湖北省宜昌市五峰县五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用铁砂岩
10 万 t/a 开采项目环境影响评价公众参与信息第二次公告
根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国家环保总局环发〔2006〕28 号文《环
境影响评价公众参与暂行办法》要求，现对我单位五晶水泥有限公司土地坳铁砂岩矿 10
万 t/a 开采项目环境影响评价工作有关信息进行第二次公告，公告内容如下：
一、建设项目概况
湖北五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用铁砂岩矿位于湖北省五峰县五峰镇郑家
岭村，行政属五峰镇所管辖。矿区位于五峰县城 239°方位，直距 13km。矿区面积 ，
开采深度+1160m~+740m 标高。
矿体由 F1 断层将矿体分为南北两个矿段，南矿段定为Ⅰ矿段，北部矿段定为Ⅰ矿段。
Ⅰ矿段保有资源储量为万 万 t（推断的内蕴经济资源量 333），工业资源量 万
t，设计利用资源储量 万 t；Ⅰ矿段保有资源储量为 万 t（控制的经济基础储量
122b），可采资源储量 万 t。本项目设计先开采Ⅰ矿段再接替开采Ⅰ矿段，两个矿段
设计规模均为 10 万 t/a。Ⅰ矿段采用露天山坡台阶式开采、服务年限 年，总投资 45
万元，Ⅰ矿段采用地下开采，平硐开拓方式，空场法中的房柱采矿法回采，服务年限
年，总投资 万元。矿石主要供应宜都华新水泥厂和湖北五晶水泥有限公司用于生
产水泥。
湖北省五峰县五峰镇土地坳水泥配料用含铁砂岩矿属新办证矿山企业，为合法取得
采矿权，2009 年 4 月，湖北五晶水泥有限公司委托宜昌市矿业技术协会对该矿区进行了
矿产资源储量地质检测工作，并完成了《湖北省五峰县五峰镇土地坳水泥配料用含铁砂
岩矿(零散矿)矿产资源储量检测地质报告》，该报告 2009 年 6 月经宜昌市小矿储量评审
小组审查通过并获得了由宜昌市国土资源局下发的储量报告批文。同年 9 月，该公司委
托湖北省岩崩滑坡研究所编制完成了《湖北省五峰县五峰镇土地坳水泥配料用含铁砂岩
矿矿业权勘测定界技术报告》，并获得了由宜昌市国土资源局下发的矿区范围批文。随
后，该公司又分别委托武汉理工大设计研究院非金属所、湖北永诚工程咨询有限公司以
及三峡大学建筑设计院完成了《湖北五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用砂岩矿开发利
用方案》、《湖北省五峰县五峰镇土地坳水泥配料用砂岩矿矿山环境保护与综合治理方
案》和《湖北五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用砂岩矿土地复垦方案报告书》。
工程建设总投资 万元，其中环保投资 48 万元，占总投资比例 ％。
二、建设项目对环境可能造成的影响概述
（一）施工期环境影响
施工期对环境的影响主要是施工扰动地表、破坏植被，加剧项目区水土流失，并永
久性占用部分土地。此外，施工噪声、施工扬尘和施工污水会对环境产生一些不利影响。
（1）生态环境影响
本项目建设过程中的生态影响主要表现在施工压占破坏土地植被、改变土地利用方
式、加剧水土流失以及对土壤和林地的影响。
（2）环境空气影响
Ⅰ矿段施工期的大气污染源主要包括以下五个方面：
Ⅰ井巷掘进过程中凿岩、爆破产生的废气、粉尘；
Ⅰ平整场地剥离表土后，裸露地表在大风气象条件下的风蚀扬尘；
Ⅰ废石堆卸产生的粉尘；
Ⅰ建筑材料运输、装卸、临时物料堆场等产生的扬尘；混凝土搅拌站的水泥粉尘等；
Ⅰ施工机具燃油尾气及施工队伍临时生活炉灶排放的烟气。
Ⅰ矿段施工期大气污染源主要包括以下几个方面：
Ⅰ矿体表土剥离过程中凿岩、爆破产生的废气、粉尘；
Ⅰ平整场地和修建台阶工作面进场道路剥离表土后，裸露地表在大风气象条件下的
风蚀扬尘；
Ⅰ剥离的表土装卸、运输过程中产生的粉尘；
Ⅰ施工队伍临时生活炉灶排放的烟气，施工机具燃油废气；
Ⅰ建筑材料运输、装卸、临时物料堆场等产生的扬尘，混凝土搅拌站的水泥粉尘。
（3）水环境影响
Ⅰ矿段施工期水污染源主要包括以下三个方面：
Ⅰ施工生产废水；
Ⅰ施工人员生活污水；
Ⅰ建井期矿坑涌水。
施工生产废水在施工场地设截留水沟和沉淀池，生产废水经沉淀后重复利用，不外
排。生活污水设旱厕及隔油池集中收集后经化粪池处理用于周围耕地农肥，不外排。施
工期工业场地矿井涌水进行混凝沉淀处理，处理后矿坑涌水应用于搅拌砂浆、建设场地
洒水、冲洗等，不外排。
Ⅰ矿段施工期水污染源主要包括以下三个方面：
Ⅰ施工生产废水；
Ⅰ施工人员生活污水；
Ⅰ表土剥离产生的采场渗滤水。
施工生产废水和施工人员生活污水处理方法和Ⅰ矿段类似，均重复利用，不外排。
施工期采场渗滤水经沉淀处理后回用于场地洒水，不外排。
（4）声环境影响
施工期噪声源主要为施工机械与交通工具。在所有施工机械中，打桩机的噪声影响
范围最大，昼间施工点周围 87m 范围内都不能满足《建筑施工场界噪声限值》要求，夜
间如果按 55dB(A)衡量，超标范围达 850m；其它施工机械作业噪声超标范围昼间为 8～
43m，夜间为 50～177m。Ⅰ矿段工业场地东北方向 50m 有农户 1 户 4 人，施工会对此
农户产生一定影响，造成一定程度上的超标。Ⅰ矿段采场工作面 300m 范围内无农户居
住，不会造成影响。
（5）固体废物
Ⅰ矿段施工期固体废物主要来源于以下三个方面：
Ⅰ井巷掘进产生的废石；
Ⅰ工业场地挖方；
Ⅰ施工人员生活垃圾。
工业场地依地势而建，场地平整工程量不大，挖填方量很小，在场地平整时应尽量
移挖作填，不足填方利用井巷掘进废石补充。井巷掘进废石堆存于废石堆场内，待建设
期结束后即进行复垦。施工人员生活垃圾纳入五峰镇生活垃圾处理系统。
Ⅰ矿段施工固体废物主要是表土剥离产生的废土废石、场地及进场道路的挖填方以
及施工人员生活垃圾。Ⅰ矿段基建期剥离表土送至临时废石场堆存，剥离的表土后期用
于采场工作面复垦，废石用于铺填公路，剩余废石需覆土压实，种植植被。Ⅰ矿段工业
场地布设简单且依地势而建，挖填方极少。根据现场踏勘，各台阶工作面进场公路线路
较短，但应尽量移挖作填，不足填方利用表土剥离废石补充。施工人员生活垃圾纳入五
峰县生活垃圾处理系统。
（二）生产期环境影响
（1）生态环境影响
Ⅰ矿段矿井生产期对生态环境的影响主要表现为采矿引起地表移动变形，从而对地
表形态、土地利用、地面设施及地表植被、野生动物等的影响，并加剧水土流失。其次
为工业场地建设占地对生态环境的影响。
Ⅰ矿段受地表沉陷影响范围约 ，最大地表下沉值为 189mm，跨落带和导水
裂隙带总高度最大不超过 27m。
地表移动变形影响总结如下：
Ⅰ评价区地形为低中山地貌，井下开采对地表形态和地形标高会产生一定影响，但
考虑到沉陷的整体性和区域地形的相对高差，沉陷不会改变所在区域总体地貌类型，即
可认为本项目建设对地表形态的影响很小。
Ⅰ本项目矿层开采不会对浅层地下水造成影响，不会改变地表土地利用类型。井下
采矿造成地表常年积水的可能性不大。即使在暴雨时，由于评价范围内沟谷纵横且地表
存在一定的自然坡度，一般不会出现积水。
Ⅰ沉陷影响范围内有 4 户农户，除此之外受到影响的地面设施主要为乡村道路，采
矿引起的地表移动变形可能会对农户住宅，路基的标高、弯曲状况，路面结构等造成不
同程度的影响，但由于本矿沉陷极小，预计其影响不明显
Ⅰ受地表沉陷影响的范围内基本为有林地，还有少量的旱地和茶园，Ⅰ矿段地表沉
陷值极小，根据预测，不会产生大型地表裂缝，不会形成积水区，不会对林地土壤造成
破坏，仅在沉陷区边缘可能增大地表坡度加剧局部区域水土流失，从而对地表植被造成
影响。总体而言，Ⅰ矿段开采对地表林地造成的影响很小，基本不会影响其生存条件。Ⅰ
矿段开采不会造成影响区的林地大量减少和消失，不会造成动物生境破坏，不会破坏野
生动物的迁徙通道和栖息地，基本不会对野生动物造成影响。
Ⅰ矿段开采对生态环境的影响主要体现在表土剥离及辅助设施建设压占土地、破坏
植被，改变土地利用格局，从而引发对动植物及景观的影响。主要体现在压占土地、破
坏植被，对野生动物的影响，景观生态学影响，居民拆迁影响等。
（2）环境空气影响
Ⅰ矿段：
Ⅰ在采取并落实抑尘措施后，本项目通风粉尘排放浓度极小，对大气环境影响较小。
Ⅰ本项目生产规模较小，矿石堆场占地面积小，服务年限短，其扬尘量较小，在采
取洒水措施后，能有效降低扬尘，对环境空气影响较小。
Ⅰ爆破有害气体产生量很小，爆破废气对环境空气影响较小。
ⅠⅠ矿段小时车流量约 4 辆，车流量很小。据此推断运矿车辆路面起尘量不大，对
环境空气的影响较小。但如车辆过于满载，沿途会发生扬尘污染。
Ⅰ矿段：
Ⅰ在采取并落实抑尘措施后，空气中的粉尘影响范围一般在作业面周围 50m 之内，
符合 GB16297－1996《大气污染物综合排放标准》无组织排放标准。矿体附近 300m 之
内没有农户分布，表土剥离和矿体开采产生的粉尘对环境的影响较小。
Ⅰ爆破炮烟有害气体产生量很小，爆破废气对环境空气影响较小。
Ⅰ开采出的矿石直接在工作面台阶上装车，通过采取洒水降尘措施，可大幅度减少
扬尘。装卸扬尘对环境空气的影响较小。废石大多综合利用，实际堆存量很少，设置洒
水装置，产生的扬尘较少，对环境空气的影响也较小。
ⅠⅠ矿段小时车流量约 4 辆，车流量很小。据此推断运矿车辆路面起尘量不大，对
环境空气的影响较小。但如车辆过于满载，沿途会发生扬尘污染。
（3）地表水环境影响
Ⅰ矿段：
井下涌水经沉淀池絮凝沉淀处理，处理后矿井涌水水质能够达到 GB50215-2005
《井下消防洒水水质标准》和 GB/T18920-2002《城市污水再生利用 城市杂用水水质标
准》要求，全部综合利用于井下防尘洒水，工业场地、矿石堆场洒水和消防储水，不外
排。矿井涌水对地表水环境无影响。Ⅰ矿段工业场地地面生产生活污废水经一体化污水
处理设施处理，处理后的生产生活污废水水质能够达到 GB5084-92《农田灌溉水质标
准》、GB/T18920-2002《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》要求，全部综合利
用于场地绿化洒水和周围农田林地灌溉，不外排。Ⅰ矿段工业场地产生的生产生活污废
水对地表水环境无影响。
Ⅰ矿段：
采场渗滤水经各工作面台阶设置的沉淀池收集、沉淀处理后达到 GB/T18920-2002
《城市污水再生利用 城市杂用水水质标准》要求，全部综合利用于工作面降尘洒水，
不外排。采场渗滤水对地表水环境无影响。
Ⅰ矿段工业场地地面生产生活污废水经旱厕收集化粪池处理后，全部用于周围耕地
农肥，不外排。Ⅰ矿段工业场地地面生产生活污废水对周围地表水环境无影响。
（4）地下水环境影响
Ⅰ矿段：
Ⅰ地下水资源量因本矿开采产生的不利影响较小，地下水疏排量不大。此外，开采
矿体周围没有集中式生活饮用水水源，零散居民的生活用水采用山泉水，而且本矿所在
区域降雨量较大，据此推测井下开采引起的地下水位下降对居民生活用水影响较小。
Ⅰ矿石开采不会对地下水水质产生影响。
Ⅰ矿段：
Ⅰ矿区位于高山的南部，且又中部隆起，矿坑无大的地表水体相连，自然排水条件
较好，本矿区Ⅰ矿段水文地质条件属简单类型。采场内地下水的补充因素主要为大气降
水，矿体位于当地侵蚀基准面以上，且开采厚度较薄，不会破坏矿区内的含水层和隔水
层，对地下水疏排主要是第四系残坡松散空隙含水层，但是疏排量较小，此含水层的补
给源主要是大气降水，Ⅰ矿段开采不会改变地下水的补、径、排条件，地下水水资源受Ⅰ
矿段开采影响较小。
Ⅰ矿石开采不会对地下水水质产生影响。
（5）声环境影响
ⅠⅠ矿段：在采取措施后，工业场地和风井设备噪声昼间在距离噪声源 10m 即可达
到标准要求；夜间在距离噪声源 30m 即可达到标准要求。据此推断，Ⅰ矿段工业场地、
风井场地厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2 类
标准限值。项目周围敏感点距离工业场地、风井场地较远，均在 50m 范围外，由上预测
可知，本项目Ⅰ矿段开采对周围敏感点噪声影响较小。
ⅠⅠ矿段：采掘场的设备噪声昼间在距离噪声源 10m 即可达到标准要求；夜间在距
离噪声源 20m 即可达到标准要求。据此推断，Ⅰ矿段采掘场厂界噪声能够达到《工业企
业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2 类标准限值。Ⅰ矿段采掘场周围敏感点
距离较远，均在 300m 范围外，由上预测可知，本项目Ⅰ矿段开采对周围敏感点噪声影
响较小。
Ⅰ运矿车辆正在运行时，对声环境的影响较大，在车辆通过居民点时临路居民所受
影响较大。但运矿车辆噪声对敏感点的累计作用时间很短，而且，运矿车辆一般只在昼
间作业，就总体而言，矿石运输对声环境的影响很小。
（6）固体废物环境影响
Ⅰ矿段生产运营期固体废物主要是生产期掘进废石和少量的生活垃圾。巷道掘进废
石不出井全部回填井下采空区。生活垃圾统一收集后纳入五峰镇生活垃圾处理系统统一
处理。不会对环境造成影响。
Ⅰ矿段生产运营期固体废物主要是表土剥离产生的废土废石、矿体开采产生的少量
废石和少量的生活垃圾。拟将表土和废石送至废石堆场分别堆存，然后剥离的表土以后
用于采场工作面复垦，废石大多用于铺填进场公路，剩余部分全部用于填沟，但应注意
覆土压实，种植植被。固废通过及时综合利用，可有效减少固废占地，可杜绝乱排乱到
的情况发生，有利于地貌的恢复。Ⅰ矿段共设 2 个废石堆场，容量 万 m3，占地面积
共 8240m2，占地类型主要为有林地，分别位于Ⅰ矿段中部和下部。通过采取综合利用
措施，Ⅰ矿段生产期表土剥离产生的废土废石和矿体开采产生的废石对周围环境影响较
小。
（7）爆破振动环境影响
Ⅰ矿段炸药使用量为 100m
以上，传至地面的振动较小，不会对地表造成影响。
Ⅰ矿段露天矿的放炮爆破，会对周围地区产生噪声和振动的间歇性污染，振动源集
中在采区，为多个连续固定振源，属冲击式振动。根据经验数据，其振动噪声级源强值
100dB（A），最大垂向震速出现在距爆心 18m 处，为
200m。Ⅰ矿段开采影响范围内有 12 户农户，其中 9 户位于采场内，需搬迁，另外 3 户
位于采场边界 300m 外，基本不会受到振动影响。爆破噪声也将衰减至 50dB(A)左右，
对 3 户居民的影响轻微。夜间不进行爆破作业，无爆破的振动和爆破噪声的影响。
（8）闭矿期环境影响
区域环境质量有所好转；存在采空区地表沉陷的可能；矿山开发场所景观与自然景
观不相协调；工业场地、矿石和废石堆场等仍存在很大的水土流失隐患。
矿山退役期主要对Ⅰ矿段工业场地、Ⅰ矿段露天采坑及废石堆场采取土地复垦和生
态恢复措施。随着地表植被的恢复，矿山水土流失得到有效控制，同时矿区自然景观和
环境生态将朝着有利的方向发展。
三、拟采取的环保措施要点
（一）生态环境保护
（1）施工期
强化生态环境保护意识；加强土壤与植被的保护；完善动物的保护对策和土壤侵蚀
的防治对策等；加强施工期环境管理。
（2）生产期
Ⅰ选取典型的地点建立岩移观测站点和预警系统，为后续生产提供指导。
Ⅰ开采中应加强山体滑坡区的监测、监控工作，并采取预防措施。对土崖和坡度大
于 45°以上的山坡，设置危险标志，在边缘修建排水沟减少雨水对其所产生的润滑，在
重点保护区修建挡土墙、防滑桩和其它护坡工程、并辅以植物工程进行综合治理。
Ⅰ对沉陷区边缘地区受影响的林地和耕地进行恢复，对歪斜和损坏的树木进行管护
和补植，保证复垦后的林地质量不低于破坏之前。
Ⅰ对受影响的农户住宅及乡村道路采取“采后恢复”的措施，根据其受影响情况相应
采取维修、维护措施。
Ⅰ采取生态保护、恢复和补偿措施。
（3）闭矿期
ⅠⅠ矿段要在开采活动结束的前一年向主管部门提出关闭矿山申请和地质报告，按
照批准的关闭矿山报告，完成有关的水土保持、土地复垦或缴清土地复垦和环境保护的
有关费用，确实落实工程环境影响报告书和水土保持方案中的工程措施和生物措施，及
时恢复适宜地方生长的农作物及经济林，控制泥石流、滑坡等不利因素发生，减少因工
程占地给农业、林业生产带来的经济损失。
Ⅰ按《土地复垦方案》的设计对，将Ⅰ矿段工业场地复垦为灌木林地和旱地，植物
选择为杜仲和刺槐。将Ⅰ矿段露采坑和废石堆场复垦为灌木林地，植物选择在边坡上种
植能攀爬的藤蔓植物，在工作面和工作面台阶上种植刺楸和刺槐等植物。
Ⅰ加强矿山的管理。
Ⅰ落实矿山复垦费用。
（二）环境空气污染防治
（1）施工期
主要施工场地地面及进出口道路采取临时硬化措施，加强洒水；施工现场采用防护
网罩、围墙；散装易起尘物料采用密罐车运输，装卸时尽可能降低落差，并尽可能避免
露天堆放，若露天堆放应设围栏、挡墙并加以覆盖；保持施工场地进出道路路面清洁；
针对施工任务和施工场地以及天气状况，制定合理的施工计划；加强废石堆场洒水抑尘；
表土剥离爆破、开挖、铲装等采取湿式作业（喷雾洒水），可大幅度减少扬尘。井巷掘
进施工过程含尘废气及爆破废气采用湿式作业，通风除尘，个体防护等措施。
（2）生产期
Ⅰ矿段：
矿井通风粉尘采取的污染防治措施包括：坑下凿岩采取湿式作业，爆破堆喷雾洒水，
巷道内安装净化水幕，井口喷雾除尘，加强通风等。
矿石堆场扬尘采取污染防治措施为设置一套洒水系统抑制扬尘。
井下爆破废气不需加设专门的污染防治措施。
Ⅰ矿段：
表土剥离及矿体开采产生的扬尘主要通过湿式作业来实现，在爆破、开挖、铲装等
易产生扬尘的环节设置可移动式软管洒水装置。
废石堆场主要采取通过采取洒水措施，在废石装卸点设喷雾洒水装置。
爆破废气不需加设专门的污染防治措施。
公路运输扬尘采取的污染防治措施包括：运矿车辆采取限速、限载并加盖蓬布措施
防止物料飞扬；道路定期维护，防止由于颠簸造成产品洒落；运输道路采取抑尘措施。
在各运输路段定时洒水，防止车辆行驶引起扬尘。
（三）地表水污染防治
（1）施工期
Ⅰ施工生产废水必须在施工场地设截留水沟和沉淀池，生产废水经沉淀处理后重复
利用不外排。
ⅠⅠ矿段建井期矿坑涌水和Ⅰ矿段的表土剥离产生的采场滤水需设沉淀池进行絮凝
沉淀处理后，回用于施工用水，如搅拌砂浆、建设场地洒水、冲洗等。
Ⅰ粪便污水设旱厕收集，经化粪池处理后用于农田肥料；食堂污水设隔油池，经隔
油处理用于场地周围绿化用水。
（2）生产期
Ⅰ矿段：
Ⅰ矿段井下涌水拟经沉淀池絮凝沉淀处理后全部综合利用于井下防尘洒水，工业场
地、矿石堆场洒水和消防储水，不外排。生活污水拟经一体化污水处理设施处理后全部
回用于绿化、周围农田林地灌溉，不外排。
Ⅰ矿段：
采场渗滤水经各工作面台阶设置的沉淀池收集、沉淀处理后全部综合利用于工作面
降尘洒水，不外排。生活污水量极小，拟采用旱厕收集化粪池处理后用与周围耕地农肥。
除此之外，矿石堆场淋溶水经沉淀池收集处理后方能外排。
（四）地下水环境保护
采取防、截、疏、堵等措施，防止井下突水：
Ⅰ掘进工作面配备探水钻机，在掘进过程中，特别是遇见断层时必须打钻探水，经
证实无突水危险时，方可继续采掘；遇见钻孔时，要注意观察，以防突然涌水。
Ⅰ生产过程中，按“有疑必探，先探后掘”的原则，加强井下探放水，采取防、堵、
截、排等措施，保证矿井安全生产。
（五）声环境保护
（1）施工期
Ⅰ严格操作规程，降低人为噪声
Ⅰ采取适当措施，降低噪声
Ⅰ严格控制施工时间
（2）生产期
Ⅰ在进行设备选型时，优先选择高效低噪产品，并向设备供应方提出限制噪声要求。
对于噪声较高的设备应与厂方协商提供相配套的降噪措施。
Ⅰ在进行设备安装时，高噪声设备基础采取减振措施，设置橡胶垫或弹簧减振动器，
降低振动噪声。
Ⅰ空压机噪声控制：空压机进气口设消声器、机房外的压风管道外敷阻尼材料，同
时，空压机房设置隔声门窗等措施。
Ⅰ泵类设备噪声控制：泵类设备除设置橡胶垫或弹簧减振动器等基础减振外，可考
虑将泵类设备布置在隔声间内，可有效降低泵类设备对声环境的影响。
Ⅰ风井通风机噪声控制：对风道采取隔声措施、在出风口安装消声器，风道隔声采
用砖砌密闭结构，墙壁结构为 1/4 砖墙、双面粉刷，综合降噪效果可达 20dB(A)左右。
ⅠⅠ矿段采场工作面尽量避免挖掘机、装载机在夜间作业，夜间禁止爆破作业。通
过控制一次装药量来控制爆破噪声和振动。
Ⅰ交通运输噪声控制：禁止使用超过噪声限值的运输车辆；加强运输车辆维修和保
养，禁用高音喇叭；合理安排运输车辆工作时间，尽量避开夜间、休息时间运输；在居
民居住地路边设置禁鸣和减速标志，尽量减小车辆运行噪声。
（六）固体废物污染防治
（1）施工期
Ⅰ合理利用场地挖方，尽量移挖作填。Ⅰ矿段工业场地依地势而建，场地平整工程
量不大，挖填方量很小；Ⅰ矿段施工期固体废物主要为基建期剥离的表土废石，送至废
石堆场堆存，后期用于复垦和铺填进场道路，剩余部分填沟。
Ⅰ井巷掘进废石用于工业场地平整，多余部分运往临时废石场处置，不得随意堆弃。
Ⅰ建筑垃圾集中堆放，及时清运，严禁乱堆乱放。
Ⅰ设置施工人员生活垃圾收集点，及时清运到当地垃圾处理场。
（2）生产期
Ⅰ矿段掘进废石不出井，直接回填采空区；Ⅰ矿段生产期表土剥离产生的废土废石
和矿体开采产生的废石拟先送至废石堆场临时堆存，然后剥离的表土用于后期采场工作
面复垦，废石用于铺填进场公路，剩余部分排至矸石场填沟。生活垃圾统一收集后运往
五峰镇垃圾处理系统集中处置。
（七）水土流失防治措施
Ⅰ工程措施
拦挡工程：Ⅰ矿段工业场地内临时废石堆场及矿石堆场四周砌筑挡渣墙，采用浆砌
块石砌筑。Ⅰ矿段废石堆场下部设挡渣墙。
防洪工程：Ⅰ矿段工业场地内设雨水渠，采用浆砌片石砌筑，雨水渠末端设沉沙池。
Ⅰ矿段工业场地围墙外根据地形设截排水沟，采用沙砾石垫层，浆砌块石充填，砂浆抹
面，截排水沟末端设沉沙池。Ⅰ矿段废石堆场，两侧设排水沟，上部设截水沟。Ⅰ矿段
沿山坡开挖线设置截排水沟。
护坡工程：Ⅰ矿段工业场地内外根据地形，在陡坡、梯坎设浆砌片石护坡。对Ⅰ矿
段采场工作面永久性边坡采取稳固措施，可采用喷射混凝土护坡或打锚杆挂金属网及喷
射混凝土联合等方法。
土地整治工程：Ⅰ矿段工业场地平整、机房、综合房、临时废石堆场、矿石堆场等
施工前，先剥离表层熟土临时贮存，后期用于场地内绿化和土地复垦。Ⅰ矿段表土剥离
将表土和废石分别堆存，后期复垦时先填充废石再覆盖表土，再栽种适宜植物。
Ⅰ植物措施
工程建设完成后，对于场内的闲置地、裸露地及地面设施之间的空地，均衡全面的
布设植物防护措施。场地绿化的布局与设计应注重空间上的和谐，使植物布置具有层次
感，并与建筑的形式风格相协调，使工业场地与生态环境相融合。水土保持方案设计在
主体工程开采区撒播刺槐 ²，路基边坡绿化 ²，在废石场撒播刺槐 1725m²，
在工业场地撒播刺槐 50m²。
Ⅰ临时措施
临时拦挡：为防止土体暴雨冲刷及风蚀流失，对工业场地及采场工作面施工区临时
堆土和表土贮存场采取周围堆砌土袋围栏拦挡措施。
临时覆盖：地面施工会对地表产生强烈的扰动，若不采取措施，雨季及大风天气将
会产生极严重的水土流失。考虑在遇暴雨天气或大风天气时，用土工布将扰动地表覆盖。
四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点
评价认为本工程建设符合国家产业政策要求，符合相关规划要求和市场需求，规模
确定基本合理，工艺选择符合实际，属于当前国家允许开发的矿井，工艺先进，按本环
评要求调整后符合清洁生产要求。项目建设用地符合国家供地政策，工程布局基本合理。
工程对污染源采取合理有效的治理措施，可以实现达标排放、并满足污染物排放总
量控制要求。对工程建设区及井田区域进行适时的生态恢复和水土保持措施后，对生态
环境影响可以得到有效控制。
综上所述，建设工程在执行“三同时”的原则下，按照工程设计和环评报告书认真搞
好生产和环保工作，可以达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。所以该工程的建
设从环境角度看是可行的。
五、公众查阅环境影响报告书简本及索取补充信息的的方式和期限
如需要对本项目建设及环境影响情况进行更多的了解，请查阅中煤国际工程集团武
汉设计研究院编制的《湖北省宜昌市五峰县五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用铁砂岩
10 万 t/a 开采项目环境影响报告书（简本）》，查阅日期为 2010 年 4 月 26 日至 5 月 10
日，为期 15 天。
六、征求公众意见的范围、主要事项
（1）征求公众意见的范围
本项目征求意见的范围主要是针对可能受项目影响的五峰镇谢家坪村、郑家岭村和
运矿公路附近的居民以及五峰县和五峰镇政府职能部门，也欢迎其他关心湖北省宜昌市
五峰县五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用铁砂岩矿开采的群众提出宝贵的意见和建
议。
（2）征求公众意见的主要事项
1）征求公众对湖北省宜昌市五峰县五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用铁砂岩 10
万 t/a 开采项目的认同程度：包括公众认为本项目将带来的益处、不利影响和对项目建
设的总体态度。
（2）征求公众对对湖北省宜昌市五峰县五晶水泥有限公司土地坳水泥配料用铁砂
岩 10 万 t/a 开采项目建设过程中应注意解决的主要环境问题的意见、建议和要求。
七、征求公众意见的具体形式
本次征求公众意见的形式主要采用发放公众意见调查表（见附表）的形式。另外可
以采用电话、传真、电子邮件、信函等多种方式发表自己对项目的看法。我们建议发表
自己意见时最好提供自己的真实姓名和联系方式，以便我们进行意见反馈。
八、公众提出意见的起止时间
2009 年 4 月 26 日~5 月 10 日，共 15 天。
九、联系方式
1、建设单位名称：湖北五晶水泥有限公司
2、建设单位联系方式
联系人：杜先生
联系电话：13997674141
通讯地址：宜昌市五峰县渔洋关镇
十、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
1、环评机构名称：中煤国际工程集团武汉设计研究院
2、环评机构联系方式
联系人：刘海珠
联系电话：（027）87717125
E-mail：whlhz@ 传真：（027）87717127
通讯地址：湖北省武汉市武珞路 442 号中煤国际工程集团武汉设计研究院
建设单位：湖北五晶水泥有限公司
2010 年 4 月 26 日
