独立供电区电网资产移交方案
根据州政府关于独立供电区改革的精神，为全面推进我县独立供电区电力体制改革，实现电力“一张
网”目标，结合实际，特制定以下方案。
一、独立供电区电网资产移交范围
我县独立供电区电网资产移交范围为全县 6个独立供电区电网资产。一是县烹坝乡电站供区电网。包
括：县烹坝乡 8个村和泸桥镇咱里村一、二、四组区域内农村电网。二是县田坝乡电站供区电网。包
括：县田坝乡 9个村和杵坭乡松林村区域内农村电网。三是县杵坭乡联合电站供区电网。包括：县杵坭
乡联合村和邓油房村区域内农村电网。四是县加郡乡明源电站供区电网。包括：县加郡乡 12个村和德
威乡下河坝村等（除沙坝村外）13个村区域内农村电网。五是县得妥乡电站供区电网。包括：县得妥
乡 17个村和德威乡沙坝村区域农村电网。六是县祥和电站供区电网。包括县得妥乡发旺村区域内农村
电网。
二、独立供电区电网资产移交情况
（一）移交电网资产清产核资及评估情况
我县 6个独立供区总计有 139台变压器、公里输电线路，评估价值为 18,390,206元的输电线路
资产将全部移交国家电网公司经营管理。其中：
烹坝电站供区的变压器共 23台，包含 80kva、100kva、125kva、200kva等多种规格型号，输电线路为
10kv线路 公里、线路 公里，主要完工于 2002年，部分变压器及电线电杆等设施状况
较老旧，评估价值 1,625,276元；目前正在正常使用中。
田坝电站供区的变压器共 24台，包含 30kva―315kva 等多种规格型号，输电线路为 10kv线路 公
里、线路 66公里，主要完工于 2008年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值
4,524,208元；目前正在正常使用中。
杵坭乡联合电站供区的变压器共 4台，包含 80kva、100kva等规格型号，输电线路为 10kv线路 7公
里、线路 9公里、线路 10公里，主要完工于 2006年，部分变压器及电线电杆等设施状况
较老旧，评估价值 989,082元；目前正在正常使用中。
明源电站供区的变压器共 47台，包含 30kva―315kva 等多种规格型号，输电线路为 10kv线路 77公
里、线路 25公里，主要完工于 2004年和 1990年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，
评估价值 5,794,075元；目前正在正常使用中。
得妥湾东电站供区的变压器共 33台，包含 30kva―250kva 等多种规格型号，输电线路为 10kv线路
公里、线路 40公里、线路 70公里，主要完工于 2001年至 2003年，部分变压器及
电线电杆等设施状况较老旧，评估价值 5,130,981元；目前正在正常使用中。
得妥祥和电站供区的变压器共 8台，包含 30kva、80kva、125kva、400kva等规格型号，输电线路为
线路 12公里，主要完工于 2006年，部分变压器及电线电杆等设施状况较老旧，评估价值
326,584元。目前正在正常使用中。
（二）移交电网资产权属情况
根据天健华衡资产评估有限公司资产评估情况，我县移交电网资产权属情况如下：
我县 6个独立供区总计变压器 139台,输电线路 公里，评估价值为 18,390,206元的资产将全部
移交国家电网公司经营管理。其中：国有资产（农网改造部分）变压器 62台，原值 1,231,200元，净
值 643,922元；输电线路 公里，原值 25,496,350元，净值 12,957,393元。集体资产变压器 76
台，原值 1,172,600元，净值 518,227元；输电线路 公里，原值 9,905,500元，净值 4,269,160
元。个人资产变压器 1台，原值 18,800元，净值 1,504元。各供区具体情况是：
1、烹坝电站供区：变压器共 23台，包含 80kva、100kva、125kva、200kva等多种规格型号，输电线路
为 10kv线路 公里、线路 公里，主要完工于 2002年，部分变压器和输电线路的状况
较老旧。评估资产净值为 1,625,276元，其中：国有农网资产 1,553,196元；集体资产 72,080元。
2、田坝电站供区：变压器共 24台，包含 30kva―315kva 等多种规格型号，输电线路为 10kv线路
公里、线路 66公里，主要完工于 2008年，部分变压器和输电线路的状况较老旧。评估资
产净值为 4,524,208元，其中：国有农网资产 2,372,724元；集体资产 2,151,484元。
3、杵坭乡联合电站供区：变压器共 4台，包含 80kva、100kva等规格型号，输电线路为 10kv线路 7公
里、线路 9公里、线路 10公里，主要完工于 2006年，部分变压器和输电线路的状况较老
旧。评估资产净值为 989,082元，其中：国有农网资产 450,002元；集体资产 539,080元。
4、加郡明源电站供区：变压器共 47台，包含 30kva―315kva 等多种规格型号，输电线路为 10kv线路
77公里、线路 25公里，主要完工于 2004年和 1990年，部分变压器和输电线路的状况较差。评
估资产净值为 5,794,075元，其中：国有农网资产 5,708,589元；集体资产 83,982元；个人资产
1,504元。
5、得妥湾东电站供区变压器共 33台，包含 30kva、250kva等多种规格型号，输电线路为 10kv线路
公里、线路 40公里、线路 70公里，主要完工于 2001年至 2003年，部分变压器和
输电线路的状况较老旧。评估资产净值为 5,130,981元，其中：国有农网资产 3,516,804元；集体资产
1,614,177元。
6、得妥祥和电站供区：变压器共 8台，包含 30kva、80kva、125kva、400kva等规格型号，输电线路为
线路 12公里，主要完工于 2006年，目前状况良好。评估资产净值为 326,584元，全部为集体资
产。
（三）移交电网债权债务处理方案
1、烹坝乡供区债权债务处置方案。县烹坝乡有 2个电站，装机容量 750千瓦时，属乡集体电站，资产
属乡集体所有，有 公里堰渠及厂房为全乡群众投工投劳形成的资产，电站目前没有债务。电站债权
的处置，按照烹坝乡的电力体制改革方案由乡集体进行处置。
2、田坝乡电站供区债权债务处置方案。县田坝乡有 2个电站，装机容量 1570千瓦时，属乡集体电站，
资产属乡集体所有。现有债务情况是：
1997年 1月 20日以合同形式借支农业发展专项资金 10万元;1994年在财政借支农周转金 35万元;共计
45万元。以上债务由剥离电网后的电站自行承担。
3、杵坭乡联合电站供区债权债务解决方案。杵坭乡联合电站供区涉及 2个电站，装机容量 1,195千瓦
时，其中：150千瓦装机属联合村和邓油房村集体所有。电站目前没有债务，电站债权的处置，按杵坭
乡的电力体制改革方案，对集体所有的资产进行改革，改革后由 2个村集体协商进行处置。
4、原得妥乡湾东电站供区债权债务解决方案。得妥乡电站目前没有债权。债务情况如下：
（1）截止 2015年 4月欠电力公司电费 165万元。
（2）2009年农网改造缺口资金 万元。其中：得妥乡人民政府借支 2万元，湾东电站贷款 万
元。
（3）欠职工养老保险款 万元（由职工垫支企业应缴部分）。
（4）该电站当时由全乡 18个村组投工投劳及垫资建设，目前各村组以及人大代表已多次向乡人民政府
反映，如果电站不复建，怎么分配补偿资金的问题，此问题涉及群众多，利益关系复杂，是此次电力体
制改革中困难最大的问题。初步预计需 万元资金才能解决全乡 18个村 7791人投劳折资的问
题。
（5）t接电力公司电源，增加真空油开关 3台及 24台电压器总表垫支 万元。
（6）因 2003年电站实行七个片区承包管理，共购买高压计量箱 7台，计 万元。当时由于电站长
期处于亏损状况，无资金购买，由湾东电站贷款解决。
（7）因 2010年发旺村实施泥石流灾后重建，t接祥和电站电源，增设 35千伏变 10千伏变压器一台，
及电缆、开关、避雷器、电杆等材料共垫支 万元。
以上债务共计 万元，由得妥乡政府协调解决。
三、独立供电区用户情况
县独立供电区有用户 8,562户、人口 29,115人。其中：烹坝乡电站供区涉及农户 1,818户、6,654
人；田坝乡电站供区涉及农户 1,828户、5,341人；杵坭乡电站供区涉及农户 249户、834人；加郡乡
电站供区涉及农户 2,317户、8,241人；得妥乡电站供区农户 2,107户、7,011人；得妥乡祥和电站供
区涉及农户 243户、1,034人。
四、意愿调查情况
1、独立供电区用电户自愿参与改革情况
我县独立供区电力体制改革意愿调查工作以各涉及乡镇为主体，组织各村通过“村民自治”和“一事一
议”的方式，就是否将本村纳入国家电网统一供电和统一电价充分征求群众意愿。其中：各电站职工及
电网所有权人的意愿调查通过各电站及电网负责人组织进行；供区群众的意愿调查由各乡镇和村组组织
进行。全县意愿调查工作自 2014年 2月启动，现已全面完成,根据州电力体制改革办公室的要求，要纳
本次电力体制改革，必须达到供区群众 100%的满意，为确保广大群众用上安全电，高质量的电，也维
护群众生命财产安全，在乡镇人民政府及村组干部的大力宣传下，争取到了全县独立供区群众的大力支
持，各供区群众现均同意进行电力体制改革。经意愿调查摸底，我县 10个独立供区电站及 105名电站
职工均同意或愿意进行“发供分开”的电力体制改革。除石棉县涉及的 8户 50人未调查外，我县独立
供区内的 65个村 8562户用电群众均同意进行改革
2、独立供电区用电户自愿执行全州统一电价情况
通过民意调查，电力体制改革后，该供区电价统一按照《州发展和改革委员会关于印发〈州电价改革和
调整实施方案〉的通知》规定执行。
3、独立供电区电站参与改革情况
我县存在 6个独立供电网，涉及大小电站 10座，电站职工 105人。其中：烹坝乡电站供区涉及电站 2
座，电站职工 16人。田坝乡电站供区涉及电站 2座，电站职工 27人。杵坭乡电站供区涉及电站 2座，
电站职工 10人。加郡乡电站供区涉及电站 2座，电站职工 29人。得妥乡湾东电站供区涉及电站 1座
（已冲毁），电站职工 18人。得妥乡祥和电站供区涉及电站 1座，电站职工 5人。经意愿调查，我县
10个独立供区电站及 105名电站职工均同意或愿意进行“发供分开”的电力体制改革。
五、改革后电站管理和报废电站的处理
一是烹坝乡电站管理由乡集体决定，按照烹坝乡电力体制改革方案进行改制；改制后的电站管理由电站
经营者自主决定。二是田坝乡电站仍然属于乡集体所有，管理由乡集体决定，实行自主管理、独立核
算、自负盈亏。三是杵坭乡联合电站管理由村集体决定，按照杵坭乡电力体制改革方案，对集体部分资
产进行改革；改革后的电站管理由电站经营者自主决定。四是加郡乡 2个电站仍然保留原有集体所有制
性质不变，电站管理由乡集体决定，电站经营者具体落实相关责任，实行独立核算、自主经营、自负盈
亏。五是得妥乡湾东电站已冲毁，电站不再恢复建设，不存在电站管理工作。六是祥和电站，电站管理
经营者自主决定。
六、人员安置情况
一是烹坝乡电站供区涉及 2座电站，职工共计 16人；其中：线路工 6人。根据烹坝乡改革方案，拟对
电站资产进行处置，电站现有职工全部由处置后的电站进行安置。
二是田坝乡电站供区涉及 2座电站，职工共计 26人；其中：线路工 6人。根据田坝乡改革方案，电站
的所有制不变，管理由乡集休自主管理，电站现有职工全部由现有电站进行安置。
三是杵坭乡联合电站供区有涉及 2座电站，职工共计 16人；其中：线路工 3人。根据杵坭乡改革方
案，拟对属于村集体的电站资产进行处置，电站现有职工全部由处置后的电站进行安置。
四是加郡乡电站供区涉及 2座电站，职工共计 23人；其中：线路工 5人。根据加郡乡改革方案，电站
仍然保留原有集体所有制性质不变，电站现有职工全部由电站进行安置并逐步消化。
五是得妥乡电站供区涉及原得妥湾东电站，该电站属大岗山电站淹没区。同时，由于大岗山电站修路等
原因，目前电站已经被冲毁，且不再复建。电站现有在职职工共计 14人，其中：线路工 6人，另外有
4人已达退休年龄，交由社会保管理，另有 10人，由乡政府使用大岗山电站赔偿资金，按照相关政策
进行安置。
六是得妥祥和电站供区有职工共计 5人。电站资产属私营企业，电站不进行改制，现有职工全部由电站
进行安置。
