##县吉利镇实施“云岭先锋”工程侧记
##县吉利镇党委根据省委实施“云岭先锋”工程“五好五带头”的总体要求，按照统筹
安排，突出重点，抓点带面，整体推进的工作思路，紧紧围绕“依靠一片山，抓好一条
河，搞活一条路”的“三个一”发展思路和“党建领镇，工业富镇，农业强镇，商业活
镇，人气旺镇”的“五个兴镇”目标，达到“建出好班子，干出好样子，领上好路子，装
满钱袋子”，促进经济快速发展，社会全面进步。
以党建为先导，抓组织建设
镇党委牢固树立抓党建就是抓经济的思想，注重加强干部职工思想的统一，素质的提
高，人心的凝聚，作风的转变。一是强化学习，班子带头提高素质。坚持向书本学、向实
践学、向群众学，采取集中、专题、走出去、请进来等学习形式，大力提高了自身的政治
理论水平和业务能力。二是强化培训，提高队伍素质。按照省委实施“云岭先锋”工程
“三培养”的要求，开展了“重温入党誓词”活动，增强农村党员的责任感；开展帮扶贫
困党员，增强农村党员的荣誉感。通过调查摸底，全面了解和掌握了农村党员的经济生活
状况，建立了农村党员个人档案资料。同时，确定了培养对象，已有 78名培养对象向党
组织递交了入党申请书。2004年，新发展了党员 25名，其中致富能手 6名；全年培养了
村、组党员致富能手 28名；开展了各类培训 95期（次），培训党员、干部 3596人
（次），三是强化流动党员的管理。针对流动党员不好管理和难于管理的实际，镇党委积
极探索，创新地提出了“五个一”和“三个一”的管理措施。镇党委完善了议事决策、
“三会一课”、民主评议、党员联系群众等 11项制度，建立健全了村党总支领导下的村
民运行机制，使总支工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作
机制， 使干部职工的作风得到了有力的转变，共捐款 5万余元解决贫困儿童入学难的问
题，解决群众施工矛盾 130余起和实际困难 10件，兑现征地拆迁款 520万元，铁路租地
尾欠款 万元，修建水窖 20口、沼气池 34口、堰沟 4条，修通村组公路 3条 45公
里，新建街道 120米。
以工业富镇为重点，抓招商引资
镇党委在抓好现有骨干企业帮扶的同时，加大了企业的技改力度，全力打造关河工业
园区平台，狠抓招商引资。对宏达环保用品厂进行了技改，成立了场党支部，充分发挥党
支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使该厂饭盒产量由 2003年的 2000万只上升
到 3000只。引进外商融资 4200万元建设了小河电站，投资 350万元建造硅铁四厂、
亿元建设沙沙坡电站、480万元建设了 12个沙石厂。
以农业强镇为基础，抓产业结构调整
以市场为导向，一是抓住退耕还林、荒山造林的机遇，种竹子、花椒 4051亩，初步
形成以竹业、花椒等为主的经济林区。二是大力发展种植、养殖业，在二半山以上以养殖
业为主，在吉利、龙坪、营底 3个村投放土鸡 4000只，投放繁殖母猪 144头，并发展到
了 3000头。2004年猪出栏达 18000余头，致使该镇人均约达 1头猪。三是着力抓好早季
蔬菜和反季蔬菜的种植，在吉利、黄荆、尾甲、鱼田 4个村种植早季蔬菜和反季蔬菜 1645
亩。四是干部出技术、出资金，农民出土地，引进了魔芋良种 80吨，种植实验示范魔芋
30亩。
以商业活镇为手段，抓农村人口转移
针对集镇交通便利和修建水麻公路的大好机遇，加大农村人口向集镇转移，截至目
前，共有 24户 87人新迁入集镇。根据该镇农村富余劳动力的特点，镇党委、政府积极与
外用工单位签订协议，组织了 3273人外出务工，收入达 400余万元。为支援水麻公路建
设，镇党委、政府与境内各标段协调，组织了 1627人参与公路建设和服务。
以人气旺镇为目的，抓精神文明建设
一是开展师德师风建设活动，要求全镇教师教学成绩、“两基”攻关取得成绩，教师
形象树起来、社会反映好起来，不断加强学习，提高自身政治业务素质。二是开展“十星
文明户”评选活动，大力加强群众的社会公德教育、法制教育，引导群众树立正确的家庭
美德和社会公德。三是利用“三八”、“五一”“十一”等节假日，开展群体性文体活
动。四是开展“婚育新风进万家”活动，办理了农业人口独生子女 93户。
