2021-2025 年中国职业装行业
高质量发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为
战略专家
管理专家
行业专家
……
2021-2025 年中国职业装行业高质量发展战略制定与实施研究报告
让每个人都能成为战略专家、管理专家、行业专家、投资专家、成功企业家…… 2
报告目录
第一章 企业高质量发展战略概述 ..............................................................................................................13
第一节 职业装行业高质量发展战略研究报告简介 ..........................................................................13
第二节 职业装行业高质量发展战略研究原则与方法 ......................................................................14
一、研究原则 ................................................................................................................................14
二、研究方法 ................................................................................................................................15
第三节 研究企业高质量发展战略的重要性及意义 ..........................................................................16
一、重要性 ....................................................................................................................................16
（一）有利于增强企业的可预见性 ............................................................................................16
（二）有利于明确企业未来发展方向 ........................................................................................17
（三）有利于激发企业员工的积极性 ........................................................................................17
（四）有利于促进企业整合资源 ................................................................................................17
二、研究意义 ................................................................................................................................17
第二章 市场调研：2019-2020 年中国职业装行业市场深度调研............................................................18
第一节 职业装概述 ..............................................................................................................................18
一、职业装概述 ............................................................................................................................18
二、职业装的分类 ........................................................................................................................18
三、职业装的特点 ........................................................................................................................19
第二节 中国职业装市场发展状况 ......................................................................................................20
一、中国职业装发展现状 ............................................................................................................21
（一）主流风格形成 ....................................................................................................................21
（二）技术能力不断提升 ............................................................................................................21
（三）质量体系日益完善 ............................................................................................................21
（四）服务水平日益规范 ............................................................................................................22
（五）社会责任不断强化 ............................................................................................................22
二、职业装服装产地分布情况 ....................................................................................................23
三、职业装行业发展特点 ............................................................................................................23
四、服装行业上下游的关联性及其影响 ....................................................................................24
五、职业装行业上下游的关联性及其影响 ................................................................................24
第三节 2019-2020 年中国职业装行业发展情况分析........................................................................24
一、中国职业装市场规模 ............................................................................................................24
二、行业竞争格局和市场化程度 ................................................................................................26
三、职业装市场前景广阔 ............................................................................................................26
四、西服套装市场容量稳定 ........................................................................................................26
五、衬衫市场需求扩大，品牌集中度不高 ................................................................................27
六、服装定制将成为新的消费增长点 ........................................................................................28
七、中国行政职业装十大品牌 ....................................................................................................28
第四节 企业案例分析：乔治白 ..........................................................................................................32
一、公司主要业务介绍 ................................................................................................................32
二、核心竞争力分析 ....................................................................................................................33
三、2020 年经营情况分析 ...........................................................................................................33
四、公司未来发展的展望 ............................................................................................................34
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五、公司面临的风险和应对措施 ................................................................................................35
第五节 2021-2025 年我国职业装行业发展前景及趋势预测............................................................36
一、向高档化、专业化的方向发展 ............................................................................................37
二、向品牌化的方向发展 ............................................................................................................37
三、向国际化的方向发展 ............................................................................................................37
四、向网状的产业集群发展 ........................................................................................................37
五、职业装款式设计和材料方面的趋势 ....................................................................................38
六、我国行业职业装发展方向 ....................................................................................................39
（一）标志化 ................................................................................................................................39
（二）品牌化 ................................................................................................................................39
（三）时尚化 ................................................................................................................................39
（四）链条化 ................................................................................................................................39
（五）智能化 ................................................................................................................................39
第六节 中国行业职业装发展建议及采购 ..........................................................................................40
一、中国行业职业装发展建议 ....................................................................................................40
（一）加大领军品牌示范效应。 ................................................................................................40
（二）加强研发设计核心效应。 ................................................................................................40
（三）强化产业链诚信效应。 ....................................................................................................40
二、中国行业职业装采购建议 ....................................................................................................40
（一）强化职业装着装文化建设 ................................................................................................41
（二）成立由多方组成的决策委员会 ........................................................................................41
（三）制定采购流程表 ................................................................................................................41
第三章 企业高质量发展战略的内涵与意义研究 ......................................................................................42
第一节 高质量发展：历史、逻辑与战略布局 ..................................................................................42
一、新中国经济发展的历史进程 ................................................................................................42
（一）从“数量缺口”到“数量第一”：1949-1977........................................................................42
（二）从“数量第一”到“数量大国”：1978-2017........................................................................43
二、从“数量”到“质量”的三重逻辑 .............................................................................................45
（一）质量互变的唯物辩证法逻辑 ............................................................................................46
（二）质量并重的古典经济学逻辑 ............................................................................................46
（三）先量后质的后发国追赶逻辑 ............................................................................................47
三、高质量发展的战略布局 ........................................................................................................47
（一）以人民为中心引导高质量发展方向 ................................................................................47
（二）以现代化强国合力布局高质量发展 ................................................................................48
四、结语 ........................................................................................................................................50
第二节 高质量发展的内涵研究 ..........................................................................................................51
一、高质量发展的内涵 ................................................................................................................51
（一）主要视角 ............................................................................................................................52
（1）系统平衡观 ..........................................................................................................................52
（2）经济发展观 ..........................................................................................................................52
（3）民生指向观 ..........................................................................................................................53
（二）内涵扩展 ............................................................................................................................54
二、高质量发展的框架 ................................................................................................................55
（一）发展层面 ............................................................................................................................55
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（二）影响因素 ............................................................................................................................57
（三）基础条件 ............................................................................................................................58
（四）发展目标 ............................................................................................................................60
（1）充分发展 ..............................................................................................................................60
（2）均衡发展 ..............................................................................................................................60
（3）全面提升 ..............................................................................................................................61
三、研究结论与启示 ....................................................................................................................63
（一）研究结论 ............................................................................................................................63
（二）政策启示 ............................................................................................................................64
（1）落实相关国家战略 ..............................................................................................................64
（2）构建现代经济体系 ..............................................................................................................66
（3）积极实施效益评价 ..............................................................................................................67
（4）夯实质量技术基础 ..............................................................................................................68
（5）重视质量文化与教育 ..........................................................................................................69
第三节 高质量发展的战略意义及策略建议 ......................................................................................70
一、高质量发展在当前的特殊意义 ............................................................................................70
（一）高质量发展是大国博弈的需要 ........................................................................................70
（二）高质量发展才能适应世界第五轮制造业产业转移。 ....................................................71
（三）真正实现高质量发展才能满足人民日益增长的美好生活需要 ....................................71
（四）高质量发展是建成社会主义现代化强国的需要 ............................................................71
（五）塑造大国形象需要高质量发展 ........................................................................................71
二、高质量发展需处理好几个关系 ............................................................................................72
（一）大和强的关系 ....................................................................................................................72
（二）产业结构之间的关系 ........................................................................................................72
（三）全产业链与全球产业链分工合作的关系 ........................................................................72
（四）原始创新、引进消化吸收再创新与集成创新之间的关系 ............................................73
（五）匠心臻品与粗制滥造的关系 ............................................................................................73
第四章 高质量发展战略的宏观环境与趋势分析 ......................................................................................74
第一节 更好推动经济转向高质量发展轨道 ......................................................................................74
一、高质量发展阶段的新特征和新要求 ....................................................................................74
二、高质量发展要坚持以供给侧结构性改革为主线 ................................................................76
三、推动高质量发展要以深化改革为根本途径 ........................................................................77
第二节 “十四五”高质量发展面临的环境及影响...............................................................................78
一、世界经济全球化面临深刻调整 ............................................................................................78
二、国内高质量发展进入新轨道 ................................................................................................79
第三节 坚定保持高质量发展的战略定力 ..........................................................................................80
第四节 企业高质量发展的关键是增强内生动力 ..............................................................................82
一、以最大力量激发主体活力 ....................................................................................................82
二、以更大决心力度深化改革 ....................................................................................................82
三、以有效举措重塑创新力量 ....................................................................................................83
四、以新发展理念抓好多个结合 ................................................................................................83
五、以高质量党建引领高质量发展 ............................................................................................83
第五章 企业高质量发展战略规划制定原则及依据 ..................................................................................85
第一节 企业战略规划管理特点 ..........................................................................................................85
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一、长远性 ....................................................................................................................................85
二、竞争性 ....................................................................................................................................85
三、全局性 ....................................................................................................................................85
第二节 企业高质量发展战略规划的制定原则 ..................................................................................85
一、社会性 ....................................................................................................................................86
二、科学性 ....................................................................................................................................86
三、实践性 ....................................................................................................................................86
四、前瞻性 ....................................................................................................................................86
五、创新性 ....................................................................................................................................87
六、全面性 ....................................................................................................................................87
七、动态性 ....................................................................................................................................87
第三节 企业高质量发展战略规划的制定依据 ..................................................................................87
一、国家产业政策 ........................................................................................................................87
二、行业发展规律 ........................................................................................................................88
三、企业资源与能力 ....................................................................................................................88
四、可预期的战略目标 ................................................................................................................88
第四节 影响高质量发展战略的主要因素 ..........................................................................................89
一、影响高质量发展战略的主要因素 ........................................................................................89
二、诱发企业高质量发展战略失败的因素 ................................................................................90
三、企业高质量发展战略规划需规避的误区 ............................................................................91
第六章 企业制定高质量发展战略的内容、方法步骤、流程 ..................................................................92
第一节 公司制定高质量发展战略规划要点与准备工作 ..................................................................92
一、公司制定高质量发展战略规划要点 ....................................................................................92
二、规划企业高质量发展战略前的准备工作 ............................................................................92
第二节 公司制定高质量发展战略规划的主要内容 ..........................................................................93
一、公司制定高质量发展战略规划的主要内容 ........................................................................93
二、正确制定企业高质量发展战略的步骤 ................................................................................94
三、企业高质量发展战略规划包含的不同内容 ........................................................................95
第三节 构建高质量发展战略研究体系 ..............................................................................................95
一、研究体系构建与实施的内涵 ................................................................................................96
二、整合内外部资源做好顶层设计 ............................................................................................96
三、构建闭环的战略研究体系 ....................................................................................................97
四、及时跟踪分析研判内外部形势 ............................................................................................97
（一）外部分析就是寻找机会与威胁 ........................................................................................97
（二）内部分析就是发现优势与劣势 ........................................................................................98
第四节 科学制定高质量发展战略规划 ..............................................................................................98
一、掌握科学的决策方法和程序 ................................................................................................98
二、遵循科学原则，建立竞争优势 ............................................................................................99
三、提高决策者素质 ....................................................................................................................99
四、全面了解企业环境 ..............................................................................................................100
五、科学制定高质量发展战略 ..................................................................................................100
六、降低风险 ..............................................................................................................................100
第五节 制定高质量发展战略需注意事项 ........................................................................................101
一、企业高质量发展战略制定需注意的要点 ..........................................................................101
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二、制定高质量发展战略目标注意事项 ..................................................................................101
三、制定高质量发展战略规划的注意点 ..................................................................................102
四、制定高质量发展战略规划容易犯的错误 ..........................................................................103
五、不同阶段企业高质量发展战略的规划 ..............................................................................104
六、制定企业高质量发展战略要考虑的不同方面 ..................................................................104
第七节 目前企业战略规划管理存在的主要问题 ............................................................................105
一、企业战略规划制定较为随意 ..............................................................................................105
二、企业战略规划实施不够到位 ..............................................................................................105
三、企业战略规划调整不够及时 ..............................................................................................106
第八节 企业实践战略规划管理的具体对策 ....................................................................................106
一、科学设计企业战略规划 ......................................................................................................106
二、明确战略规划重点目标 ......................................................................................................106
三、加强企业人力资源管理 ......................................................................................................106
四、灵活调整企业战略规划 ......................................................................................................107
五、提升战略规划管理能力 ......................................................................................................107
第七章 2021-2025 年中国职业装企业高质量发展战略探讨与建议......................................................108
第一节 高质量发展的目标要求和战略路径 ....................................................................................108
一、推动高质量发展是支撑新时代国家现代化建设的重大战略 ..........................................108
（一）推动高质量发展是顺利跨越中等收入陷阱的必然要求 ..............................................108
（二）推动高质量发展是更好满足人民对美好生活需要的根本途径 ..................................109
（三）推动高质量发展是在百年未有之大变局中抢占战略制高点的重要途径 ..................109
二、高质量发展的本质内涵和目标要求 ..................................................................................110
三、我国高质量发展面临的问题及其体制性原因 ..................................................................111
（一）要素市场改革尚未完成，资源配置效率仍有较大提升潜力 ......................................112
（二）质量保障体系不健全，产品和服务的质量有待提高 ..................................................112
（三）创新体系整体效能不足，产业自主创新能力短板犹存 ..............................................112
（四）宏观政策的制定和落实机制尚待完善，政府越位和缺位的问题依然存在 ..............113
（五）区域协同发展机制不健全，国土空间发展均衡性不足 ..............................................113
（六）发展成果分享机制不完善，基本公共服务均等化任重道远 ......................................113
（七）生态环境体制不完善，发展的可持续性有待提高 ......................................................114
四、推动高质量发展的战略路径与对策 ..................................................................................114
（一）深化要素市场改革，为推动高质量发展创造体制保障 ..............................................114
（二）健全质量保障法律法规体系 ..........................................................................................115
（三）集中力量突破技术“卡脖子”环节，补齐产业“短板” ...................................................115
（四）培育高质量发展的社会环境 ..........................................................................................115
（五）注重宏观调控政策创新 ..................................................................................................116
（六）提高发展在空间上的均衡性 ..........................................................................................116
（七）加大收入分配政策调节能力 ..........................................................................................116
（八）把保护生态环境内化为发展的硬约束和新财富 ..........................................................116
（九）以高水平开放促进高质量发展 ......................................................................................117
（十）构建高质量发展的衡量指标体系 ..................................................................................117
第二节 构建高质量发展的六大战略支撑 ........................................................................................118
一、工业化延伸战略：以工业化的逻辑实现高质量发展 ......................................................118
二、制造业高质量提升战略：以制造业为核心推进高质量发展 ..........................................119
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三、现代化产业体系的构建战略：以现代化产业体系的构建推进高质量发展 ..................119
四、高质量发展新动能的培育战略：以新动能培育加快高质量发展 ..................................119
五、新经济发展战略：以数字产业与实体产业融合加速高质量发展 ..................................120
六、体制机制改革战略：以遵循新发展理念下的改革推进高质量发展 ..............................120
第三节 高质量发展时期国有企业经营管理和发展战略 ................................................................121
一、国有企业经营管理发展的现状 ..........................................................................................121
二、国有企业经营管理发展的问题 ..........................................................................................121
三、国有企业经营管理的变革和发展战略 ..............................................................................122
第四节 “十四五”时期推动中国经济高质量发展的重点问题及对策建议.....................................123
一、“十四五”时期推动中国经济高质量发展五大重点问题...................................................123
（一）如何把握服务经济时代特征，完成经济发展方式转变？ ..........................................123
（二）如何突破发达国家科技围堵，激发内生原始创新活力？ ..........................................123
（三）如何应对逆全球化趋势抬头，开启内需市场对冲压力？ ..........................................124
（四）如何有效化解各类主体债务，防控系统性区域性风险？ ..........................................124
（五）如何迎接全球性危机与挑战，引领世界经济共赢发展？ ..........................................124
二、推动经济高质量发展的国际经验借鉴 ..............................................................................124
（一）美国：利用庞大的国内市场实现创新驱动发展 ..........................................................124
（二）德国：构建完备的教育体系保持经济独特优势 ..........................................................125
（三）日本：依托动态的产业政策推动产业链高端化 ..........................................................125
（四）韩国：从政府主导到市场主导跨越中等收入陷阱 ......................................................125
三、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的策略选择.......................................................125
（一）总体思路：准确把握我国经济发展阶段性特征 ..........................................................125
（二）三大策略：聚焦发力推动中国经济高质量发展 ..........................................................125
四、“十四五”时期推动中国经济高质量发展的对策建议.......................................................126
（一）加快服务业开放融合发展 ..............................................................................................126
（二）聚焦巴斯德象限创新驱动 ..............................................................................................126
（三）推动大都会区域集群发展 ..............................................................................................126
（四）构建“竞争中性”制度体系...............................................................................................126
（五）谋划“未来经济”布局发展...............................................................................................126
（六）推行“得道多助”全球治理...............................................................................................127
第五节 数字经济背景下我国经济高质量发展路径探析 ................................................................127
一、数字经济是新时代我国经济高质量发展的必然选择 ......................................................127
（一）数字经济的内涵及特征 ..................................................................................................127
（二）经济高质量发展的内涵及特征 ......................................................................................128
（三）数字经济与新时代我国经济高质量发展的契合性 ......................................................128
二、数字经济助推新时代我国经济高质量发展现状 ..............................................................129
三、数字经济助推新时代我国经济高质量发展的有效路径 ..................................................130
（一）数字经济推动经济高质量发展动力变革 ......................................................................130
（二）数字经济推动经济高质量发展效率变革 ......................................................................131
（三）数字经济推动经济高质量发展质量变革 ......................................................................131
四、数字经济助推新时代我国经济高质量发展的对策建议 ..................................................132
（一）完善数字基础设施建设 ..................................................................................................132
（二）创新数字技术发展 ..........................................................................................................132
（三）加强数字安全保障体系 ..................................................................................................132
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（四）加速产业数字化发展 ......................................................................................................133
（五）强化数字领域人才队伍支撑 ..........................................................................................133
第六节 新时代民营经济高质量发展的对策思路 ............................................................................133
一、主动对标找差，为高质量发展精准定位 ..........................................................................133
二、专注实体经济，为高质量发展夯实基础 ..........................................................................134
三、加快创新引领，为高质量发展增添动力 ..........................................................................135
四、优化人才接续，为高质量发展提供保障 ..........................................................................136
第七节 塑造工业互联网良好发展模式助力中小企业高质量发展 ................................................136
一、工业互联网助力中小企业高质量发展的四个作用 ..........................................................137
（一）工业互联网平台具有共享特征，可以显著降低中小企业信息化成本 ......................137
（二）工业互联网平台具有物联特征，可以助力中小企业挖掘生产潜力、提高运营效率
......................................................................................................................................................138
（三）工业互联网平台具有企业互联特征，可以助力中小企业进行上下游协同 ..............138
（四）工业互联网平台具有智能化特征，可以助力中小企业提升智能制造能力 ..............138
二、引导形成工业互联网平台的合理发展模式至关重要 ......................................................138
（一）工业互联网平台可能出现较为分散的发展格局 ..........................................................138
（二）较为分散的发展格局将大大削减我国工业互联网的规模优势 ..................................139
（三）要支持形成工业互联网“少数基础性平台+大量专业性平台”的发展模式 ................140
三、引导和塑造工业互联网合理发展格局的三个建议 ..........................................................141
（一）明确重点打造少数基础性平台的政策导向 ..................................................................141
（二）推动企业上平台时应重点支持企业选用架构于基础性平台上的专业平台 ..............141
（三）支持各地依靠产业集群发展专业性平台 ......................................................................141
第八节 纺织、服装产业高质量发展的路径 ....................................................................................142
一、以“智能制造、产品创新”为手段升级纺纱，提升产业整体竞争力...............................142
（一）智能制造是降低成本关键手段 ......................................................................................142
（二）产品创新是提升纱线附加值的最主要途径 ..................................................................143
二、通过“供应链服务”整合、优化服装加工，形成产业新优势...........................................143
（一）服装加工是山东第二大产业，门类齐、分布广 ..........................................................143
（二）通过供应链服务形成新优势 ..........................................................................................143
三、以“线上+海外+多品牌”为家纺品牌建设突破口 ..............................................................144
（一）家纺产能大、龙头企业多 ..............................................................................................144
（二）出口为主、品牌影响力弱 ..............................................................................................144
（三）“线上、海外”是品牌建设的突破口...............................................................................144
四、以“新材料、新应用”为抓手推进化纤、产业用成为产业新亮点...................................145
（一）体量小、有亮点 ..............................................................................................................145
（二）新材料和新应用是未来抓手 ..........................................................................................145
第九节 促进纺织行业区域协调和高质量发展 ................................................................................146
一、国家高度重视区域协调发展 ..............................................................................................147
二、区域协调和高质量发展具有重要意义 ..............................................................................148
三、五大措施推进区域协调和高质量发展 ..............................................................................149
第八章 2021-2025 年中国职业装企业全方位推进“高质量发展战略”及实施路径探讨 ......................151
第一节 企业战略规划执行体系研究 ................................................................................................151
一、国内战略执行管理研究情况 ..............................................................................................151
二、全周期战略闭环管理体系及其构建 ..................................................................................152
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（一）依托战略变革，推动组织变革 ......................................................................................152
（二）落实战略分解，提升企业执行力 ..................................................................................152
（三）实施动态监控，强化战略纠偏 ......................................................................................153
（四）建立战略复盘机制，实现战略闭环管理 ......................................................................153
三、结束语 ..................................................................................................................................154
第二节 构建高质量发展战略推进体系：稳准推进公司高质量发展战略实施 ............................154
一、结合实际、精心制定工作实施方案 ..................................................................................154
二、加强组织领导、建立动态督导督办机制 ..........................................................................154
三、营造全员全链条参与环境 ..................................................................................................154
第三节 产业结构层面 ........................................................................................................................155
一、认识规律特征指导产业发展 ..............................................................................................155
二、夯实产业基础促进产业健康 ..............................................................................................155
三、优化产业结构，加强技术创新 ..........................................................................................155
四、完善企业供应价值链 ..........................................................................................................156
五、积极促进企业的集约化建设 ..............................................................................................156
六、走新型工业化道路，打造产业绿色竞争力 ......................................................................156
七、提升产业战略竞争力 ..........................................................................................................156
第四节 市场运营层面 ........................................................................................................................157
一、必须把做强做优放在更加突出的地位 ..............................................................................157
二、大力实施精品名牌战略，推进市场竞争 ..........................................................................157
三、以客户为导向，满足客户需求 ..........................................................................................157
四、创新经营模式 ......................................................................................................................158
五、价值创新开拓战略蓝海 ......................................................................................................158
六、紧跟市场发展 ......................................................................................................................159
七、实施“走出去”战略...............................................................................................................159
八、坚持“五化”发展举措...........................................................................................................159
第五节 技术创新层面 ........................................................................................................................160
一、实施技术创新战略 ..............................................................................................................160
二、大力增强科技创新能力 ......................................................................................................161
三、明确技术创新工作目标 ......................................................................................................161
四、构建高效的技术创新管理体系 ..........................................................................................161
第六节 产品开发与竞争层面 ............................................................................................................162
一、积极进行产品开发 ..............................................................................................................162
二、产品式样竞争策略 ..............................................................................................................162
三、产品大类竞争策略 ..............................................................................................................163
四、产品使用价值竞争策略 ......................................................................................................164
第七节 营销推广层面 ........................................................................................................................164
一、坚持营销的正确定位策略 ..................................................................................................164
二、注重实施营销中的品牌策略 ..............................................................................................165
三、选择实施多元化营销手段的策略 ......................................................................................166
四、基于消费观念和文化导向的营销 ......................................................................................167
第八节 客户服务层面 ........................................................................................................................168
一、服务将成为核心 ..................................................................................................................168
二、以顾客满意为核心 ..............................................................................................................168
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三、提高企业服务水平 ..............................................................................................................168
四、与用户建立战略合作关系 ..................................................................................................168
五、“服务竞争”最有效的竞争策略...........................................................................................169
第九节 企业管理层面 ........................................................................................................................169
一、建立完善的企业管理体系 ..................................................................................................169
二、深化现代企业制度改革，打造全新形象 ..........................................................................169
三、积极探索信息化网络化时代的管理模式 ..........................................................................170
四、大力提高企业集团管控的能力 ..........................................................................................170
五、提高人员素质，提高管理水平 ..........................................................................................171
六、加强资金管理，提高企业融资能力 ..................................................................................171
七、开放式创新与组织学习 ......................................................................................................172
八、强化安全法制化建设 ..........................................................................................................172
九、大力提升国际化经营管理水平 ..........................................................................................172
第十节 企业文化建设层面 ................................................................................................................173
一、企业文化的层次 ..................................................................................................................173
二、树立企业价值观 ..................................................................................................................173
三、倡导创新文化，提高企业竞争能力 ..................................................................................174
四、培育品牌文化，提高企业的品牌竞争力 ..........................................................................174
五、建设企业文化促进企业实现可持续发展 ..........................................................................174
第十一节 人力资源管理方面 ............................................................................................................175
一、确立高质量发展战略人才队伍建设目标 ..........................................................................175
二、大力实施人才战略，推进机制创新 ..................................................................................176
二、强化从业人员素质，加强产业人才竞争力 ......................................................................176
三、企业可持续发展的人力资源管理 ......................................................................................177
第十二节 供应链管理层面 ................................................................................................................177
第十三节 小结 ....................................................................................................................................177
第九章 构建职业装企业实施高质量发展战略“管理、保障、调整”等动态机制的措施.....................178
第一节 企业战略规划的动态管理与实施程序 ................................................................................179
一、战略规划管理的意义 ..........................................................................................................179
二、建立健全战略决策体系和责任体系 ..................................................................................179
三、加强战略规划动态管理 ......................................................................................................179
四、战略规划年度实施程序 ......................................................................................................180
五、加强子企业战略管理 ..........................................................................................................181
第二节 构建高质量发展战略管理体系：增强公司战略管理能力 ................................................181
一、有效的战略管理组织 ..........................................................................................................181
二、充分透明的战略制定与分解过程及动态的调整 ..............................................................182
三．战略落地要构建有效的执行保障体系 ..............................................................................182
第三节 构建高质量发展战略保障体系：增强实施保障能力 ........................................................183
一、注重战略风险防控 ..............................................................................................................183
二、加大业绩考核力度 ..............................................................................................................183
三、优化战略研究组织架构 ......................................................................................................184
四、构建开放式研究网络 ..........................................................................................................184
五、加快信息、成果共享与成果转化 ......................................................................................184
六、加强战略研究队伍建设 ......................................................................................................184
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第四节 构建高质量发展战略动态调整机制：完善高质量发展战略的主要措施 ........................184
一、完善高质量发展战略 ..........................................................................................................184
二、完善企业高质量发展战略的有效措施 ..............................................................................185
三、企业高质量发展战略创新调整的重要性 ..........................................................................186
第五节 持续变革是高质量发展战略的精髓 ....................................................................................187
第十章 案例：中国石油集团战略规划管理体系创新与实践 ................................................................187
第一节 战略规划管理体系创新与实践的背景 ................................................................................188
一、战略规划管理制度缺位 ......................................................................................................188
二、战略规划体系有待系统化 ..................................................................................................189
三、战略规划指标有待体系化 ..................................................................................................189
四、战略研究方法有待科学化 ..................................................................................................189
五、规划编制管理有待标准化 ..................................................................................................189
第二节 主要做法及创新点 ................................................................................................................190
一、创新应用战略规划分析方法 ..............................................................................................190
（一）全面梳理战略规划分析方法，大力推进方法创新和提升 ..........................................190
（二）建立集团公司首套战略规划分析方法体系 ..................................................................190
（三）应用多种创新性手段，实现专家意见的高效收集与分析 ..........................................190
（四）在战略规划中系统开展情景规划 ..................................................................................191
（五）建立战略规划分析方法体系应用日历，高效衔接集团公司战略规划管理办法 ......192
（六）提出并推进集团公司战略规划工具和方法应用平台建设 ..........................................192
二、创新战略规划体系架构 ......................................................................................................192
三、创建战略规划的指标体系 ..................................................................................................193
（一）通过规划指标体系建设助力战略规划编制管理 ..........................................................193
（二）在集团公司战略规划编制中引入平衡计分卡，丰富了规划指标体系的建设 ..........194
（三）对标世界一流能源企业，科学确定中国石油集团“十三五”规划目标.......................194
四、构建业务定位的方法体系 ..................................................................................................194
（一）借鉴国外先进理念，创新开展对标分析 ......................................................................194
（二）吸收、集成与创新多种前沿分析方法，建立科学的业务定位方法论 ......................195
（三）科学开展公司业务定位与组合，实现以价值链驱动业务发展的重大创新 ..............195
五、创新战略规划实施的路径与方法 ......................................................................................195
（一）创新规划宣传贯彻手段，创造有利于规划实施的环境 ..............................................195
（二）强化指标任务分解，发挥规划的引领和约束作用 ......................................................196
（三）创新战略规划评估与调整机制，保障五年规划的顺利实施 ......................................196
六、建立系统的战略规划管理体系 ..........................................................................................196
（一）将国内外大公司战略规划管理经验与中国石油集团实际相结合，实现了相关管理经
验的引进吸收和再创新 ..............................................................................................................197
（二）全面梳理总结中国石油集团“十三五”规划编制和实施的流程和办法，总结相关经验
并加以提升和固化 ......................................................................................................................197
（三）结合“十三五”规划编制实践，广泛征求意见，在实践中完善形成规章制度...........197
第三节 主要效果 ................................................................................................................................197
一、保障了中国石油集团“十三五”规划成果高质量...............................................................197
二、保障了中国石油集团“十三五”规划编制工作高质量.......................................................198
三、保障了中国石油集团“十三五”规划实施效果高质量.......................................................198
四、引领中国石油集团战略规划管理新理念 ..........................................................................198
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五、实现了中国石油集团战略规划管理水平的提升 ..............................................................198
第十一章 盛世华研总结 ............................................................................................................................200
第一节 企业失败的原因及提高胜率的策略 ....................................................................................200
一、企业失败的原因 ..................................................................................................................200
二、提高胜率的策略 ..................................................................................................................201
第二节 盛世华研独创五大决策研究体系 ........................................................................................202
一、基于“产业”的研究与决策体系...........................................................................................202
二、基于“周期”的研究与决策体系...........................................................................................202
三、基于“人性”的研究与决策体系...........................................................................................202
四、基于“变化”的研究与决策体系...........................................................................................203
五、基于“趋势”的研究与决策体系...........................................................................................203
六、小结 ......................................................................................................................................203
第三节 致读者：商业自是有胜算 ....................................................................................................204
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第一章 企业高质量发展战略概述
第一节 职业装行业高质量发展战略研究报告简介
企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就必须高度重视战略规划的合理运用。但是，
由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就
要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的企业战略规划，以便更好地促进企业的健康
发展。
企业要想在瞬息万变的市场竞争环境中立于不败之地，更好的生存与发展，就必须尽可能全面
准确地了解与本行业有关的信息，从而做出最科学有效的决策。行业研究和战略研究是揭示行业发
展的重要工具，通过深度的行业研究和战略研究报告，及时了解行业动态、未来发展趋势，及全面
系统、实用高效的战略，对企业的经营、发展与壮大，起着越来越重要而关键的作用。
本职业装行业高质量发展战略研究报告在大量周密的市场调研基础上，依据中国国家统计局、
国家海关总署、相关行业协会、国内外相关报刊杂志的基础信息以及专业研究单位等公布和提供的
大量数据，综合采用桌面研究法、行业访谈研究法、市场调查研究法等多种研究方法，结合盛世华
研监测数据及知识体系，在对我国职业装业市场发展进行深入的调研和分析的基础上，对职业装行
业高质量发展战略进行了全面系统的梳理，并提炼出一套可落地执行的实战解决方案，其中包括：
职业装行业市场调研
企业高质量发展战略的基本类型与选择
企业高质量发展战略规划制定原则及依据
制定高质量发展战略的内容、方法步骤、流程
未来中国职业装企业高质量发展战略探讨与建议
企业全方位推进“高质量发展战略”及实施路径探讨
构建职业装企业实施高质量发展战略“管理、保障、调整”等机制的措施
……
为职业装行业企业经营者及投资该领域的投资者提供重要的决策参考依据，为企业未来高质量
发展战略提供可参考的路径与方向。
相信通过本报告对职业装行业高质量发展战略研究报告全面深入的研究和梳理，您对行业及高
质量发展战略的了解和把控将上升到一个新的高度，这将为您经营管理、战略部署、成功投资提供
有力的决策参考价值，也为您抢占市场先机提供有力的保证。
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与此同时，报告中还具有丰富的理论基础、研究体系、知识体系、决策体系以及方法论等丰富
内容，让您在了解行业的同时，也掌握研究的方法和技巧。
第二节 职业装行业高质量发展战略研究原则与方法
一、研究原则
1、真实原则
只有真实的信息资料才能做出正确的判断，真实是研究分析的第一要素，因此我们在做研究
中，需要辩证的去对待信息，需要大致判断信息来源的可靠性与真实性，尤其是对于过多的二手信
息，我们需要筛选和确认其信息的真实性。
2、全面原则
行业研究需要坚持全面原则，所谓的全面指信息搜集的全面性、分析过程与方法的全面性、思
考的内容的全面性等等，只有做到全面思考与分析才能做出有价值的结论。
3、客观原则
能够客观与准确的描述行业发展的过去、现在与未来并不易，但做研究需要谨记研究的客观是
基础，是能够为投资者做决策的前提条件。
4、逻辑原则
条理与逻辑清晰是行业研究的灵魂，没有逻辑的研究最多只能说是一堆资料的堆砌，毫无价
值。只有在大的逻辑框架下，提供客观真实全面的观点支撑，才算是一个好的行业研究报告。
5、思辨原则
行业研究要在各种可能性中选择未来必然性的结果，且在不断被验证中，是一个很有挑战的工
作，行业研究的成果要经得起推敲。世界是可知的，所有结果，都是人的行为产生的，数据也是结
果，要把人的研究，特别顺着产业从下游向上游逻辑顺序。
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二、研究方法
本职业装行业研究报告综合采用历史资料研究法、调查研究法、归纳与演绎法、比较研究法、
倒推法和穷举法、数理统计法等多种研究方法，结合盛世华研监测数据及知识体系，对职业装行业
进行深入研究。
本报告主要研究方法有：
1、历史资料研究法
历史资料研究法是通过对已有资料的深入研究，寻找事实和一般规律，然后根据这些信息去描
述、分析和解释过去的过程，同时揭示当前的状况，并依照这种一般规律对未来进行预测。这种方
法的优点是省时、省力并节省费用；缺点是只能被动地囿于现有资料，不能主动地去提出问题并解
决问题。只要是追溯事物发展轨迹，探究发展轨迹中某些规律性的东西，就不可避免地需要采用历
史资料研究法。各个行业都在不断地发展，如果从一个行业的发展历程来认识它，更有助于较为全
面深刻地认识和理解该行业，并把握它的发展脉搏。
2、调查研究法
调查研究法是一项非常古老的研究技术，也是科学研究中一个常用的方法，在描述性、解释性
和探索性的研究中都可以运用调查研究的方法。它一般通过抽样调查、实地调研、深度访谈等形
式，通过对调查对象的问卷调查、访查、访谈获得资讯，并对此进行研究。调查研究是收集第一手
资料用以描述一个难以直接观察的群体的最佳方法。当然，也可以利用他人收集的调查数据进行分
析，即所谓的二手资料分析方法，这样可以节约费用。这种方法的优点是可以获得最新的资料和信
息，并且研究者可以主动提出问题并获得解释，适合对一些相对复杂的问题进行研究时采用。缺点
是这种方法的成功与否取决于研究者和访问者的技巧和经验。
3、归纳与演绎法
归纳法是从个别出发以达到一般性，从一系列特定的观察中发现一种模式，在一定程度上代表
所有给定事件的秩序。值得注意的是，这种模式的发现并不能解释为什么这个模式会存在。演绎法
是从一般到个别，从逻辑或者理论上预期的模式到观察检验预期的模式是否确实存在。演绎法是先
推论后观察，归纳法则是从观察开始。
在演绎法中，研究的角度就是用经验去检验每一个推论，看看哪一个在现实(研究)中言之有
理，从而获得理论的验证。而在归纳法中，研究的角度则是通过经验和观察试图得到某种模式或理
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论。由此可见，逻辑完整性和经验实证性两者都不可或缺。一方面只有逻辑并不够;另一方面，只
有经验观察和资料搜集也不能提供理论或解释。
4、比较研究方法。每个行业、每个公司都有人的行为产生，没有普适的法则套用，通过比较
研究方法，发现差别、解释差别过程中对已经发生的现象合理的解释。同时研究影响结果的因素和
作用机制，探寻哪些因素在发生变化，从而实现对未来的预测。
5、倒推法和穷举法结合。首先假设有 N种可能的结果，假设 A结果发生，倒退 A结果发生会
有哪些具备条件，如果目前条件不具备，即可排除 A结果。通过不断筛选，得出最大可能性的判
断。同时，正推穷尽法和二叉树三叉树结合，与倒推法配合。
第三节 研究企业高质量发展战略的重要性及意义
一个企业如果想要永远利于不败之地，它必须有自己持久的竞争优势和清晰的经营发展战略。
企业战略是企业根据其外部环境和内部资源和能力状况，为求得生存和长期稳定的发展，为不断的
获得竞争优势，对企业发展的目标、达成目标的途径和手段的总体谋划和参考；企业战略是为了获
得持久优势而对外部机会和威胁以及内部优势和劣势的积极反应。
一、重要性
目前，我国企业面临着日益复杂的经营环境，在日常经营管理过程中必须需要处理各种不确定
因素。再加上我国社会主义市场竞争日益激烈，企业如果要顺利实现稳定、健康、持续的发展，就
必须高度重视战略规划的合理运用。但是，由于企业战略规划的制度和实施是一项较为复杂的系统
性工程，涉及到多个不同的环节步骤，这就要求企业必须根据自身实际情况，制定一个科学合理的
企业战略规划，以便更好地促进企业健康发展。
高质量发展战略是企业经营发展战略中重要而必不可少的主要战略之一，企业必须高度重视！
（一）有利于增强企业的可预见性
企业必须对自身未来的发展方向和道路了如指掌，不断增强企业处置风险的能力，才有可能使
企业得以在变幻莫测的市场竞争中占有一席之地。合理的战略规划可以针对企业未来发展过程中有
可能出现的各种风险和问题进行科学预测，进而使企业的预测能力得以增强，帮助企业在日常生产
经营中更好地开展风险管理，使企业能够更好地转移或者规避风险，进而更好地实现企业的可持续
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发展。
（二）有利于明确企业未来发展方向
企业在制定战略规划时必须综合考虑内部环境和外部环境，进而使企业可以及时根据各种变化
进行战略调整，从而为企业未来的发展指明方向。当企业明确了发展目标和方向之后，可以有效整
合企业现有资源，使企业的交易成本以及管理成本得以有效降低，从而促进企业经营管理水平的提
升。
（三）有利于激发企业员工的积极性
企业的战略规划并非只是企业拥有者或企业管理人员的目标，而是企业全体员工的共同目标，
承接着企业全体成员的理想。企业战略规划方案进一步明确企业各个部门的职责范围，从而使每一
个企业员工的未来得到一定的指引，从而使每一个企业员工意识到自身同企业整体发展之间的紧密
联系。因此，可以使每一个企业员工紧紧围绕在企业的战略规划积极开展工作，从而有利于提升每
一个企业员工的工作主动性和积极性。
（四）有利于促进企业整合资源
企业资源能否可以得到有效的整合，对于企业发展而言具有十分重要的意义。战略规划对于企
业资源整合发挥着很大的作用，其主要强调通过合理配置，从而使资源得到有效利用。企业战略规
划的制度不仅要同企业当前发展实际情况相契合，同时还要综合考虑各种外部因素，从而高效整合
企业资源，显著提升企业资源利用效率，从而帮助企业提升综合竞争能力。
二、研究意义
除了有清晰的企业经营发展战略外，决定企业经营成败的一个极其重要的问题，还要看企业经
营发展战略的选择是否科学，是否合理。或者说，企业能否实现高效经营的目标，关键就在于对经
营发展战略的选择，如果经营发展战略选择失误，那么企业的整个经营活动就必然会满盘皆输。所
以企业经营发展战略实际上是决定企业经营活动的一个极其关键的和重要的因素。企业必须高度重
视。
通过对高质量发展战略的研究，将为企业建立以市场为导向的经营发展模式提供指导，让企业
的经营发展战略更科学、合理、可行，减少失误带来的损失，有利于提高企业的整体水平和竞争能
力。
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第二章 市场调研：2019-2020 年中国职业装行业市场深度调研
市场及竞争环境是制定企业高质量发展战略的基础
市场及竞争环境分析包括行业现状分析、市场需求分析、市场增长速度、客户群分析、竞争态
势分析、技术发展、影响因素、发展趋势分析、政策环境分析等各方面。
第一节 职业装概述
一、职业装概述
服装行业是我国国民经济的重要组成部分。随着经济的快速增长，我国服装行业发展迅速，并
日渐成熟。我国服装行业已经形成比较完整的产业链，有别于发展初期的贴牌加工（OEM），我国服
装行业已经逐渐向设计生产（ODM）和品牌生产（OBM）转变，国际竞争优势也由劳动力成本优势向
质量优势、创新优势、品牌优势等高层次优势转变，国内外消费者对我国服装自主品牌认知度也逐
渐提高。
职业装行业作为服装行业的一个分支，为国防、科技、政府机关、现代工业、第三产业等多个
国民经济的重要部门提供职业制服和劳动工装。依据行业特点，职业装大致分为四大类：职业时
装、职业制服、工装和防护服，是融标志性、功能性、时尚性、实用性于一体，具有行业特点和职
业特征，充分体现团队精神和服饰文化的从业人员标识性的服装。
自改革开放以来，我国职业装努力克服起步晚、底子薄等不足，充分发挥创新优势，逐步走上
健康持续发展的道路。主流风格逐渐形成，技术能力不断提升，质量体系日益完善，服务水平逐渐
规范，社会责任不断强化。受益于各个行业的发展，中国职业装行业发展进入拐点，需求持续发
酵，迎来爆发期，并且在深度和广度上呈现出发展的新势头。
二、职业装的分类
作为服装行业的子行业，按照行业特点，职业装可分为职业时装、职业制服、工装 和防护服
四大类，融标志性、功能性、时尚性、实用性于一体，展现行业特点和职业特 征，目前所涉及的
具体类别有军服、警服、工商税务装以及工作服、学生服、专业服装 和防护服等。我国是世界上
职工人数最多的国家，由国家规定统一穿制服的行业有 19 个，总需求量在 3000 万套以上。根据
中国服装协会数据显示，目前内地职业装市场的 规模在 3000 亿-5000 亿元人民币左右，中高端
职业装市场有 700-800 亿规模。随着第 三产业发展，服务业占比提升，带动职业装需求，行业发
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展前景广阔。
职业装按照功能主要分为商业活动中常用的商务职业装、体现行业特点和企业形象 的职业制
服以及具有安全性、功能性的职业工装。随着行业特点的区分度加强，企业对 文化和形象的投入
力度加大，以人为本的观念深入人心，各行各业服饰代表性、安全性、 舒适性、功能性需求增
加，催化职业装市场。职业女装市场规模由 2009 年的 375 亿元 增长到 2014 年的 620 亿元，
增速达 %。随着国家的现代化水平不断提升以及人们 的生活节奏加快，职业装行业也在持续
增长，且职业装市场尚未形成知名品牌垄断局面， 具有品牌培育机会，巨大的市场容量和广阔的
前景使得职业装逐渐成为服装行业又一片 新蓝海。
职业装种类及特点
三、职业装的特点
职业装的标识性旨在突出两点：社会角色与特定身份的标志以及不同行业、岗位的区别。可归
纳出的标识性作用为：树立行业、角色的特定形象，便于企业识别，弘扬企业理念的精神，利于公
众监督和内部管理，并能提高企业的竞争力。
职业装具有七大特点：
1、实用性
实用的职业装应该适应不同的工作环境，因此其设计制作应有诸多具体功能性的要求和制约。
材料的选择上，为了满足产业工作的性质，要综合考虑材料的理论性能、生物性能、质感、加工性
能等；款式设计应以工作特征为依据，结构合理，色彩适宜；制作加工上，要求裁剪准确、缝纫牢
固、规格号型齐全、整烫定型平整、包装精致良好经济耐用是实用性的又一方面。从客户方来讲，
定制职业装的费用是事先预算好的；从设计制作方来说，也不可能像过季的时装那样大幅打折，必
须保证其基本的下限利润。因此，在保证质量要求的前提下，应尽可能地价格合理，一衣多穿，减
少使用企业与服装企业本身的负担的成本。
2、艺术性
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服装作为一门实用艺术，其设计的第一目的，在于用服装与饰物来美化衣着者的形态，尽现其
优美的体态特征，同时弥补人体美的不足部分。职业装设计的艺术性从服装本身的感性因素看，是
构成服装艺术美的造型、色彩、材料、工艺、流行等的综合考虑，职业装设计师需要通盘考察，研
究职业着装的对象、场合、目的、职业性、心理、生理的需求，从而提出最佳的设计方案。
3、标识性
职业装的标识性旨在突出两点：社会角色与特定身份的标志以及不同行业、岗位的区别。可归
纳出的标识性作用为：树立行业、角色的特定形象，便于企业识别，弘扬企业理念的精神，利于公
众监督和内部管理，并能提高企业的竞争力。职业服装的标识性具有服装精神性方面的重要性质，
从中可以区别着装者的社会经济地位差和性别差等差别。
标识的设计在于通过款式与色彩搭配、服饰配件和企业标志的不同来实现。成功的职业装具有
完整的标识识别系统，从首服、足服、手服到躯干服一整套服装严格配套、从而形成职业装的独特
鲜明的标识性。
4、防护性
职业装中的职业工装因工作环境的差别，如何保护作业人员的身体不受作业环境中的有害因素
的侵害，改善和提高工作效率，以保证作业人员准确、完全、高效地完成工作任务，不同的产业服
装有不同的功能防护要求。
5、科学性
现代科学的最新研究成果运用于职业服的全过程：材料、设计、打版、制作、包装。其中产业
用纺织品的科技含量最为突出，新的纺织材料的拓展给职业装以日新月异的新面目。
6、时代性
时代性因政治、经济、流行、文化、文艺思潮等因素而通过服色、造型、饰物等折射出来。今
天的职业装时代特征是既从服饰传统中吸收精华加以改造，又从外来服饰中汲取养料适应现在，表
现出一种兼容并蓄的开阔态势，呈现出异彩纷呈，百花齐放的繁荣景象。
7、民族性
职业装的民族性在职业装与职业制服中均有鲜明的表现。前者着重体现着装者的个人品质、文
化内涵与民族意识，其民族性特征显而易见；后者在体现企业形象、注意独特 CI视觉整体效果的
第三产业制服中有着设计上的重要性。
第二节 中国职业装市场发展状况
随着国家经济的快速发展，各个企业普遍把穿着职业装作为企业形象、素质和文化的组成部
分，促使职业着装向严谨、规范、高层次和多功能方向发展，郑州职业装定做的市场需求正在迅速
扩大，大批职业装的相继推出，将职业装带入了一个时尚、舒适、环保、健康的新格局。
一、中国职业装发展现状
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自改革开放以来，我国职业装努力克服起步晚、底子薄等不足，充分发挥创新优势，逐步走上
健康持续发展的道路。
（一）主流风格形成
当今我国职业装已形成沉稳、高贵、新颖、时尚的主流风格。女装大方、简约、沉稳，剪裁配
饰强化时尚风格。男装以三粒扣西服套装为主，领带衬衣适度时尚化。同时，所有款式以庄重、典
雅、大方为主，线条流畅、宽松、合体，严肃、稳重。颜色以藏青色、藏蓝色、深灰色为基调，突
出干练的工作形象。
标识性得到强化。整套服装严格配套，通过款式、色彩及服饰配件和企业标志的不同来体现标
识设计，初步形成了较为鲜明的标识性。同时针对高层领导、中层管理者及基层窗口人员岗位要
求，进行区别化设计，不仅树立了行业、角色的特定形象，也利于内部管理和公众监督。
细节设计能力不断提高。我国职业装企业日益注重细节设计，领型、口袋、袖口、衬衣、领
带、领结等特色愈加明显。如针对银行人员需坐姿和站姿结合，衬衫设计采用连体式样，以避免坐
站交替中衣服不平整。
（二）技术能力不断提升
科技创新机制日益完善。初步构建了以市场为导向，以企业技术中心为平台，融合国内外科研
院所的研发创新体系。同时，积极实施创新系统工程，鼓励广大职工参与创新，大大加速了企业技
术创新步伐。
产业基础能力不断提高。针对职业装的特殊要求，加强相使适应的先进生产设备和应用技术的
研发与引进，提升了行业职业装企业的装备水平。强化纺织新材料、功能性面料研发，有效提高了
产品附加值。不断改进版型及工艺，提升了产品质量。
规模化定制成趋势。很多职业装企业成功组建单量单裁生产线，并陆续推出品牌专线、单裁定
制专线以及单品专线。先行企业尝试规模化定制，智能化定制工厂建设提速，柔性供应链建设初见
成效。
（三）质量体系日益完善
质量管理模式国际化。行业企业纷纷导入并获得 ISO9002国际质量保证体系，ISO9001质量体
系、ISO14001环境体系、OSHMS18001职业安全健康等体系认证，建立了现代化科学合理的管理模
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式。
全员质量管理成常态。行业企业牢固树立质量职业装管理理念，建立完善的公司、车间、班组
及工序多级质量管理网络。同时，每级管理网络实行自检、互检、督检相结合的产品质量检验制
度，管理责任日益明确。
全程质量监控成基本方法。以“零缺陷、做精品、争高端”为目标，强化职业装质量安全与风
险管理体系建设，加强职业装产品设计开发、采购、生产、质量检验各环节整体质量控制，形成了
从重视产品质量到深化质量管理、追求质量卓越的转变。
（四）服务水平日益规范
立体化服务体系不断完善。通过分布各地的直营店、加盟店、售后服务体系，职业装行业企业
建立了完善服务网络体系，并配备量体师免费试装，做到单体单量、单体单裁。同时设立服务部、
物流团队等分工服务体系，为客户提供全方位服务。
服务控制流程不断完善。围绕客户和市场需求，结合职业装公司发展战略，对客户进行分类管
理、定期拜防、跟踪服务及满意度测评，持续提升公司顾客忠诚度。
服务不断规范。强化售前服务，加强服装行业调查研究，向客户提出专业建议。加强售中服
务，实行个体测量、试穿，确保合体、美观、实用。提升售后服务，开速高效解决相关问题，服务
水准不断提高。
（五）社会责任不断强化
坚持品德立业。严格遵守政府相关政策规定，依法纳税，同时倡导公平竞争，坚持守合同、重
信用，初步形成了良好的产业生态。
维护员工利益。在公平自愿、协商一致基础上与员工签订劳动合同并履行合同义务，促进合理
科学的人才体系的形成。
重视环境保护。注重能源消耗、资源综合利用、安全生产、产品安全和公共卫生等方面可能带
来的社会影响，加大安全生产投入、完善管理制度等途径，促进企业绿色低碳化发展。
当然，我国职业装行业还处于发展初级阶段，在人才、技术、消费观念、市场规范等方面都存
在一定差距。这主要表现在标准体系不健全；片面追求高品质，忽视功能性、实用性；价格混乱，
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恶性竞争严重；地方保护排他存在，暗箱操作时有发生。
这将是未来发展的着力点。
二、职业装服装产地分布情况
由于职业装产品以西服和衬衫为主，而浙江、江苏等东部省市以设计生产衬衫、西服等商务正
装、商务休闲装见长，故目前我国职业装的产业集群主要聚集于浙江、江苏等东部省市，尤其是浙
江省宁波市和温州市，如雅戈尔、报喜鸟、海澜、阳光、庄吉、乔治白等主要的职业装生产厂家均
集中在此。温州地处中国东部沿海，服装业是其支柱产业之一，随着服装市场的细分日臻完善，很
多温州原有的服装生产企业转型为生产职业装，使得温州职业装在最近的几年里发展异常迅速，竞
争也日趋激烈。
三、职业装行业发展特点
总的来说，我国职业装发展还处在初级阶段，部分职业装企业没有自主品牌，目前这些企业在
产品营销策略上主要还靠低价竞争和低成本的规模扩张，尚未进入品牌营销的阶段，企业从品牌上
所获利润甚少。据统计，目前我国职业装行业内中小企业占整个行业比重的 80%，而百人以下的小
企业占整个行业企业总数的 70%，数量多，规模小，经营较为粗放。由于职业装行业在品牌创新方
面力度较弱，因而职业装行业内品牌数量少，品牌影响力小，知名品牌较少。但是随着我国经济的
快速发展，职业人士对衣着的品味要求越来越高，品牌化将是职业装发展的一个趋势。
职业装市场的目标客户群体主要为企事业单位客户，其对职业装的采购一般采用招标的方式进
行。一般大型企业的采购周期为两年，即每两年为企业全体员工订购适合不同季节穿着的全套服
饰，因此职业装市场的客户具有一定的延续性和稳定性。
同时，职业装采购人员具有很强的专业性，对于面料的把控和参加投标的样品质量要求较高，
进而参照样品的品质对最终产品的质量进行检测，因此，职业装的产品质量控制是行业发展的关键
环节，产品质量不仅影响客户当次采购的决策，还会直接影响生产厂商的品牌口碑和未来重复购买
的决策。基于此，为有效控制产品质量，多数职业装生产厂商会采取自主设计、自主生产为主的生
产模式，委外加工只是在自有产能不能满足市场需求时的必要补充。
除产品质量外，客户服务因素亦是职业装采购企业所考虑的重要方面。对于职业装来说，客户
服务因素主要体现在前期的服装款式、面料选择、量体裁衣、以及后期的交货期、维修返工、增
做、对客户要求的响应速度等方面，这些方面直接关系到客户的购买体验，进而影响到客户未来的
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重复购买决策。
因此，对于职业装生产企业来说，一方面要建立良好的生产设计体系，保证产品质量，增强品
牌营销的力度；另一方面为提高客户服务品质，需要在全国建立完善的营销和服务网络，为客户提
供售前售后的一整套服务。未来职业装行业的发展趋势将是品牌、设计、生产、营销、服务完全一
体化的经营模式。
四、服装行业上下游的关联性及其影响
纺织面料行业是服装行业的上游，近年来随着科技的不断进步，纺织面料行业在实际生产中广
泛使用更为先进的技术设备，这不仅提高了行业劳动生产率，更提高了面料的品质、科技含量和舒
适度，有力的推进了下游服装行业的产品结构升级，增强了服装企业的竞争力。此外，作为服装行
业的主要原材料，纺织面料的价格波动对服装行业的利润水平具有重要的影响。纺织面料的价格与
服装行业利润存在反方向变动的关系。在服装行业产品售价不变的前提下，纺织面料价格上升，将
导致服装行业利润下降；反之亦然。
消费者是服装行业的下游，消费者的购买力水平、对服装自身的偏好（比如价格、款式设计、
面料质量、舒适度等方面）、宏观经济环境等因素对消费者的服装需求均能够产生直接的影响，从
而间接的影响服装行业的未来发展。
五、职业装行业上下游的关联性及其影响
作为服装行业的一个分支，纺织面料行业同样是职业装行业的上游。然而，与服装行业不同的
是，公司、企事业单位是职业装行业主要的下游客户。职业装是从业人员工作时穿着的一种能表明
其职业特征的专用服装，一般是由从业人员所在的公司或企事业单位统一向职业装生产企业定制。
因此，这些公司或企事业单位所处行业、整体规模、经济实力、企业文化都有可能对职业装的需求
产生重要的影响。
第三节 2019-2020 年中国职业装行业发展情况分析
一、中国职业装市场规模
服装业是创造美好时尚生活的基础性消费品产业和民生产业，也是集中体现人类文化创意、技
术进步和时代变迁的创新型产业，在提高人民生活质量、发展国家经济、促进社会文化进步等方面
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发挥着重要作用。
职业装作为服装的一个分支，为国防、科技、政府机关、现代工业、第三产业等多个国民经济
的重要部门提供职业制服和劳动工装。依据行业特点，职业装大致分为四大类：职业时装、职业制
服、工装和防护服，是融标志性、功能性、时尚性、实用性于一体，具有行业特点和职业特征，充
分体现团队精神和服饰文化的从业人员标识性的服装。
中国职业装是经济发的产物。随着中国经济高速发展和企业社会地位的不断提升，很多企业尤
其是服务类企业越来越意识到企业形象和企业文化建设的重要性，纷纷希望通过职业装来进行职业
行为规范、提供员工职业认同感和自豪感，以更好地获得市场认可，从而为中国职业装发展提供了
巨大空间。
在市场的推动下，原先劳保服企业及军工企纷纷转型，进入职业装行业。大量企业的进入，以
及相应资本、技术、品牌的不断投入，使得我国职业装快速发展，进而形成了一个独立的服装门
类，向着科学性、艺术性、标示性和防护性等方向发展，呈现出蓬勃发展的新势头。
据中国服装协会统计数据显示，目前，我国职业装规模在 3000-4000亿元，有 2-3万家职业装
企业，产业提升快，发展势头良好。不过，目前职业装产业发展也存在一定瓶颈，从用户需求的角
度来看，目前中国职业装产业在科技研发、实用功能、生产模式、技术水平、市场规范等方面，还
存在一定问题。
职业装作为服装的一个分支，为国防、科技、政府机关、现代工业、第三产业等多个国民经济
的重要部门提供职业制服和劳动工装。随着国家经济的持续增长，先进经营管理理念、品牌战略和
企业形象识别系统(CI)、视觉识别系统(VI)的引入，以及劳动者权益保护、以人为本理念的深入和
人们自我价值实现心理需求的推动，近年来，中国职业装产业得到了快速发展。
资料显示，中国约有 亿人的产业大军，由国家规定统一穿制服的行业有 19个。从产业结
构调整和第二、第三产业的发展状况看，服务业从业人数的迅速增加，职业装的需求量也会迅速提
高。巨大的职业装消费需求，带来了市场交易的日益活跃。中国职业装市场的巨大容量和广阔前景
越来越受到行业内外的广泛关注，成为服装行业持续增长的亮点。
目前，中国职业装生产企业有近 3万家之多，并形成一定的产业集群，专业化发展势头良好；
国内男装行业优势企业、上市公司基本均涉足职业装产业。
据了解，我国职业装行业内中小企业占整个行业比重的 80%,而百人以下的小企业占整个行业
企业总数的 70%,由于职业装行业在品牌创新方面力度较弱,因而职业装行业内品牌数量少,品牌影
响力小,知名品牌较少。但是随着职业人士对衣着的品味要求越来越高,品牌化将是职业装发展的一
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个趋势。
二、行业竞争格局和市场化程度
职业装市场的巨大需求及潜力，吸引了国内众多服装生产企业参与到职业装行业，并不可避免
地形成越来越激烈的竞争局面。目前我国职业装行业集中度不高，全国有近 3万家服装企业涉足职
业装生产，其中包括很多国内男装行业优势企业、上市公司，并且有越来越多的服装企业正不断加
入到职业装市场竞争中去。国内一些知名的服装品牌诸如报喜鸟、海澜之家、雅戈尔、杉杉、庄吉
等企业，在完善、加强品牌运作的同时，也开始逐步转向职业装市场，依托其品牌优势，参与职业
装市场的竞争。
目前，我国职业装市场尚未形成知名品牌垄断局面，还处于竞争的初级阶段，具有品牌培育机
会。未来，我国职业装的发展空间还将继续拓展，随着市场对职业装的要求越来越高，职业装产品
的规范化、集群化和品牌化将成为发展趋势。国内职业装企业已经开始在管理和经营上进行调整，
一批有实力、有信誉，品质优良、工艺精湛的职业装企业脱颖而出，行业领军企业不断涌现，并开
始出现了一批行业自主品牌，将国内职业装行业带入了一个快速发展的品牌化建设时期。
三、职业装市场前景广阔
我国是世界最大的职业装生产国，也是世界最大的职业装潜在消费国。目前，我国职业装发展
非常快，我国职业装市场规模约 4,000亿元，有近 3万家服装企业涉足职业装生产，其中包括很多
国内男装行业优势企业、上市公司。职业装包含的产品品类主要有西服、衬衫、制服、工装、防护
服等。我国就业人员共有 7亿多人，随着产业结构调整，服务业从业人数增加，对职业装的需求量
也在不断提高。在职业制服类别中，由国家规定统一穿制服的行业有 19个。越来越多的企事业单
位、机关单位开始重视提升形象，更多的企业开始注重员工仪表，人们对职业装的要求越来越高，
这种需求进一步加快了职业装的发展。此外，随着行业特点的区分度加强，企业对文化和形象的投
入力度加大，以人为本的观念深入人心，各行各业服饰代表性、安全性、舒适性、功能性需求增
加，使得职业装市场具有巨大的市场容量和广阔前景。
四、西服套装市场容量稳定
西服起源于西方国家，改革开放后进入我国市场并得到迅速增长，是公司企业从业人员、政府
机关从业人员在较为正式场合着装的首选。2018年，我国西服套装市场容量约 3,800亿元。2018
年，我国男西服套装消费市场容量近 3,400亿元，约占整个西服套装消费市场的 90%。
男西服套装消费市场容量（亿元、%）
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数据来源：公开资料整理
从消费水平上看，中高端男式西服套装的消费增长潜力较大。随着我国中等收入阶层及富裕消
费群体的逐渐增多，中小城市的中等收入阶层及富裕消费者更愿意增加消费支出并进行消费升级，
中高端男式西服套装市场份额会逐步扩大。
五、衬衫市场需求扩大，品牌集中度不高
衬衫是男性穿着较频繁的服装，随着穿衣习惯的改变，更换衬衫的频率加大，增加了衬衫的消
费需求。此外，随着工作环境的需要，女衬衫的需求也在不断加大。2018年，我国衬衫消费市场
容量约 670亿元，其中男衬衫约占 67%。
男衬衫消费市场容量（亿元、%）
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数据来源：公开资料整理
男衬衫销售的品牌集中度不高，前十位品牌市场综合占有率不到 20%。随着人们生活习惯的改
变，消费需求也在不断发生变化，不同消费群体的消费行为特征都不一样，免烫衬衫逐渐成为消费
趋势之一，给人们的生活带来很大便利，存在一定的市场空间。
六、服装定制将成为新的消费增长点
社会的发展促使消费者的需求正在重构，人们的审美随着服装产业的发展逐渐提升和改进，对
服装产品的需求也越来越个性化，服装定制成为我国服装产业积极适应多元化消费需求的发展趋
势。随着人们生活水平的提高和中高端消费群体的不断增长，越来越多的消费者开始进入定制市
场。
在西服和衬衫定制消费模式中，有团体定制和个人定制。团体定制的主要对象是各类企业员
工，个人定制则是针对单个消费者，更彰显个性化的穿衣风格。团体定制在我国西服和衬衫定制市
场占比较高，市场发展比较成熟，个人定制模式在我国仍处于起步阶段。目前，国内男装品牌企业
基本都在尝试西服个人定制业务，定制店铺也开始出现并逐渐增多，互联网定制也逐步进入大众消
费群体，服装的个性化定制将是服装产业发展的重点方向。
七、中国行政职业装十大品牌
行政职业装是商业行为和商业活动中最为流行的一种服饰,它是兼具职业装与时装特点的一类
服装。它需有一定的穿着场合,特别是它还有着很明显的流行性,因此它具有很浓厚的商业属性。行
政职业装作为占有特别职能的服装,为企业行政单位的重要公众形象之一,这类服装十分追求品位与
潮流,用料上更加考究,造型上强调简洁与高雅,色彩追求合适的搭配与协调,总体上注重体现穿着者
的身份、文化修养及社会地位!
全国招投标供应链品牌推介平台作为一个专业的品牌推介平台,2019年 9月开展“2019中国服
装招标采购评价推介活动”(活动详情页
面:
名品牌企业 255余家,受到业内及社会各界人士的广泛关注。活动历经三个多月,经机构推荐、企业
自荐、大数据采集及网络公众满意度投票遴选出具有质量高、信誉好、综合实力突出的优秀行政职
业装供应商,树立行业标杆和典范,为社会各界提供参考,促进中国行政职业装领域的可持续发展。
接下来小编为大家简要介绍一下最新中国行政职业装十大品牌,希望对大家有所帮助。
罗蒙—罗蒙集团股份有限公司
罗蒙是以设计、生产和销售中高档西服及系列服装为主业,房地产开发、国际贸易、地产开发
为辅助的现代化大型股份制企业集团。通过二十多年的发展,传承创新,创造了中国服装界的十五项
首列,拥有固定资产 50亿元,2010年实现销售收入 40亿元。集团公司汇集了万余名中外高素质员
工,拥有 10条世界先进的西服智能化生产流水线及专业衬衫、女装生产流水线,日产西服 10000套,
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衬衫 12000件。
目前,罗蒙集团下辖 10家核心企业,5家海外办事处,180家全国销售分公司。主导产品罗蒙西
服国内市场综合占有率名列全国名牌服饰首列,是中国服装界较具规模、较具时尚、较具有竞争力
的领导型企业集团,集团公司先后被评选为国家级"守合同重信用企业"、"中国民营企业 500强","
中国制造企业 500强",罗蒙品牌获得"中国驰名商标"、"中国名牌产品"及"国家质量免检产品"等荣
誉称号。在 2006、2008年,罗蒙西服又荣幸连续当选"中国行业标志性品牌",成为获奖的西服品
牌。
HUBAO—江苏虎豹集团有限公司
衣有型,自从容。不是每件衣服,都配得上你的夺目,不是每个平台,都配得上你的精彩,虎豹用
优质的服务高端的品质筑梦未来。
敢于打破固有格局,在重塑自我,顺应时代的同时,保留初心,传承匠心品质,为客户打造值得信
赖的优质品牌反复打磨让风格与品质得以升华,将每一件产品看做有温度的作品,用优质面料与精细
剪裁表达态度与风格,面对未知与可能并存的未来,HUBAO敢于拥抱挑战,打破固有,重塑未来。。。
上衣 326道工序,西裤 108道工序。衬衫 86道工序,层层工艺,从面料、版型到工艺,将细节融
汇到对品质的执着;从设计、色彩到裁剪,用步骤践行对匠心的传承,点滴心意进而成就你的多面魅
力。这,就是虎豹制作。
红豆—江苏红豆实业股份有限公司
“红豆”品牌来源于诗人王维的《相思》“红豆生南国,春来发几枝”。作为民族品牌,1995年
以来,红豆股份坚持自主品牌创新,致力于打造国人自己的职业装;2001年,红豆股份在上交所挂牌
上市;2018年,品牌迎来硬汉吴京的倾情代言。
红豆职业装,质感与时尚生活的代名词。主要为客户量身定制各类中高档职业装及个性化的轻
定制业务,从色彩元素到款式潮流,从用户体验分析到市场反馈信息,反复打磨产品和把关每一道工
序。红豆职业装倡导轻定制,大到版型、面料,小至拉链、纽扣,化繁为简,为生活做减法,将舒适性
和实用性发挥到极致。
红豆职业装,以用户为中心,以产品、品质为核心。公司以智能制造助力产品升级,通过自动
化、数字化、信息化、可视化建设实现设备智能化、系统智能化、管理智能化,全力打造智能化车
间,提供全方位的定制化产品设计、生产、配送及售后等系列配套服务,为用户提供更优质的产品体
验和更贴心的服务体验。
红豆,为民族品牌代言!
雷诺—山东岱银纺织集团股份有限公司
山东岱银纺织服装集团位于驰名中外的泰山脚下,前身是泰安第二棉纺织厂,于 1987年开始筹
建,1989年投入生产运行,经过 30多年的发展,企业已发展成为集纺纱、织布、毛纺、服装、国际
贸易、跨国经营于一体的现代化企业集团,下设十余家分公司,并在海外设有两大生产基地及数家分
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支机构。集团拥有 50万纱锭、1000台织机、3500台(套)缝制设备的生产规模,年产棉纱 20万吨、
毛呢 300万米、牛仔布 3000万米、服装 500万件,各种系列的纱、布、毛呢、服装产品远销到全球
80多个国家。
岱银集团以现代纺织产业为基础,以服饰为先导,立足“打造百年企业”这一发展目标,以科技
创新和品牌培育为主攻方向,加快对核心产品、核心技术和核心能力的培育,将“岱银”品牌创成国
内外知名品牌,将“雷诺”品牌培植成世界一流的服装品牌,加大国际化经营力度,实现全球化采
购、全球化设计、全球化生产布局、全球化销售,创新管理机制,建设人才队伍,培育企业文化,培植
持续竞争力,努力发展成为永葆活力、引导潮流的大型纺织服装企业集团,全力打造“百亿岱银”、
“百年岱银”。
歌力思—深圳歌力思服饰股份有限公司
深圳歌力思服饰股份有限公司,1999年成立以来一直专注于高级时装品牌的发展运营。目前拥
有自主中国高级时装品牌 ELLASSAY,现已形成涉及时尚、潮牌、轻奢、高定等多领域的品牌矩阵,
覆盖不同细分市场需求。ELLASSAY(歌力思)一直沿袭以“时尚优雅”设计元素为品牌特征,在全国
大中型城市开设 592家专卖店,覆盖全国 30省、自治区、直辖市,170多个城市核心商圈。
ELLASSAY(歌力思)成立了职业装团购事业中心,秉承品牌高档、时尚风范,坚持完美的品质和一
线品牌的细节要求。始终强调专业、专注和精细化管理,注重设计和品质,着力推进内涵式发展。歌
力思品牌之前一直以女装为主,近几年男装也已占据市场重要地位。歌力思职业装的专业性与时尚
审美度在同类企业中逐渐崭露头角,先后拥有一大批长期稳定的合作客户,涉及银行、证券、基金等
金融系统;石油、电力等能源系统,移动、电信等通信系统以及航空、教育、政府机关单位等多个领
域,为他们的企业员工塑造形象,展示企业风采!并获得客户一致好评!我们期待与更多的行业合作,
为各界职场精英打造不同的个性化形象贡献一份力量!
乔顿世家—浙江乔顿服饰股份有限公司
本着为用户提供合心,合体,合场的着装方式的企业愿景,精诚为顾客打造契合的服装。
乔顿世家——高档西服的整体效果,内外兼修,整套西服风格独特,线条流畅,做工精细,呈现出
来的是“挺、柔、轻、薄”的时尚效果。知名工艺师的紧密协作,致力于开发和销售经典、舒适而
又时尚的服饰产品,从而提高都市白领的生活质量。
乔顿西服以“轻、薄、软、挺”之高雅、独特风尚,充分体现高品服饰的技术含量和深厚文化
内涵,展现职场人士自信、豁达、睿智的成熟魅力。
派神—兰州三毛实业有限公司
兰州三毛实业有限公司为三毛集团下属的全资子公司,聘请意大利专业服装设计团队进行研发
设计,公司主要从事“派神”及衍生品牌“派”西服,衬衫等系列服饰产品的设计生产销售职业装定
制和私人定制服务,发展为年生产西服 20万套,衬衫 30万件的高档服装制造企业,拥有国际质量管
理体系认证,环境管理体系认证,职业健康安全体系认证证书。
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公司坚持高端精品男装品质的发展路线。长期为大量高端成功人士量身定制个人高档服装,受
到良好赞赏,公司产品和服务深受用户信赖。兰州三毛今年推出以“世纪经典,科技先锋,意暇闲韵,
都市灵魂,优雅浪漫”为主题的精纺面料。
路易诗兰—路易诗兰集团有限公司
路易诗兰集团有限公司注册资金一亿元,拥有八大成员公司,60多家直营销售、专卖分公司、
scosman(苏哥玛)职业服装全国团购服务中心,300多家品牌专卖店。花园式欧洲建筑风格生产工业
园,占地面积 80亩,厂房建筑面积 6万平方米,现有职工 3900多人,其中专业技术、管理人员 600多
人,具备年产量 100万套中高档西服,1000万件衬衫,茄克、大衣等生产能力,以设计为先导,集生
产、销售、服务为一体专业性服饰公司。
公司在意大利 LOUISLONG产品设计开发中心,拥有国际一流生产设备,在职业服的发展道路上,
根据客户不同文化背景、管理理念、价值观、企业精神、行业特点设计出的独具特色、充分体现企
业风貌职业装;先后为金融、能源、电力、烟草、通讯、航空、机关团体等不同行业、不同领域上
万家单位量身定制职业服,并受到各单位一致好评。LOUISLONG推行以人为本的理念,凭借科学的管
理、卓越的技术、先进的设备和训练有素的员工至精至诚、一丝不苟、竭力制造时尚与经典。
依文—依文服饰股份有限公司
依文集团创建于 1994年,“依文”作为服装业的高端时尚品牌已经享誉全球。目前依文集团拥
有具有市场核心竞争力的三大业务板块:
时尚品牌板块—创建了依文 EVEDEUOMO、诺丁山 NOTTINGHILL、凯文凯利 KevinKelly、依文中
国 EVECINA四个高级服装品牌,目前全国已有 500余家直营店,服务了 280万高净值用户;依文职业
装为 28000个中国影响力的团体打造最具文化特质的职业形象。
智产融合—依托于集合制造,打造爆品集市,大牌品质、工厂价格、动机场景体验的个性化空
间,将高品质、高性价比的服装提供给消费者。
文化旅游—创办了依文·中国手工坊,致力于中国传统手工艺的传承、保护与创新,搭建起传承
中国传统手工艺的国际文化平台。通过将传统手工艺产品化,市场化,时尚化,国际化,商业化来打造
当地特色产业模型。我们坚信“民族文化基因是中国梦的魂与根,挖掘、研究并保护民族传统文化
和传统手工艺技术,就是保护我们的魂和根。
圣威雅特—长春圣威亚特服装集团有限公司
长春圣威雅特服装集团有限公司位于长春经济技术开发区明斯克路 5555号,是东北地区最大的
西装、职业装、出口服装生产加工基地之一,是国家科技部命名的服装 CAD示范工程单位。公司现
有员工 1000余人,年产值超亿元,拥有科研设备先进、科研水平高超的企业技术中心,年产中高档服
装及时装 100余万套。
长春圣威雅特服装集团有限公司一直坚持科技是企业发展的核心动力的思想,并且坚持执行科
技兴企的指导方针。推进“两化融合”,进行信息化集成建设。公司引入 ISO9001:2008国际质量管
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理体系,ISO14001:2004国际标准环境管理体系和 ISO28001:2001职业健康安全管理体系,使企业发
展更加科学化、规范化。圣威雅特西服精选进口优质面料,运用最先进的法国工艺,利用国际先进的
西服流水线,由 390道工序精工打造。以客户的实际需求,为客户提供高端定制化服务。公司拥有多
年的职业装生产经验,是公安部、司法部、最高法院、铁路总公司、邮政公司、税务总局、工商总
局、质检总局等二十几个部门指定的职业着装资质生产单位。同时公司也为电力系统、通信系统、
银行系统等大型企业事业单位制作了数百万套职业装,尽心尽力为每一位客户提供完善的服务。
第四节 企业案例分析：乔治白
一、公司主要业务介绍
职业装方面，公司职业装产品定位为“时尚职业装”，能够兼顾穿着之人的职业所需、舒适程
度和潮流追求，公司将职业装产品的个性化量身定制与大规模、高效率的工业化批量生产完美结合
在一起，满足不同行业客户对产品的全方位需求的同时，依靠完善的营销网络、健全的服务机制以
及专业的销售队伍，提供满意的服务；校服方面，公司依托二十多年职业装经营积累的丰富经验，
不断开拓区域合伙人，目前已为上千所学校提供设计和产品服务。目前，校服业务仍处于积极扩张
中。
设计研发上：公司在上海和温州均设立了产品设计研发的队伍，拥有一批资深的专业设计师、
工艺导师、制版师等设计研发人员。设计师队伍具有潮流的设计理念，在全面调查和分析中国商务
人群人体体型的基础上，设计出使人体各部位的比例更加协调，更加舒适的版型和款式，能够满足
不同行业客户对产品的全方位需求，并得到了市场的持续认可。同时，公司与东华大学服装学院组
建了职业服合作研究院，一方面培养职业服专业化人才，另一方对职业服的发展趋势和技术水平进
行研究。这加速和巩固了公司自身的技术水平，增强了公司的产品市场竞争力。
销售模式上：职业装的销售模式与服装零售完全不同。公司职业装销售依托于全国 39个职业
装营销中心，通过招投标的方式从客户获取订单，客户主要为大型企业客户，客户的行业多集中于
金融、电力、电信、邮政、烟草等行业。职业装生产和销售主要受到宏观经济走势和企事业单位客
户收入变动等因素的影响，一般大型企业的平均采购周期为两年，即平均每两年为企业全体员工订
购适合不同季节穿着的全套服饰，因此职业装市场的客户具有一定的延续性和稳定性。公司校服产
品客户主要为小学和初高中等学校，公司主要以招投标、竞争性谈判、磋商等方式获取订单，大部
分客户会在每年 9月份新生入学前后为全校学生采购各类校服，其他季节以补单、复购为主。
采购方面：公司采用按需采购为主的采购模式。在供应商的选择上，公司会按照采购制度的规
定，结合生产、技术、质检等相关部门的人员对供应商进行评审、实地考察、结合其报价、品质、
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信用水平等进行综合评估，最终确定其是否具备供应商资格。公司以接到客户
的订单后，以此为基础，确定需采购面、辅料的数量和规格，进行议价，并签订供货协议。公
司已与大部分供应商合作多年，彼此建立了长期、稳定、良好的合作关系。生产方面：公司采取以
公司自主生产为主、委托加工为辅的生产模式，以订单驱动的方式进行生产。公司拥有完善的生产
基地，分别位于浙江温州、河南商丘和云南曲靖，各工厂全面引进国外先进生产设备，拥有一流的
西服和衬衫生产流水线，产品工序均全面实现数字化控制，确保了个性化量身定制和大规模、高效
率的工业化批量生产的高度统一。报告期，公司主要业务与以往未发生重大变化。
二、核心竞争力分析
公司的核心竞争力主要体现在：设计研发、采购、生产、仓储、销售和服务的高附加值的纵向
一体化业务模式、支持该一体化模式的强大数据库及信息化、现代化工业生产技术；覆盖全国核心
区域的高效营销体验中心集售前信息咨询、产品展示及体验、商务洽谈、量体、交货和售后服务一
条龙式的服务，具备对终端的掌控能力和对客户需求的快速反应能力。
三、2020 年经营情况分析
2020年，在经营策略上公司坚持职业装为主，零售为辅；战略性开拓校服。上半年突如其来
的新冠肺炎病毒疫情对社会经济各领域带来的巨大冲击，因防控需求，客户、供应商及公司自身停
产停工对服装行业造成极大冲击。2020年上半年，面对前所未有的新形势和新挑战，公司在董事
会的领导下，坚定战略定力，第一要务在做好疫情防控、复工复产的同时，积极创新营销拓展市
场，切实加强风险防范，积极消化政策的冲击，在危机中育新机；此外，公司自上市以来首次取消
现金分红，努力确保企业经营实现稳中求进。在这样的环境下，本报告期，公司实现了营收
亿元，同比下降 %，扣非净利润 万元，同比下降 %。其中，职业装营业收入
亿元，下 %。总体上看，公司业务规模有所下降，但资产质量良好，现金流充裕，财务
状况稳定。
在上半年，公司管理层在主营业务上依然秉承董事会提出的“专注就是力量”的精神，主要在
原有营销网络上深耕拓展客户，在维护现有老客户的同时积极开拓新客户，提高市场占有率；公司
主要通过招投标的方式获取订单。公司在坚定经营策略的同时，积极提高内部管理，在生产方面，
努力挖掘生产潜力，打造各个生产基地间更加科学的生产安排，加强对生产流程的把控，生产技术
上不断进行自动化程度的提升和改进。在新技术使用方面，公司紧密跟踪工业 的发展趋势，依
托外部技术力量支持，改造并升级智能生产与智能物流，在原有基础上，进一步解决和提升职业装
的个性化定制及规模化生产相结合，提高生产效率；目前，云南乔治白、河南乔治白生产线改造同
步进行，提供生产效率。上半年校服行业也收到了冲击，因疫情防控需要，很多学校停课，开通网
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上教学，市场难度加大，值此间隙，公司加强校服营销队伍的建设，积极为下半年的校服旺季做准
备。
四、公司未来发展的展望
（一）行业格局和趋势
2020年，受新型冠状病毒肺炎的影响，宏观经济、多数行业及企业发展都受到不利影响，表
现为投资放缓，消费受抑制。
新型冠状病毒肺炎爆发以来，本公司密切关注肺炎疫情发展情况，评估和积极应对其对本公司
财务状况、经营成果等方面的影响。因配合政府疫情防控的需要，公司、子公司、分公司及办事处
等严格落实了各级人民政府关于疫情防控工作的通知和要求延迟春节后开工时间，鉴于本次疫情对
公司的复工时间、物流周期、上下游企业复工时间及学校复课等造成了影响，将可能对公司全年业
绩产生不利影响。在此背景下，公司严格加强内部管理，在防疫大环境下积极复产、复工，将疫情
对公司的不利影响降到最低。
近年来，职业装的市场逐步向头部企业和品牌企业集中。公司将在保持和发展现有职业装市场
和营收规模的同时，发挥公司在量体定制业务方面的核心竞争力，进一步发挥“中高端职业装领导
者”的品牌效应，做大做强职业装业务。
随着越来越多上市服装企业开展校服业务，校服领域的竞争日益激烈，未来校服市场将以“品
质化”、“品牌化”、“市场化”为主要发展方向。校服公司将继续以合伙人的模式开拓全新的中国中
高端校服事业，培育公司新的营收和利润增长点，更好的回报广大股东。
（二）公司发展战略
（1）经营方向上，未来公司仍将深度挖掘商务职业装市场，加大力度积极拓展校服市场，全
力打造“中高端职业装领导品牌”，打造和夯实“中国校服第一品牌”的行业地位。
（2）在职业装市场开拓及团队激励上，主要着力点将紧紧围绕以商务职业装为主，进一步加
强团队的正向引导，尤其是三年以上的老员工、业绩长期保持优异的销售人员的思想与行为的管
控，强化团队意识，贯彻落实对新老办事处和业绩不等的办事处实施差异化不同倾向性管理，提升
各直营办的人均绩效，在实现业绩提升的同时，提升利润空间。
（3）在校服市场开拓上，通过积极的业务开拓，降低新型冠状病毒肺炎对校服业务的影响。
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乔治白校服公司力争营业收入迈上新台阶，通过合适方式激励校服合伙人扩大渠道范围，进一步做
大校服体量，提高市场份额及占有率。
（4）2019年，浙江省政府工作报告首次提到的“未来社区”，是继特色小镇之后被视为浙江
“十三五”期间最具比较优势，最能带动全局的重大创新举措之一。这是去房地产化的主方向，也
是未来政府的发展重心，是疫情后新基建的重要载体。根据《浙江省未来社区建设试点工作方案》
（浙政发〔2019〕8号）等文件精神，浙江未来社区建设将秉承“以人为本”“去房地产化”原
则，聚焦和落实人本化、生态化、数字化三维价值坐标，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为内涵
特征，系统营造未来邻里、教育、健康、创业、交通、低碳、建筑、服务和治理九大场景，深度融
合数字经济、城市大脑、创新创业三大特色优势，是一种城市建设的全新理念，是城市高质量发展
的方向和引力。目前首批未来社区试点创建项目已在浙江省试点推行,市场前景十分广阔。公司第
六届董事会第三次会议审议通过了《关于公司与关联方拟共同投资设立公司暨关联交易的议案》，
未来一段时期，公司及董事会将以新设立的公司为运营平台，通过参与具体未来社区项目统筹和运
营管理，将“未来社区”作为公司的重要战略方向。这有利于公司培育公司新的利润增长点，从而
促进公司长远发展。
五、公司面临的风险和应对措施
（一）公司面临的风险及经营压力
公司自成立以来，专注于职业装领域，现已经形成集设计研发、采购、生产制造、仓储、
销售与服务的完整业务链，具备对终端快速反应，对生产制造精细化管理及对成本有效控制的
优异能力。服装行业是一个激烈竞争的行业，同时受疫情影响，其经营形势依然严峻，面临一定的
风险，主要表现如下：
1、疫情对客户的影响
疫情下，客户将复产复工做为第一要务，部分客户将原定工作服招标计划缓后或改变计划，导
致公司业绩下降。
2、乔治白校服事业开拓尚未取得大规模突破，市场份额未有明显增长，而其他服装品牌已纷
纷进入这个行业，加大了校服行业竞争的激烈程度。
3、技术类工人招工难
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服装制作需要一定技术，而目前技术类人才比较紧缺，存在劳动力不能及时就位、或技术不熟
练给公司经营带来不利影响的风险。
4、战略进军“未来社区”开拓风险
公司对未来社区项目进行统筹和运营管理系公司新业务的延伸，其与服装行业属于两个完全不
同的行业，这对公司管理层的管理与协调能力以及对治理结构、风险识别控制能力等提出了更高的
要求。本公司的业务领域和规模、人员规模将进一步扩大。本公司将面临能否建立与规模和业务相
适应的高效管理体系和管理团队，以确保公司稳定、健康发展的风险。
（二）公司将采取的应对措施
总体上，公司未来发展战略将更加聚焦，更加专注，继续坚持以职业装为主，零售市场为辅，
集中优势资源发展校服业务的总体战略。
经营策略上：
1、加强销售渠道，增强人员培训力度和新产品开发力度（尤其是乔治白校服公司），加大研发
和创新，增强产品竞争力，广招城市合伙人，扩大渠道范围，提高市场份额及占有率，做大校服事
业，培育未来的、长期的全新利润增长点。
2、公司积极提高内部管理，在生产方面，努力挖掘生产潜力，打造各个生产基地间更加科学
的生产安排，加强对生产流程的把控，生产技术上不断进行自动化程度的提升和改进。在新技术使
用方面，公司紧密跟踪工业 的发展趋势，依托外部技术力量支持，改造并升级智能生产与智能
物流，在原有基础上，进一步解决和提升职业装的个性化定制及规模化生产相结合，提高生产效
率；目前，云南乔治白、河南乔治白生产线改造同步进行，提供生产效率，解决招工难的问题。
3、公司积极跟进政策导向，关注及发现“未来社区”的发展机会，将大力招聘和培养人才，
不断完善人才培养和实施计划，使人才储备能够及时跟上公司的发展。
第五节 2021-2025 年我国职业装行业发展前景及趋势预测
职业装在其生产和销售主要受到宏观经济走势和收入变动等因素的影响，经济的波动会影响客
户对定制职业装在规格、数量等方面产生的选择，因此具有周期性，鉴于国内经济发展稳定，公司
业务稳中发展；其外职业装行业具有季节性，春夏季时，气温回升较快，职业装的订单以衬衫为
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主，数量较大，道路秋冬季节，西装、风衣等成为客户采购的重点。
随着时代的进步，人们对职业装的要求越来越高，越来越多的企事业单位和机关开始注重改变
和提升以往的形象，进一步加快了职业装的需求。而职业装的设计者、生产者和经营者，必须准确
的了解和掌握职业装市场结构以及发展趋势，确定产品定位及品牌风格，从而制定职业装的研究开
发和设计方向。
一、向高档化、专业化的方向发展
随着高科技信息时代的到来，人们对职业装功能认识不断加深，人们的着装意识不断改变，消
费者对职业装的款式设计、加工质量和企业服务都会不断提出新的更高的要求。
职业装企业应根据客户的职业特点、工作环境、穿戴对象和保护安全健康的需求来研究确定面
料及辅料、服装款式、色彩搭配，真正使职业装达到安全、实用、舒适、美观、时尚，并具有个
性。“小批量、多品种、高品质、快交货”是职业装高档化、专业化的方向。
二、向品牌化的方向发展
目前我国从事职业装生产的企业众多，激烈的市场竞争已经让职业装生产企业意识到，打造属
于自己的品牌才是未来发展的关键。而且随着我国经济的快速发展以及网络和科技带给人们的各种
便利，使得职业人士对衣着的品味要求越来越高，他们越来越注重职业装功能性与个性和时尚的吻
合程度、品牌的形象。品牌化将是职业装发展的一个趋势。
三、向国际化的方向发展
国际化进程的不断加快，使国外职业装更迅速、更直接的进入中国市场，而国外职业装发展到
今天，大部分已经十分成熟，因此我国职业装企业要面对来自国外的冲击，只有用国际职业装的标
准组织生产制作，提高产品的科技含量。精、深、细加工，成为国内外认同的标准。我国的职业装
生产企业只有不断提高产品的附加值，才能在国际市场树立中国的职业装品牌。
四、向网状的产业集群发展
目前我国职业装的生产主要分布在沿海和东部地区。近年来随着市场对职业装的需求不断增
加，我国许多服装企业逐渐把生产重心转移到职业装上来。全国一些省市，如山东、河北、陕西等
地，也开始把职业装作为新的经济增长点，在政策上加大了扶持力度，发展职业装已成为各地经济
发展的新的目标。未来在辽宁、陕西、山东以及江浙一带有望建成网状的职业装产业集群体系，为
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职业装行业的发展提供了新的动力支持。
五、职业装款式设计和材料方面的趋势
职业装是体现企业形象的一大要点，大多数企业都会有自己的职业装或工作服。
近年来，我国很多企业对企业形象也是越来越重视，在上班期间会要求员工穿着整齐的职业
装。因此职业装行业在我国迅速的发展了起来，定制职业装的企业、个人也越来越多，然而制作职
业装首先就是面料。职业装是否优质，面料就是其中关键的一项。定制职业装的时候，要看面料和
辅料这些外观跟性价比是否相符。根据我国职业装款式设计和材料方面的选择、制作等方面的发
展，可以看出几个较为明显的特点：
1、 对服装材料提出了较高要求随着我国经济的发展，职业装对材料，尤其是面料提出了较高
的要求。对面料的外观和内在质量，在国家标准和行业标准的基础上，适当增加了一些考核项目，
并提出了更高的考核指标。
2、服装材料向趋中高档化据统计，民办上毛纺排在前十名的国家，90年代中期毛纺织品总量
中纯毛产品占 13%，毛含量 50%以上的高比例毛混纺产品占 7%，低毛混占 9%，纯化纤产品占 71%。
说明在国际发展中，毛纺产品很少为纯羊毛和高比例毛混纺。然而，众多的职业装，普遍用含 70%
羊毛的毛涤混叽、贡丝锦、哗叽等新品种，有的毛涤混纺物新的品种的不断改进和更新，进一步改
善和提高了职业装的外观和质量水平。
3、 实行定点生产保证质量职业装和面料、辅料普遍实行定点组织生产，尤其对服装和面料的
生产必须是定点企业。职业装和材料的生产厂家都是国内、军内在设备工艺、生产管理和产品质量
有较高水平的企业，经考核测试后选定的，要求定点企业严格按标准、标样组织生产，加之执行了
一套监督检查制度，有较强的可操作性，能较好的保证职业装的产品质量。
4、重视材料的外观质量和实用性能的有机统一为了改善服装面料的外观质量和穿着性能，从
90年代后期出现了一股将织物反面当正面穿的风尚，很多职业装也仿效推广。如何应对不同场合
选择好看的打领带方法，如普通将毛涤锦的方面当正面穿的风格，将毛涤贡呢的方面当正面，即毛
涤贡丝绵。由于这些毛织物的反面细腻，基本上看不出斜纹，类似平纹织物，不仅提高了耐磨性
能，克服穿着后产生“极光”的弊病，而且驼丝锦织物更细腻，质地比毛凡立丁织物厚实。由于在
毛纺织染色整理时也反面为主，从而确保了织物的外观风格和物质量。
5、注重材料的应用推广一些职业装针对军服材料存在的一些问题，进行了改进和提高，使之
更趋科学性和合理性。化纤纯纺和混纺织物的面料得到较快的应用推广，拓宽了面料的应用范围。
如用涤长丝纺毛织物、涤长丝纺丝纺麻织物做夏服面料，应用高支涤面精梳沙织物做衬衣面料，及
选用新规格领底呢和粘合衬等方面有较大进展。
以上就是关于我国职业装工作服市场的特点介绍，虽然整理理解的不是很深刻，但我相信，这
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个行业一定会一直发展壮大下去，因为有需要，就有市场。现在人们对于自己的外在形象越来越重
视，因此穿的不仅仅是衣服，还突出自己的特点。要满足他们的要求光靠批量标准生产是不容易做
到这一点，因此，现在很多人选择定制职业装。定制职业装是根据自己的身材和特点来进行的，因
此不仅合身，而且有特点。
六、我国行业职业装发展方向
受益于各个行业发展，中国行业职业装发展进入拐点，需求持续发酵，迎来爆发期，并且在深
度和广度上呈现出发展的新势头。
（一）标志化
虽然部分行业企业己初步建立自有形象的识别系统，但将企业形象代表色融入到职业装设计中
的还不多。随着各行业全球化步伐的加快，职业装形象表达愿望和需求更加强烈，机构标示性要求
愈加明显。
（二）品牌化
随着市场竞争的越来越激烈，更多企业将专注于职业装行业，并进一步强化品牌定位，提升品
牌内涵、融入东方文化，打造富有东方文化精神的品牌风味。同时，更多企业将走出国门，开拓国
际市场，通过兼并、合作等方式实现国际化发展，站在全球高度服务中国各个行业。
（三）时尚化
作为知识密集型行业，员工个体在遵循行业企业规范的同时，个性化需求日益突出。融入现代
时装设计原则，广泛吸取各类服装设计语言，在结构、分割线、廓型、面、辅料肌理、工艺制作及
色彩上体现时尚精神，是职业装时尚化的发展趋势。
（四）链条化
随着市场快速反应的要求不断加大，职业装行业企业以产品为原点，全面整合面辅料供应商、
生产加工、营销宣传、客户服务、物流系统等一系列资源，形成快速反应的产业链条，以适应现代
化快节奏需要。同时，强化研发功能，加强面辅料供给，进一步协同提升产品质量。
（五）智能化
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身处信息化时代，职业装行业企业将加快智能工厂建设，全面推进生产过程智能化，并基于互
联网个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，进行研发、制造和产业组织方式的创新。同
时，智能产品开发力度会大大加快，给行业提供新的价值服务。
第六节 中国行业职业装发展建议及采购
一、中国行业职业装发展建议
随着国家现代化水平不断提升，我国职业装会市场对品质品位品牌提出新要求。我国职业装行
业需要通过进一步创新，以迎接服装行业的新蓝海。
（一）加大领军品牌示范效应。
从无到有，从有到大，中国职业装出现了一批集面料、加工、销售于一体的企业，诞生了一批
有影响、有知名度的职业装企业，但市场需要进一步细化，一批领军品牌的诞生和成长是市场供给
的根本需求。
（二）加强研发设计核心效应。
进一步挖掘行业需求特点，针对行业服装特点，不断提升设计思路和设计内涵，强化诠释职业
象征、职业规范、职业文化、职业尊严。同时，从工艺、面料、款式、颜色系统研发，促使产品科
技含量逐步提升。
（三）强化产业链诚信效应。
积极适应国内外市场要求，遵循职业装发展自身规律，以产品和服务为手段，以诚信为核心价
值，积极完善诚信供应链，形成了富有创新发展的价值链条，是新时代我国职业装行业发展必由之
路。
二、中国行业职业装采购建议
职业装采购是一个系统工程，需要做好思想认识的统一、组织的有效保障以及管理的有效实
施，通过机制有效优化，推动采购工作开展。
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（一）强化职业装着装文化建设
采购企业要挖掘自身品牌优势和特色，深化品牌和职业装深度链接关系，同时关照员工个性化
需求，进行着装文化深度挖掘，以明细职业装需求的具体目标。
（二）成立由多方组成的决策委员会
建立采购机制，形成指导、推进职业装中长期的采购原则和要求。同时成立专门咨询委员会，
对职业装采购进行咨询，并会同决策委员会对最后产品进行验收。
（三）制定采购流程表
设立采购标准，加强沟通，推动采购工作进展。从前期、中期和后期三阶段制定详细工作计
划，对工作进度时间安排、责任人及工作标准提出具体要求。同时加强与服装企业沟通，及时了解
进度，并就出现问题及时协调，保障相关工作顺利开展。
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第三章 企业高质量发展战略的内涵与意义研究
企业战略的类型与企业战略的定义是两个关系密切的问题。企业战略类型与企业战略定义一样
也是一个动态的范畴。至少到现在为止，企业战略的表现形式和具体的选择可以说是非常多种多样
的，每一种具体的选择都会有或大或小的区别，当然每一种选择都有其充分的理由和具体的条件。
我们之所以尝试对企业丰富多样的战略选择进行分类，不是想限制企业的战略限制，而是想在很短
的时间内告诉企业管理者，他们有多少种基本的选择以及每一种选择的基本理由是什么。
第一节 高质量发展：历史、逻辑与战略布局
党的十九大报告明确指出：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展
方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。[1]这标志着经过改革开放 40年的高速增长以及党
的十八大以来的政策探索与调整之后，高质量发展成为未来一段时期我国经济发展的前进方向。站
在发展思路转变的时代交汇点，如何从历史和逻辑演进视角认识高质量发展？以及如何以人民为中
心和全面建设社会主义现代化强国为目标进行高质量发展战略布局？不仅具有重要的理论意义，更
具有重要的现实意义。为此，本文从新中国成立 70年经济发展的历史脉络出发，基于唯物辩证
法、古典经济学以及后发国追赶的逻辑演进关系，从建设社会主义现代化强国体系出发，提出我国
当前及未来一段时期推动高质量发展的战略布局。
一、新中国经济发展的历史进程
总结新中国成立 70年的发展历程不难看出，数量追赶一直是过去我国经济工作的主线。以
1978年改革开放为界，可划分为两个阶段，第一阶段是从“数量缺口”到“数量第一”，即 1949
年至 1977年；第二阶段是从“数量第一”到“数量大国”，即 1978年至 2017年。
（一）从“数量缺口”到“数量第一”：1949-1977
新中国成立初期，相对于庞大的人口规模，我国始终存在巨大的“数量缺口”。1950年我国人
口占世界总量比重的 %，但 GDP占世界总量比重却只有 %，[2]人口规模与经济规模严重失
衡，其中又以工业产品和基础设施等的数量短缺最为突出。
从工业产品数量上看，尽管我国人口居世界首位，但是主要工业品产量却居世界后位。我国钢
产量、发电量、原煤产量等主要工业产品数量不仅严重低于英国、法国等发达国家，甚至不及发展
中国家的印度，在 13种主要工业产品中，印度有 8种均高于我国，钢与生铁的产量甚至高出 5-7
倍。[3]从现代基础设施上看，我国国土面积是印度的 3倍，是日本的 20多倍，与美国相当，但是
1950年铁路总里程却分别仅相当于印度的 40%，日本的 81%以及美国的 6%。新中国成立初期我国铁
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路营运里程仅为 万公里，内河通航里程为 万公里，公路里程为 万公里。贝罗奇的
研究指出，1952年中国的工业化水平实际低于英国 1860年的水平，低于法国 1890年的水平，仅
接近于俄国 1910年的水平。[4]在当时看来，我国与当时先进国家工业水平相差在 100年以上。
在“数量缺口”如此巨大的初始条件下，我国开始了以“数量第一”为目标的工业化追赶进
程。通过混合工业化和国家工业化，1950-1957年期间我国主要工业产品产量大幅度增长，1957年
的产量相当于 1952年产量的 2-4倍。此外，交通运输基础设施也迅速发展，1957年全国铁路通车
里程达到 3万公里，比 1952年增加 22%，全国公路通车里程达到 万公里，比 1952年增加 1
倍。根据安格斯?麦迪森提供的数据计算，[5]从 GDP年平均增长率看，这一时期我国为 %，高
于世界平均增长率的 %，GDP占世界总量比重也由 %提高到 %。
之后在“苏联模式”和“莫斯科共识”的深刻影响下，我国先后采取了一些脱离国情的过急过
快的赶超战略，使得我国工业化探索道路遭遇重大挫折。不过，总的来说，从历史纵向比较，相对
于新中国成立之初，我国的“数量缺口”已经明显有所缓解，建立了独立的比较完整的工业体系和
国民经济体系。到 1978年，我国在世界主要的 7种工业产品产量中，居第一位、第四位、第五位
的分别有 1种，居第三位的有 2种。[6]然而，从国际横向比较，当时我国的数量追赶依旧任重道
远，1950-1973年是世界经济发展的黄金时期，但我国没能充分利用这一有利的国际环境，我国人
均 GDP增长率为 %，与世界总体增长率（%）大体相当。
（二）从“数量第一”到“数量大国”：1978-2017
改革开放后，党中央确立了“以经济建设为中心”的社会主义基本路线，在此基础上，我国更
加突出了旨在“提高社会生产力”的“数量第一”经济发展政策，表现为这一时期经济增长速度与
经济总量规模成为衡量经济发展程度的最重要指标（见表 1），通过分阶段、分步骤地实现经济总
量“翻一番”或“翻两番”，促使人均量“翻一番”，从而实现跨越式地数量追赶。
表 1 党的十二大至十八大历次发展目标
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资料来源：中国共产党历次全国代表大会数据库，
作为这一时期内生的最优政策选择，改革开放 40年来，我国以“数量第一”为目标的追赶战
略取得了空前成功，不仅弥合了长期以来的“数量缺口”，还提前实现了历次“翻番”的经济增长
目标，创下了世界经济增长纪录，成为名副其实的世界“数量大国”，堪称“中国奇迹”。
一是创下了世界经济高增长持续时间最长记录，从 1978年到 2017年长达近 40年。二是创下
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了世界经济最高增长记录，这一时期，我国 GDP年均增长率达到 %，高出 %的“翻番”预期
目标 个百分点，经济总量从世界第十一位跃居世界前列，按世界银行购买力平价法（2011国
际美元）计算，已于 2013年跃居世界第一位。三是创下了世界人均 GDP跨越式发展记录，这一时
期，我国人均 GDP年均增长率达到 %，从世界 188个国家和地区中的第 175位跃升为世界 217
个国家和地区中的第 97位。四是创下了世界工业化发展记录，根据世界银行提供的数据计算，我
国工业增加值已于 2011年跃居世界第一位，年均增长率高达 %，[7]在联合国工业发展组织的
22大制造业门类中，目前我国已有 17个行业的总产值位居世界第一，在世界 500余种主要工业产
品中，有 220多种产品产量位居世界第一。五是创下了世界贸易增长记录，我国货物进出口总额已
从 1978年的世界第 29位跃升至 2013年的世界第 1位，年均增长率高达 %，[8]目前我国已成
为全世界 120多个国家和地区的第一大贸易伙伴。
自 2008年国际金融危机之后，不仅全球经济增长进入了下行和调整区间，我国经济增长率也
从以往平均每年 10%左右的高速增长持续下行。在经历了两轮下行台阶之后（见图 1）， 已进入
%%左右的中高速增长区间，经济长期增长呈现“斜 L字型”态势，一方面反映了我国数量
追赶的速度正在趋缓，另一方面也反映了当前我国经济增长方式必须由高速增长转向高质量发展的
急迫性。
图 1 中国 GDP增速及预测（2001-2030）
二、从“数量”到“质量”的三重逻辑
经济发展有其客观规律，它必将经历数量扩张到质量提升的历史性跃迁，这种跃迁符合质量互
变的唯物辩证法逻辑、质量并重的古典经济学逻辑以及先量后质的后发国追赶逻辑。
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（一）质量互变的唯物辩证法逻辑
从数量型增长到质量型发展的历史性变迁，是马克思主义唯物辩证法质量互变规律和矛盾对立
统一规律作用于我国特定发展时期的动态反映。量变和质变作为事物变化发展的两种基本形式，它
们本质上是对立统一的矛盾结合体。在事物内部矛盾的作用下，事物的发展总是从量变开始，当量
变达到一定限度时，量变就转化为质变。因此，任何事物的发展，既需要重视“量”的积累，又需
要不失时机地促成“质”的飞跃，将事物的发展推向一个新的更高的阶段。在社会主义建设的初级
阶段，数量和质量是一对始终存在的客观矛盾，它们二者共同推动社会主义建设事业迈向前进。
新中国成立初期，我国在人均收入水平极其低下的状况下开始了工业化和现代化。在社会主义
改造基本完成之后，党的八大指出，我国的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的
农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要
的状况之间的矛盾。改革开放初期，党的十一届六中全会充分肯定、延续并凝练了八大的提法，指
出我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。中国特色社
会主义进入新时代之后，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充
分的发展之间的矛盾。由此可见，从贫困到温饱，从初步达到小康水平到最终建成小康社会，是一
种从量变到质变的积累。[9]从新中国成立初期直到党的十九大之前，社会主义建设的主要矛盾首
先是量的需求无法得到充分满足，因此迫切需要以经济建设为中心，解放生产力，发展生产力。党
的十九大之后，量的需求得到了基本解决，甚至部分行业还出现了产能过剩现象，社会主义建设的
主要矛盾便转向了质的方面，因此需要主动转变发展方式，优化经济结构，转换增长动能，推动高
质量发展。
（二）质量并重的古典经济学逻辑
与遵循实证主义方法论并以数值判断为基础的数量分析不同，质量分析遵循的是规范主义方法
论并以价值判断为基础，质量分析首先确立的是处理经济问题的价值标准，因而也是建立经济理论
的前提。[10]然而，当今主流的新古典经济学一直探讨的却是数量问题。无论是马歇尔的局部均衡
理论还是瓦尔拉斯的一般均衡理论，均衡都是商品市场或要素市场数量的均衡。第二次世界大战之
后，广为流行的增长理论也是如此，无论是索洛的外生增长理论还是罗默的内生增长理论，增长都
是数量意义上的增长。诚如科尔奈所言，翻阅一下关于经济增长理论的浩瀚文献，到处都在用宽泛
的数量指标描述增长过程，而发展过程的质量几乎完全被忽略。[11]无独有偶，金碚也指出在现代
经济学的学术主体框架中，由于经济学研究的数理化模型倾向，质量基本是一个被抽象掉的因素。
[12]
与新古典经济学不同，古典时期的政治经济学传统除了重视价格等数量概念之外，质量概念也
受到同等重视。李嘉图的劳动价值论就指出，劳动是一切价值的基础，而且劳动本身存在量和质的
差别，劳动的品质可以参照劳动者的熟练程度和工作强度评定。[13]此外，马克思在论述商品的使
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用价值和交换价值二重性时也指出，商品具有使用价值和交换价值。作为使用价值，商品首先有质
的差别；作为交换价值，商品只能有量的差别。每一种有用物，都可以从质和量两个角度来考察。
[14]可见，追根溯源，质和量是任何事物不可剥离的两重属性，质量并重是古典经济学看待问题的
基本态度。
（三）先量后质的后发国追赶逻辑
作为一种正常的追赶逻辑，成功的后发经济体，无一没有经历经济增长方式从速度型到质量型
的结构性转变。格申克龙指出，作为追赶型或赶超型经济体，它们的工业化通常利用后发优势和本
国优势，以较高的制造品生产率大爆发式的开始。[15]国务院发展研究中心课题组根据对追赶进程
和后发优势的相互关系，也总结了追赶型经济体将先后经历的三种增长形态，即数量扩张型高增
长、质量提升型中高增长和创新引领型低增长。[16]追赶型经济体首先表现为对经济增长速度和经
济总体规模的追赶，一旦经济社会进入到发展的关键时期，成功的后发国家又无一例外地把质量振
兴上升为国家战略。比如，20世纪 50年代，在联邦德国 GDP跃居西方资本主义世界第二位之后，
它适时地实施了“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”的质量发展战略。同样地，20世
纪 60年代，日本首先实施的是国民收入倍增计划，即规定在 1961-1970年期间：GDP年平均增长
速度达到 %，人均国民收入年平均增长速度达到 %。当日本 GDP先后超过法国、联邦德国，
跃居西方资本主义世界第二位之后，它也及时地提出了“质量救国”的国家发展战略，推广全面质
量管理。作为另一个实现成功追赶的典范，20世纪 70年代，韩国在经济腾飞的关键时期，也实施
了 21世纪质量赶超计划，凭借国家意志推动发展方式的质量型转变。
由此看来，“数量”与“质量”作为经济发展的两个方面，它存在于经济发展的不同阶段，并
相继发挥主导作用。先量后质是绝大多数后发国家跨越“贫困陷阱”实现经济起飞，继而实现工业
化和现代化接力追赶的一般性历史经验。
三、高质量发展的战略布局
推动高质量发展是一个系统工程，它应当加强顶层设计，必须以人民为中心作为其价值引领，
并贯穿于全面建设社会主义现代化强国的全过程。
（一）以人民为中心引导高质量发展方向
“以人民为中心”的发展理念包括三个层面的含义，即发展为了人民、发展依靠人民、发展成
果由全体人民共享。任何发展方式都是手段，人的自由而全面发展才是最终目的。就人类经济社会
发展的一般规律而言，罗斯托曾预言一国经济成长必将依次经过六个阶段，即传统社会阶段、起飞
准备阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众高消费阶段和追求生活质量阶段。[17]由此表明物质现
代化必须服务于人民现代化，追求生活质量是所有发展方式的最终指向，推动高质量发展归根结底
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是为了人民，只有以人民为中心的发展才是真正的高质量发展。坚持以人民为中心作为高质量发展
的价值引领，也就意味着高质量发展必须始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在发展过程
中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
人民是历史的创造者，是发展的主体。坚持以人民为中心作为高质量发展的价值引领，同时还
意味着高质量发展必须始终坚持人民的主体地位，在发展过程中尊重劳动、尊重知识、尊重人才、
尊重创造，在党的领导下充分调动人民群众的主动性、积极性与创造性，提升人民群众投身社会主
义建设的参与感、公平感、成就感。高质量发展依靠人民，还需要努力创造各行各业劳动者、企业
家、知识分子和党政干部等多元主体发挥作用的平台和环境，努力破除制约人员流动、人才晋升、
人事安排的思想束缚和制度藩篱，肯定包括国有经济、民营经济在内的多种所有制经济的贡献和价
值，保护各种所有制经济的合法产权和正当权益，坚持权利平等、机会平等、规则平等。
（二）以现代化强国合力布局高质量发展
党的十九大明确提出了建设社会主义现代化强国的总目标，形成了人才强国、人力资源强国、
社会主义文化强国、海洋强国、制造强国、科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强
国、贸易强国、体育强国、教育强国以及世界一流军队等强国目标战略体系。它们本质上都是相互
作用、相互影响、相互促进的，都是同目标（强国目标）、同方向（2050中国）、同步骤（分两阶
段）、同动力（创新动力）的，构成了我国独特的社会主义现代化强国合力。因此，将高质量发展
理念融入至我国现代化强国建设历史进程，成为推动高质量发展整体布局的战略基础与行动方向。
具体表现为以下六个方面：
第一，世界科技强国是高质量发展的创新基础。创新是引领发展的第一动力，高质量发展更需
创新引领。只有科技强国建设顺利推进，自主创新能力不断增强，基础性研究不断取得突破，科技
成果得到有效转化，在 2050年成功跻身创新型国家前列，引领世界科技前沿，占据未来科技制高
点，才能从根本上推动我国经济增长的质量变革与效率变革，才能从根本上实现我国经济发展模式
由高速度增长转变为高质量发展。进入 21世纪以来，我国研发投入和专利申请都经历了高速增
长，其中研究经费支出从 2000年的 896亿元增加到 2016年的 万亿元，占 GDP比重从 %
提高到 %，超过欧盟平均水平；世界专利申请量从 2000年的 万项增加到 2016年的
万项，占世界总量比重从 %提高到 %，远超美国和日本。但是，也必须清醒地认识到，科
技创新大国并不必然是科技创新强国，在基础创新与专利申请领域我国仍然存在大而不强、多而不
优等突出问题。2017年科睿唯安全球前 100创新者报告中，我国仅有华为一家入选，尚远低于日
本（39家）和美国（36家）。由此看来，创新作为引领高质量发展的第一动力仍然存在继续强化的
空间，因此亟需继续深化改革、强化激励、加强合作，通过科学技术创新和体制机制创新双轮驱动
构建国家创新体系。
第二，世界制造强国是高质量发展的产业基础。制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国
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之器、强国之基。建设现代化经济体系是跨越高速增长向高质量发展关口的迫切要求，而建设现代
化经济体系的着力点必须放在实体经济上，因此今后推动高质量发展新旧动能转换的主攻方向还在
于制造业。2008年金融危机爆发之后，为了重振实体经济实现经济复苏，世界主要大国都提出了
制造业回归计划，包括德国工业 战略、法国新工业计划、英国制造业 2050计划、日本产业复
兴计划、美国先进制造业伙伴关系计划等。在激烈的大国竞争中，我国只有积极推动中国制造
2025战略和制造强国建设，抓住新一轮科技革命和产业变革的良机，推动传统产业转型升级以及
信息化和工业化深度融合，发展先进制造、高端制造、智能制造、绿色制造，着力发展新一代信息
技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备等重点领域，建成一批制造中心，培养一批大国
工匠，到 2035年制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平，到 2050年综合实力进入世界制造强
国前列，建成全球领先的技术体系和产业体系，才能夯实高质量发展的产业基础。
第三，世界质量强国是高质量发展的品牌基础。高质量发展的内涵天然地包括推动世界质量强
国建设，全面提升品牌质量、工程质量、服务质量与管理质量，打造中国质量标签。从中国产品到
中国品牌是我国经济三大转变之一，它不仅是从中国制造到中国创造的外在延续，更是从中国速度
到中国质量的内在要求。20世纪 90年代，国家开始前瞻性地着手质量发展长期制度建设，并先后
出台了两个相互衔接的中长期专项规划，即 1996年发布的《质量振兴纲要（1996-2010年）》和
2012年发布的《质量发展纲要（2011-2020年）》，以推动质量振兴和质量发展。经过 20余年的发
展，我国已经初步形成了具有中国特色的质量发展之路，形成了一批拥有国际知名品牌和核心竞争
力的优势企业，食品质量安全和重点产品质量检测体系大体建成。2008年我国在《全球最具价值
品牌世界 500强》还仅只有 15个，居世界第 7位；2017年已经增至 57个，跃居世界第 2位。下
一步应当继续鼓励我国企业构建自主品牌，成为中国名牌，打造中国全球名片。此外还需根据党的
十九大报告提出的建设质量强国战略目标，着手制定国家中长期质量发展纲要（2021-2035年），
一是到 2035年基本建成世界质量强国，为基本实现社会主义现代化奠定坚实的质量基础；二是到
2050年全面建成世界质量强国，为全面建成社会主义现代化强国奠定更加全面的世界高水平的质
量基础。
第四，世界贸易强国是高质量发展的开放基础。全球化是构建现代世界经济体系的根本要素，
也是世界经济增长最重要的动力。[18]实践证明，过去 40年我国经济发展是在开放条件下取得
的，未来我国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行，[19]高质量发展必须以建设世界
贸易强国为依托。通常而言，世界贸易强国具有贸易规模大、贸易基础强、贸易结构好、贸易收益
多、经贸结合紧、贸易环境优、贸易地位高、本国货币硬等特征。[20]目前我国除了贸易规模基本
建成之外，在强化贸易基础、优化贸易结构、深化经贸合作、改善贸易环境、提高国际贸易话语
权、推进人民币国际化方面还有较大的提升空间。此外，加快世界贸易强国建设，不仅要加快推动
中国制造走出去，更要加快推进中国品牌走出去，不仅要使中国产品走出去，更要使中国服务走出
去，加强全产业链的创新能力与产品质量，充分发挥国内与国外两个市场的优势，推进“一带一
路”建设，推动我国货物和服务从全球价值链中低端迈向中高端，在更加开放中推动高质量发展。
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第五，世界人才强国、教育强国是高质量发展的人力资本基础。发展是第一要务，人才是第一
资源，没有高素质人才，高质量发展就无从谈起。自《国家中长期人才发展规划纲要（2010-
2020）》发布以来，我国各项人才呈现爆发式增长，2008-2017年我国学成归国人员累计达到
万人，学成归国率已经达到 80%，预计到 2020年，我国人才资源总量将从 2008年的 亿
人增加到 亿人，超过原定 亿人的目标，庞大的人才规模将为我国推进高质量发展奠定了良
好的人力资本基础。但是也必须看到，在人才竞争日趋激烈的国际背景下，我国还存在高层次创新
型人才供给不足、人才结构和地区分布不够合理、人才发展激励机制不够有效等问题。因此，世界
人才强国和教育强国建设需要在完成 2020年总体目标基础上进一步推进，继续优先发展教育事
业，加快一流大学和一流学科建设，着力培养创新型科技人才和重点领域急需紧缺专门人才，统筹
推进各类人才队伍建设，形成更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，巩固国家人才竞争比较
优势，为实现高质量发展延揽和储备人才。
第六，世界交通强国、网络强国是高质量发展的现代化基础设施基础。交通连接东西南北、城
市乡村，网络构筑数字中国、智慧社会，交通和网络基础设施是推动现代经济社会一体化深度融合
的物质基础，推动高质量发展必须突破交通、网络等基础设施的瓶颈和掣肘。经过改革开放 40年
的不断努力，目前我国高速铁路总里程、高速公路总里程、港口万吨级泊位均居世界第一，全社会
客运量、货运量也稳居世界前列。此外，根据中国互联网络信息中心统计，截止 2018年 6月，我
国网民规模达到 亿，互联网普及率达到 %，超过世界平均水平。可见我国已然成为世界
交通大国和网络大国。为了推动高质量发展，下一步我国应当努力向世界交通强国、网络强国迈
进，弥补综合运输效率、物流运输成本、农村交通建设以及互联网创新能力、信息资源共享、网络
信息安全等方面的交通和网络短板，抢占后高铁时代智能交通先机，建成安全、高效、便捷、绿色
的现代综合交通体系，落实“互联网+”行动，推进三网融合，建设“宽带中国”。
四、结语
中国特色社会主义进入新时代，高质量发展是新时代区别以往的最集中体现。高质量发展是高
速增长发展到一定阶段的产物，无论从发展历史视角还是逻辑演进视角，由高速增长转向高质量发
展都是我国经济再上一个新台阶的必然选择，是经济工作必须把握的大前提、大逻辑，是当前和今
后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
推动高质量发展必须坚持以人民为中心的价值引领，在党的领导下充分调动人民群众的主动
性、积极性与创造性，在发展过程中不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。此外，推动高
质量发展还必须充分利用全面建设社会主义现代化强国合力，将高质量发展理念融入至我国社会主
义现代化强国建设的伟大历史进程，在建设科技强国、制造强国、质量强国、贸易强国、人才强
国、教育强国、交通强国、网络强国的过程中不断夯实高质量发展的基础。
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第二节 高质量发展的内涵研究
推进高质量发展需要准确把握其内涵特征和发展机制。现有研究相对缺乏系统性，还未全面阐
述高质量发展概念，并对其内涵和外延进行规范。本文认为，可以从系统平衡观、经济发展观、民
生指向观三个视角理解高质量发展的内涵。高质量发展既是发展观念的转变，也是增长模式的转
型，更是对民生水平的关注。本文提出高质量发展的概念框架，认为高质量发展体现在宏观经济、
产业、企业三个层面，受经济发展阶段、社会文化环境、政策法律环境的约束，以要素质量、创新
动力、质量技术基础为基础条件，目标是为了满足人民日益增长的美好生活需要。高质量发展一定
是充分、均衡的发展，是包含发展方式、发展结果、民生共享等多个维度的增长和提升。推进高质
量发展，应着力构建现代化经济体系，继续保持经济发展总体规模优势；不断推动“三大变革”，
提升要素投入质量和转换创新动力，坚持走绿色均衡发展的新型工业化道路；不断促进社会公平正
义，让高质量发展成果更公平地惠及全体人民。实施高质量发展还要完善法律、文化、教育等关键
因素，借鉴发达国家相关经验，不断弘扬质量文化，促进质量立法，构建良好的质量人才教育培训
体系，建立完善的国家质量技术基础体系。
十九大报告提出，中国经济已由高速度发展转向高质量发展阶段。改革开放 40多年来，中国
经济持续较快发展，在多个方面步入世界前列，所取得的历史性成就标志着中国已经站到新的起点
上。现阶段，中国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
高质量发展是中国当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，
必须深刻认识、全面领会、真正落实。那么，高质量发展的内涵特征是什么？如何理解高质量发展
的系统性和发展机制？推动经济增长从高速度转向高质量发展的关键因素有哪些？只有回答了这些
问题，才能够为政策制定提供更加精准的依据。
在经济学研究领域，经济学家对质量问题的研究较多是从宏观经济发展的速度、效率、均衡等
方面切入。区别于传统范式，本文对于发展质量的研究拟从宏观经济、产业发展和企业经营三个层
面入手，从经济系统构成的单元、组织与结构逐一研究高质量发展的特征和实现条件。此外，高质
量发展还受到外部环境的制约，需要构建良好的基础条件。作为一种新的发展理念，高质量发展的
目标在于提升发展质量和发展效益，构建现代化的经济体系，满足人民的美好生活需要。实施高质
量发展意味着中国经济由数量和规模向质量和效益转变，因此高质量发展还是“道路创新”，在
“中等收入”条件下实现经济增长范式的切换。总之，高质量发展是一种充分均衡的发展观，为中
国经济发展提供全方位、系统化战略指导。基于以往的相关研究，本文拟对高质量发展的内涵进行
总结和阐述，构建高质量发展的研究框架，并结合高质量发展的关键因素提出相关措施和建议。
一、高质量发展的内涵
从高速度到高质量发展是由量变到质变的转型过程。这一转变使得经济运行更有效率、产业结
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构更加合理、企业提供的产品和服务具有更高品质，最终实现经济发展更可持续、生态环境更加绿
色、社会分配更加公平。高质量发展归根到底是民生导向，就是要满足人民日益增长的美好生活需
要的发展。总之，高质量发展应能够满足人的多层次需求，既为人民提供高质量的产品和服务以满
足人的基本需要，也要保障公平正义，为人的自我实现创造社会环境和基本条件。
（一）主要视角
推动高质量发展，基本前提是科学把握高质量发展的核心内涵。金碚（2018）认为，高质量发
展是一个看似简单却不易把握的概念，其本质性特征具有多维性和丰富性［1］。综合考虑现有文
献，本文认为，可以从系统平衡观、经济发展观、民生指向观三个视角来理解高质量的内涵。
（1）系统平衡观
高质量发展，是在新的发展环境、发展条件和发展阶段提出的新要求，由高速度转向高质量发
展，受到国际环境、经济新常态、社会主要矛盾、生产要素、资源环境等一系列重大变化的影响。
因此，高质量发展具有系统性和全面性，高质量发展的目标包括经济转型、结构调整、动力优化、
风险可控、共同富裕及环境优化等。推动高质量发展的主要措施，主要包括十九大报告提出的推进
区域空间高质量发展、构建现代化产业体系、积极发展能源经济、完善生态环境保护、构筑高质量
民生体系、打造高质量对外开放体系六大方面。刘志彪（2018）也认为相对于高速度发展，高质量
发展的评价是多维的，非常复杂［2］。
因此，高质量发展的内涵体现在多个维度，不是简单指经济总量和物质财富数量层面的增长，
而是包括经济、政治、文化、社会、生态等方面的全面提升，需要着重解决经济社会环境发展中突
出的不平衡、不充分问题。例如，衡量高质量发展的标准包含经济发展的有效性、协调性、创新
性、持续性、分享性等方面［3］，这些标准的评价也涉及多个维度。系统观视角下的高质量发展就
是要让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为
根本目的的发展［4］。于是，质量的内涵从经济层面扩展到社会层面，例如经济增长与社会稳定性
对人的安全的影响，生态环境对人的健康的影响，收入分配对公平正义的影响等。对于判断标准，
赵昌文（2017）认为，一方面可以识别经济社会发展中突出的不平衡、不充分问题，来界定高质量
发展［5］；另一方面，是否有利于更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长
的需要，判断是否是高质量发展。
（2）经济发展观
推动高质量发展，经济建设是重点领域，也是重要支撑，高质量发展离不开经济建设。汪同三
（2018）认为微观经济是发展基础，宏观经济是总体水平，民生事业是最终目标［6］。对质量内涵
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的多维评价，经济学现在还没有开发出比较好的工具。在经济学研究领域，有时往往回避产品质量
的概念，经济学家更加关注宏观经济发展的速度、效率、均衡等问题。早期的相关研究主要是从狭
义上来定义经济增长质量，将其理解为资源要素投入比例、经济增长的效率等，即给定投入下产出
越多就表明经济增长效率越高，经济增长质量越高。广义的经济增长质量则强调构成经济增长进程
的关键性指标，例如机会的分配、环境的可持续性等。刘树成（2007）认为提高经济增长质量是不
断提高经济增长结构的协调性，不断提高经济增长效益的和谐性［7］。狭义的研究往往采用“全要
素生产率”的变化来衡量经济增长质量；广义的研究则多采用综合评价指标体系，评价指标如有效
性、持续性、创新性、分享性等［8］，或者从竞争质量、民生质量和生态质量［9］进行分析，指
标涉及投入要素质量、绿色发展质量、民生发展质量等内容。也有学者提出经济发展质量是经济、
社会、文化、政治的相互适应、相互协调［10］，应包含经济、生态、制度、社会和心理等多个维
度［11］，这些研究从更宏观的层面拓展了发展质量的概念。
在高速增长阶段，中国经济发展存在“不平衡、不协调、不可持续”的突出问题，高质量发展
主要是指从“总量扩张”向“结构优化”转变。经济高质量发展至少包括两方面的内容：一方面从
经济增长的过程看，高质量发展是指经济增长结构（包括产业结构、投资消费结构、区域结构等）
的优化及经济运行的稳定性；另一方面从经济增长的结果看，高质量发展是指经济增长带来居民福
利水平的变化，以及资源利用和生态环境代价。如钞小静（2010）就采用经济增长的结构、经济增
长的稳定性、福利变化与成果分配、资源利用与生态环境代价四个维度衡量经济高质量发展
［12］。在经济发展观视角下，高质量发展涉及发展过程、方式、动力、效果的全面提升，要求转
变增长方式、切换增长动力、提升发展效率、分享发展成果。经济发展高质量要求一个国家或地区
经济总量提高、经济效益提升、经济结构优化、经济发展可持续和经济发展成果共享。因此，只要
经济增长结构趋于均衡，增速稳定而无大起大落，不断提高资源利用效率和降低生态环境代价，经
济增长质量就会提高。
（3）民生指向观
经济高质量发展的微观基础是提供更高质量的产品和服务，这是经济发展质量高的直观体现。
经济生产的最终目的是为了满足人的实际生活需要，即获得有用产品，而所谓“有用产品”实际上
包含着强烈的具象性质量特性［1］。也就是说，生产者提供使用价值，产品使用价值体现了质量合
意性。随着经济发展水平提高，尤其进入高质量发展阶段，人民收入水平和生活水平有了大幅度的
提升，过剩经济成为常态。从需求结构的变化看，人民群众对物质文化生活的需要变成了对美好生
活的需要，需求层次迅速上升，除了对物质的需要体现为更好而不是更多，对于高品质服务的需求
也在快速增长，需求水平由“有没有”变为“好不好”。在微观层面，质量通常是指经济产出的品
质，包括产品、服务、工程等，而高质量发展阶段则对中国制造、中国服务、中国建造等品质提出
了更高要求。
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因此，从民生视角看，高质量发展要提升质量的合意性，解决好坏的问题，解决满意不满意问
题。从更好满足人民日益增长的美好生活需要的角度看，产品和服务质量高是经济发展质量高的核
心，也是最主要的抓手。质量高低对人民美好生活满足程度影响最为直接，能否提高中国制造、中
国服务、中国建造的供给质量，直接决定了中国经济质量优势能否形成，决定了中国经济能否实现
从高速增长转向高质量发展，进而能够带来居民整体福利水平上升或者成果分配的改善，乃至更广
范围的民生需求。
总之，从系统性看，高质量发展不仅仅指经济增长，还包括与经济增长紧密相关的社会、政
治、文化等因素。从发展角度看，经济高质量发展则涉及经济增长的结构、波动、分配、环境代价
等问题，涉及宏观经济的稳定，产业结构合理，以及企业产品和服务质量的提升。经济建设是高质
量发展的重点，要求转变方式、优化结构、转换动力，以及提升福利水平、实现绿色发展等。从民
生角度看，经济发展要充分满足人民日益增长的美好生活的需要，其中也包括生态环境、民主法
制、公平正义、安全稳定等非物质层面的内容。
（二）内涵扩展
随着经济的发展和社会的进步，质量理念也在不断演变。从词义上看，质量在物理学中是指物
体所具有的一种物理属性，是物质的量的量度。产品质量的含义包括符合性、适用性及满意性。符
合性从生产标准角度理解，意味着生产产品与设计标准的一致性，合格的产品具有质量可靠性；适
用性是从顾客使用角度理解，指产品能够满足一般性需求；满意性从综合绩效角度理解，产品质量
还能够提供品牌等满意程度。此外，质量还具有战略性，意味着产品影响力，意味着中国制造的影
响力，意味着中国文化的影响力，这些特性都体现了质量的概念和内涵在不断丰富。
质量管理包括宏观质量管理和微观质量管理两个层面。宏观质量指产业、区域或国家等宏观总
体的质量行为、质量状况及其后果。可以从三个方面来理解宏观质量管理：一是从转变经济发展方
式的角度理解经济发展的质量；二是质量的概念应当更加宽泛，广义的质量范畴不仅仅包括产品质
量，还应该包括产品质量、服务质量和工程质量；三是质量提升还能够对冲经济增速放缓的影响。
质量提升能够提高产品和服务的附加值，降低资源的消耗，以更少的生产资料生产出高质量产品。
相对于宏观质量的概念，微观产品质量更为人所熟知。微观质量管理侧重产品质量管理、质量监
管、质量技术基础等方面的研究。在产品质量方面，质量管理研究认为产品竞争归根到底是质量竞
争，质量是赢得国际市场的根本途径。提升产品质量是提高制造业竞争力的关键，例如中国制造业
应优先推进关键基础材料、核心基础零部件/元器件和先进基础工艺的质量提升。在质量管理工具
方面，主要涉及精益生产、六西格玛等方法的推广。在质量监管方面，主要工作包括质量法治建
设、完善质量激励考核机制、建立健全质量诚信体系和质量安全风险管理体系。在质量技术基础方
面，加强标准化、计量、检验检测、认证认可等质量基础设施建设，增强技术进步对质量提升的支
撑作用。整体来看，提起质量一词，多数人的认知还停留在“产品质量”层面。谈到“质量”，侧
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重点还是指产品质量；谈到“质量管理”，还是企业的质量管理体系，以及行业层面的质量监管。
对比经济学研究，虽然在大众媒体中，经常看到经济发展质量的表述，但经济学研究基本上没有把
质量纳入分析框架［1］。
高质量发展的概念丰富了质量的内涵。高质量发展是指经济、社会各方面的系统发展质量，需
要采用新的框架理解质量的内涵。如果说产品质量是微观层面的质量，那么高质量发展体现在宏观
经济、产业发展、企业和产品等不同层面。如果说产品质量是指产品的固有特性满足需求的程度，
那么宏观质量或经济发展质量则主要强调经济发展的外部性。不管微观质量，还是宏观质量，都应
有相应的评价指标和评价方法。宏观质量的具体评价指标可能包括规模、效益、生态、就业等不同
的侧面。就其内涵而言，高质量发展至少包括了要素投入、发展效益、成果共享三部分内容。因
此，高质量发展要求重新定义质量的内涵与边界，明确研究对象是“发展质量”而非“产品质
量”，是经济社会发展质量而非单纯的制造业质量。长期以来，在以理性“经济人”为典型特征的
经济发展思维下，经济发展过度追求 GDP数量的增长，而忽略了经济发展中质的一面，企业一味把
降低生产成本作为竞争优势，而很少关心对生态和资源的过度消耗。工业文明促进了物质财富的增
加和社会发展的繁荣，但是盲目追求财富积累的发展质量观，严重忽视了发展的主体即对人的自身
需求的满足。转向高质量发展，意味着在经济增长方式、产业结构、资源配置、消费模式等方面的
变化，这一质量观要求在经济生产活动各环节坚持全面节约和优先环保为原则，减少对资源的依赖
和消耗，倡导科学理性、优质安全、节能环保的理念，统筹协调生产、消费与环境生态和能源保
护，最终的价值导向是民生和民享、公平与公正。
二、高质量发展的框架
本文认为，可以从发展层面、环境因素、基础条件三个方面理解高质量发展。高质量发展体现
在宏观经济、产业、企业三个层面，受到外部环境的约束和基础条件的支撑，目标是为了满足人民
日益增长的美好生活需要。
（一）发展层面
根据史丹等（2018）的研究，要在宏观、产业、企业三个层面实现高质量发展，三者之间是从
属和包容关系，企业是最基本的质量单位，企业经营质量提升促进产业体系完善和结构优化，产业
体系完善和结构优化推动经济发展及经济总量的变化，如图 1所示［14］。
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图 1 高质量发展的内涵框架
从宏观层面理解，高质量发展是指经济增长稳定，区域、城乡发展均衡，以创新为动力实现绿
色发展、生态发展，让经济发展成果更多更公平惠及全体人民。宏观层面高质量发展包括增长的稳
定性、发展的均衡性、环境的协调性、社会的公平性等维度［14］，主要包括以下内容：经济增速
稳定，经济发展水平在小康水平以上；国民经济比例关系和空间布局合理，城乡和区域差距不断缩
小；科技创新能力大幅度提高，跻身创新型国家；绿色发展成为普遍形态，生态环境好转；社会和
谐发展，公共服务均等化，收入分配公平。因此，高质量发展意味着经济社会的全面发展。从产业
层面理解，高质量发展是指产业规模壮大、结构优化、创新驱动转型升级、质量效益不断提升等维
度，主要内容包括重点产业竞争力提升、产业内大企业数量不断增加等；产业发展还应以创新为动
力，持续优化产业结构和提升发展效益，从而促进经济高质量增长。产业发展质量所包括的内容与
范围要大于企业层面的质量概念，企业经营质量是产业发展质量的组成部分，产业质量提升除了产
品和服务质量外，还包括由产业结构决定的供给结构等问题。产业的高质量发展是实现宏观经济高
质量发展的重要支撑，从与产业发展质量的关系看，经济增长率等于各产业增长率的加权和，因此
产业结构变动会影响经济增长率。从企业层面理解，高质量发展包括一流竞争力、质量可靠性与创
新、品牌影响力，以及先进质量管理理念与方法等。企业高质量发展直接能够满足人民日益增长的
美好生活需要，意味着能够不断满足以个性化、多样化为特征的消费升级需求，并能够拉动和引领
供给质量水平。中国经济发展质量不高的原因在于供给和需求的不匹配。从供给侧看，低端产能过
剩，中高端、高质量产品有效供给不足；从需求侧看，消费升级明显，优质产品需求无法得到有效
满足；从供给侧看，中国已经告别商品供给不足的时代，一些产业的供给能力已大幅超出需求。
“消费者投票权”决定企业生产，民众千里迢迢跑到海外去购买国内能大量生产的消费品，典型反
映了国内制造业供给和消费者需求的错配。当消费者已经达到中等收入水平，而生产制造体系还未
发生根本转变，造成资源浪费、效率低下，质量、标准、品牌等问题成为制造业面临的主要短板，
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严重制约了消费对经济增长的拉动作用。企业要想高质量发展，只有顺应消费升级要求，努力提高
产品和服务品质，才能构建一流的竞争优势。
此外，对于推动高质量发展的各个主体，高质量发展还意味着投资有回报、企业有利润、居民
有收入、政府有税收等，最终实现更多的社会公平和正义。因此，高质量发展不但体现了中国经济
发展动力、资源配置方式等多方面的转变，更加重要的是，高质量发展涉及经济增长的全要素全过
程，从要素投入到社会再分配都要实现高质量发展，最终要实现满足人民日益增长的美好生活需
要，让改革开放的成果更多、更公平地惠及全体人民。
（二）影响因素
高质量发展受到经济发展阶段的影响。实现高质量发展必须准确判断现阶段中国经济发展基本
状况与特征，当前中国经济增长正处于从高速到中高速发展的“新常态”，正处于加快经济发展方
式转变的关键时期。从 20世纪 60年代以来，全球 100多个中等收入经济体中只有十九个成功进入
高收入经济体。那些取得成功的国家，正是在经历高速增长后实现了从量的扩张转向质的提高。质
量已经成为中国经济社会建设的关键点和核心要素。随着中国经济进入新常态，支撑中国经济增长
的传统优势正在减弱，要构建品牌影响力、产业向中高端水平迈进、经济保持中高速增长，质量提
升极为关键。从经济发展看，质量是经济发展的前提和基础，提高产品和服务的质量，可增强消费
信心，促进消费需求；产业结构的调整，核心是提高供给的质量水平，而高端制造业、战略性新兴
产业、现代服务业发展对供给结构优化的关键作用，关键就在于提升质量竞争力。因此，要实现高
质量发展，就要把提升质量作为新常态下经济发展的目标和内生动力。结合中国经济发展的阶段性
特征，可以做出判断：高质量发展是“道路创新”，要实现在“中等收入”条件下经济增长范式向
更高要求的切换。
高质量发展需要健全的质量文化环境。围
