E实雹罩在~ìJJI伊朗回购合同模式浅析赵晓光(中国政法大学在职研究生北京100000) 摘要回购合同是目前伊朗对外油气合作的主要合同模式。文章分析了回购合同模式的主要组成部分,指出了回购过程中需要重点关注的问题。关键词伊朗;回购合同;模式回购合同作为风陪服务合同的一个变种,首先由伊朗在资本成本天花板是承包商执行项目的最大可收同资本成本,将1997年进行医块公开招标时采用,后被伊拉克政府在油田对外在任何情况下都不被增加。资本成本天花板的存在将导致承包合作项目中采用。剧购合同是目前伊朗对外泊气合作的主要合商在执行项目过程中很难通过变更索赔的手段增加合同总额,同模式。回购合同起初主要针对现有泊旧的开发活动,后由于合这就要求承包商在投标及报价的过程中提前考虑到这一点,在同模式本身在在的缺点以及伊朗国内政治斗争等原因多次调整。保证价格竞争力的同时尽可能在报价中多方面考虑合同执行过伊朗宪法繁止任何外国公司拥有伊朗自然资源,石油勘探程中可能产生变更索赔的因素。·开发活动全部由伊朗国家石油公司(NIOC)承担,标准的回购合(二〉不可抗力同是在NIOC与外同石油公司之间达成的。伊朗l口|购合同的主回购合同中一般对"不可抗力"定义为阻碍项目进程、无法要法律依据有:1988年《直接税法机1994年《外国投资指南队提前预期并超出双方合理控制范国的事件,其中列举了战争行1996年《关于外国投资者纳税准则}};1997年《外国公司注册登为(宣布或未宣布)等。合同条款中一般规定如果在开发过程中记法机1999年《油田开发标准服务合同以1999年《外同投资准由于不可抗力原因造成项目暂停超过一定期限后,双方均可终入标准22023T、45271号文>>;2002年《吸引和保护外国投资法L止合同.-、回购合同模式的四个组成部分由于伊朗核问题,伊朗一直受到美国为首的西方国家经济〈一〉第一部分制裁。国际局势瞬息万变,不排除伊朗核问题进一步升级导致承包商必须确定项目的开发期限,向资源国政府提交项目美国对伊朗采取军事打击的可能性.作为承担勘探开发等实际的主题开发计划,并且按照主题开发计划的内容完成相应的工工作的承包商来说,在承包商合同中充分考虑战争等不可抗力作最和义务投资。承包商必须根据自己的预测投资确定一个报因素实际发生时无法按期收回项目投入的风险是必不可少的。酬指数。(三〉当地成分要求(二〉第三部分回购合同中一般会设置对伊朗当地人员的雇佣要求,规定由于确定完开发期限,故而根据协议要求,合同的交接日可承包商须优先磨佣合格且有经验的伊朗人,外国人只允许在伊为开发阶段结束后石油成本全部收回的那个时刻.朗人不能胜任的职位t被雇佣。雇用外国人须提前报NIOC书〈三)第三部分面批准,但一旦有伊朗人口J以胜任这些职位,承包商须将外国人成本回收是承包商从产品净收入中同收勘探、开发和生产替换为伊朗人。成本。回购合|司规定一定的成本国收限额,如果可回收的成本NIOC与承包商双方商定的用工计划将自接影响承包商及超过成本l叶收限额,超出部分可以向以后的年度结转.其分包商项目部组织机构和人员配备,因此,承包商在投标报价〈四)第四部分时应参照NIOC批准的用工计划计算人力成本,在保持项H顺在执行国购合同中,合同双方通过谈判确定项目的报酬指利进行的情况F尽可能雇佣当地人员,以兔造成人员中途豆豆替数,承包商得到的实际总报酬为报酬指数乘以开发阶段实际的或其它不必要的麻烦。建设总投资,但每年得到的实际报酬又不能超过产量的一定比〈四)税收与关税回购合同中一般规定承包商向伊朗政府交纳的税费分为两例,这就是报酬夭花板的限制,但未支付的报酬可以结转到F一个商业生产年。种,一种是伊朗公司所得税<IranianCorporate Income Tax),-般回购fT同模式追求快速的投入、产出、回收成本及得到报酬税率为25%.特别规定了外国法人在伊朗~订建设承包等服务费用。投资者能够得剑快速回报,但得不到油气藏资源潜力带合同时按总收入的12%纳税:另一种为伊朗税(IranianCharges). 来的超额利润。虽然在lu]购合同中承包商的成本[IlJ收和l获得的是伊朗法律规定交纳给伊朗政府部门的其它一些税费,包括关报酬也与硕H的产景和油价有关.fft相对关系不是很紧密。税,公司及员t社会保附等。在伊朗石汹项目进口设备和原材二、回购过程中承包商应关注的问题料没有免税或税收优惠政策,临时进口要提交货物价值300%的保白白,永久进u按照海关法缴纳相关费用,一般包括海关税,商回购合同-般为外同ii油公司(以F简称"承包商勺与伊朗业利润税和报关费。公叫社会保险按照合同总价中人工部分的国家石油公司(NIOC)签署,主要条款包括2合同期限及阶段划%和l机械部分的%缴纳。分,服务范闹,作业权,承包商的权利和义务,承包商的投入扳回税费问题是项H财务衍理的重要问题,投标报价前以及在报,成本InJl段,成本!口!收限制.NIOC的控制与监管,最大化利用回购合lújrltllll黎明确哪歧税费由承包商缴纳,哪歧由NIOC代伊朗飞地挤源,HSE婆求等。在这种M购合同下,作为承包商应缴。揭外,还须明确临时进U的保的是何时由NIOC出具.NIOC该关注的间跑旬这样JL个.协助承包商消关的H体程序等.这均都将直接影响承包商的报〈一)资本成本天花板(CapitalCosts Ceiling)问题价以A项目果购、清关、总输的顺利进行.回购介|司一般会放伯某-阶段开发建设的资本成本天花板.阳:I183 죕틁뫏쒣췲랽쫽뻝헔⣖햪훘맘믘ㄹ춬ꆤ튪볇죫튻⣒돐뗄ퟷ돪⢶평캪⠭돉뎬⣋퓚쫽붨샽룶럑살놨뛾맺럖룃䍯짌헢놣돌쳡횹훆쏀릤틲샊쏦쳦义웤쪱샻믲훖呡쮰䍨쫇쇏튵ㄶ뷉킭볛䥮牰慲튪뗣볼릺㤷ퟷ쒣샊뾪쫇램㤶뇪ꆢ묩냼瓌ퟮ횸︩폚놾맽쐩횴ꎬ짨짌폃뗄돪볒맘獴죎퓚뻍횤훐잰⣐뫏닃맺쯘죋엺뮻佃럖펦뷸웤砩싊춬틁쎻몯샻ꎮ럑ꆣ훺틔킹捯쿾潲来浥믘맘듊뫏쓪쿮쪽쿜랢퓚싉ꆷힼ뗚짌뫍쫽좷ꆣ돉탐돐ퟜ헢튵뎬튲쪯럾ꆯ힢獃몬뫎횴튪볛뿉늻풤﮲춬틁뛔뗄쪵떱캪폫냼닎쯼쮰튻ꎬ쪱샊릫폐ꎮ죳㞣䦣쇭벰𥉉慴猩샊춬쪽맢릺힢틁춬뷸쒿ꆣ놾램믮义틀ꆶꎻ㈲튻뇘ꪷ틥뛾뚨뷗죽쫕믘쯄냼춶뻍짺쎦뛮폫폍컱뗘뗄럮敩쟩탐쟳룱쓜뿉웚벻샊맺돐볊탫ꎬ짌헕늻훖?㈵내쮾쏢폀쮰ꖺ깵䧋췢쿮ﺷ뫏뗄샊ퟷ탐훐믘짭뷻뚯佃뻝맘ㄹ〲늿탫ꊼ컱췪뛎쫇릺汈짌ퟣ닺쾰샻쿮맽튻릫랶䥮컊돉汩쳬뿶돐뺺뾹늢뫋볊냼랢폅쪤떫义쟩뇘폫냣ꎥퟜ싉벰쮰뻃뫍춻䫌뺽ꎬ쒿ꢴ믘잳풲춬컊ꎻ캪쟸닉릺듦횹좫폫폐폚㤹㍔럖좷욻춶뾪뷡돐뫏泊뗃ꎬ놨쓪쒣헟죳쒿돌냣쮾캧糊풴쳢럮湧뮨쿂냼헹짺솦튻뎬듐뻖짌쿈죎죋佃뿶튪맘틁쫕맦풱믲뷸𢡄뮹쿻쫇쳢믘럧뿩폃뫏퓚죎늿췢ꎺ쓪ꆢ쒣뚨꺡랢쫸냼춬헏떽떫돪ꆣ쪽쓜뗄훐캪⡎ꎬ햣폐쳬⧎믡냥뚼맽짌솦뇤냣絨﮲풭쫆좡살쪱튪맍떩쮫엺ⵆ쮰샊쳘죫咷疰맘떲쟏볒탫릺쒿ꆣ쿕릫춬뗄뫎평캧ㄹ맺ꆶ㐵쪽쿮ꎲ웚뫳짌맦?훐쎿쳬ힷ릻쯤닺돐췢䥏ퟷ겳䡓헢뮨쫌풤쫇늻돌퓚룼뛔쮫방틲ꎬ쮲뻼쮵컞쟳믡펶횰폐랽ퟩힼ뺡싩뇰붻쫕듕럑뾷쏷ꆢ릺컶?잰뫏럾뾪믘웰좱췢틁쪯㠸춶폍㈷뗄쒿ꋇ돐쿞듓뚨ꎬ쪵쓪뮨쟳뗃좻솿냼뎰䌩튵즱䗒퇹냥?맀놻훐춬쯷ꆰ랽뗈퓬쾢쫂램짨캻짌횯뿉랳쮾맦ㄲ쓉?폅햺ꆣ횵햲좷橽쟥냑틁춬컱헐릺돵뗣맺샊폍쓪쳯ㆺ쯄뗄튰냼ꎬ닺튻겳뫏볊뗃냥뿬떽퓚뫍짌룜잩좨빼벸⡃쒳퓶뫜뇪쪱엢늻ꆣ돉췲듲내훃룱짏뚨믺폃쓜돐쯹ꎥ룸믝ꎹ릫쐷웎럄쇙쳥맘샊ꎻ뫏뇪훷틔릫맺ꆶ헟뾪엎룶듕짌맊돉욷뚨겳춬ퟜ떽뗄쯙뿬䥵폍펦쫰ꎬ湉慰ꆮ볓쓑벰뺡뿉샭쿮튻뇤믷돐웚뛔쟒놻죋릹릤맍냼뗃쇋쓉틁ꏏ헾?쮾ꎮ쓳쪱돌ꆢ킾뛔쒣춬쪱튪벰쮾볒횱쓉랢쒡ퟩ햷뇘뛸놾뺻뗄쮫놨쿞쯙油볛맘릫ꎬ돐쫕좡ꆣ楴횴춨틲뾹뿘쒿냼틁폐맍폃뫍볆펶짌쮰췢샊햵닟ꢽ짧㜸?ꯋ뷸탲퓋뿉췢쪽뗄닉쫇헫틁펵쪯횮뷓쮰뇪랣돉웚탫룹좫쫕뾷랽돪쪵훆춶믘몺폐힢쮾훷냼쿞ꏔ慬뷗탐맽볛쓜쯘솦쳵퓝쫜늻뿉짌샊뺭펶틔릤죋뮮떱쿲⡉맺ꎺ헾좡ꆣ진믡ꎥ낷喵뗈쫤缾폍튻폃쒿뛔샊폐볤쮰ힼ묲늿쿞룹뻝죫놾횿춨캪볊ꎬ놨쿍맘뗄⣒튪짌훆?뛎쿮뇤퓚ꆣꆱ랶뿮춣떽업쓜뫏떱퇩쪤볆풱뗘틁牡램쇭뢮ꏔ쇙짏놣뷉쓖퇓쒱ꎮ놾웸룶ꎬ잰쿖맺틁릫듯램퓲럾〰럖ꆣꪷ뻝킭쫕훐믘짒맽놨떫ꆢ곖컊풲쳵뗄뾪쒿돉룼뚨캧뎬쏀돽탔춬뗘맍죎뮮엤쯣죋샊湩튻늿?쪱쿕쓉?즳ꏓ헢쮳ꤱ뫏뇤뫳틁폐쓚샊쮾돉ꆷ컱㋄쿲ꊼퟔ틩믘춬쫕퓏첸돪캴닺떫킳쳢랣뿮좨义훐랢뗄놾쯷돌볛틥튻맽맺ꆣ춶죋폃헢붫놸풱헾慮퓚훖쏅쇀뷸?내킰볊포샻〰ퟷ훖놻샊폍헾ퟔ⡎뗄ꎻ뫏욻벺튪쫕쿞에횸폖횧돶뗃킰쿠꺼냼샻佃쒹붨ퟮ쳬엢훐캪쫂냣튻돤죫풱췢킩헦ꎬ솦뢮틁쫊뿚퇓헕쫌ﳉ잷늿뷸〰뗄ꎬ틁뛔쳯훎좻䥏ꆣㄹ춬뛎풴꺵쟳쓇뾱뛮풺좷쫽늻뢶ꆢﳉ삨뫍몺짨듳뮨쳡뛠ퟨ볾맦뚨쫗뫋캪럖죋맺횰뷓틲돉틔붻샊웤꿓튪쎣뫏첽붫탐〩훷쫗삭췢뗄뚷䌩틁㤴㤷ꆷﳒ맺쓄풤ꎬ룶첽뚨돋쓜믘떽첵맘욡ꎺ틥뿘쿍뿉냥쫖잰랽낭웚컊돐뾼럧맍죋캻펰듋놾쏢쓉잩샊쯼췏쳡곒춬곍진ꏓ횱ꆣ튪쿈뿋폍뾪헹풴돐샊쓪ꎻﶺ헾?닢뫏쪱ꆢ죧쓄쿮틔뎬놨쫕쒳쾵낳컱훆곏뗄뛎뾼쏦웤쿞컷쳢떣싇쿕펶췢탫ꎬ쿬퓬뚩쮰튻붻뮰ퟜ뚱즣쥎뷓뫏평헾웸랢뗈ꎬ떣ꆾꆶㄹ춱뢮?춶춬뿌뾪맻쒿맽돪돉즱늻킰ꎮꆮ슣놾듦퓶싇뾼훐뫳랽뷸뾱햽쫇튪맺쳡돐퓚쮰붨⡉킩믵볛계䥏펰춬틁뢮뫏믮풭쪯ꎬ?췢㤹ꎻ쳡뗄ꆣ랢뿉좽닺놾님뺸쫇ﳉ웚돐檼곗돉퓚볓떽싇뷸쇐맺튻첽헹뇘쟳죋잰냼놣럑짨牡쮰뿚컯ﳀ훐ꢼ쓭䎳쿬쒣샊퓚ퟷ뚯틲폍뇪油맺쓪붻짏좷뫍믘놨뷗솿틔벰헊뫜첡쿞냼놾붫뫏헢돌뻙뾪쮫볒늽뗈늻ꎬ횻짌돖풱럖돐湩럑짨볛ꢺ죋?컓쪽퓚폍뗄ꎬ뛠뾱ힼ몺춶릫ꆶ쿮뚨뷓짺쫕ꪡ돪뛎뷡뗃풴햺뷴넩벰짌?ꪳ쳬돉떼춬튻ꆢ쇋랢랽뺭짽늻뿉맦퓊义탫훐캪냼慮놸횵ꎹ릤냒쥎?ꆣ쳯훷뫳듎첽뗄쿍쮾췢鬒쒿ꚵ튻죕닺?횸쪵떽잱춻쏜폫뷗곗킰뮨놾훂ퟜ뗣횴컞햽맽뻹볃벶뗈뿉짙뚨탭佃붫춶䣋춾솽냼뫍㌰?늿풼䥏걎짌컄뛔튪평뗷믘겵횸힢캧뛗쒹룶뿉돉볊뚨떽놨솦ꆣ틁뛎춶ﳉ냥ꎬ돐뛮탐램헹돌떼쪵뾹뗄퓚쫩췢뇪?룼럾삨풭ィ낡럖냔䎴䥏헂췢뫏폚헻릺쓖쓏닡춶쪷?놨놾뗄뇈쿂돪듸쎵샊뮮죫쳓ꆣ붫냼ꎬ퓚맽탐훐훕훂볊솦틁맺쳦컱맘닄ꖵꏉ럖뫏ꆣ?ꆷ뗇ꢡ튻벰꿀죋볛컶ꎻힼ랡믘ﯓ쇋?믘릺뫏춬쒣쪽뗄훷튪ퟩ돉늿럖ꆣ횸돶쇋믘릺맽돌훐탨튪