市场价格学
经济与贸易学院 曾建明
第一章 市场价格学概论
本章学习目的要求：通过学习，要求掌握价
格与价值、价格与市场、价格构成的基本内
容，为今后的相关实践提供理论基础和知识
背景。
本章重点：价格与市场。
本章难点：价格与价值的关系、价格机制的
作用过程。
本章基本概念：货币流通规律、纸币流通规
律、价格、价格机制、生产成本、流通费用、
利润、税金。
第一节 价格与价值
一价格理论的形成与发展：
（一）古代价格理论的萌芽和初步形成：
１中国古代春秋战国时期的价格理论：
２古希腊时代的价格理论：
３欧洲古典经济学价格理论：
（二）马克思的劳动价值学说及其价格理论：
（三）现代西方经济学的价格理论：
二价值与价值量：
（一）价值：
（二）价值量：
１商品的价值量：
２商品的价值量由社会必要劳动时间决定：
３商品的价值量与劳动生产率的关系：
三价格与价值的关系：
（一）价格：
（二）价格与价值的关系：
１劳动、价值、价格的关系：
２商品价值与货币价值的关系：
个 别 特 殊 一 般
等价物 等价物 等价物 黄金 铸币 纸币
（商品）１头牛 ＝ １两黄金（货币）
价值量 价值量
相对价值量
成正比：
成反比：
不 变：
推 论：
货币流通规律：
铸币：
纸币：
纸币流通规律：
四价值规律：
（一）概念：
（二）社会必要劳动时间的含义：
１单位商品社会必要劳动时间：
２某种商品总量社会必要劳动时间：
３国际社会必要劳动时间：单位商品；某种
商品总量。
（三）价值规律的表现形式：
１从单个商品角度看：
２从较长时期看：
３从全社会角度看：
（四）价值规律在市场经济中的作用：
１调节资源在各产业、各部门之间的配置：
２促进技术进步：
３引起商品生产经营者的两极分化：
４促使商品生产经营者更加注重市场信息：
第二节 价格与市场
一价格形成的基础：
商品价值（W）= C + V + M
商品价格 = 生产成本 + 利润
流通费用
（一）弄清楚哪些项目该进成本，哪些不该
进成本：
（二）定价成本必须是部门平均成本：
（三）搞清成本变动与价值变动的关系：
二供求在价格形成中的作用：
（一）供求对价格形成基础 — 价值的影响：
１在供求大体平衡的条件下：
２在供求极不平衡的条件下：
（二）供求对价格的影响：
１需求和需求价格：
２供给和供给价格：
３供求平衡时的价格：
三影响价格形成的其它因素：
（一）货币价值变化对价格的影响：
（二）国家政策对价格的影响：
（三）市场竞争对价格的影响：
１部门内的竞争：
２部门之间的竞争：
３国际竞争：
（四）国际市场价格对国内市场价格的影响：
（五）心理因素对价格的影响：
（六）国内外政治形势对价格的影响：
国内政治形势 国 内 国 家 直接影响：
国际政治形势 经济形势 经济政策 间接影响：
四价格机制：
（一）价格机制的概念：
（二）价格机制的作用过程：
商品生产 买者和卖 供给与需 价格与价
者之间的 者的市场 求的结合 值的结合
竞 争 地 位 形 态 形 态
（三）价格机制作用的局限性：
１公共物品：
２经济外部性：
３垄断因素：
４信息不对称：
第三节 价格构成
一商品价值构成与价格的关系：
商品价值（W）= C + V + M
商品价格 = 生产成本 +利润 税金
流通费用
二生产成本：
（一）生产成本的概念：
（二）生产成本在价格构成中的地位：
１是构成商品价格的主体：
２是制定商品价格的最低界限：
３其变化与价格水平密切相关：
三流通费用：
（一）流通费用的概念： 生产性流通费用：
（二）流通费用的分类 纯粹流通费用：
四利润：
（一）利润的概念： 工业利润
生产利润 农业纯收益
（二）利润的分类 批发利润
商业利润 零售利润等
五税金：
（一）税金的概念：
对流转额课税：
按课税对象 对所得课税：
对资源课税：
（二）税金的 对财产课税：
分 类 对特定行为课税：
按征收管理 归中央：
和享用权 归地方：
中央和地方共享：
按税种与价 价内税：
格的关系 价外税：
第二章 价格体系
本章学习目的要求： 通过学习，要求掌握价
格体系的基本内容、商品的比价体系和差价
体系，为今后的相关实践提供理论基础和知
识背景。
本章重点：商品比价体系和差价体系的计算。
本章难点：商品比价体系和差价体系的形成
原因。
本章基本概念：市场价格体系、商品比价、
农产品比价、工业品比价、工农业产品比
价、剪刀差、商品差价、购销差价、地区差
价、季节差价、批零差价、批量差价、规格
质量差价。
第一节 价格体系的基本内容
一价格体系的概念和形成原因：
（一）价格体系的概念：
（二）价格体系形成的原因：
１国民经济的各个部门离不开要素投入：
２物质生产部门的生产要经过一系列环节：
３社会再生产过程是由生产、分配、交换、
消费所构成的：
二价格体系的内容和分类：（指广义价格）
（一）生产要素价格体系：资金、汇率、劳
动力、土地、技术、信息等价格。
（二）商品和劳务价格体系
农产品价格：
工业品价格：
１按国民经济不同 交通运输价格：
部门划分的价格 建筑产品价格：
及其比价关系： 饮食业价格：
（横向划分） 劳务价格和公共服务
价格：
２按商品流通过程 农产品生产者价格：
中的联系划分的 工业品生产者价格：
价格及差价关系： 批发价格：
（纵向划分） 零售价格：
第二节 商品的比价体系
和差价体系
一商品的比价体系：
（一）商品比价的一般知识：
１商品比价的概念：
２商品比价研究的种类和范围：
３商品比价的影响制约因素：
４商品比价的计算方法：
（二）工农业产品比价：
１农产品比价：
１）农产品比价的概念：
２）农产品比价的种类：
３）农产品比价的计算方法：
农产品单项比价的概念：
交换品价格
农产品单项比价 =
被交换品价格
农产品综合比价的概念：
交换品价格指数
农产品综合比价= ×100%
被交换品价格指数
２工业品比价：
１）工业品比价的概念：
２）工业品比价的种类：
３）工业品比价的计算方法：
交换品价格
工业品比价=
被交换品价格
３工农业产品比价：
１）工农业产品比价的概念：
２）工农业产品比价的分类和计算：
工农业产品单项比价：
农产品换工业品 某种农产品生产者价格
的交换比价 =
某种工业品零售价格
工业品换农产品 某种工业品零售价格
的交换比价 =
某种农产品生产者价格
工农业产品综合比价：
农产品换工业品 农产品生产者价格总指数
的综合比价指数 = ×100%
农村工业品零售价格总指数
工业品换农产品 农村工业品零售价格总指数
的综合比价指数 = ×100%
农产品生产者价格总指数
４关于“剪刀差”的问题：
二商品差价体系：
（一）商品差价一般知识：
１商品差价的概念：
２商品差价的种类和实质：
３商品差价的计算方法：
（二）商品差价的具体种类：
１购销差价：
１）购销差价的概念：
２）购销差价的计算：
销售价格－购进价格
顺加的购销差率= ×100%
购进价格
销售价格－购进价格
倒扣的购销差率= ×100%
销售价格
则：购销差价= 购进价格×顺加的购销差率
或： 购销差价=销售价格×倒扣的购销差率
２地区差价：
１）地区差价的概念：
２）地区差价的计算：
综合差率法：
地区
差价=（进价+直接费用) ×（１＋地区综合差率）
－ 进价
固定差率法：
地区差价 = 进价 × 地区固定差率
３季节差价：
１）季节差价的概念：
２）季节差价的计算：
季节 计算 淡季生产 旺季生产
价格 =基价 + ( 成 本－成 本 ) ± 季节盈利
季节差价 = 季节价格 － 计算基价
４批零差价：
１）批零差价的概念：
２）批零差价的计算：
批零差价 = 批发价格×顺加批零差率
批零差价 = 零售价格 ×倒扣批零差率
第三章 生产者价格
本章学习目的要求：通过学习，要求掌握生
产者定价的、农产品定价和工业品定价，为
今后的相关实践提供理论基础和知识背景。
本章重点：工业品生产者价格。
本章难点：农产品生产者价格形成的特殊性。
本章基本概念：生产者价格、成本导向定价
法、需求导向定价法、竞争导向定价法。
第一节 生产者定价概述
一生产者价格的概念及分类：
（一）生产者价格的概念：
（二）生产者价格的分类：农产品生产者价格：
工业品生产者价格：
１按不同的生产部门划分 交通运输价格：
建筑产品价格：
科技产品价格：
２按对生产者的作用 对生产者实际价格
（意义）划分 对生产者名义价格
二生产者定价的原则：
（一）以商品价值为基础：
（二）反映市场供求变化：
（三）遵守国家相关政策法规：
第二节 生产者定价的基础、方法
一生产者定价的条件：
（一）外部条件：
１市场状况：
２国家的宏观经济控制：
（二）内部条件：
１产品特征：
２生产者自身的生产能力：
二生产者定价的目标和策略：
（一）生产者定价的目标：
１以直接获得利润 以扩大当前利润为目标：
为定价目标 以一定预期利润率为目标：
以获得合理利润率为目标：
２以扩大市场份 承受短期薄利：
额为定价目标 边际收入大于边际成本：
产品需求价格弹性较大，随
价格下降需求量增加：
（二）生产者定价的策略：
导入期：
１阶段定价策略 成长期：
成熟期：
衰退期：
地区差价：
２差价策略： 季节差价：
质量差价：
批零差价等：
可替代产品：
３相关产品价格策略 互补产品：
现金折扣：
４折扣价格策略 数量折扣：
业务折扣：
三生产者定价的方法：
（一）成本导向定价法：
１完全成本定价法：
１）概念：
２）公式：
商品价格 = 完全成本 + 利润
含增值税价格 =完全成本 + 利润 + 增值税税金
２比较成本定价法：
１）概念：
２）公式：
新品种
产品价格 = 标准品价格+（新品种成本－ 标准成本）
３盈亏平衡定价法（损益平衡定价法）：
１）概念：
２）公式： FC
Q = 推出：
P。— AVC
FC + Q · AVC
保本公式：P。= 推出：
Q
TP + FC + Q · AVC
获利公式：P =
Q
Q： 盈亏平衡时的销售量。
FC： 固定成本。
P。： 保本销售价格。
AVC：单位商品变动成本。
P： 获得一定利润时的销售价格。
TP： 预期利润量。
４目标成本定价法：
１）概念：
２）公式：
价格 = 目标成本 + 目标利润
=目标成本 × （1 + 目标成本利润率）
价格
目标成本 =
（ 1 +目标成本利润率）
５变动成本定价法：
１）概念：
２）公式：
目标贡献 = 商品销售单价 — 目标成本
商品价格 =单位商品变动成本 + 目标贡献
（二）需求导向定价法：
１概念：
２公式：
出厂价格 =市场零售价格×（1 — 批零差率）
× （1 — 销进差率）
３需求导向定价法的类型：
１）以产品为基础定价：
２）以顾客为基础定价：
３）以地点和时间为基础定价：
（三）竞争导向定价法：
１概念：
２类型：
１）密封投标定价法：
２）流行标准定价法：
３）差异定价法：
第三节 农产品生产者价格
一农产品生产者价格概述：
（一）农产品生产者价格在价格体系中的地
位：
１对人民生活有直接影响：
２直接或间接决定日用工业品的价格：
３也会影响重工业、交通运输及其它价格：
（二）农产品生产者价格形成的特殊性：
仍然存在级差地租：
仍然存在绝对地租：
（三）农产品生产者价格的构成要素：
１农产品生产成本：
２农业税金（说明国家最新政策）：
３纯收益：
二农产品生产者价格的计算方法：
（一）成本法：
农产品生 生产纯
产者价格 = 生产成本 + 收 益 + 应纳税金
生产成本 + 生产纯收益
=
1 — 农业税
（二）比价法： 基期农产品生
农产品生 被交换品现行 生 产 者 价 格
产者价格 = 生 产 者 价 格 ×
基期被交换品
生 产 者 价 格
基期农产品 被交换品
= 生产者价格 × 1 ± 调节幅度
第四节 工业品生产者价格
一生产资料工业品生产者价格：
（一）生产资料工业品生产者价格概述：
１范围：
１）工业用生产资料：
２）农业用生产资料：
２特点：
１）有一定的计划性：
２）对各经济部门有很大影响：
３构成：
１）生产成本：
２）工业利润：
３）税金：
（二）计算公式：
１实行消费税的产品：
生产者含 产品 成 本 消费税
税 价 格 = 成本× 1 + 利润率 ÷ 1 － 税 率
２实行增值税的产品：
生产者价格 = 产品成本 ×（1+ 成本利润率 ）
生产者含
税 价 格 = 生产者价格 × （1 + 增值税率 ）
二工业消费品生产者价格：
（一）工业消费品生产者价格概述：
１工业消费品生产者价格的特点：
１）涉及面广：
２）受原材料价格影响较大：
３）地区差异十分明显：
４）价格竞争激烈：
２工业消费品生产者价格的构成：
１）生产成本：
２）工业利润：
３）税金：
（二）计算公式：
１顺加法：
生产者 产品 成 本 消费税
价 格 = 成本 × 1 + 利润率 × 1 + 税 率
２倒扣法：
生产者价格 = 市场可销价格 ×（1 — 销进差率 ）
生产成本× （1 + 成本利润率）
销进差率 =
生产者价格
第四章 经营者价格
本章学习目的要求：通过学习，要求掌握经
营者定价的基本概念和计算方法，为今后的
相关管理实践打下基础。
本章重点：批发商定价。
本章难点：批发商定价的具体运用。
本章基本概念：经营者定价、农产品产地批
发价格、农产品销地批发价格、工业品产地
批发价格、工业品销地批发价格。
第一节 经营者定价概述
一经营者定价的分类及目标：
（一）经营者定价的概念：
（二）经营者定价的分类： 购进价格（买价）：
１按商品流通阶段划分 出售价格（卖价）：
生产资料经营者价格：
２按商品的性质划分 生活资料经营者价格：
３按商品生产的 农产品经营者价格：
不同部门划分 工业品经营者价格：
４按商品流通的主体 批发价格：
及销售对象划分 零售价格：
（三）经营者定价的目标：
１以扩大市场占有率为目标：
２以获取利润为目标：
３以获取利润兼顾求得市场发展为目标：
二经营者定价的原则和依据：
（一）经营者定价的原则：
１符合国家法律法规和政策：
２经济性原则：
３可行性原则：
４公平、诚实、信用的原则：
（二）经营者定价的依据：
１生产者定价是经营者定价的基础和重要影
响因素：
２生产者定价的目标和策略直接影响经营者
定价的目标和策略：
第二节 批发商定价
一批发商定价的概念和分类：
（一）批发商定价的概念：
（二）批发商定价的分类：
农产品批发商定价：
１按产品划分 工业品批发商定价：
产地批发商定价：
２按地区划分 销地批发商定价：
３按批发市场交 农副产品批发市场交易价格：
易价格划分 工业消费品批发市场交易价格：
二理论批发商定价的计算方法：
（一）理论批发商定价的概念：
（二）理论批发价的计算：
周 转
１理 论 进货成本×（1 + 天 数× 日利息率）
批发价=
（1—损耗率）×（1— 经营管—利润率）
理费率
２简化的理论批发商定价的计算方法：
１）综合差率法：
顺加的综合差率法：
销售 进货 直接 顺加综
价格 = （ 价格 + 费用 ） ×（1 + 合差率 ）
倒扣的综合差率法：
销售 进货价格 + 直接费用
价格 =
1 — 倒扣的综合差率
２）固定差率法：
顺加的固定差率法：
销售 进货 顺加固
价格 = 价格 ×（1 + 定差率 ）
倒扣的固定差率法：
销售 进货价格
价格 =
1 — 倒扣的固定差率
三农产品的批发商定价：
（一）农产品产地批发价格：
（二）农产品销地批发价格：
四工业品的批发商定价：
（一）工业品的产地批发价格：
１以出厂价为基础：
顺加法：
产地批发价 = 出厂价 × （1 + 进销差率）
应纳销项增值税=产地批发价格 ×税率
倒扣法：
产地批发价 =出厂价格 / （1 — 销进差率）
应纳销项增值税=产地批发价格 ×税率
２以产地零售价为基础：
产地批发价 =产地零售价×（1— 倒扣批零差率）
应纳销项增值税=产地批发价格 ×税率
（二）工业品的销地批发价格：
１以产地批发价或进货地批发价为基础，按
固定差率制定的销地批发价格（用于直接
费用较稳定的商品作价）：
销 地 产地或进货地 固定地区
批发价 = 批 发 价 格 × （ 1 + 差 率）
销地批发 产地或进货地
固定地区 价 格 — 批 发 价 格
差 率 = × 100%
产地或进货地批发价格
应纳销项增值税 = 销地批发价格 × 税率
２以产地批发价或进货地批发价为基础，按
地区综合差率制定的销地批发价格（用于
间接费用较稳定的商品作价）：
销 地 产地或进货地 地区综
批发价 =（批 发 价 格 + 运杂费）×（1+合差率）
应纳销项增值税 = 销地批发价格 × 税率
３以销地零售价为基础计算的销地批发价格：
顺加法：
销地批发价格 = 销地零售价格 /（1+批零差率）
应纳销项增值税 = 销地批发价格 × 税率
倒扣法：
销地批发价格 = 销地零售价格 /（1 - 倒扣批零差率）
应纳销项增值税 = 销地批发价格 × 税率
（三）工业品批发市场价格：
１工业消费品批发市场价格：
１）工业消费品批发市场价格的概念：
２）制定的原则：
政府定价；代购代销；代储代运；自营。
２生产资料批发交易市场价格：
１）生产资料批发交易市场价格的概念：
２）制定的原则：
价格政策和价格引导；随行就市。
服务业务
服务收费 费用支出 + 营业税金 + 预期利润
标 准 =
服务业务物资总值
第三节 零售商定价
一零售商定价的概念和分类：
（一）零售商定价的概念：
（二）零售商定价的分类：
１按经营的商 农产品零售商定价：
品种类划分 工业品零售商定价：
２按零售商的 普通零售商定价：
类型划分 连锁超市零售商定价：
３按零售商所 现实中的零售商定价：
用载体划分 基于互联网的零售商定价：
二农产品零售价格：
（一）农产品零售渠道：
（二）农产品零售价格的计算：
三工业品零售价格：
（一）工业品零售价格定价的种类：
１通常的定价方法：
２从营销角度考虑的定价方法：
３基于互联网的零售商定价：
（二）通常的定价方法：
１顺加的批零差率法：
零售价格 = 批发价格 ×（1+ 批零差率）
应纳销项增值税 = 零售价格 × 税率
含税零售价格 = 零售价格 + 应纳销项增值税
２倒扣的批零差率法：
零售价格 = 批发价格 /（1—倒扣批零差率）
应纳销项增值税 = 零售价格 × 税率
含税零售价格 = 零售价格 + 应纳销项增值税
第五章 第三产业价格
本章学习目的要求：通过学习，要求掌握一
般性劳务、餐饮业、旅游业、房地产、信息
和知识产权价格，为今后的相关管理实践打
下基础。
本章重点：房地产价格。
本章难点：信息和知识产权价格。
本章基本概念：土地价格、房产价格、信息
商品价格、科技商品价格。
第一节 一般性劳务价格
一一般性劳务价格的特点：
（一）是一次性的销售价格：
（二）是零售价格的一种特殊形式：
（三）价格中劳动报酬的比重较大：
（四）由服务成本、国家税收和利润构成：
二一般性劳务价格的定价原则：
（一）按质定价、分等定价：
（二）绝大多数项目的定价由经营者根据同
行业的价格水平和供求情况自行确定：
第二节 餐饮业价格
一餐饮业价格的特点：
（一）由成本、费用、利润、税金构成：
（二）影响饮食品价格形成的因素复杂多变：
二饮食品价格的制定：
（一）饮食品原材料价格的核算：
（二）饮食品毛利和毛利率：
（三）饮食品价格的计算：
饮食品销价 = 原材料成本 ×（1+ 外加毛利率）
第三节 旅游业价格
一旅游业价格的范围和分类：
（一）旅游业价格的范围：
（二）旅游业价格的分类：
二旅游业价格的特点：
（一 ）综合性：
（二）国际对比性：
（三）定价的灵活性：
（四）国际区域竞争性：
（五）在市场竞争中的脆弱性：
三旅游业价格的定价原则：
（一）按质论价、优劣分挡：
（二）要兼顾各方面的利益：
（三）以市场调节价为主：
四旅游业价格的差价：
（一）季节差价：
（二）地区差价：
（三）质量差价：
（四）旅游方式和人数差价：
五旅游综合服务包价：
第四节 房地产业价格
一土地价格：
（一）有关土地价格的几个概念：
１土地所有权价格：
２土地使用权价格：
３土地租赁价格：
４土地抵押价格：
５土地评估价格：
６土地课税价格：
７土地交易价格：
（二）影响土地价格的因素：
（三）土地价格的构成：
土地完全 土地资源 土地资金
价 格 = 价 格 + 价 格
土地资源价格：
土地资金价格：
（四）土地价格的计算（土地使用权价格）：
土地出让 地 租 1
价 格= × 1－ +
利息率 (1+利息率)
单位土地年 单位土地
资金消耗额 + 投资总额 ×利息率 ×n
二房产价格：
（一）房产价格的概念：
（二）影响房产价格的因素：
（三）房产价格的构成：
１房产出售价格的构成：
２房产出租价格的构成：
（四）房产价格的计算：
成本法：
房地产 土地 建筑物 投 资
价 格 = 成本+ 成 本 × 1 + 利润率
市场比较法：
房 地 产 房屋重置 成新
评估价格 = 价 格 × 折扣 ×
环 境 楼 层 朝 向
1± 差价率± 差价率± 差价率
收益还原法：
房地产 预期每年总收益－ 每年投入总费用
价 格 =
银行存款利息率（还原利率）
第五节 信息和知识产权价格
一信息商品的价格：
（一）信息商品价格的概念：
（二）信息商品的特点：
１价格构成要素的特点：
２供求方面的特点：
３同一信息商品可能有不同的价格：
４有很强的时效性：
（三）影响信息商品价格的因素：
１研制成本：
２信息商品所能产生的经济效益：
３市场供求状况：
４全社会的信息化程度和知识水平：
（四）信息商品的定价原则：
１合理原则：
２效益原则：
３偿付原则：
（五）信息商品价格的制定：
成本法：
信息商品 信息成本×（1+利润率）
价 格=
1－ 税率
收益法：
信息商品 使 用 该 信 息 卖 方 分成
价 格 = 一年新增产值 + 分成率 + 年限
二科技商品价格：
（一）科技商品价格的概念和内容：
１概念：
工业产权：
２内容 版 权：
（著作权）
（二）科技商品价格的特点：
１价值构成中新创造价值的比重大：
２其使用价值是决定价值的重要因素：
３价格中盈利所占的比重较大：
４具有较强的时效性：
５所创造利益的共享性：
（三）影响科技商品价格变动的因素：
１研制成本：
２科技商品的合理收益：
３供求状况：
４技术先进性：
５科技商品的寿命周期：
６国家的科技政策和相关的产业政策：
（四）科技商品的定价原则：
风险共担、收益共享、利润分成。
利润分成率 输出方得到的费用
（LSLP） =
输入方的利润
（五）科技商品价格的确定：
１一次定价法：
２提成法：
３建设投资法：
４科研成本加收法：
第六章 价格总水平
本章学习目的要求：通过学习，要求掌握关
于价格总水平的基本理论、基本知识和基本
技能，为今后的相关实践提供理论基础和知
识背景。
本章重点：价格总水平的调控机制。
本章难点：我国市场化改革中政府对价格的
调控。
本章基本概念：价格总水平、零售物价总水
平、批发物价指数、通货膨胀、通货紧缩。
第一节 价格总水平的运动
一价格总水平的概念和分类：
（一）概念： 包含有形和无形商品：
三层含义 是商品价格动态的综合平均反映：
以加权平均指数来表现：
其基本计算公式：
∑P1 q1
物价总指数 = × 100%
∑P0 q1
（二）价格总水平的分类（按流通环节分）：
１零售物价总水平：
１）概念：
２）计算公式：∑各种(类)商品价格×权数
零售物价 = 100%
总 指 数 各种(类)商品权数的总和
２批发物价指数：
１）概念：
２）计算公式： ∑P1 q1
批发物价指数 = × 100%
∑P0 q1
∑KP0 q1
= × 100%
∑P1 q1
∑P1 q1
= × 100%
∑P0 q1
二我国物价指数的度量：
（一）直接计算的物价指数：
（二）我国物价指数的编制：
１零售物价指数的编制：
２居民消费物价指数的编制：
三价格总水平的运动趋势：
（一）价格总水平波动的原因：
（二）价格总水平呈上涨趋势的原因：
１货币供给量的影响：
２就业刚性：
３生产的集中化与垄断组织的存在：
第二节 价格总水平的调控机制
一财政调控机制：
（一）增加或减少政府支出，影响政府购买
水平：
（二）运用税收杠杆影响物价总水平：
（三）通过转移支付影响社会需求：
二货币调控机制：
（一）信贷收支计划：
（二）银行存款准备金制度：
（三）再贷款、临时贷款和再贴现手段：
（四）利率手段：
（五）公开市场业务手段：
三计划调控机制：
（一）计划调控目标：
（二）计划调控机制的作用方式：
（三）计划调控机制的政策手段：
四商品调控机制：
（一）建立重要商品的储备制度：
（二）扩大批发市场规模和提高交易效率：
（三）建立调节资金和风险基金系统：
（四）建立重要商品的期货市场：
第七章 政府的价格规制
本章学习目的要求：通过学习，要求掌握政
府价格规制的基础、政府的价格管理和价格
监督，为今后的相关实践提供理论基础和知
识背景。
本章重点：政府价格管理的内容。
本章难点：政府如何有效实施价格管理。
本章基本概念：价格规制、价格管理、价格
监督
第 一 节 政府价格规制的基础
一政府价格管理的内在逻辑：
（一）市场经济是一个具有一定层次结构、
并与社会环境存在普遍联系的开放系统：
（二）亚当·斯密所说的市场经济系统是一个
几乎封闭的社会系统：
（三）在一个开放的市场经济系统中，政府
对于市场价格机制的干预是不可避免的：
二我国价格形式的历史演变：
（一）计划价格阶段（1978年以前）：
（二）调整计划价格的改革阶段（~
）：
（三）调放结合，以放为主的阶段（1985~
1993年）：
（四）市场化和由市场形成价格的阶段
（1993~2000年）：
（五）进入全面市场化的阶段（2000年后）：
2001年三种价格形式的比重（%）
项目名称 政府定价 政府指导价 市场调节价
消费品零
售总额
农副产品
收购总额
生产资料
销售总额
三国外政府进行价格规制的概况:
（一）美国：
（二）法国：
（三）日本：
（四）韩国：
第 二 节 我国政府的价格管理
一政府价格管理的概念和重要意义：
（一）概念：
它包括两方面的含义：
对价格行为主体的价格行为的管理：
对价格形成及其运行的管理：
（二）重要意义：
１保证国民经济活动的健康有序：
２弥补价格本身的缺陷：
３限制垄断、促进竞争：
４安定人民生活：
５调节收入分配，实现社会经济的和谐发展：
二政府价格管理的内容：
（一）构建市场价格体制有效运行的制度框
架：
１全国性的价格基本法规：
《中华人民共和国价格法》
２全国性的价格专门法规：
３地方性的价格专门法规：
（二）规范价格主体行为和价格运行秩序：
规范价格管理者的行为：
１规范价格 规范价格制定者的行为：
主体行为 规范价格接受者的行为：
反垄断组织及其行为：
２规范价格 反不正当竞争行为：
运行秩序 反价格歧视和共谋行为
反其它不正当竞争行为：
（三）控制价格总水平：
１设立重要物资储备制度：
２利用财政政策影响价格涨落：
３控制货币供给：
４利用供给政策调整价格：
（四）管理微观价格：
管理基本生活必需品价格：
１主要任务 管理基础设施产品和服务价格：
管理稀缺的初级产品和农产品价格：
在非常时期对价格的管理：
２微观价格管理 政府直接定价：
的三种形式： 政府对价格进行幅度控制：
政府对价格施加影响：
（五）管理特殊行业的产品价格：
（六）间接控制价格：
（七）管理广义价格：
１对农产品、工业消费品、生产资料的管理：
２对各种收费的管理：
３对要素价格的管理：
三价格管理的基本原则：
（一）统一领导、分级管理：
（二）国家决策与企业决策相结合：
（三）直接管理与间接管理相结合：
（四）归口管理的原则：
（五）保护竞争，限制垄断：
（六）保护消费者利益：
四价格管理组织体系：
（一）价格管理的机构设置：
１综合价格管理机构：
２业务主管部门的价格管理机构：
３企业的价格管理机构：
（二）各级价格管理机构的职责和权限：
１全国性的价格法规由国家立法：
２国家发展改革委员会负责领导全国的价格
管理和综合平衡工作：
３国家商务部负责领导各业务系统、行业的
价格管理工作：
４各省、自治区、直辖市人民政府物价部门
负责领导本地区的价格管理和综合平衡工
作：
５省级价格、业务主管部门，市、县人民政
府物价部门、业务主管部门的价格管理权
限：
６企业的价格权利和义务：
对国家指导价的商品和服务项目：
１）权利： 对市场调节价的商品和服务项目：
提出相关建议：
执行国家相关法规：
向国家上报相关定价资料：
２）义务： 服从物价部门的管理、监督和检查：
执行相关的申报和备案制度：
零售企业必须明码标价：
７事业单位、个体工商户的权利和义务参照
有关规定执行：
五价格管理形式：
（一）政府定价：
（二）政府指导价：
（三）市场调节价：
六政府的价格监督检查：
（一）加强政府对价格监督检查的必要性：
１价格监督的概念：
２价格检查的概念：
３加强政府对价格监督检查的必要性：
（二）价格监督检查的对象：
（三）价格监督检查的内容：
１监督价格总水平的变动趋势：
２监督国家法规、方针政策被贯彻执行的情
况：
３监督价格、商务部门依法行政的情况：
４监督市场各种价格的形成和变化：
５监督行政事业收费规定的贯彻执行：
（四）价格监督检查的组织形式：
监督检查职能：
１政府监督检查 宣传职能：
指导职能：
反馈职能：
２社会监督检查：
１）社会监督检查的必要性：
市场管理指导组织：
２）社会监督检 消费者自我保护组织：
查的主体 有关新闻媒体：
经营者自律组织：
宣传国家有关方针政策、法规：
３）社会监督检 在规定权限内调查违法行为：
查的职能 向有关部门反映意见和要求：
政府价格导向报告：
４）社会监督检 调价听证会制度：
查的形式 消费者协会：
舆论监督：
经营者自律：
３业务系统及企业内部监督：
１）业务系统及企业内部监督机构的设置：
２）业务系统及企业内部监督的职能：
（见下页）
监督本系统或企业贯彻执行国家有关价格的
方针、政策和法规的情况，防止违法行
为的发生：
主动纠正价格违法行为：
积极协助国家价格主管部门执行公务：
向国家价格主管部门报告其它单位的价格违
法行为：
（五）价格监督检查的方法：
１物价大检查：
２物价专项检查：
３经常性检查：
