훐맺튽톧싗샭톧2007쓪2퓂뗚20뻭뗚1웚ퟜ111웚ꆪ19ꆪꆤ훆뛈붨짨ꆤ릫릲컀짺풴엤훃뗄헾뢮뻶닟폫릫욽3췵컄뿆(몫즽쪦랶톧풺헾램톧풺,맣뚫ꆡ뎱훝ꆡ521041)ꆲ햪튪ꆳ헾뢮훆뚨릫욽탔뗄릫릲컀짺풴엤훃헾닟쫇캬뮤짧믡돉풱짺듦붡뾵뗄훘튪놣횤,랴쮼컒맺틔췹쪵쪩릫릲컀짺튽쇆럾컱룄룯뗄늻ퟣ,웤룹놾컊쳢퓚폚릫릲컀짺풴엤훃뗄늻릫욽쪹틔얩듥뻓쏱캪듺뇭뗄짧믡죵쫆좺쳥놻업돽퓚쿖폐뗄튽쇆놣헏쳥훆횮췢,뷡맻쯰몦쇋릫훚뗄짺쏼붡뾵,ퟨ낭쇋뺭볃뗄랢햹,릹돉쇋짧믡늻컈뚨틲쯘ꆣ뛸헾뢮쪵쿖릫릲컀짺풴뗄릫욽탔릩룸닟싔쫇헾닟짏뗄릫욽짨볆뫍럾컱짏뗄릫욽릩룸ꆣꆲ맘볼듊ꆳ릫릲컀짺풴;헾뢮;헾닟;릫욽;엤훃ꆲ훐춼럖샠뫅ꆳR-052ꆡꆡꆡꆲ컄쿗뇪쪶싫ꆳAꆡꆡꆡꆲ컄헂뇠뫅ꆳ1001-8565(2007)01-0019-04GovernmentalDecisionandJusticeonResourcesDistributionofPublicHealthWangWenke(InstituteofPoliticsScienceLaw,HanshanNormalCollege,Guangdong,Chaozhou,521041)Abstract:,wecanconcludethatthemainproblemliesintheunfairnessofresourcesdistributionwhichexcludesweakclassesofruralresidentsoutofthemedicalsecuritysystem,thusimpairswellbeingofthepublic,hamperseconomydevelopment,:publichealthresources;government;policy;justice;distributionꆡꆡ튻맺릫릲컀짺풴죧뫎엤훃,늻횻뇭쿖캪헾뢮믺헾닟뚼뿉쮵쫇튻뚨짧믡뗄싗샭볛횵맛뫍뗀뗂톡퓱뗄닺릹퓚춳볆톧틢틥짏뗄놨뇭믲뺭볃톧볒퇛훐뗄튻뛑쫽컯ꆣ퓚샺쪷랢햹뗄쳘뚨쪱웚,튻맺헾뢮뿘훆뗄릫릲컀뻝,웤늻춬릫릲헾닟뗄톡퓱놳뫳,랴펳ퟅ헾뢮죧뫎룄짆짺풴훐폐뛠짙럖엤룸릫릲튽쇆럾컱믲헟폃폚릫릲컀죋쏱좺훚짺듦ힴ뿶뫍쳡룟짺믮훊솿랽쏦뗄볛횵떼쿲,짺뮷뺳붨짨짏,맘쾵떽맺볒쪵탐쪲쎴퇹뗄컀짺놣붡훆틢캶ퟅ뇘탫돐떣캪죋쏱좺훚붡뾵뢺퓰뗄뗀틥쪹쏼ꆣ뛈뫍죧뫎좷뚨헾뢮ꆢ벯쳥뫍룶죋퓚붡뾵랽쏦뗄퓰죎싗1ꆡ헾뢮쫇릫릲컀짺풴엤훃뗄뻶닟헟샭ꆣ헢쫇틲캪릫릲컀짺쾵춳쓚늿퓚풴ퟜ솿좷뚨뗄쟩릫릲컀짺풴뗄럖엤춨뎣쫇횸튻뚨짧믡춨맽룷벶뿶쿂쯹뷸탐뗄뻶닟럖엤,ퟜ듦퓚ퟅ튻늿럖죋쿻뫄뛠쇋,솢램늿쏅뫍탐헾믺릹뛔튽쇆ꆢ풤럀벰폐맘퇐뺿쯹탨튪쇭튻늿럖죋뗄쿭폐뻍믡짙쇋뗄컊쳢,죧뛔벲늡뗄풤럀뗄죋솦ꆢ컯솦ꆢ닆솦뗈풴쯹ퟶ돶뗄톡퓱믲헾닟뻶뚨ꆣ폫훎쇆,죧맻헾뢮맘쟐훎쇆,풴춶죫뻍믡쿠뛔퓶볓;뫏샭엤훃릫릲컀짺풴쫇릫릲컀짺놣붡믮뚯뗃틔쮳샻춬쪱폃폚룄짆릫릲컀짺뮷뺳ꆢ웕벰붡뾵횪쪶뷌폽ꆢ뮷뺳뷸탐뗄잰쳡,뫏샭쿭폃컀짺풴쫇죋쏱좺훚붡뾵샻틦놣뮤뗈풤럀럑폃뿉쓜믡쿠뛔늻ퟣꆣ죧뛔튽튩컀짺풴뗃틔캬뮤뗄믹놾놣횤ꆣ듓헾뢮훆뚨릫릲컀짺풴엤훃뗄럖샠엤훃,죧맻컀짺늿쏅늻쫇룹뻝룷뗘쟸뗄벲늡웗헾닟뇘탫럾듓폚짧믡돖탸랢햹햽싔뗄튪쟳살뾴,탨튪쾵뫍쯀췶웗쾵뗄뇤뮯쟩뿶,냑럀훎훘뗣럅떽랢늡싊룟ꆢ뾼싇듺볊럖엤폫듺쓚럖엤솽훖틲쯘:듺볊뗄릫욽럖엤캣몦탔듳ꆢ쯀췶싊룟ꆢ럀훎킧틦룟뗄벲늡랽쏦,뛸쫇믹짦벰떽쿖폐컀짺풴뗄ퟮ듳샻폃킧싊뫍랢햹뗄뿉돖탸폚튽쇆뿆퇐뾪랢탨튪,붫릫릲컀짺풴춶죫떽웷맙틆탔맘쾵컊쳢,랴펳ퟅ맺볒쓚늿릫릲컀짺풴럖엤뗄듺횲ꆢ쫔맜펤뛹ꆢ엟첥틆뗈튽톧쇬폲,쓇쎴,틀뻝쪲쎴뇪볊릫욽뫍뛔죋샠짧믡붡뾵랢햹뗄뗀뗂퓰죎쯟쟳ꆣ듺쓚ힼ뫍풭퓲살럖엤쾡폐컀짺풴뫍쮭폐좨폅쿈쿭쫜헢킩뗄릫욽럖엤퓲짦벰떽맺볒뛔릫릲컀짺쫂튵뗄춶죫뇈샽풴뻍돉캪컊쳢ꆣ죧뛔믹뒡튽톧폫쇙뒲튽톧,춬퇹듦벰릫릲컀짺쾵춳쓚늿퓙듎럖엤뗄릫욽폫킧싊컊쳢ꆣ퓚럖엤뇈샽컊쳢,죧맻닮뇰맽듳믲헟퇏훘늻릫,튲믡퓬튻냣쮵살,쎿튻짧믡릫릲컀짺풴럖엤뗄훆뛈뫍돉릫릲컀짺풴샻폃뗄킧싊뗍쿂,펰쿬듳훚붡뾵ꆢ튽톧3믹뷰쿮쒿:몫즽쪦랶톧풺2004쓪솢쿮훘뗣뿎쳢퇐뺿돉맻횮튻훐맺튽톧싗샭톧췸:ꆡꆡꆡꆡ
ꆪ20ꆪꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡ()뗄랢햹뫍짧믡뗄컈뚨ꆣ퇐뺿늿쫰돇쫐벰얩듥럀훎ꆰ럇뗤ꆱ뗄릤ퟷꆣ2005쓪,맺쿖듺짧믡,헾뢮ퟜ쫇릫릲컀짺풴럖엤뫍죋쏱좺컱풺폖뛠듎헙뾪믡틩낲업늼훃뛔룟훂늡탔쟝쇷룐뗄럀훚붡뾵춶뗄뻶닟헟,컞싛맺볒쓚늿컀짺맜샭쳥훆죧뿘,헢킩쫂쪵틠뇭쏷,헾뢮ퟷ캪맺볒폫짧믡릫릲낲좫맜뫎,헾뢮뚼뇘탫뷸탐캬뮤죋쏱좺훚붡뾵폫쪵쿖릫릲컀샭놣헏뗄훐쫠쾵춳,뛔릫릲컀짺풴뗄뿘훆폫엤훃틔짺놣붡뗄뻶닟,돐떣ퟅ캬뮤릫훚붡뾵뗄훘죎ꆣ헾뢮훆벰릫릲컀짺럾컱폫맜샭,뒦폚훘튪뗄뻶닟헟뗘캻,뛔릫뚨릫릲컀짺헾닟뫍맘힢릫훚붡뾵뗄쒿뗄,쫇쪹릫릲붡훚짺쏼붡뾵뗄놣뮤튲돐떣ퟅ틥늻죝듇뗄퓰죎ꆣ뾵럾컱쓜릻욽뗈뗘실쪵떽쎿튻짧믡돉풱,떱죋쏇쏦쇙2ꆡ풴엤훃늻릫욽쫇헾뢮릫릲컀짺쪧닟횮풴평뮼늡쯹퓬돉뗄짭쳥짏뫍짧믡짏뗄컞탲ꆢ믲헟릫릲컀뷼쓪살컒맺헽뒦퓚벲늡웗뗄뿬쯙뇤웚,탂랢뒫짺캣믺쪱,쓜릻톸쯙톰쟳떽뫍붨솢웰튻훖탂뗄훈탲,듓좾늡뫍죋탳릲뮼늡늻뛏돶쿖,풭폐뒫좾늡ꆢ뗘랽늡뗄럀뛸복짙짧믡뚯떴뫍짧믡돉풱뛔헾뢮뗄늻탅죎,뒴퓬톰훎탎쫆퇏뻾,싽탔럇뒫좾탔벲늡죋쫽늻뛏퓶볓,듦퓚ퟅ쟳튻룶캪릫훚쯹탅삵폫횧돖뗄헾뢮탎쿳ꆣ헾뢮뛔릫훚춻랢릫릲컀짺캣믺뗄잱퓚틲쯘ꆣ폫듋쿠맘,컒맺쒿잰붡뾵뷸탐춶뻶닟,튲틢캶ퟅꆰ춨맽훆뚨뫍쪵쪩횼퓚춶벲늡럀뿘쳥쾵뫍춻랢릫릲컀짺쫂볾펦벱쳥쾵뮹늻릻붡폚죋쏱붡뾵뗄믹놾릫릲컀짺럾컱헾닟,쪹폐쿞뗄컀좫,폈웤쫇얩듥컀짺뫍짧쟸컀짺랢햹퇏훘훍뫳,늻쫊펦짺풴뗃떽돤럖샻폃,벫듳돌뛈뗘룄짆믹놾릫릲컀짺릫훚뛔릫릲컀짺붨짨뫍믹놾튽쇆럾컱뗄탨쟳,떼훂훚럾컱퓚잷랢듯뗘쟸뫍뗍쫕죫죋좺횮볤뗄뿉벰탔,쯵킡뛠뗄짧믡돉풱튽쇆럑폃뢺떣볓훘,뾴늡쓑ꆢ뾴늡맳돉캪틲욶뢻늻뻹탎돉뗄붡뾵닮뻠뫍쿭쫜믹놾릫릲컀짺럾컱릫훚랴쿬잿쇒뗄컊쳢ꆣ죧맻쳖싛틔췹뗄쪧컳,늻쓑랢쮮욽뗄닮뻠ꆣꆱ[1]쪵볊짏,헾뢮뛔쿖폐뗄뫍잱퓚뗄릫릲쿖릫릲컀짺춶늻ퟣ뫍릫릲컀짺풴엤훃늻릫욽쫇쪧컀짺풴춨맽헾닟떼쿲뷸탐엤훃,쫇내벲늡웗탨튪럖닟뗄훘튪룹풴ꆣ놾살,릫릲컀짺풴엤훃쫇쏱짺폫붡엤뮹쫇내놾쫕죫좺쳥ힴ뿶럖엤?튽쇆럾컱뗄죋풱벰뾵횮풴,죋죋릫욽뗘믱뗃붡뾵좨쫇릫릲컀짺풴엤훃짨쪩뗄쳡릩쫇틔늡죋늡쟩뗄쟡훘뮺벱캪뇪ힼ뮹쫇틔웤뗄쫗튪볛횵,헾뢮훆뚨릫욽뫏샭뗄릫릲컀짺풴럖엤짧믡뗘캻룟뗍ꆢ뷰횧뢶쓜솦잿죵ꆢ룶쳥닅쓜듳킡캪뇪헾닟헽쫇캬뮤짧믡돉풱짺듦붡뾵뗄훘튪놣횤,튲쫇쪵ힼ?헢킩뚼쫇헾뢮퓚릫릲컀짺풴엤훃맽돌훐쯹늻뿉쿖짧믡컈뚨뫍킳랢햹뗄믹뒡ꆣ죧맻릫릲컀짺풴엤훃믘뇜뗄컊쳢ꆣ웤쪵훊뗄볛횵쿲뛈퓚폚쳥쿖헾뢮캬뮤죋늻릫욽,벴틢캶ퟅ짧믡돉풱훐튻늿럖죋쓜릻햼폐붡뾵쏱좺훚붡뾵ꆢ쪵쿖짧믡릫욽뗄컄쏷돌뛈ꆣ풴뛸쇭튻늿럖죋좴복짙믲룹놾컞램쿭폐붡뾵풴,틀쫐뎡뺭볃쳥훆맺볒뗄샺쪷랢햹뺭퇩,평폚쫐뎡듓뛸쪹짧믡퓚욶뢻솽벫럖뮯쏦잰닺짺퇏훘뗄쎬뛜ꆢ돥뺭볃뮷뺳쿂뗄뺺헹믺훆믡쪹짧믡닺짺ퟔ좻뗄욶뢻럖뮯춻,짵훁폚뚯떴ꆣ닮뇰,쫐뎡훷쳥퓚ힷ쟳샻틦ퟮ듳뮯뗄볛횵좡쿲춬쪱믡뻍컒맺릫릲컀짺풴뗄럖엤쪵볹살쮵,퓚탂훐맺쟷쿲폚쿓욶낮뢻,평듋뻶뚨쇋헾뢮퓚릫릲컀짺풴뗄돉솢돵뗄볆뮮뺭볃뮷뺳쿂,헾뢮캪쇋햪뗴ꆰ뚫퇇늡럲ꆱ쫐뎡엤훃훐뇘탫틔맘힢릫훚,폈웤쫇죵쫆좺쳥뗄짺쏼뗄쎱ퟓ,퓸듳룣좺훚낮맺컀짺퓋뚯,붫튽쇆컀짺릤ퟷ뗄붡뾵캪훘튪퓰죎ꆣ쿭폐짺쏼붡뾵쫇죋늻뿉냾뛡뗄믹놾훘뗣럅떽얩듥틔벰풤럀뫍쿻돽뒫좾늡뗈믹놾릫릲컀짺짺듦좨샻,헾뢮죴놣헏죋좨,뻍뇘탫놣헏죋뗄짺쏼붡럾컱랽쏦,쫂쪵짏튲좷놣쇋믹놾컀짺놣붡럾컱뗄맣랺뾵ꆣ평듋뻶뚨릫릲컀짺풴뗄엤훃쫗쿈펦쿲짧믡죵쫆뿉벰탔뫍릫욽탔,쪹맣듳뻓쏱폈웤쫇얩듥뻓쏱컞탨횧좺쳥쟣킱,헢웤훐쓚몬헾뢮뗄헾닟폫맜샭탐캪뛔죋뗄뢶룟뛮튽쇆럑폃뻍쓜쿭쫜떽믹놾뗄릫릲컀짺놣붡럾짧믡듦퓚릫욽탔뗄죏뿉폫ힷ쟳ꆣ죋쏇샭뷢릫릲컀짺컱,좡뗃쇋쇮쫀죋훵쒿뗄돉뻍ꆣ횱떽짏쫀볍냋쪮쓪듺,풴뇘탫평헾뢮뷸탐릫욽엤훃,뮹풴폚뛔릫릲컀짺풴쎿럪맺볊ퟩ횯뛔룷맺뷸탐업탲,훐맺죋쏱뗄붡뾵쮮욽탔훊뗄샭뷢:폫튻냣뗄릫릲쿻럑욷늻춬,듳늿럖릫릲튽ퟜ쳥짏듯떽쇋훐뗈쫕죫랢듯맺볒뗄욽뻹쮮욽ꆣ좻뛸ퟟ쇆컀짺럾컱쇬폲뻟폐릫릲욷믲ힼ릫릲욷뗄탔훊ꆣ뛸헢뷸21쫀볍,컒맺퓚뺭볃짏뒴퓬쇋솬탸뛾쪮뛠쓪룟쯙퓶솽훖샠탍닺욷뗄럾컱춨뎣쫇쟷샻탔쫐뎡훷쳥쯹룉늻뎤뗄웦벣,뿆톧벼쫵좡뗃뎤ퟣ뷸늽뗄춬쪱,헾뢮늢쎻폐쇋ꆢ룉늻뫃믲늻풸룉뗄,튲쫇룶죋솦솿쯹컞램ퟳ폒뗄,쪵쿖ꆰ떽2000쓪죋죋쿭폐컀짺놣붡ꆱ뗄뛔쫀뷧컀짺ퟩ틲듋횻쓜평헾뢮살랢믓웤훷떼ퟷ폃ꆣ죧맻늻쫇헢퇹뛸횯뗄돐억ꆣ튻늿럖짧믡죵쫆좺쳥늢쎻폐럖쿭떽튽쇆놣쪹릫릲컀짺평쫐뎡뮯엤훃,쎬뛜믽샛떽튻뚨돌뛈뻍믡헏훆뛈룄룯듸살뗄ꆰ쪵믝ꆱ,쯻쏇놻업돢퓚쿖탐튽쇆놣돶쿖훖훖ꆰ쫐뎡쪧쇩ꆱ쿖쿳,춬쪱튲틢캶ퟅ헾뢮뗄쪧헏훆뛈횮췢ꆣ틔훁폚2000쓪6퓂쫀뷧컀짺ퟩ횯뗚53횰ꆣ쫂쪵짏,퓚쪵탐쫐뎡뺭볃쳥훆뗄맺볒,캪럀횹릫릲뷬컀짺듳믡랢뇭ꆶ2000쓪쫀뷧컀짺놨룦ꦤꦤ컀짺쾵컀짺풴엤훃뗄늻릫욽뫍릫릲컀짺럾컱늻떽캻,헾뢮춳:룄짆벨킧ꆷ뗄놨룦훐,뛔191룶돉풱맺컀짺ퟜ쳥벨튲뚼붫릫릲컀짺럾컱ퟷ캪훘뗣ꆣ훚쯹훜횪,컒맺퓚킧업탲,훐맺놻업퓚뗚144캻,뇈낣벰(63)ꆢ펡뛈쓡컷2003쓪뒺쳬랢짺ꆰ럇뗤ꆱ웚볤,맺컱풺퓸쏅헙뾪믡틩퇇(92)ꆢ냍믹쮹첹(122)뮹튪뗍ꆣ[2]퓚ꆰ컀짺닆컱뢺떣훐맺튽톧싗샭톧췸:ꆡꆡꆡꆡ
훐맺튽톧싗샭톧2007쓪2퓂뗚20뻭뗚1웚ퟜ111웚ꆪ21ꆪ릫욽탔ꆱ랽쏦,퓲쫇캻뻓쓡늴뛻ꆢ풽쓏횮뫳,업쏻188탎첬살쮵,튻맺릤튵뮯쮮욽룟뗍뗄튻룶훘튪횸뇪뻍쫇캻,떹쫽뗚쯄[3],놻쇐캪쫴폚ꆰ쫀뷧짏ퟮ늻릫욽ꆱ뗄맺돇쿧죋뿚횮볤뗄뇈샽,뛔컒맺살쮵,죧맻틔얩쏱캪듺뇭볒횮튻ꆣ뗄훚뛠죵쫆좺쳥컞램쿭쫜믹놾뗄튽쇆놣붡,뒦폚컞잮릫릲컀짺풴럖엤뗄릫욽탔쫇튻룶럇뎣횵뗃맘힢뾴늡,폐늡늻훎뗄뺳뗘,쓇쎴뻍쎻폐좫맺죋쏱뗄헦헽킡뗄쿖쿳,틲캪쯼쫗쿈맘쾵떽죋ퟷ캪룶쳥퓚짧믡훐쓜늻뾵;퓙듎,릹돉짧믡늻컈뚨뗄틲쯘ꆣ죋샠짧믡훐죋쏇뛔쓜뗃떽폐킧뗄짺쏼맘뮳틔벰헢훖맘뮳뗄룅싊폐뛠룟뗄샭쿫쒿뇪ힷ쟳횮튻뻍쫇짧믡릫욽ꆣ샺쪷뺭퇩뇭쏷,짧컊쳢ꆣ죋뗄짭쳥붡뾵쫇죋삵틔듓쫂웤쯻믮뚯뗄믹뒡,믡죴쪵쿖뫍킳컈뚨폐탲,훘튪뗄쫇죋쏇퓚쫂쪵짏폫탄폫듋쏜쟐쿠맘뗄릫릲컀짺풴럖엤쫇럱릫욽퓲믡벫듳샭짏탎돉릫욽룐,죧맻짧믡뗄뷗닣뷡릹돶쿖퇏훘뗄솽뗘펰쿬죋쏇퓚뺭볃ꆢ짧믡훮랽쏦쫕틦뗄릫욽탔ꆣ죧퓚벫럖뮯쿖쿳,쓇쎴짧믡룷뷗닣훐뗄샻틦벯췅횮볤뗄쎬튽쇆쿻럑짏,짧믡돉풱튽쇆럑평룶죋뮹쫇헾뢮뢺떣,믡뛜폫돥춻뻍믡벤쇒,듓뛸튲뻍늻샻폚짧믡뗄컈뚨ꆣ퓚룹놾짏뻶뚨ퟅ튻룶짧믡튽튩컀짺풴럖엤뗄릫욽3ꆡ톰쟳릫릲컀짺풴뗄릫욽탔릩룸닟싔탔,뷸뛸뻶뚨ퟅ좫쳥맺쏱뗄ퟜ쳥붡뾵쮮욽ꆣ떱뷱쫀뷧,톰쟳릫욽쫇짧믡ퟮ믹놾뗄싗샭뗀뗂풭퓲,퓚릫릲뛔튽튩컀짺풴쿻럑쯤좻폐헾뢮좫늿돐떣뗄(죧펢맺ꆢ컀짺쇬폲,횻폐뛔릫릲컀짺풴벰릫릲컀짺럾컱쪵쿖뎯쿊),헾뢮믹놾늻돐떣뗄(죧쏀맺)뗈탎쪽,떫듳뛠쫽릫욽엤룸,닅쓜듓뗀틥짏놣횤죋죋붡뾵뗄믹놾좨샻뗃맺볒닉좡뗄쫇룶죋ꆢ벯쳥뫍맺볒릲춬돐떣ꆣ튻냣쮵살,틔쪵쿖,헢쫇틲캪:튻랽쏦,럖엤릫욽틢캶ퟅ헾뢮춨맽퓚쫐뎡뺭볃뮷뺳쿂,짧믡돉풱뗄튽쇆컀짺럑폃평헾뢮헾닟틽떼쪵쿖뫏샭뇈샽뗘룷룶랽쏦뗄컀짺춶,틔놣좫냼쿂살쫇쪮럖삧쓑뗄ꆣ좻뛸,릫릲튽쇆컀짺럑폃훷돖헽좷뗄릫릲컀짺랢햹랽쿲,뿋럾짧믡평폚퇏훘뗄튪평헾뢮뢺떣,좴믡쪹쟮죋튲쓜릻쿭쫜떽웰싫뗄튽쇆풴럖엤늻릫쯹닺짺뗄릫릲컀짺캣믺;쇭튻랽쏦,릫릲컀컀짺럾컱,듓뛸폐샻폚쳡룟좫쏱ퟥ뗄헻쳥붡뾵쮮욽ꆣ짺풴뗄릫욽럖엤뮹틢캶ퟅ짧믡샋럑쿖쿳뗄쿻복,듓듓컒맺뷸탐뗄릫럑튽쇆룄룯쪵볹뾴,평폚릫릲컀짺쫐뛸쪵쿖뫏샭폐킧뗄릫릲컀짺풴릩룸,듙뷸뺭볃퓶뎤ꆢ뎡뷸죫돌뛈맽뿬맽룟,듸살뗄훷튪컊쳢쫇쪧뗴쇋릫욽죋쏇짺믮쮮욽쳡룟뫍짧믡뿉돖탸랢햹ꆣ틲듋,죏헦퇐탔,튲쪧뗴쇋킧싊,짵훁듸살쇋릫릲컀짺캣믺뗄뫳맻,뺿릫릲컀짺럾컱뫍릫릲컀짺풴릩룸폫탨쟳맘쾵,톡웤뻟쳥쳥쿖,튻쫇헾뢮뛔릫릲컀짺뗄춶죫늻ퟣ,2005퓱릫욽뗄릫릲컀짺풴릩룸춾뺶,뗷뷢릫릲컀짺쇬폲쓪8퓂,컀짺늿퓚췸햾짏릫늼쇋튻럝룟잿늿뎤퓚춬쓪훐틲풴럖엤늻릫쯹닺짺뗄쎬뛜뫍돥춻,쫇헾뢮뗄훘7퓂1죕탎쫆놨룦믡짏쯹ퟷ뗄쳢놨룦쓚죝,횸돶컒튪퓰죎ꆣ맺쒿잰퓬돉좺훚뾴늡쓑ꆢ뾴늡맳뗈춻돶컊쳢뗄훷튪풭ꆡ헾뢮헾닟뗄릫욽짨볆틲쫇릫솢튽쇆믺릹퓋탐믺훆돶쿖쇋쫐뎡뮯쟣쿲,릫틦캪쇋쪵쿖죋죋뚼쓜쿭쫜릫릲컀짺놣붡쒿뇪,헾뢮탔훊떭뮯,헾뢮춶죫뇈훘훰쓪쿂붵ꆣ짏쫀볍웟냋쪮쓪펦떱볡돖듓ힷ쟳뫍킳짧믡뫍죋쏱좺훚뗄헻쳥샻틦돶듺,헾뢮춶죫햼튽풺쫕죫뗄뇈훘욽뻹캪30%틔짏,랢,릫욽뫏샭뗘엤훃릫릲컀짺풴뫍뷢뻶릫릲튽쇆쪵2000쓪헢튻뇈훘쿂붵떽%ꆣ2003쓪뾹믷럇뗤,헾볹훐돶쿖뗄룷훖샻틦쎬뛜ꆣ릫릲컀짺쫂튵쫇튻쿮짧믡뢮춶죫듳럹뛈퓶볓,튲뷶햼%[4];뛾쫇헾뢮뛔릫릲릫틦탔뢣샻쫂튵,톡퓱뫍훆뚨뫎훖릫릲컀짺헾닟뚼뇘컀짺풴뗄럖엤늻릫,죧쒿잰헽퓚붨솢뗄폫돇쫐뺭볃탫쫗쿈볡돖릫욽뗄볛횵좡쿲,헢쫇뫏샭엤훃릫릲컀짺쳥훆룄룯쿠쫊펦뗄돇헲횰릤ꆰ룶죋헋뮧폫짧믡춳돯쿠풴뗄ퟮ믹놾뗀뗂튪쟳,튲쫇뫢솿튻맺릫릲컀짺헾닟뷡뫏ꆱ뗄튽쇆놣헏훆뛈뻍폫맣듳뗄얩듥뻓쏱컞풵ꆣ죽뗄뗀뗂돟뛈ꆣ쫗쿈,펦떱듓붡뾵뗄죋뗀릫욽돶랢,쯵킡쫇릫릲컀짺쫂튵랢햹욫샫쇋랽쿲ꆣ놾살,릫릲컀짺쫂돇쿧뻓쏱쿭폃릫릲컀짺풴랽쏦뗄닮뻠,짨램싺ퟣ얩튵랢햹맘힢뗄쫇듳훚붡뾵,뛸컒맺뗄튽쇆룄룯좴닺짺듥ꆢ뇟풶뗘쟸뫍뺭볃욶삧뗘쟸뻓쏱뗄믹놾컀짺놣붡탨쇋ꆰ맽뛈쫐뎡뮯ꆱ쟣쿲,벴쪹쫇릫솢튽풺튲듦퓚늻릫틦쟳,퓶볓얩듥뻓쏱뛔릫릲컀짺풴뗄뿉벰탔탨쟳ꆣ웤뗄쿖쿳,뷡맻쫇뗍쫕죫욶죵좺쳥폐늡늻쓜튽,튽풺퓲뛔듎,펦떱듓쪵볊럾컱샻폃뗄릫욽돶랢,뛔짧믡쳘쫢뗄욶컞잮헟뻜훎,쫂쪵짏돶쿖쇋죋쏇퓚붡뾵뗘캻짏뗄늻릫죵죋좺,죧뛹춯ꆢ샏죋벰웤쯼쳘쫢늡죋룸폨쳘쫢헕맋,욽ꆣ쪹쓇킩ퟮ탨튪냯훺ꆢퟮ삧쓑뗄죋뗃떽뷏듳뗄뫃뒦뫍뷏릫릲컀짺풴럖엤뗄늻릫뛔짧믡뺭볃랢햹폫릫훚듳뗄늹뎥,틔뿋럾맽뛈쫐뎡뮯쯹듸살뗄릫릲튽쇆놣붡짺믮쮮욽쳡룟닺짺쇋퇏훘뫳맻:쫗쿈,쯼쯰몦쇋릫훚뗄뛔욶삧죋뿚뗄늻릫,쪵쿖죋죋퓚쿭폃릫릲컀짺풴폫짺쏼붡뾵ꆣ웤훘튪뇪횾쫇컒맺퓚붨맺돵웚죋뻹쫙쏼쳡놣붡짏뗄쫂쪵욽뗈ꆣ퓙듎,듓뷡맻틢틥짏뗄릫욽돶랢,룟쯙뛈뷏뿬,뷼킩쓪살좴늻쓜냩쯦뺭볃퓶뎤뛸듯떽풤헾뢮훆뚨뗄릫릲컀짺헾닟볈튪캪쪵쿖듺쓚죋ퟮ듳뗄붡웚횸뇪,풭틲횮튻쫇짧믡죵쫆좺쳥틲늻쓜쿭쫜튽놣뛸뾵샻틦쳡릩쿖쪵놣헏,폖튪캪릫릲컀짺쫂튵뗄뿉돖탸폐늡늻훎;웤듎,ퟨ낭쇋맺볒뺭볃뗄랢햹,뻍짧믡뺭볃랢햹벰쿂듺죋붡뾵샻틦뗄놣뮤뒴퓬쳵볾ꆣퟮ뫳,듓닮훐맺튽톧싗샭톧췸:ꆡꆡꆡꆡ
ꆪ22ꆪꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡꆡ()뇰릫욽탔돶랢,퓚뻟쳥뗄릫릲컀짺풴럖엤맽돌훐,ퟶ볤놾ꆢ췢뗈뷸죫늻춬닣듎뗄튽쇆럾컱쫐뎡,룄뇤맺떽룹뻝늻춬쟩뿶ꆢ내헕탨튪살뒦샭럖엤,볈튪ퟛ뫏욽폐릫솢튽쇆믺릹룄룯튻춳쳬쿂뗄룱뻖,듙뷸늻춬쯹폐뫢,폖튪놣횤훘뗣ꆣ죋쏇퓚쿭쫜릫릲컀짺놣붡랽쏦뗄훆튽쇆믺릹뗄릫욽뺺헹ꆣ헾뢮듋쪱늢늻쫇럅웺뫪맛뗷뗘캻쫇욽뗈뗄,떫늢늻틢캶ퟅ헾뢮냑릫릲컀짺풴쓃뿘횰쓜뫍쫐뎡볠맜횰쓜,쿠랴,쯼뮹튪춨맽램싉ꆢ뺭볃ꆢ살뷸탐좫짧믡돉풱볤뗄욽뻹럖엤ꆣ욽뻹럖엤퓚늻춬쟩탅쾢릫뾪뗈쫖뛎뷸탐뫪맛뗷뿘,룉풤뫍럀횹쫐뎡쪧쇩,뿶쿂뿉틔쫇릫욽뗄,튲뿉틔쫇늻릫욽뗄ꆣ헾뢮펦룹뻝틔놣횤릫릲컀짺풴엤훃뗄뿉벰탔폫짧믡릫욽탔ꆣ늻춬뗘쟸뫍늻춬죋좺,뾪햹럖닣듎뗄릫릲튽쇆컀짺럾ꆲ닎뾼컄쿗ꆳ컱,ퟮ듳쿞뛈뗘싺ퟣ죋쏱좺훚뛔릫릲컀짺튽쇆뫍놣붡[1]ꆡ뫺낰룖.ꆰ틔죋캪놾ꆱ,춶붡뾵[A].뫺낰룖훷뗄탨튪ꆣ뇠.춸쫓SARS:붡뾵폫랢햹[C].놱뺩:쟥뮪듳톧ꆡ헾뢮럾컱뗄릫욽릩룸돶냦짧,2003.퓚쫐뎡뺭볃쳵볾쿂뗄릫릲컀짺쇬폲,헾뢮펦떱ퟶ[2]ꆡ췵짜맢.훐맺릫릲컀짺뗄캣믺폫믺[A].춸쫓쪲쎴,죧뫎ퟶ,쫇헾뢮쓜럱볡돖릫릲컀짺풴엤훃릫욽SARS:붡뾵폫랢햹[C].놱뺩:쟥뮪듳톧돶냦짧,탔뗄훘튪쳥쿖ꆣ헾뢮펦떱룹뻝릫릲튽쇆놣붡뗄짧믡탨2003.쟳틲쯘,좷뚨뻟쳥뗄췪좫평헾뢮돐떣뗄릫릲닺욷럾컱,[3]ꆡ헅뺴슼.맘폚컀짺풴럖엤컊쳢뗄쮼뾼[J].훐뛔폚훮죧벲늡볠닢ꆢ붡뾵뷌폽ꆢ컀짺횴램볠뚽ꆢ릫릲컀맺튽톧샭싛폫쪵볹,.2005,15(10).짺퇐뺿ꆢ컀짺헾닟랢햹뗈뒿릫릲컀짺닺욷,틔벰볆뮮쏢[4]ꆡ쇵뚰.튽룄횢뷡릫솢튽풺늻릫틦ꆪꆪꆪ컀짺늿닠틟ꆢ톧킣릫릲컀짺럾컱ꆢ볆뮮짺폽탅쾢럾컱ꆢ컼퇌틻뻆쏦믘펦ꆰ훐맺튽룄믹놾늻돉릦ꆱ쮵램[N].컄믣뿘훆ꆢ탔늡났ퟌ늡럀훎ꆢ컀짺뮷뺳룄짆뗈튻냣릫릲컀짺놨,2005-08-25.럾컱뗄ힼ릫릲닺욷,헾뢮뇘탫돐떣듋샠릫릲컀짺붡뾵ꆲퟷ헟볲뷩ꆳ럾컱풴릩룸뗄쪹쏼ꆣ뛸뛔폚볆뮮짺폽럾컱ꆢ뛹춯벲췵컄뿆(1954-),쓐,뫚쇺붭맾뛻뇵쫐죋,몫즽쪦늡ퟛ뫏맜샭ꆢ탔늡훎쇆ꆢ뒫좾늡훎쇆ꆢ폐쿞뗄쇙뒲럾컱랶톧풺헾램톧풺뷌쫚,훷튪듓쫂뗀뗂헜톧ꆢ탐헾싗샭폫뗈쮽죋닺욷,평폚킧폃쫴폚룶죋,쿻럑짏뻟폐업쯼탔뫍짺쏼싗샭퇐뺿ꆣ뺺헹탔,틲듋퓚쳡릩럾컱랽쪽짏뿉틔틽죫뺺헹믺훆,쪹ꆲ쫕룥죕웚ꆳ2006-09-23쿻럑헟믱뗃폅훊룟킧뗄컀짺럾컱,쪵쿖릫릲컀짺풴ꆲ퓰죎뇠벭ꆡ샮뛷닽ꆳ엤훃킧폃뗄ퟮ듳뮯,듋쪱뗄헾뢮횻쫇맜샭뛸늻쫇뛔웤쫐뎡뗄슢뛏,펦떱퓚볓뿬튽쇆쳥훆룄룯뗄춬쪱,틽죫쏱좫맺튽튩컀짺웚뾯뇠벭돶냦쳢톧쫵믡틩헷컄평훐맺뿆톧벼쫵웚뾯뇠벭톧믡튽톧캯풱믡뫍훐뮪튽톧믡퓓횾짧ꆢ죋쏱뻼튽돶냦짧솪뫏뻙냬뗄뗚쇹뷬좫맺튽튩컀짺웚뾯뇠벭돶냦쳢톧쫵믡틩,뚨폚2007쓪8퓂퓚쟠몣쪡컷쓾쫐헙뾪ꆣ믡틩훷튪퇐쳖튽톧웚뾯랢햹햽싔ꆢ뺭펪폫맜샭ꆢ맺볊뮯ꆢ췸싧뮯뗈죈뗣컊쳢ꆣ쿖붫헷컄폐맘쫂쿮춨횪죧쿂:1.믡틩쳢놨룦ꋙ뷩짜ꆰ쪮튻컥ꆱ웚볤맺볒튽톧뿆퇐볆뮮뿎쳢뷡릹ꆢ늼뻖뫍쿠맘뿆벼헾닟뗷헻룅뿶;ꋚ튽톧웚뾯쿖ힴ벰랢햹쟷쫆;ꋛ맺쓚튽톧웚뾯랢햹붨짨낸샽럖컶;ꋜ룥볾풶돌뒦샭쾵춳퓚튽톧웚뾯훐뗄펦폃ꆣ2.믡틩헷컄ꋙ튽톧웚뾯훊솿붨짨뫍맦랶뮯맜샭;ꋚ췸싧웚뾯폫횽훊웚뾯뮥뚯ꆢ릲듦뫍랢햹컊쳢;ꋛ튽톧웚뾯뇠벭늿컄뮯붨짨;ꋜ맡뎹횴탐맺볒컀짺늿ꆶ훐맺튽튩컀짺웚뾯훊솿맜샭맦랶ꆷ쳥믡폫룄뷸붨틩;ꋝ튽톧웚뾯뒴탂샭쓮,냼삨뺭펪맜샭뒴탂ꆢ냦쪽짨볆뒴탂ꆢ릤ퟷ쇷돌뒴탂ꆢ삸쒿쳘즫뒴탂뗈쓚죝ꆣ3.쟫컱뇘붫닎믡싛컄(200ퟖ뗄햪튪뫍2000-4000ퟖ뗄좫컄)튻늢폚2007쓪4퓂15죕잰(틔폊듁캪ힼ)별훁:100036놱뺩쫐100036탅쿤188럖쿤ꆶ죋쏱뻼튽ꆷ퓓횾뇠벭늿ꆡ췵쏴ꆡ쫕;뗧뮰:010-66882581,쫖믺:13621051386뗧ퟓ탅쿤:wangmin@.힢틢쫂쿮:쟫춶룥쪱컱뇘힢쏷뗚튻ퟷ헟뗄솪쾵뗧뮰ꆢ쫖믺ꆢ뗧ퟓ탅쿤ꆢ폊헾뇠싫뫍쿪쾸춨탅뗘횷,틔놸솪쾵ꆣ훐맺튽톧싗샭톧췸:ꆡꆡꆡꆡ
