专题7 我国的经济发展
高 考 总复 习 优 化 设 计
GAO KAO ZONG FU XI YOU HUA SHE JI
2026
课标内容要求 学业质量水平要求
1.阐释以人民为中心的发展思想和创
新、协调、绿色、开放、共享的新发
展理念。
2.解释经济发展方式的转变和供给侧
结构性改革。
3.评析经济发展中践行社会责任的实
例。
1.回应当前经济、社会和生态文明
建设中的突出问题,并对相关信息或
推理进行检验和评价。
2.针对经济、社会活动中的重要议
题,运用相关学科内容辨识各种选择
方案,预测未来发展的走向,做出恰当
的研判。
思维导图•建体系
知识融通•强基础
目录索引
思维导图•建体系
知识融通•强基础
三一 二
一、坚持以人民为中心的发展思想
1.是什么:坚持以人民为中心的发展思想,就要维护人民根本利益,增进民生
福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现
代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
2.为什么:人民性是主义的本质属性。以人民为中心的发展思想,反映了坚
持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的立场观点方法,确立了贯彻
新发展理念必须始终坚持的基本原则。
三一 二
3.怎么做
(1)发展为了人民,从人民群众根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人
民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心的举措。
(2)发展依靠人民,把人民作为发展的力量源泉,尊重人民主体地位和人民
群众的首创精神。
(3)发展成果由人民共享,使发展成果惠及全体人民,不断保障和改善民生、
增进人民福祉,走共同富裕道路,彰显制度优势。
三一 二
知识拓展
经济思想的主要内容
(1)加强党对经济工作的全面领导;(2)构建新发展格局;(3)坚持新发展理念
;(4)推动高质量发展;(5)部署实施国家重大发展战略;(6)大力发展制造业和
实体经济;(7)统筹发展和安全;等等。
三一 二
二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1.创新发展
(1)是什么:创新发展注重的是解决发展动力问题。
(2)为什么:发展动力决定发展速度、效能、可持续性,创新是第一动力,从
根本上影响甚至决定国家和民族的前途命运。
三一 二
(3)怎么办
①四种创新:坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,推进理论创新、
制度创新、科技创新、文化创新。
②三个发力点:教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础
性、战略性支撑。科技是第一生产力和国之利器,人才是自主创新的关键
和第一资源。
③两个政策:通过财政政策与货币政策,在减税降费、信贷方面给予支持。
④一个体系:实行产学研一体化,促进科技成果的转化。
三一 二
知识拓展
创新发展的必要性与技术创新的一般过程
(1)我国经济总量居世界第二,但科技创新能力总体不高,对经济社会发展
的支撑能力相对欠缺,对经济增长的贡献率仍然偏低,尚未实现从中国制造
向中国创造的转变。
(2)创新需要经历以下基本步骤:科研方向调研、科研立项、风险评估、资
金投入、研发、申请发明专利、发明专利转化为产品某省市场检验、形
成品牌、收回成本获得利润、继续投入继续研发……如此循环,不断发展。
三一 二
2.协调发展
(1)是什么:协调发展注重的是解决发展不平衡的问题。
(2)为什么:协调是持续健康发展的内在要求,是发展平衡和不平衡的统一。
特别提示
协调发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会的公平性与均衡发展。如
城乡基础设施的均等某省市有图书馆,农村则配备图书站,二者可能存在差
距,但都保障了公民的基本文化权利。
三一 二
(3)怎么办:坚持协调发展,要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区
域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、
农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。
三一 二
概念阐释
城乡区域协调与新型城镇化
(1)城乡与区域的区别:城乡通常依据产业来进行划某省市以工商业为主,
乡村以农业和加工业为主;区域通常依据地理空间来进行划分,如东部中部
西部、京津冀、长三角、粤港澳。另某省市一市也存在城乡与区域的划
分。
(2)新型城镇化:是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜
居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大某省市、小城镇、新型农村社区
协调发展、互促共进的城镇化。
三一 二
3.绿色发展
(1)是什么:绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。
(2)为什么:人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对
美好生活追求的重要体现,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年
大计。
(3)怎么办:必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持可持
续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样
保护自然和生态环境,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明
发展道路,建设美丽中国,实现中华民族永续发展,建设人与自然和谐共生
的中国式现代化。
三一 二
特别提示
经济发展和生态保护是辩证统一的
(1)经济发展方式是否合理决定着生态环境状况,决不能以牺牲环境为代价
去换取经济增长。
(2)自然资源是经济发展的基本要素,要树立改善生态就是发展生产力的理
念,增强可持续发展后劲。
三一 二
知识拓展
1.生态文明思想的主要内容
(1)把握“一个”基本定性。建设生态文明是中华民族永续发展的根本大计。
(2)全面理解“二重”属性。生态环境保护既关系党的使命宗旨的重大政治
问题,又关系国计民生的重大社会问题。
(3)准确把握“三种”态度。从尊重自然、顺应自然到保护自然,体现了对人
与自然关系知信行的提升,揭示了人与自然的“根源性关系”,表明了人与自
然界是共生共荣的有机整体。
(4)扎实推进“四项”任务。建设生态文明必须紧紧抓好绿色发展、加大污
染防治、加快生态保护修复和提高生态环境治理体系等基本任务。
(5)健全生态文明“五个”体系,即生态文化体系、生态经济体系、目标责任
体系、生态文明制度体系以及生态安全体系。
三一 二
知识拓展
2.国土空间格局、绿色生产方式与生活方式
(1)《中共中央 关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》明确
提出,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统
一的国土空间规划,实现“多规合一”等要求。
(2)绿色生产是指以节能、降耗、减污为目标,以管理和技术为手段,实施
工业生产全过程污染控制,使污染物的产生量最少化的一种综合措施。如,
循环利用资源、防止物料流失,改进工艺流程,搞好污染防范与末端处理等。
(3)我们要倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,反对
奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社
区。我们要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出,适度消费;避
免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。
三一 二
4.开放发展
(1)是什么:开放发展注重的是解决发展内外联动问题。
(2)为什么:开放带来进步,封闭必然落后,开放是国家繁荣发展的必由之路。
(3)怎么办:顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放
战略,遵循共商共建共享原则,推进高水平对外开放,推动构建人类命运共
同体。
三一 二
概念阐释
渐进共享与恩格尔系数
(1)渐进共享表明共享发展是一个从低级向高级、从不均衡到均衡的过程。
(2)恩格尔系数是指食品支出占家庭消费总支出(不包括家庭投资支出)的
比例。该系数越小,一般表明家庭生活水平越高。
5.共享发展
(1)是什么:共享发展注重的是解决社会公平正义问题。
(2)为什么:共享是中国特色社会主义的本质要求。
(3)怎么办:要作出更有效的制度安排,坚持全民共享、全面共享、共建共
享、渐进共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕
方向稳步前进。
三一 二
典题精研
考向1 新发展理念
【例1】 (2024)2024年4月,在重庆调研时说:“中国式现代化,民生为大。希
望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力,每年办一些
民生实事,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。”下列做法与所说
的“希望”相契合的是( )
①湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂
②杭州娃哈哈投资近5亿元在成了智能化工厂
③青海年投入约亿元政府补助资金购买养老服务
④某著名企业在2023年服贸会上推介个人养老金产品
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
三一 二
解析:湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂,属于政府的财政
政策,有利于增强人民群众的获得感幸福感安全感,①正确;企业投资建设
智能化工厂属于企业的经营,材料强调的主体是各级党委和政府,②排除;
青海通过政府补助资金购买养老服务,属于政府的财政政策,有利于改善民
生,增强人民群众的获得感幸福感安全感,③正确;某著名企业推介个人养
老金产品属于企业行为,材料强调的主体是各级党委和政府,④排除。
三一 二
【例2】 (2023浙江1月选考)下图为2011—2020年我国汽车产业发展部分
指标变动情况。
资料来源:发展研究中心课题组,《双碳目标下的绿色增长》,某著名企业
出版集团2022年10月版。
从图某著名企业息可以看出,我国汽车产业发展( )
①体现了绿色发展的理念 ②缓解了人与自然的矛盾
③体现了创新发展的理念 ④改变了人们的生产生活方式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
三一 二
解析:从图某著名企业息可以看出,我国汽车产业单车碳排放量逐年下降,
而新能源汽车保有量则增长迅速,新能源技术的应用前景更加广阔,说明我
国汽车产业发展体现了绿色发展的理念和创新发展的理念,①③符合题意;
单辆汽车碳排放量虽然下降,但新能源汽车保有量在快速上升,且其他非新
能源汽车的消费总量并无具体数据,因此从排放总量上看,无法得出缓解了
人与自然的矛盾,②与题意不符;从图表中无法得出我国汽车产业发展改变
了人们的生产生活方式,④与题意不符。
三一 二
三、推动高质量发展
1.正确认识高质量发展的内涵
(1)进入新时代,随着我国发展环境、发展条件的变化,我国经济发展进入
新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是全面建设
社会主义现代化国家的首要任务。
三一 二
特别提示
经济增长与经济发展
(1)经济增长并不等于经济发展。经济增长偏重产出数量,若无序增长则导
致“无发展的增长”;经济发展在重视产出的同时强调经济和社会全面进步,
如经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
(2)党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、
实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
坚持以经济建设为中心与党的中心任务并不矛盾。
三一 二
特别提示
新质生产力
(1)发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。
(2)新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路
径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。
(3)新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型
升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本
内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质
是先进生产力。
三一 二
(2)高质量发展从“有没有”转向“好不好”,就是要能够很好满足人民日益增
长的美好生活需要。
(3)高质量发展是对经济、政治、社会、文化、生态等各方面的总要求,是
对所有地区发展的共性要求,是长期坚持持续推进的要求。
三一 二
2.坚持高质量发展的必要性
(1)坚持高质量发展是贯彻新发展理念的客观要求。
(2)坚持高质量发展是解决当前我国社会主要矛盾的要求,我国发展中的矛
盾和问题集中体现在发展质量上,因此要着力提升发展质量和效益。
(3)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
三一 二
特别提示
经济效益与经济效率
(1)经济效益指经济活动中劳动耗费和劳动成果之间的对比,反映社会再生
产各个环节对人力、物力、财力的利用效果。
(2)经济效益不同于经济效率,效率只考虑产出的数量而不考虑成本,效益
则同时考虑产出成果与成本的关系。因此,经济效率高并不意味着经济效
益好。
三一 二
(4)我国发展的外部环境日趋复杂,防范化解各类风险隐患,应对冲击挑战,
关键在于高质量发展,提高综合国力。
三一 二
3.构建新发展格局
(1)坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依某省市
场,形成国民经济良性循环。
三一 二
知识拓展
经济增长的动力
(1)从总需求(侧)来看,投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾”,“扩大
内需”即扩大国内投资需求与国内消费需求;出口则是国外消费需求。
(2)从总供给(侧)来看,要推动经济高质量发展,既要增加生产要素的投入数
量,更要提高生产要素的质量、效率,提高技术创新能力。
(3)着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结
构的关键作用。
三一 二
(2)把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
三一 二
概念阐释
供给侧结构性改革
(1)是什么:实现劳动力、土地、资本、技术、制度等供给侧的生产要素的
优化配置和结构调整,提高生产要素的质量、效率和推动技术进步。
(2)为什么:①解决供求结构不平衡的问题,即产能过剩、供给质量不高;有
效需求不足、需求质量不高。②解决债务高企、生产成本过高的问题。
③根本在于使我国供给能力更好地满足广大人民日益增长的美好生活需
要,实现社会主义生产目的。
(3)怎么办:推进供给侧结构性改革,要从生产端入手,重点是促进产能过剩
有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代
服务业,增加公共产品和服务供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵
活性。(简而言之:化产能、促重组、降成本、补短板)
三一 二
(3)增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建
设现代化经济体系。
三一 二
知识拓展
国内大循环与国际循环的关系
(1)增强国内大循环内生动力和可靠性,有利于吸引和配置全球资源要素,
培育国际竞争新优势,是提升国际循环质量与水平的重要基础和不可或缺
的重要环节。
(2)提升国际循环质量和水平,表现在:扩大国际循环的范围,构建陆海内外
联动、东西双向互济的开放格局;拓宽国际循环的领域,大某省市场准入,
缩减负面清单;提升国际循环的层次,构建与高标准国际经贸规则相衔接的
制度体系。通过提升国际循环质量和水平,必然要求进一某省市场化改革,
营造一流营商环境,有利于夯实国内超某省市场优势,增强国内大循环内生
动力和可靠性。
三一 二
4.建设现代化经济体系
(1)内涵:统一开放、竞争某省市场体系,充某省市场作用、更好发挥政府
作用的经济体制,创新引领、协同发展的产业体系,彰显优势、协调联动的
城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多元平衡、安全
高效的全面开放体系,体现效率、促进公平的收入分配体系。
(2)建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进
新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络
强国、数字中国。
三一 二
概念阐释
1.数字经济
(1)数字经济是继农业经济与工业经济之后的主要经济形态,是促进公平与
效率更加统一的新经济形态。
(2)数字经济推动生产方式、生活方式和治理方式的深刻变革,成为重组全
球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
(3)数字经济推动产业结构的优化升级。产业结构升级既指传统产业利用
新兴产业的技术实现自身迭代,又指战略性新兴产业、高新技术产业比重
逐步提高,传统产业比重逐步降低。传统产业与先进制造业、高新技术产
业并不是相互替代或取代关系,而是互补关系。
三一 二
概念阐释
2.实体经济
(1)是什么:实体经济既包括农业、工业、交通通信业、商业服务业等物质
生产和服务部门,也包括教育、文化、艺术、体育等精神产品的生产和服
务部门;虚拟经济相对于实体经济而言,包括金融业、房地产业、体育经济、
博彩业、收藏业等,是以资本化定价方式为基础的一套特定的资产价格系
统;实体经济与虚拟经济不是对立关系,实体经济是虚拟经济的基础,虚拟
经济有相对独立的运行方式,二者协调发展、相互促进是经济发展新阶段
的必然选择。
三一 二
概念阐释
(2)为什么:①实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。
②我国已成为全球制造业第一大国,但是还处在价值链的中低端,利润率普
遍偏低某省市场自发调节作用下,资金存在“脱实向虚”的状况,对实体经济
发展不利。
(3)怎么办:①实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。
②深化供给侧结构性改革,化产能、促重组、降成本、补短板。③要加快
发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。
④要营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
三一 二
(3)全面推进乡村振兴
①为什么:农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解
决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。
知识拓展
把握“三农”问题的关键
(1)三个不平衡:城乡经济发展水平与农民收入状况不平衡,城乡基础设施
建设发展和公共服务水平不平衡,农村区域发展不平衡。
(2)三个不充分:农业产业发展不充分,农村资源要素利用不充分,农业投入
渠道和农民增收渠道不充分。
三一 二
②怎么办:坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业
强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食
安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手
中。
特别提示
城乡二元结构是制约城乡融合发展和一体化的主要障碍。城乡融合发展
就是要在户籍管理、土地管理、就业管理、公共服务、社会保障、社会
治理体系上实现城乡融合统一,实现均衡发展。(注意:均衡不等于平均)
三一 二
(4)促进区域协调发展
①必要性:是增强区域发展协同性的重要途径,是拓展区域发展新空间的内
在要求。我国区域发展差距依然较大,区域分化现象逐渐显现,无序开发与
恶性竞争仍然存在,不平衡不充分问题比较突出。
②怎么办:深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、
新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域
经济布局和国土空间体系。
三一 二
知识拓展
主体功能区与重大生产力布局
(1)主体功能区的核心功能是自身资源环境条件和经济基础决定的,也是更
高层级的区域所赋予的。主体功能区可分为以提供工业品和服务产品为
主体功某省市化地区,以提供农产品为主体功能的农业地区,以提供生态产
品为主体功能的生态地区等,相互分工协作,共同发展。
(2)要以重大生产力布局优化调整为抓手,引导劳动密集型产业(主要依赖
手工操作需要大量劳动力的产业)、技术密集型产业、高载能行业和生产
性服务业分别向满足其发展条件的中西部和东北地区转移,推动我国产业
结构、能源结构、交通运输结构等调整优化。
三一 二
(5)推进高水平对外开放
①稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。规则、规制、标准
等是国家间进行投资与贸的“契约”,是软性基础设施。要降低制度壁垒,打
造一流营商环境;发挥自由贸作用,对接高标准国际经贸规则;积极参与国
际规则如5G行业标准的制定等,提升制度话语权。
②加快建设贸,推动共建“一带一路”高质量发展,维护多元稳定的国际经济
格局和经贸关系。
特别提示
通过共建“一带一路”,既要构建国内国际双循环体系,又要实现国内东中西
部的区域协调发展。
三一 二
(6)总之,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展
为主题,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发
展格局,以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑,全面建设社会主义现
代化国家。
三一 二
典题精研
考向2 推动经济高质量发展
【例3】 (2023湖南卷)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动
了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了
“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,
吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实
践有利于( )
①创造以城带乡新机制,促进农民增收
②提高农民健康水平,推进乡风文明建设
③促进农村产业融合,加快推进农村现代化
④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
三一 二
解析:“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式,有助于促进农民
增收,但材料没有涉及以城带乡机制,①排除。体育兴村的创新实践,能吸
引游客,促进村集体增收,有利于提高农民健康水平,推进乡风文明建设,促
进农村产业融合,加快推进农村现代化,②③正确。农村基本经营制度是指
以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。材料没有涉及农村
基本经营制度的完善,④排除。
三一 二
【例4】 (2024山东卷)2023年某省市搭建黄河大集平台,通过“线上+线下”
“文化+旅游+好品+传播”的模式,推动优质农产品上网直播销售,以补贴优
惠的方式促进品牌产品下乡,让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。
搭建黄河大集平台可以( )
①拓某省市场边界,增强生产动力 ②畅通城乡经济循环,增加商品供给
③提升全产业链水平,促进产业融合 ④形成规模经济效应,降低制度成本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
三一 二
解析:优质农产品上网直播销售,以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡,说
明搭建黄河大集平台可以拓某省市场边界,增强生产动力;以补贴优惠的方
式促进品牌产品下乡,让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多,说明搭
建黄河大集平台可以畅通城乡经济循环,增加商品供给,①②正确。材料强
调的是搭建黄河大集平台,推进优质农产品的销售,不涉及提升全产业链水
平,也没有体现降低制度成本,③④排除。
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