论国民经济发展目标是稳定增长 王健 河北农业大学经济贸易学院,河北保定(071000) 摘 要:本文首先对中国建国以来的国民经济增长总体趋势进行了描述。以国民经济增长的历史数据为基础,将经济发展划分为三个历史时期,讨论了经济增长速度的变化,并与世界经济增长的指标进行了对比。其次,分析了国民经济增长的长期波动情况,利用了非线性弹性分析的方法—经济弹性分维。最后,面对当今的世界经济危机,提出了要坚持拉动需求,必须刺激消费,实施有效的宏观经济政策,优化经济结构,促进和谐发展等维持国民经济稳定增长的对策建议。 关键词:经济总量长期波动,经济弹性分维,保护企业竞争,世界金融危机 1. 中国与世界经济增长的趋势 考察一国经济增长的情况当然离不开一个重要的经济学评价指标GDP。然而,中国是从1985年才开始计算国内生产总值的,即采用国民经济核算的账户体系(SNA),这之前中国一直使用国民经济的物质平衡体系进行核算。由于在经济中通常有通货膨胀或通货紧缩的情况发生,所以GDP指标有名义和实际之分。在本文中,我们借用了国家统计局网站上公布的[1]历年国民总收入和国内生产总值最新数据,数据库中的这类数据应该是名义GDP。名义GDP既能反映实际产量变动又能反映价格变动,是以当年价格进行计算的市场价值总和。但是,实际GDP能够更真实地反映一个国家在一定时期中生产的总产值,反映实际产量的变动,是以不变价格进行计算的市场价值总和,要排除通货膨胀因素的影响就要计算实际的GDP。本文拟就从这些经济总量指标出发,分析我国国民经济增长的长期趋势,并与世界发达国家的长期经济增长情况进行比较,根据世界经济形势的新变化,探索我国经济稳定增长的对策。 中国建国以来国民经济增长的总体趋势 以国民经济增长数据为基础,以国民经济体制为背景,依据中国国民经济的宏观走势来看,大体上可划分为三个经济发展时期: 第一个时期,从解放初到20世纪80年代初是实行计划经济的时期。这个较长的时期内除了国民经济统计口径与核算方法不同外,根本上是由于缺乏商品经济的发展使国民收入的增长缓慢,国民生产总产值一直没有超过4000亿元。利用从1952年起有记载的名义国民收入数据统计表明,25年间的GNP(在1978年之前,由于帝国主义的封锁,很少有境外来华的直接投资,国内也很少对外直接投资,所以GDP和GNP两个指标在数量上大体相当,因而二者可以互相替代)年均增长不到7%。 第二个时期,即中国提出建立社会主义市场经济体制之前,改革开放以来的30年中我们可以再划分成两个时期。仅以名义国内生产总值(GDP)这个主要指标来说明中国经济呈现出了大幅度的增长趋势。随着改革开放的不断深化,以及经济增长方式的转变,中国首先利用10余年的时间进行了大胆的探索与改革实践,经历了有计划的商品经济发展过程。统计数据表明,自1978年的GDP(GNP)只有3645亿元,1986年超过1万亿元达到10275亿元;直到1991年国民总产值增长超过了2万亿元达到了21781亿元。这一期间,中国国民收入的增长得到了空前的提高,14年的平均名义GDP增长率超过了14%。 第三个时期,建立社会主义市场经济体制可以看成为经济增长方式发生根本性转变的时-1-
期。又经16年的快速发展,社会主义市场经济接受了时间的考验并取得了巨大的成就。首先是实施“两个根本性的转变”,向社会主义市场经济全面转轨,经过了自1992年以来的10年时间,中国2001年名义国内总产值比上年增长超过了10%,突破了GDP总量10万亿元大关,达到109655亿元。这10年的GDP增幅如果按当年的市场价格计算年平均超过了17%,实际国民收入平均增长率为%。 如图1所示为中国自1952年以来的国民收入(名义GDP)变化曲线,图像表明中国真正意义上的国民经济增长是从20世纪80年代以后才开始的。如图2所示,有关数据表明了[2]自上世纪70年代至今中国GDP的增长率变化情况。历史上,中国曾经出现过负增长,如1961-1962年,1967-1968年,1976年。但是,20世纪80年代以后,中国经济增幅虽有波动却未出现过负增长情况。特别是进入21世纪,表1的数据进一步说明,世界经济的增幅略有下降,发达国家的GDP增长率波动较大。近三年来,中国的GDP增长率仍维持到了10%左右。 图1. 国内生产总值(GDP)亿元260000250000240000230000220000210000200000190000180000170000160000150000140000130000120000110000100000900008000070000600005000040000300002000010000024680246802468024680246802468555566666777778888899999000009999999999999999999999990000011111111111111111111111122222年度图1. 1952-2007年中国的国内总产值(GDP) (数据来源:中华人民共和国国家统计数据库 中国与世界发达国家GDP增长率的国际比较 随着市场经济体制的建立与完善,中国2001年加入了WTO。受到20世纪90年代中期以来世界发达国家经济增长减速的影响,经济一体化使中国国民经济增幅也有所减弱。在发达国家多次呈现零增长,甚至负增长的时期,全球的经济增长幅度也仅有不到5%,而中国却仍然保持了10%以上的GDP年均高增长率。进入21世纪以来,中国2000-2007年名义GDP的平均增幅仍高达%,实际增幅下降到平均为%。2006年中国的GDP总量超过了20万亿元,2007年接近了25万亿元,2008年中国GDP总量预计近30万亿元,可望超过德国,将居于世界第三位。 根据美国国家统计局对于世界各国按国别从1970年到2007年的GDP增长率数据资料,我们选取了中国、世界和欧洲的数据绘出了图2所示的GDP增长率在27年间的变化曲线。-2- GDP
通过对比可以明显地看出,中国的GDP增长率30年来处于高增长,增幅高于世界平均水平的2~3倍,尤其近年来保持了平稳增长。 表1. 近年来的世界经济增长及主要发达国家的经济增长率指标(%) 年份2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 世界 Est. 美国 Est. 日本 Est. 法国 Est. 德国 Est. (资料来源: GDP growth rate by country and region 1970-2007. Est.估计值根据国际货币基金组织(IMF)在《世界经济展望》报告和联合国报告中的预测调整数据整理。) 图2 中国GDP增长率的国际比较(1970-2007)252015中国世界10美国欧洲5001234567890123456789012345678901234567777777777788888888889999999999000000009999999999999999999999999999990000000011111111111111111111111111111122222222-5年份 图2. 中国与世界发达国家GDP增长率的国际比较(1970-2007) (资料来源:同表1) 国民经济总量长期波动的分析 宏观经济中的随机波动经常引起国民经济总量表现出某种拟周期性的规律。因为引起宏观总量波动的因素很多,如政治、经济、科技进步、以及国际因素等等,当风险聚集存在经济危机时把握宏观经济变化的规律,发现主导(序)因素,对于采用适当的经济政策控制宏观经济发展的走势是十分重要的。因此,必须随时关注宏观经济形势的发展和采取相应的政策调整,根据不同的经济形势和经济增长率变化的方向采用不同的宏观经济措施。 经济危机的主要表现是经济增长的大幅波动,向上的波动经常意味着通货膨胀,向下的波动则表现为通货紧缩,即经济衰退的趋势。自20世纪70年代初以来,美、欧发达资本主义国家的GDP增幅呈现出不断下降的趋势,因而表现出需求不足和生产过剩所导致的资本过剩,近年来,这种资本过剩导致资本进行金融投机,从而引发了次贷危机和金融崩溃。 -3- %
结合建国以来中国国民经济的总体走势来分析,如图2所示。总量长期波动是非常复杂的,本文采用了分形理论来研究国民收入与需求的关系。假定,固定资产投资总量(I)和财政支出(G)与国民收入GDP之间的关系是非线性的,既不完全随机,也不完全确定。而且认为他们的关系有时是拟周期性的,甚至是混沌的。分析中我们以GDP作为宏观总量,把总投资I、政府财政支出G作为需求中的控制变量,其中控制总投资在市场经济中是较困难的,对于政府来说较容易把握的是财政政策,尽管如此,来自于内部和外部的不确定因素经常使国民经济运行轨迹偏离国民经济的预定目标。 从宏观经济的走势看需求(X=I+G)对国民收入(Y)增长的影响,为了分析它们之间敏感度的非线性变化,建立如下经济弹性分维模型 E=dlnY/dlnX xy[3]经济弹性分维定义为: E=dlnY/dlnX=(dY/Y)/(dX/X) xy经济弹性分维E反应了国民收入对于社会有效需求的敏感性,而且是一种不规则的变xy化,受多种不确定性因素的影响,有时呈现周期性,有时分岔进入混沌。经济增长率的波动应该是一种“有限混沌”,其特征是,国民经济系统中经济增长率的轨迹有时是非周期的,但大多数轨迹是周期或准周期的。分岔表明系统中某个总量值从某一临界值以下变到该临界值以上时,系统的长期行为出现一个突然变化。 一般地讲,E较小时,国民收入受需求刺激的影响程度较小,需求政策对国民收入的xy增加不会很奏效;E较大时,国民收入对需求的反应变得很敏感。政府就应及时采取刺激xy有效需求的各种政策以增加国民收入。 经济学的宏观目标在于追求国民经济的稳定增长,减少波动。但是为了促进经济增长,经济学家经常转向以提高生产力作为万应灵丹。生产一般被认为是国民经济的发动机,是作为内在的机制运行以推动经济体系的自我扩张。在投资驱动的模式下,经济波动一般间隔10年左右的时间。调整两三年经济开始复苏,发展三四年达到繁荣,再出现衰退下滑两三年,最后进入萧条,然后,经济又开始复苏。无论怎样看,经济发展的历史告诉我们,经济总量的长期趋势是呈螺旋式上升的,经济周期性的波动不管其周期的长短,通常显示为整体经济不断攀升的一个历史过程。 图3描述了55年来中国固定资产投资和政府支出(I+G)变动对国内总产值(GDP)的弹性变化。它大概能够说明国民生产总值变化的规律及其复杂性,有几次大的波动分别是1957年、1961~1962年、1974年、1981年、1989年。理论上,国民收入与需求之间应是同方向变化的,出现负的增长情况是一个非常复杂的情况。从数字上来看,1957年弹性值是负的,波动是因需求减少造成的,投资和财政支出都减少了(共计12亿多),但国民收入却比上年增加了近40个亿;1961~1962年国民经济是负增长,但这两年的投资和财政支出也是下降的,所以弹性值为正的;1967~1968年也是因为投资和财政支出连年减少,国民收入也连年下降造成的;1974年有一个较大的正向波动,是由于该年度需求增长不到7亿元,当国民收入增长了69亿元;1976年也曾出现了需求减少,国民收入降低的情况,与1961~1962年和1967~1968年两次负增长不同的是,需求减少的数量(亿元)小于国民收入减少的数量(亿元);1981年的波动则主要是因为政府支出减少了50多个亿,但国民收入却增加了亿元;1989年投资与财政支出的幅度相对小于国民收入增长变动的幅度较大,对此有两组数据,按《中国统计年鉴》和按《中国经济年鉴》上的计算结果是方向不同-4-
的,但都是较大波动的一年。1998年以来中国的GDP的弹性波动减小,分维弹性值(Exy)均小于1。 图3 Exy 年度图3. 国民经济弹性分维Exy (数据来源:同图1) 2. 要坚持拉动需求,必须刺激消费 本项分析表明,当需求的变化较小或减少时,产出能够较多的增加,这必然有某种间接的或非经济因素在起作用,有效的投资和财政手段必须兼顾到起作用的方向,当投入增加而又产出减少时,也不宜采用经济政策手段,特别是当经济中出现混沌过程的时候。在宏观经济研究中,国内总产值实际上受许多不确定性因素的影响。如各种产品和劳务的价格因素、产量因素、成本因素等等。纵观资本主义世界体系的整个历史中,主张推行自由市场资本主义和主张实行社会保障的国家干预资本主义一直是交替出现的。事实上, 20世纪90年代中期以来,新自由主义在全世界范围内受到了抵制,新凯恩斯主义在抬头,许多国家的政府处于恢复国家调节和社会保障的压力之下。新凯恩斯主义也好,新自由主义也好,都得面对当今世界经济发展的历史现实,不断地造就了新的经济思潮应运而生。 按照凯恩斯主义(Keynesianism)的观点,是有效需求决定了国民收入。而货币主义和理性预期学派则持不同的见解。货币主义(Monetarism)的创始人为美国芝加哥大学教授弗里德曼(Milton Friedman),他曾主张实行一种“单一规则”的货币政策,强烈反对国家干预经济。货币主义认为,人们可根据过去预期的偏差来调整对未来的预期,短期内来不及做出通货膨胀的准确预期,但长期中错误的预期将得到修正,因此,这是一种适应性预期的观点;从货币主义学派中分化出来的理性预期学派(Rational Expectation School),以罗伯特·卢卡斯(Robert E. Lucas Jr.) 、罗伯特·巴罗(Robert J. Barro)、托马斯·萨金特(Thomas J. Sargent)为代表的经济学家认为,人们对未来的预期是理性的,不论短期还是长期内,他们都能准确地预期未来的通货膨胀。所以,非凯恩斯主义的观点是一种随机性的观点,即适应性预期的观点是一个不断调整的预期概率,理性预期者则是一个确定的预期概率,由此看来,凯恩斯主义是决定论者。实际上,总体经济的不稳定性包括了许多不确定性因素,我们不能仅用确定性的理论来分析今天的世界经济。 这就是说,在市场经济体制的框架内,应对经济危机的出现的各种形式,减少价格波动,-5- GDP对需求的弹性
规避市场风险,维持经济稳定,成为各国政府及其不同的社会制度下所追求的根本目标。如何在经济危机的时刻促使国民经济保持稳定增长已经成为经济学研究的根本目标。凯恩斯主义产生以来,把宏观经济政策作为应对经济危机的工具。凯恩斯主义的理论主要是国家行使财政政策和货币政策,面对通缩压力,通过增加财政投入和货币供应量来克服经济衰退,扩大内需,减少失业;面对通胀压力,则紧缩银根,提高利率和控制投资规模,提高银行的准备金率,减少货币供应量。 面对当前的增长减速,经济学家经常转向以提高生产力作为国民经济增长的发动机,因为它被期待着能作为内在机制运行以推动这一体系的自我扩张。事实上,生产能够增长最终还是要看需求能否产生拉动的作用,因为,GDP=最终的消费。消费不能实现,生产就会停滞。这里消费应该具有更加广泛的社会经济意义,如消费增长的普遍性、社会的保障程度、基本建设水平等。美国经济经历了新经济时期的快速增长和就业状况改善,很快在上个世纪[4][5]90年代中后期就出现了经济减速,这一表现与欧洲的情况不太相同,新经济对宏观经济的影响效果在各国同一时期的表现即是如此,这一经济增长的背景与中国的情景差别就更加不一样,同时也进一步证明了世界经济发展的不平衡。欧洲的经济增长率事实上赶不上美国,中国的经济增长率超越了美国,但中国的经济基础差,工业化尚未完成,中国作为发展中国家许多广泛的社会需求尚未得到满足。即中国与世界发达国家相比仍处于不同的发展阶段和不同的发展水平上。因此,要想缩小与发达国家目前客观存在的历史性的差距,中国的经济研究就应当着力改善国内需求状况,大力刺激和引导消费,促进国内消费水平提高,改善就业和民生质量,加强基础建设和增强社会保障;同时也要适应国外需求变化,国外需求包括更多外生不确定因素,只有增强了国家竞争力,才能促进对外贸易的发展,在国际竞争和国际事务中享有更多的话语权。 3.实施有效的宏观经济政策,优化经济结构,促进和谐发展 提高宏观经济政策的实施效果 宏观经济政策包括财政政策和货币政策。近10年来,中国在实施宏观经济政策方面取得了明显效果,从实施适度从紧的财政政策和稳健的货币政策,经历了“双稳健”的调整阶段,即稳健的财政和货币政策,以及此前稳健的财政政策和从紧的货币政策,到今天积极的财政政策和适度宽松的货币政策。GDP增长率保持了10%左右的高增速,与其他国家相比这一增幅较大,说明中国经济尚未达到一个经济所应达到的总量水平与需求目标。 2000年以来,中国总量经济的Exy弹性值幅度变化是小于1的,在(~)的小幅度内波动,弹性幅度小说明经济增长是相对稳定的。这个结果应该依赖于这些年不断调整宏观经济政策手段,改善宏观调控所取得的成效。 近年来的世界经济形势,包括欧美在过去的三年里GDP增幅波动是较大的,经济弹性分维已是处于明显下降的趋势,由于金融危机预计近期会有较大的下滑。如图4所示为美国经济1970年以来的弹性分维分析,相比之下,美国并未出现过负的弹性,尽管近年来这一弹性幅度在降低,但总投资和政府支出对GDP一直处于正向的拉动作用。发达国家的经济陷入衰退,国际需求会大幅收缩,因此,中国保增长的关键是要解决市场需求不足的问题。中国人口众多,而且正处在工业化和城市化建设的进程中,国内市场广阔,需求潜力是巨大的。 -6-
美国的经济弹性分维经济弹性分维年度图4. 美国的经济弹性分维 (Exy) (数据来源:同表1) “中国将实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,真正把经济增长的基本立足点放在扩大国内需求上,利用国际经济结构调整的时机,加快形成主要依靠内需特别是消费需求[6]拉动经济增长的格局”。从目前的国际经济形势和以往的经验看,这个决策将是正确的。于是,2009年实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,将是这一宏观经济政策调整产生收效的一年。但关键在于是否能够保持GDP的下一个稳定增幅。遇到经济发生较大波动时,新增投资要分短期见效和长期见效,因此投资要有重点和比例。一般地说,消费和可变资本占比例大的投资项目见效快,且抗风险能力强;基础建设的见效较慢,固定资本所占比例较大,收效期长,因而风险也较大。 促进市场繁荣,保护企业竞争 市场经济体制的发育和完善要以市场繁荣和需求的稳定增长为标志,稳定的价格和充满活力的市场需求是人们所追求的。经济学理论指出,当需求是富有价格弹性的,并且大于供给价格弹性时,一个经济才能趋于稳定。 企业发展的竞争力是市场供给的源泉。生产是稳定的,尤其是供给弹性很小时企业才能获得高效益,资源利用才能更充分,因此就要采取各种措施保护企业的竞争。现代经济学理论认为,由于信息不完全和非对称性的广泛存在,完全竞争的市场结构是不现实的,但是改善或者提高市场结构的竞争程度是可能的。这一点,与如今资本的快速聚集和科技进步水平的提高是密切相关的。市场垄断因素也同时在增长,这也可能是美国经济现象的一个原因。垄断要限制生产力的发展,降低生产效率和社会福利水平。资本主义的私有制性质很难打破垄断,这也可以归为经济危机的制度原因。它使得经济循环不能顺畅进行,物品流与货币流大幅度偏离,直接效用与间接效用难于对等,个人的偏好与社会的偏好不一致而造成市场失灵。 微观经济学理论表明,完全竞争的市场中厂商面对的是一条具有最低产量的供给曲线,非完全竞争厂商则具有一个最高产量的上确界限制。非完全竞争的市场结构中,生产者为了获得利润不能价格过低,因此,他们需要需求是富有价格弹性的,这样垄断因素才能换来超-7- Exy
额的利润。所以,面对经济危机和衰退,国家应首先利用宏观经济政策支持那些需求弹性低的产业,扶持那些缺乏垄断能力的企业或厂商,诸如农业和中小企业。这样,在宏观经济层面,就有可能进一步来带动就业,促进竞争,维持价格稳定,普遍地增加人民收入,繁荣市场,提高社会福利水平。当然,具有垄断性的行业,也有可能通过竞争,降价多销,扩大市场,增加效益。 但是,经济危机的严重后果往往是需求很难拉动起来,需求缺乏弹性,垄断程度不高的企业也会经历严重的利润下降,甚至变得亏损。利润大小是有经济临界点的,宏观经济政策可以采取斟酌的行动。追求经济的均衡和稳定是市场经济的理想,利润的来源,尤其是超额利润有些是合理的,有些是不合理的。通过技术进步和经营管理创新,以及承担风险获得的利润是合理的,然而,通过非法垄断,哄抬物价,欺行霸市,获取的超额利润是不合理的。经历了危机和外部冲击,经济结构会发生新的调整,就像随着这些年的改革开放,中国的产业结构已经发生了很大变化,出口贸易的结构已经从资源型、初级加工产品、服装皮草,向机电产品、加工机械、高科技产品转变。这也从一个方面表明了中国经济的国际竞争力在提高。 增进人民福利水平,促进社会和谐发展 中国自改革开放以来的经济学轨迹表明,从解决温饱,到走向富裕的探索,可以总结出一些福利经济原则,先让一些人富裕起来,最后走向共同富裕,促进了经济效率的提高,但这些年也出现了较大的差距。公平和效率是目前世界经济发展中的一个难题,尤其当前中国的市场经济体制不是很完善,发展不平衡问题突出,尤其是社会保障制度还很不健全。我们要巩固十几年市场经济建设所取得的成就,维护好刚刚发育起来的市场体制和机制,保持并不断发展有利于中国经济长期稳定发展的金融体系,这的确是我们从市场经济角度讨论问题的出发点。对此,中国有些经济学家认为,由于中国的经济对外依存度很高(2007年进出口[7]总额占整个经济增长的70%左右),世界金融危机对中国的影响会在明年达到最大化,明年的经济增幅会有所下降(6%)。还有的认为,中国由于国内市场广阔,明年应能保持8%以上甚至达到9%的经济增长。如果追求经济理想的话,我们应该支持后者,并向一个最好的目标来努力,努力确保实现增长的预定目标。但是,从防范危机的角度看,1998~1999年历史的统计数据表明6%的增幅已经出现过,关键在于经济学的社会福利目标不仅仅是GDP,而应该是社会的和谐,人民的福祉。如果仅仅是为了一个GDP的增幅,失去了其它,特别是更多数人的利益受损,造成社会更大的不平衡,那么这个增幅就会变得不那么重要了。 经济的稳定性要依赖于其社会的稳定性,社会的稳定性在于人民的社会福利能否得到改善,最终要达到社会和谐发展的目标。一般来说,每当遇到某种经济或社会危机的时刻,就会更加明显地暴露出社会经济中已经存在或者潜在的各种不平衡和差距,美国今天的社会现象已经清晰的显现出了这一点。所以,当危机果真发生的时刻,就要更加关注民生,努力缩小扩大中的不平衡和差距,构建和谐的社会,将会凝聚起战胜危机的社会力量,也会创造迎接更加美好明天的基础。正因为如此,保增长的同时要把改善民生,刺激消费放在首位。 总之,在世界性的经济危机面前,中国应当保持住一个稳定的经济增长。要防止经济大幅度的波动,从弹性分维分析的情况还可以发现,中国国民经济呈现出了一个2~3年的短周期,5~6年中短周期和一个9~10年的中周期。从中国经济体制改革的历史看,过去经济的波动内生因素影响较大,但今天伴随着开放程度的扩大经济波动会更加受到外生因素的影响。但危机与风险是经常存在的,只是大小不同。面对世界性的金融危机,国家要把人民-8-
的福祉摆在第一位,不论遇到了什么危机或重大的自然灾害,社会凝结为一个整体,共同战胜一个又一个的灾难,这一点中西方的不同还是由于制度上的区别。当今中国仍有许多问题的解决并非完全借助于市场,也很难完全依靠市场。事实上,危机中市场这只看不见的手经常会失效,客观上需要借助于政府这只看得见的手。因此,要有效地运用宏观经济政策,即财政和货币政策。两种政策各有优缺点和局限性,财政政策对收入分配有比较突出的调节作用,如通过税收和转移支付的手段在刺激消费,改善社会福利和建立社会保障的过程中应得到重视,同时,财政政策还可能对结构性的调节更有效,如通过税收和补贴来促进结构调整,扶持中小企业和保护弱质产业的发展,因此,财政政策多用于治理通货紧缩;货币政策可能被更多地用于总量的调节,而且有利于保持币值的稳定,当面临物价上涨的压力很大时,为了防止经济过快增长到经济过热,防止产生由结构性物价上涨到通货膨胀,包括像流动性过剩等等都是通过从紧的货币政策来调节的,因而,货币政策在治理通货膨胀的时候作用更明显。为了应对经济危机要搞好两种政策的配合运用,财政政策积极一些以解决低效率和不平衡发展问题,货币政策宽松一些,以应对可能发生的通货膨胀。两种政策综合交叉利用,促进经济的稳定增长为国民经济调节的最终目标。 参考文献 [1] 中华人民共和国国家统计数据库[OB], [2] GDP growth rate by country and region 1970-2007[OB], Dec. 2008 [3] 王健. 农业生产经营风险管理的理论与方法[M], 中国教育文化出版社, P182-187, 2005年12月. [4] Hal R. Varian. “American Companies Show an Edge in Putting Information to Work”[N]. New York Times, Published: January 12,2006 [5] Matti. Pohjola. Social and macro economic impacts of Information and Communications Technologies (ICT) [EB/OL]. © Helsinki School of Economics. [6] 人民日报社论:保增长扩内需调结构[EB],新华网 发布时间:2008年12月11日, [7] 社科院预计明年GDP增长速度可能达8%左右[EB], [8] On the Target of National Economic Development Is Stable Growth Wang Jian College of Economics and Trade, Agricultural University of Hebei, Baoding, Hebei (071000) Abstract This article first has carried on the description to the national economy growth overall tendency since P. R. China has founded as a nation. It takes the historical data of the national economy grows as the foundation, to divide the economic development as three historical periods. Then it discussed the economic rate changes, and to compare them with the world economic growth rate. Secondly, it has analyzed the long-term fluctuation of the national economy growth, which it used a non-linear elastic analysis method—economical elasticity of fractal dimension. Finally, it facing the current world economic crisis, proposed the countermeasures and suggestions to persist the drawing demand, must stimulate consumptions, implement the effective macroeconomic policy, optimize economic structure, promote harmonious development and so on, as while to keep national economy growth stability. Keywords: The economic output long-term fluctuation, Economical elasticity of fractal dimension, Protections of the enterprise competition, International financial crisis -9-