组应立即进行人工氧合（人工氧合包括人工呼吸和
心脏挤压两种方法），并立即送医院或拨打 120 求救。
（3）电工要迅速处理故障设备和故障线路，严防触电事故再次发生。并正
确隔离故障设备，保证其它设备的安全运行。
（4）触电事故发生后，由机电科长维护事故现场秩序，阻止无关人员进入
事故现场，严防二次伤害，同时上报应急指挥总指挥。
现场应急处置措施
触电急救的要点
（1）发生触电伤害事故时，第一个发现人员必须在第一时间采取措施断
电，并立即进行抢救等应急措施。出事附近有电源开关和电源插头时，可
立即将配电开关断开，或将插头拨掉，以切断电源。但对突然大面积停电
有可能造成严重后果或发生重大事故的应先通知再停电。在未切断电源之
前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。
（2）抢救触电者使其脱离电源后，应立即就近移至干燥与通风场所，并就
不同情况进行现场对症救护。
（3）及时报告，如果受伤者很严重，除立即报告本部门负责人、保安及应
急指挥中心外。就地尽快进行抢救，并向医院报警求救。
（4）做好相关记录。
触电的急救法
（1）触电者未失云知觉时，应安放在空气流通，温暖处安静休息，同时拨
打 120 求助。
（2）触电者已失云知觉，但呼吸及脉博均未停止时，应安放在平坦通风处
所，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热，并
迅速请医生。
（3）触电者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速请医生来急
救，切不可向触电者注射强心剂或泼冷水。
（4）触电者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先
救后搬的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊
断确已死亡为止。
（5）人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时，触电者的头部尽量后仰，
鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。
（6）人工呼吸的操作要点：口对口人工呼吸法效果最好。捏紧鼻孔，深吸
一口气后紧贴伤员的口，向口内吹起，时间约为 2 秒钟，吹气完毕后，立
即离开伤员的口，并松开伤员的鼻孔，让他自行呼气，时间为 3 秒钟，如
此以每分钟约 12 次的速度进行。
（7）体外心肺复苏术的操作要点：一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同
事进行口对口呼吸和胸外挤压，如现场仅一人抢救，可以两种方法交替使
用，每吹气 2 次，再挤压 30 次。抢救要坚持不断，切不可轻率终止，运送
途中也不能终止抢救。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
急救电话：120（医院）
5 注意事项
（1）个人防护器具方面注意事项
应急队员必须佩戴好个人防护用品，绝缘手套，绝缘鞋和绝缘工具，未穿
戴防护用品的人员严禁进入事故现场。
（2）抢险救援器材方面注意事项
a.保证抢修的电力设施完好无缺。
b.抢修设施使用后必须定置放置，保证下次使用的方便。
（3）救援措施方面注意事项
a.救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用
适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。
b.防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应
考虑防摔措施。即使触电者在坪地，也要注意触电者倒下的方向，注意防
摔。
c.如事故发生在夜间，应迅速解决照明，以利于抢救，并避免扩大事故。
（4）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
c.急救必须在安全的场所进行，不得在事故现场进行。
（5）后续处置方面注意事项
应急救援结束后，各应急小组清点本组人数，并向应急指挥中心报告。对
于企业的安全电力设备进行整体检修，保证电路的安全运行。
（七）输送机械设备事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司因生产需要，配置了各式输送机、传送带等
设备设施。作业过程中可能造成割伤、绞伤。从而造成人员受伤和财产损
失。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：机电维修科科长
现场应急处置小组成员：设备操作人员、现场员工
现场处置小组职责
（1）当事故发生后能够在第一时间快速切断电源。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速将受伤员工脱离
工作岗位。
（3）处置领导小组组长负责对受伤人员进行现场救护或者立即将伤者送往
医院救护。
（4）当事态严重的时候，立即报告公司应急指挥中心，请求公司应急指挥
中心协助。
（5）处置领导小组组员负责维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向机电维修科科长报告，并在确保自身安全的情况
下开展先期处置。
（2）机电维修科科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案
应急救援系统。
（3）机电维修科科长全面负责事故现场应急工作，当机电维修科科长不在
时由当班班长负责现场处置。
（4）对无关人员进行疏散隔离。
（5）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
（1）发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼
救，电话通知机电维修科科长。
（2）机电维修科科长接报后立即到达现场，实施现场处置指挥工作，通知
通讯救护组人员到达事故现场。
（3）创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。
（4）发生断指者立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料袋包
好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。
（5）集体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用
倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除拨打 119
报警。
（6）受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打 20 急救中心电话。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
急救电话：120（医院）
5 注意事项
（1）抢险救援器材方面注意事项
现场施救人员应具备相应知识和能力，确保救治得体有效，应急药品要确
保齐全、有效。
（2）救援措施方面注意事项
绞伤不能使用倒转设备的方法取出肢体；烫伤切记不能包扎。
（3）抢险救援器材方面注意事项
a.使用消火栓灭火时，水枪头至少要有两人进行操作，防止误伤人。
b.使用灭火器时注意与火保持一定距离，防止误伤自己。
c.抢修设备一定要保证完好无缺。
（4）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.现场应急处置人员必须正确配戴防护用具。
（5）现场应急处理能力方面注意事项
当事故不能控制或发生紧急情况时，应急指挥人员应立即通知应急队员撤
离事故现场，应急队员必须服从指挥人员的指挥。
（6）后续处置方面注意事项
待确认救护工作处理完毕后，由应急指挥中心，配合上级监管部门进行事
故调查；调查结束后，恢复现场，尽快恢复正常生产秩序。
（八）压力容器爆炸事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司因生产需要，配置了空压机以及储气罐，如
操作不当、出现故障、容器罐体锈蚀、压力超高，安全阀、压力表失灵等
原因可能引起空压机、储气罐爆炸。由于压力容器爆炸可能造成人员伤
亡、设备损坏或财产损失。影响正常的生产经营、生活秩序，甚至影响周
边的企业。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：机电维修科科长
现场应急处置小组成员：操作工、现场员工
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大蔓延和能够
组织本部门人员迅速安全逃生。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
（4）发生压力容器爆炸事故时，在无法控制时，立即公司应急指挥中心报
告。
（5）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向机电维修科长报告，并在确保自身安全的情况下
开展先期处置。
（2）机电维修科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应
急救援系统。
（3）机电维修科长全面负责事故现场应急工作，当机电维修科长不在时由
当班班长负责现场处置。
（4）对无关人员进行疏散隔离。
（5）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
（1）发生压力容器爆炸事故时，第一个发现人员必须在第一时间进行初步
判定是否是因此而造成的事故，并立即采取相关的应急措施，防止爆炸事
故影响到周围的设备设施，引发二次事故的发生。
（2）为防止事故扩大，确保安全，发生压力容器爆炸事故时，必须立即停
止相关设备运行。
（3）为防止事故扩大，确保安全，发生压力容器爆炸事故时，立即把周围
的危险、危害物品转移到安全区域存放好，以免造成二次事故。
（4）将受害人移至安全地带进行抢救，救护人员必须根据现场实际情况采
取相应的救护措施进行抢险和救护。
（5）发现身体伤害部位时，立即用剪刀剪开受伤部位的衣服鞋袜，用消毒
纱布覆盖全部伤口
（6）及时报告，如果受伤者很严重，立即报告本部门负责人，如发现受害
者休克或停止呼吸时，应立即进行心肺苏复或人工呼吸等方法进行抢救，
并尽快送往医院治疗。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885 急救电话：120（医院）
5 注意事项
（1）个人防护器具方面注意事项
所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须
采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救
援人员安全。
（2）抢险救援器材方面注意事项
a.使用消火栓灭火时，水枪头至少要有两人进行操作，防止误伤人。
b.使用灭火器时注意与火保持一定距离，防止误伤自己。
c.抢修设备一定要保证完好无缺。
（3）救援措施方面注意事项
a.如果在爆炸以后，发现仍有明火或火源时，不得靠近事故现场，防止在抢
救中再次发生爆炸，伤及救护队员。待确定不会发生爆炸的时，组织抢救
组人员用水灭火，切不得使用沙等隔绝燃烧的办法处理。
b.严禁向带电电气设备浇水降温，以防触电伤害。
c.对可能发生爆炸、倒塌等危险的事故现场，应先处置安全隐患，在安全的
前提下进入现场。
（4）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
c.急救必须在安全的场所进行，不得在事故现场进行。
d.现场应急处置人员必须正确配戴防护用具。
（5）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场，正确选择行车路线、停车位置必须确认现场是受控的、人员安
全防护措施足够，防止事故扩大；当事故不能控制或发生紧急情况时，应
急指挥人员应立即通知应急队员撤离事故现场，应急队员必须服从指挥人
员的指挥。
（6）后续处置方面注意事项
待确认救护工作处理完毕后，由应急指挥中心，配合上级监管部门进行事
故调查；调查结束后，恢复现场，尽快恢复正常生产秩序。
（九）锅炉事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司因生产需要，配置了锅炉，如操作不当、锅
炉超压、锅炉罐锈蚀、压力超高，安全阀、压力表失灵等原因可能引起锅
炉事故。影响正常的生产经营、生活秩序，甚至影响周边的企业。
事故可能发生前的征兆
操作人员违反安全操作规程；容器罐体锈蚀、设备安全装置、安全附件
失效或缺失；压力超高；设备出现异常响声等。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：安全主任
现场应急处置小组成员：操作工、现场员工
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大蔓延和能够
组织本部门人员迅速安全逃生。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
（4）发生锅炉事故时，在无法控制时，立即向公司应急指挥中心报告。
（5）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向安全主任报告，并在确保自身安全的情况下开展
先期处置。
（2）安全主任在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急救
援系统。
（3）安全主任全面负责事故现场应急工作，当安全主任不在岗时由当班班
长负责现场处置。
（4）对无关人员进行疏散隔离。
（5）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故岗位、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
（1）锅炉超压:
现象:压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力；安全阀起跳；系统
局部变形、泄漏或开裂。
处理:停止燃烧设置的运行（要维持循环水泵的运行）；锅炉超压时，如安
全阀未起跳，应立即手动打开安全阀泄汽降压；定压装置失效，而引起超
压时，应对压力控制系统重新调整。
（2）缺水事故的处理
1）先校对各水位表所指示的水位,正确判断是否缺水。在无法确定缺水还是
满水时,可开启水位表放水旋塞，若无锅水流出，表明是缺水事故，否则便
是满水事故。
2）按照以下程序进行"叫水"：先开启水位表放水旋塞,再关闭汽连管旋塞，
然后缓慢关闭放水旋塞，观察水位表内是否有水位出现。此时，水位表的
上部没有压力，只要水位不低于水连管孔，借助锅筒内的汽压就能将水位
表内的水位升高,以至能够看到，表明是轻微缺水。如果经过"叫水"水位表
内仍无水位出现，表明是严重缺水。
3）锅炉轻微缺水时，应减少燃料和送风，减弱燃烧，并且缓慢地向锅炉进
水，同时要迅速查明缺水的原因，例如，给水管，炉管，省煤器管是否漏
水或阀门是否开错等。待水位逐渐恢复到最低安全水位线以上后,再增加燃
料和送风，恢复正常燃烧。锅炉严重缺水，应采取紧急停炉措施！因为钢
管已经过热，甚至烧红，如果盲目进水，使灼热的金属突然受到冷却，由
于温差极大，先遇水的部位急剧收缩而撕裂，当即发生爆炸事故。
（3）锅炉满水事故的处理
1）先校对各水位表所指示的水位，正确判断是否满水。当看不见水位时应
开启水位表放水旋塞，若有锅水流出，表明是满水事故，否则便是缺水事
故。
2）按照以下程序进行"叫水"：先关闭水位表水连管旋塞，再开启放水旋
塞，观察水位表内是否有水位出现。如果看到水位从玻璃管(板)的上边下
降，表明是轻微满水。如果只看到水向下流，而没有水位下降，表明是严
重满水。
3）锅炉轻微满水时，应将给水自动调节器改为手动；部分或全部关闭给水
阀门，减少或停止给水；并且相应减少燃料和送风，减弱燃烧；必要时可
开启排污阀，放出少量锅水，使水位降到正常水位线，然后恢复正常运
行。锅炉严重满水时，应采取紧急停炉措施。
（4）爆管事故:
现象:爆管时，有爆破声并可听到水流的喷出声；炉膛由负压变正压，且蒸
汽、烟气和水，由炉墙各孔门喷出；炉膛火烟发暗，燃烧不稳定或熄灭；
排烟温度下降；锅炉压力下降，补水后压力仍下降。
处理:水冷壁管或对流排管、爆管，如裂口较小还能维持运行，应先通知有
关部门后停炉；虽经补水，但压力仍然不能维持，或其他原因无法运行
时，应立即紧急停炉；停炉后，应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。
（5）锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停炉:
1）循环水泵或补给水泵失效时。
2）压力表或安全阀全部失效时
3）锅炉元件损坏，危及操作人员安全时。
4）开给水泵不断给锅炉补水，锅炉水位仍然继续下降时。
5）燃烧设备损坏，锅炉构件被烧红，严重威胁锅炉安全时。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885
火警:110 急救电话：120（医院）
5 注意事项
（1）个人防护器具方面注意事项
所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须
采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救
援人员安全。
（2）抢险救援器材方面注意事项
a.使用消火栓灭火时，水枪头至少要有两人进行操作，防止误伤人。
b.使用灭火器时注意与火保持一定距离，防止误伤自己。
c.抢修设备一定要保证完好无缺。
（3）救援措施方面注意事项
a.如果在爆炸以后，发现仍有明火或火源时，不得靠近事故现场，防止在抢
救中再次发生爆炸，伤及救护队员。待确定不会发生爆炸的时，组织抢救
组人员用水灭火，切不得使用沙等隔绝燃烧的办法处理。
b.严禁向带电电气设备浇水降温，以防触电伤害。
c.对可能发生爆炸、倒塌等危险的事故现场，应先处置安全隐患，在安全的
前提下进入现场。
（4）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
c.急救必须在安全的场所进行，不得在事故现场进行。
d.现场应急处置人员必须正确配戴防护用具。
（5）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场，正确选择行车路线、停车位置必须确认现场是受控的、人员安
全防护措施足够，防止事故扩大；当事故不能控制或发生紧急情况时，应
急指挥人员应立即通知应急队员撤离事故现场，应急队员必须服从指挥人
员的指挥。
（6）后续处置方面注意事项
待确认救护工作处理完毕后，由应急指挥中心，配合上级监管部门进行事
故调查；调查结束后，恢复现场，尽快恢复正常生产秩序。
（十）灼烫事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
公司因生产工艺需要，配有锅炉等设备，这些设备产生的高温蒸汽可能造
成人员蒸汽烫伤；加工车间还有气割、电焊作业工位，工作人员在气割、
电焊时，高温焊渣飞溅等可能造成员工的灼烫伤等，厨房里有蒸炉可能造
成员工的灼烫伤等。
事故前可能出现的征兆和条件
高温设备没有张贴防灼烫警示标志，设备外表有热辐射；温度过高，有烧
烤的热气味、蒸汽较浓；员工无安全意识，未戴个人防护用品，违章违规
操作，承压设备未完全泄压就强行开启等。
2 应急组织与职责
应急组织机构
现场应急组组长：部门科长
现场应急组成员：设备操作人员、现场在岗员工
现场应急组职责
1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大蔓延和能够组
织本部门人员迅速安全逃生。
2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防止
事故态势扩大。
3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥部，请求公司应急指挥部响
应。
4）发生事故时，在无法控制时，立即公司应急指挥部报告。
5）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
1）事故发现人应立即向部门科长报告，并在确保自身安全的情况下开展
先期处置。
2）部门科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急救援
系统。
3）部门科长全面负责事故现场应急工作，在部门科长不在岗时由事发所属
班组长负责现场处置。
4）对无关人员进行疏散隔离。
5）将事故情况报告公司应急指挥部，报告内容包括：发生事故岗位、事故
类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
○1发生高温蒸汽泄漏事故时，撤离周边无关人员，第一时间利用冷水降温，
如有人烫伤立即通知现场指挥，要求医疗救护组支援。
○2 发生烫伤事故时，第一个发现人员必须在第一时间对事故房、厨具、炉
具断电、关灭火源停止加热，并立即采取相关的应急措施，根据观察到的
情况，初步分析事故的范围和扩展的潜在可能性。
○3对受伤人员进行急救。首先要立即迅速脱离热源，然后用冷水冲或浸泡，
又或用毛巾包裹冰块敷在烫伤处，而不是涂抹药物或者菜油、豆油，抹豆
油和菜油都是民间的偏方，建议不要用。大面积烫伤必须立即送医院急
救。
小面积烫伤：
小面积烫伤后，应马上冷敷，越快越好。可用净水冲在烫伤部的略上方部
位，水不要开得太大，可连续冲十几分钟。如果烫伤部位出现水泡，不要
去挑破，而应该用干净的纱布垫着再用绷包扎好，去医院处理。
大面积烧伤：
为了争取时间和防止弄破水泡，可以穿着衣服（如外衣很脏，可先脱去外
衣）用水冲冷却，冲５－２０分钟，然后再轻轻地脱去衣服，用干净纱布
包扎伤口，并迅速送医院治疗。
灼烫伤现场救治禁忌
①勿用黏性敷料包里伤口，如石膏绷带，胶布或绒毛布。
①勿用药油、牙膏、化妆品、凡士林、牛油、肥皂或食油等治理伤口，这只
会令伤势恶化。
①勿刺破任何水泡，因为这是身体本身的自然保护膜。
①勿用冰直接敷伤口，这只会进一步破坏皮肤的细胞组织。
①勿除去任何与伤口黏合在一起的衣服，以免撕破受伤部位的皮肤，令伤口
有受到感染的危险。
①新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水、紫药水，不要用脏布包裹；
○4 及时报告，如受伤者很严重，立即报告应急指挥部，及时组织人员送医
院治疗。
灼烫事故处置程序见表 3-2。
表 3-2 灼烫事故现场应急处置
程序 处置 负责人
向部门科长、应急办公室报告。
报警
向部门总监报告。
发现险情第一人
现场急救 发生灼烫事故后，应马上让伤者脱离高
温区，就近寻找冷水或冰块，向伤者烫
伤部位浇水降温，及时将伤者送医院救
治。
现场其他人员
应急程序启动
如伤者受伤严重，通知其他岗位人员增
援。
部门总监
或部门科长
通讯联络
随时将事故各类信息向本公司应急指挥
部报告，保证事故现场与其他各单位信
息畅通。受伤人数或者现场无法处理，
启动一级应急响应。
总指挥
或部门总监
报警电话及事
故报告基本内
容
1．24 小时公司内部值班电话：
应急办公室值班电话：0755-3299885
2．24 小时有效的外部通信联络手段：
联动中心：110 火警电话：119 急救电话：120（医院）
（3）事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报告以下
内容：
报警单位名称、发现事故的时间、地点、受伤人数、受伤部
位现场处置和控制情况等内容。
（十一）起重伤害事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司生产需要，配置了龙门吊、行车等起重设
备。公司在安装新的设备时，有可能安排吊车进行起重作业。如操作不当
或出现故障等原因，有可能造成起重伤害事故。
在生产经营过程中，存在以下安全风险，可能会导致发生起重伤害事故。
机械自身设计不合理；不及时更换报废零件；缺乏必要的安全防护；保养
不良带病运行；违章操作或违章指挥；捆绑吊挂方法不当；吊索吊具有缺
陷；机械设备超负荷；运输过程中速度过快；指挥和操作人员配合不协
调；停电导致突然停驶、冲顶、蹲底等。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：机电维修科科长
现场应急处置小组成员：操作工、现场员工
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
（4）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
注意事项
1.事故发生后，应按“先救命，后治伤的”原则进行。
2.如拨打“120”或“110”报警电话后，应派人到本公司门口接
应，并保护好事故现场，以便进行事故调查处理。
（3）后续处置方面注意事项
应急救援结束后对事故进行“四不放过”处理原则进行处理。
（1）事故发现人应立即向机电维修科科长报告，并在确保自身安全的情况
下开展先期处置。
（2）机电维修科科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案
应急救援系统。
（3）机电维修科科长全面负责事故现场应急工作，当机电维修科科长不在
时由当班班长负责现场处置。
（4）对无关人员进行疏散隔离。
（5）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故地点、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
起重伤害防治措施
（1）对起重（运输）人员加强机械安全常识、安全工作规程的教育培训，
提高其自我防护意识和安全操作技能。
（2）加强起重（运输）人员的持证上岗管理，消除违章指挥和违章操作行
为，严格执行“十不吊”。
（3）定期对起重（运输）设备进行维修保养，完善各类安全防护装置，按
规定进行强制性检测，从本质上消除安全隐患。
（4）做好起重（运输）设备专项检查，各重点检查设备安全部件、检测情
况，设备完好状况，淘汰国家明令禁止私用的设备。
（5）加强起重（运输）设备使用的监督检查，定人定责定时间进行整改，
消除存在的机械设备安全隐患。
医疗救护应急处置措施
当发生起重伤害事故后，抢救重点是集中现场的人力、物力和设备，尽快
把受伤者抬出来并立即抢救。
（1）突发停电等情况使司机或作业人员被困高空：利用液压升降平台等设
备或经由高压通道抵达被困人员位置，如有人员受伤，可视具体情况，用
安全带系牢并用安全绳吊放或其他方法转移伤员，如有危险吊具或吊装物
时，应视情况启动自备发电机并切换备用电源。如需要，还可以再地面设
置防止人员高空坠落的保护措施。
（2）起重机、升降机碰撞挤压作业人员：司机立即停机或实施反方向运行
操作，防止发生进一步挤压碰撞。
应急抢险救援人员：采取不要的抬升、切割、顶开设备将碰撞挤压伤者的
吊具、吊物等移开实施救援，同时现场安全专人监护空中吊物或吊物。
（3）起重机、升降机漏电、触电：立即切断起重机、升降机的总电源，用
绝缘物将带电体从伤员身边移开。
（4）起重机、升降机吊具或吊物伤人：先切断危险电源，撤离易燃易爆危
险品，应由专人负责现场的危险状况（空中吊物、电缆、电线、锐器等）
进行监控，确保施救人员的安全；如果已发生燃、爆事故，应立即组织抢
救组进行救援工作。同时在事故现场根据人员被压情况，用响应的抬升、
切割设备移开压住伤员的吊物，尽快抢救出被压的伤员。
（5）医疗救护组现场施救：
1）发生起重伤害事故，抢救的中分带你放在对休克、骨折和出血上进行处
理。
2）发生起重伤害事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、
部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处置休克。遇呼吸、心跳停止
者，应立即运行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克伤员要让其安静、保
暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道畅通。昏迷着应平卧，面部转向一侧，
以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折这，应初步固
定后搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创
伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往
医院治疗。
4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或
布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊
椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只
抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
5）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤围
着临时固定，使断端不在移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固
定骨折处上下关节位原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情
况下，上肢可固定在身侧，下肢与健侧下肢缚在一起。
6）发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进
行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断
指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏
的塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，或用冰棍代替，速随伤者
送医院抢救。
7）遇到创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧
位，并注意保暖。
8）动用最快的交通工具，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量
减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤员的情况。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885 急救电话：120（医院）
５ 注意事项
（1）抢险救援器材方面注意事项
现场施救人员应具备相应知识和能力，确保救治得体有效，应急药品要确
保齐全、有效。
（2）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
（3）救援措施方面注意事项
a.受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。
b.去除伤员身上的用具和口袋的硬物，注意让伤者在受到挤压。
c.如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。应垫高伤
肢，消除肿胀。如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若
拉伸引起伤害剧痛或皮肤变白，应立即停止。
d.如果伤口中已经有赃物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸
露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包
扎、固定。
e.若发现窒息着，应及时消除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤
员衣领，消除伤口鼻、咽喉部异物、血块、分泌物、呕吐物等。
（4）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故再次
发生。
（5）后续处置方面注意事项
对现场遗留的痕迹进行分析取证，便于分析事故发生的原因；对现场应急
救援的过程进行总结；对现场救援的过程进行记录，上交应急指挥中。
（十二）车辆伤害事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司因采购需要，配置了一俩汽车，也有外来车
辆运输物质和成品等，如操作不当、车辆出现故障如刹车失灵，人员躲避
不及时有可能造成车辆伤害事故。
事故前可能出现的征兆和条件
车辆进入厂区未按限速标志速度而减速；转弯过快过急；关键部位未设减
速带；未打转向灯；车辆逆行；车库灯光较暗，；人车未分流，行人未走
人行到；车辆刹车不灵敏；酒后驾车等都是发生车祸的前奏。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：行政科长
现场应急处置小组成员：车队司机、公司保安
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥中心，请求公司应急指挥中
心响应。
（4）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
（1）事故发现人应立即向行政科长报告，并在确保自身安全的情况下开展
先期处置。
（2）行政科长在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急救
援系统。
（3）行政科长全面负责事故现场应急工作，当行政科长不在时由安全主任
`负责现场处置。
（4）对无关人员进行疏散隔离。
（5）将事故情况报告公司应急指挥中心，报告内容包括：发生事故地点、
事故类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
（6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
（1）发生机动车辆伤害事故时，第一个发现人员必须在第一时间进行判定
是否是因此而造成的事故，并立即采取相关的应急措施，
（2）为防止事故扩大，确保安全，发生机动车辆伤害时，必须立即停止车
辆运行。
（3）将受害人移至安全地带进行抢救，救护人员必须根据现场实际情况采
取相应的救护措施进行抢险和救护。
（4）及时报告，如果受伤者很严重，立即报告本部门负责人、保安、行政
部及应急指挥中心。尽快送往医院治疗。如事故已超出控制能力，立即上
报，请求扩大实施应急救援。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
办公室值班电话：0752-3299885 急救电话：120（医院）
５ 注意事项
（1）抢险救援器材方面注意事项
现场施救人员应具备相应知识和能力，确保救治得体有效，应急药品要确
保齐全、有效。
（2）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，切忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
（3）救援措施方面注意事项
a.受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。
b.去除伤员身上的用具和口袋的硬物，注意让伤者在受到挤压。
c.如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。应垫高伤
肢，消除肿胀。如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若
拉伸引起伤害剧痛或皮肤变白，应立即停止。
d.如果伤口中已经有赃物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸
露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包
扎、固定。
e.若发现窒息着，应及时消除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤
员衣领，消除伤口鼻、咽喉部异物、血块、分泌物、呕吐物等。
（4）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故再次
发生。
（5）后续处置方面注意事项
对现场遗留的痕迹进行分析取证，便于分析事故发生的原因；对现场应急
救援的过程进行总结；对现场救援的过程进行记录，上交应急指挥中心。
（十三）仓库堆场伤害事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司仓库堆放有大量混凝土产品，混凝土产品在
吊装、堆放、运输以及工件搬运中，交叉作业时常有出现，如果现场劳动
过程组织松散或违章指挥、违章操作等 就会发生起重伤害、物体打击、高
处坠落或坍塌、车辆伤害事故等
事故可能发生的季节和危害程度
仓库安全事故一年四季都可发生，危害程度中等。
事故前可能出现的预兆
（1）吊装时吊装缆绳、吊具吊挂不牢，吊物歪斜。
（2）人为乱堆放，未按混凝土产品堆放标准堆放。
（3）违章指挥、违章操作、蛮干。
（4）起重设备带病运转。
（5）作业人员站位不对，未保持安全距离。
（6）雨天或其他不宜室外装卸、吊装时间进行作业等
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：仓库科长
现场应急处置小组成员：各岗位员工
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥部，请求公司应急指挥部响
应。
（4）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
（1）发生仓库事故后，现场有关人员立即向单位负责人报警、单位负责人
街道报警后立即赶到现场，视受伤人员情况，启动事故应急救援预案。
（2）事故现场有关人员尽快把受伤人员转移到安全地方进行救治。
（3）事故现场指挥人员立即通知救护组、疏散组、通讯组等相关救援小组
快速集结，快速反应、争取时间、履行各自的职责。
（4）遇有重伤人员，现场指挥员或通讯组立即拨打 120 救援电话，请医务
人员到达事故现场、抢救受伤人员，并派人接应急救护车辆。
起重伤害、物体打击、高处坠落、坍塌事故现场应急处置措施
现场应急处置措施如下表：
车辆伤害事故应急处置
当发生车辆伤害时，第一发现人员要呼喊通知事故所在岗位的操作工及其
他人员前来救援。现场应急处置措施如下表：
程序 处 置 负责人
报警 向仓库科长、安全主任、公司领导报告。 发现事故第一人
应急响应 组织其他岗位人员增援、疏散无关人员、指
挥灭火
仓库科长
现场处置
事故控制
（1）发生物体打击、高处坠落事故后，应马上组织抢救伤
者。
（2）如果处在不宜施救的场所时必须将伤员抬到能够安全
施救的地方，观察
伤员呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲、扭动
伤员的颈部和身
体，不要接触其伤口，要使其身体放松，送往医院救治。
（3）观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员受伤
害程度较轻，应将
伤者抬到安全地点进行救护（如：止血包扎等）；如伤者发
生休克，在对其进
行止血包扎的同时，人事部主任应立即拨打 120 急救中心电
话报警，并报告
公司应急指挥部启动公司应急预案或请求厂外应急救援，且
应做好送伤者到
医院救治的准备。
（4）伤者出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应
平卧，面部转向
侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。仓
库科长应立即拨
打 120 急救中心电话报警，并报告公司应急指挥部启动公司
应急预案或请求
厂外应急救援，且应做好送伤者到医院救治的准备。
公司值班电话：0752-3299885 急救中心：120；
程序 处 置 负责人
报警 向仓库科长报告。 发现火情第一
人二级应急响应 通知其他岗位人员增援。 仓库科长
医疗组 迅速抢救受伤人员 医疗救护组
事故现场洗消 受伤人员进行抢救后，进行现场处
理。
岗位操作员
报警电话及事故
报告基本内容
（1）公司值班电话：公司值班电话：07523299885；
急救电话：120
（2）事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报
告以下内容：报警单位名称、发现事故的时间、地
点、事故的类型、现场处置和控制情况等内容。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动警铃报警；
公司值班电话：07523-299885
５ 注意事项
（1）个人防护器具方面注意事项
应急队员必须佩戴好个人防护用品、器具，穿好防护服、戴好防护面罩、
防护靴、防护手套等防护用品，未穿戴防护用品的人员严禁进入事故现
场。
（2）抢险救援器材方面注意事项
现场施救人员应具备相应知识和能力，确保救治得体有效，应急药品要确
保齐全、有效。
（3）救援措施方面注意事项
a.服从指挥，统一行动，相互协作，自救为主。
b.现场应急处置救援人员必须由２人以上组成。
（4）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，且忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
c.急救必须在安全的场所进行，不得在事故现场进行。
（5）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够。
（6）后续处置方面注意事项
应急救援结束后对事故进行“四不放过”处理原则进行处理。
（十四）物体打击事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司在吊装混凝土产品以及工件搬运、调试，设
备的使用中，如果违章操作、生产现场劳动过程组织松散，或劳动力、施
工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在作业的人员对
机械运行、物料传接、工具的存放过程中以及人员现场站位，都必须确保
安全，预防物件坠落伤人的事故发生。
事故可能发生的季节和危害程度
物体打击事故一年四季都可发生，危害程度中等。
事故前可能出现的预兆
（1）物料、工件（工具）、临时用品等从高处掉落伤人。
（2）人为乱扔废物、杂物伤人。
（3）起重吊装物品掉落伤人。
（4）设备带病运转伤人。
（5）设备运转中违章操作。
（6）设备设施缺陷未及时维修维护
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：现场科长
现场应急处置小组成员：各岗位员工
现场处置小组职责
（1）在事故发生后能够在第一时间快速、有效的遏制事故扩大。
（2）对发生的事故迅速做出正确判断，采取相应措施迅速切断事故源，防
止事故态势扩大。
（3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥部，请求公司应急指挥部响
应。
（4）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
（1）发生物体打击事故后，现场有关人员立即向单位负责人报警、单位负
责人街道报警后立即赶到现场，视受伤人员情况，启动事故应急救援预
案。
（2）事故现场有关人员尽快把受伤人员转移到安全地方进行救治。
（3）事故现场指挥人员立即通知救护组、疏散组、通讯组等相关救援小组
快速集结，快速反应、争取时间、履行各自的职责。
（4）遇有重伤人员，现场指挥员或通讯组立即拨打 120 救援电话，请医务
人员到达事故现场、抢救受伤人员，并派人接应急救护车辆。
现场应急处置措施
医疗救护应急处置措施
当发生物体打击事故后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上
进行处理。
发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部
位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，
应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、
保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治
疗。
出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。晕迷者应平卧，面部转向一侧，以
防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折这，应初步固定
后再搬运。遇有凹陷骨折、严重颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤
处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送往医院治
疗。
遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧
位，并注意保暖。
排险、控险应急处置措施
（1）立即组织撤离在危险区作业的人员；
（2）立即停车，检查转动部位是否有松动零部件，若有立即整改；
（3）立即纠正立体交叉作业的现场。有组织地排除其他隐患。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动警铃报警；
办公室值班电话：0752-3299885
５ 注意事项
（1）抢险救援器材方面注意事项
佩戴、使用个人防护器具前，应先检查器具是否完好，有无破损、过期、
失效的情况。使用时，严格按照要求进行佩戴。
（2）自救与互救方面注意事项
现场自救时，应严格按照安全教育培训时所学的自救知识进行自救。在不
确定救助方法正确的情况下，不得向伤员实施救助，在确保受伤人员不会
受到二次伤害的情况下，等待救援人员的到来。
（3）救援措施方面注意事项
a.受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。
b.无关人员禁止进入事故现场。
（4）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够，防止事故再次
发生。
（5）后续处置方面注意事项
应急救援结束后，应清理事故现场并立即进行排查，确保再无事故隐患。
（十五）高处坠落事故现场处置方案
1 事故特征
危险性分析、可能发生的事故类型
标特美（惠州）建材有限公司因生产需要，配置了大量大型设备，如龙门
吊、搅拌站、皮带输送系统等，在高处作业或对设备进行维修保养、地坑
作业，作业人员未进行有效的防护可能造成高处坠落伤害。
事故可能发生的季节和造成的危害程度
高处坠落事故的发生不分季节，危害程度中等。
事故可能发生前的征兆
操作人员未按要求佩戴安全带，穿防滑鞋或无其它有效防护措施等。
2 应急组织与职责
应急组织机构
应急处置领导小组组长：现场负责人
现场应急处置小组成员：现场员工
现场处置小组职责
1）负责现场，了解和掌握事故情况，组织现场抢救指挥。
2）对发生的事故迅速做出正确判断，维护现场秩序、保护事发现场、做好
当事人周围人员的问讯记录、保持与当地公安部门的沟通防止事态扩大。
3）发现事故不能控制时，及时报告应急指挥部，请求公司应急指挥部响
应。
4）负责事故现场人员的疏散、警戒工作，维护现场秩序。
3 应急处置
应急处置程序
1）事故发现人应立即向现场负责人报告，并在确保自身安全的情况下开
展先期处置。
2）现场负责人在接到报警后，立即通知相关人员启动现场处置方案应急救
援系统。
3）现场负责人全面负责事故现场应急工作，在现场负责人不在时由现场负
责人委托负责现场处置。
4）对无关人员进行疏散隔离。
5）将事故情况报告公司应急指挥部，报告内容包括：发生事故岗位、事故
类型、有无人员伤亡、是否得到控制等。
6）根据事故发展情况，决定是否提高应急响应级别。
现场应急处置措施
高处坠落事故处置方案要点
1）发生高处坠落事故时，第一个发现人员必须在第一时间进行初步判定是
否是因此而造成的事故，并立即采取相关的应急措施。
2）将受害人移至安全地带进行抢救，救护人员必须根据现场实际情况采取
相应的救护措施进行抢险和救护。
3）发现身体伤害部位时，立即用剪刀剪开受伤部位的衣服鞋袜，用消毒纱
布覆盖全部伤口
4）及时报告，如果受伤者很严重，立即报告本部门负责人，如发现受害者
休克或停止呼吸时，应立即进行心肺苏复或人工呼吸等方法进行抢救，并
尽快送往医院治疗。
高处坠落事故应急处置
当发生高处坠落时，第一发现人员要呼喊通知事故所在岗位的操作工及其
他人员前来救援，如果无法控制，应组织人员疏散，等待场外救援。
处置程序
（1）迅速将伤员脱离危险地带，移至安全地带。
（2）有效止血，包扎伤口。
（3）保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机
能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、
分泌物、呕吐物等。
（4）预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。
（5）伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。
（6）视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。
（7）若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑
料袋内，随伤员一起转送。
（8）记录伤情，现场救护人员应边抢救记录伤员的受伤机制，受伤部位，
受伤程度等第一手资料。
（9）立即拨打 120 向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医
院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路
口接应。
4 报警电话
（1）24 小时有效的内部通信联络手段：
紧急时就近启动警铃报警；
办公室值班电话：0752-3299885
５ 注意事项
按照目前项目部准备的应急物资，消防器材及卫生器具、通信装备等，管
理责任人经常进行检查设施是否完好有效，配备的数量合理。
应急常用物资和设备有：
（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹
等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电
工常用工具等。
（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、
电焊机、水泵、灭火器等。
（4）自救与互救方面注意事项
a.要受过专业训练的人员进行现场急救，且忌盲目施救。
b.加强对急救知识和技术的培训，如人工呼吸，心肺复苏术等。
c.急救必须在安全的场所进行，不得在事故现场进行。
d.现场应急处置人员必须正确配戴防护用具。
（5）现场应急处理能力方面注意事项
进入现场，正确选择车路线、停车位置必须确认现场是受控的、人员安全
防护措施足够，防止事故扩大；当事故不能控制或发生紧急情况时，应急
指挥人员应立即通知应急队员撤离事故现场，应急队员必须服从指挥人员
的指挥。
（6）后续处置方面注意事项
应急救援结束后对事故进行“四不放过”处理原则进行处理。
附件三 组织机构图和名单
1 公司应急预案组织机构图
总指挥
抢救组 抢修组 疏散组 医疗救
护组
通讯联络
后勤保障组
警戒组
现场指挥
2 公司应急救援人员名单
职位 姓名 手机
总指挥 总经理 卢建康 13823398988
现场指挥 厂长 刘勇君 13923843027
组长 杨大勇 13537813628
抢修组
组员 机电维修成员
组长
部门（车间）
科长抢救组
组员 公司义务消防员
组长 安全主任`
警戒组
组员 保安队员
组长
部门（车间）
班组长疏散组
组员 班组成员
组长 文婷 13928481259
医疗救护组
组员 义务室成员、办公室成员
组长 刘碧波 13509682500通讯联络及
后勤保障组 组员 办公室成员 83500386
3 值班联系电话
公司值班联系电话：0752-3299885
