想一想？
在我国现阶段非公有制经济泛指什么？
《大力发展和积极引导非公有制经济》
有对夫妇集资开了个小饭馆，夫妻两既
当老板又当服务员．他们把农民卖不出
去的小南瓜加工成食品．后来生意越来
越火，他俩开起了连锁店，取名“小南
瓜”，雇工经营，自己当老板．
上述材料中的小饭馆是什么所有制的经济
“小南瓜”连锁店是什么所有制的经
济
这两种所有制经济有什么不同
找一找：
生活中的个体经济和私营经济
个体经济和私营经济的区别和联系
类型 个体经济 私营经济
区别
1、以劳动者自己劳动为基础
2、规模小、投资少、设备简
单、经营灵活、劳动生产率低
1、以雇佣劳动为基础
2、规模较大，有较先进的设备，
劳动生产率较高
作用
个体经济的发展给人们带来极
大的方便
集中和利用一部分私人资金，为
发展生产和满足人们需要服务，
可以吸收劳动者就业，增加劳动
者的收入和国家的税收
联系
1、生产资料归个人私有
2、都是社会主义初级阶段重要的非公有制经济
3、在解决就业、增加收入、方便人民生活等方面都有积极作用
4、生产经营的目的都是获取一定的利润
说一说：
什么是外资经济？
说说你所知道的外资企业。
外资经济对我国国民经济的发展有何作用？
议一议：
我们应该如何看待非公有制经济 ？
各种非公有制经济，是社会主义市场经济的
重要组成部分
必须毫不动摇地鼓励，支持和引导非公有制经济
坚持以公有制为主体，促进非公有制经济发展，
不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以
在市场中发挥各自优势，相互发展
结合上图，谈谈对我国生产力现状的认识
我国的生产力状况与我国基本经济制度有什么关系？
结一结：我国为什么必须实行以公有制为主体，多种所
有制经济共同发展 ？（客观必然性）
生产关系状况是有什么决定的？ 生产力状况决定的。（根本原因）
我国实行公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制
度，是有什么决定的？
我国的社会主义性质和现阶段的国情（生产力状况）决定的。
我国现阶段的生产力状况是怎么样的？
总体水平低、发展不平衡，多层次性。
我国的基本经济制度是符合生产力状况，那么，制度的实施有什么
重要性？
有利于促进生产力发展，增强综合国力，有利于提高人民生活水平。
这要求我们应该怎么做？
坚持和完善这一基本经济制度，让各种所有制经济在市场竞争中
发挥各自优势，相互促进、共同发展。
我国的基本
经济制度
公有制经济 其他所有制经济
主体 重要组成部分
我国的社会主
义性质决定的
初级阶段的国情
决定的（生产力
发展不平衡性、
相对落后性）社
会主义本质要求.
从根本上说——由生产关系一定要符合生产
力发展的客观规律决定。
有利于生产力
发展
有利于增强综
合国力
有利于提高人
民生活水平
分一分：以下概念不能混淆
1、公有制经济与国有经济
2、公有制经济的形式与公有制经济的实现形式
3、公有制经济的主体与国有经济的主导
4、社会主义经济与社会主义市场经济
5、社会主义本质与社会主义社会的根本任务
课外阅读：《非公经济与思想解决》
借鸡生蛋----在1978年的时候，要搞经济建设谈何容易？一方面“要
钱没钱”，当年的GDP只有3624．1亿元，1．67亿美元的外汇储备更
是不值一提。另一方面则是“要命有的是”，760万已经回城的和近
900万即将回城的知青，加上城市里原有的待业青年，就业压力让人喘
不上气来。在这种情况下，发展经济的路该怎么走？在解决经济发展
所需资金方面，当时的决策者决定引进国外资金“借鸡生蛋”。很快，
可口可乐、松下、通用等国际知名企业来了，最早一批合资企业诞生
了，作为当时利用外资的最大项目上海宝钢破土动工了。
思想解放----许多人都记得“傻子”年广久，但人们或许忘了“年傻
子”曾引发的一场关于雇工问题的大辩论。上世纪80年代初，生意越
做越火的年广久瓜子工厂开设了几个分厂，雇工人数已达105人。于是，
有人引用经典理论中关于雇工超过8人就不是普通个体经济而是剥削的
说法，质疑个体私营经济的“理论合法性”。就在上述争论还没有结
果的时候，随着温州、义乌等地小商品经济的快速发展、交易活跃，
又有人提出“长途贩运”是不是投机倒把的诘难，各地“严打”投机
倒把、走私、偷逃税、扰乱市场经济秩序等经济犯罪案件的报道连篇
累牍。1982年，温州发生了“八大王事件”。“电机大王”胡金林、
“线圈大王”郑祥青等8个个体工商户要么被逮捕判刑，要么被迫逃离
家乡。
在搞了十几年的计划经济和单一公有制之后，人们对非公有制经济的出
现不习惯，看不惯，并由于种种误解而引发争论，是正常的。对此，邓小平
提出“等一等”，“看一看”，主张“不争论”，一切让实践检验。很快，
在中共十二大及五届全国人大期间，个体私营经济“作为公有制经济必要的、
有益的补充”这一全新提法出现了，新的《宪法》中规定，“国家保护个体
经济的合法权利和利益”，明确了对个体经济“指导、帮助、监督”的方针。
然而，争论虽然可以暂时平息，却不会销声匿迹。80年代末90年代初，
有人蓄意掀起了所谓姓“社”姓“资”的争论，矛头所指之处，既涉及“外
资问题”、“特区问题”，更多地则是非公有制经济的发展。改革开放的总
设计师邓小平敏锐地察觉到这股逆流究竟想要否定什么，借南巡之机发表一
系列重要讲话，并着重提出了“三个有利于”的标准。东方风来满眼春，邓
小平的南巡讲话拨乱反正，一扫阴霾，非公有制经济由此注入新的活力，焕
发更大的生机。借这股东风，“多种经济成分共同发展”的概念写进了中共
十四大的报告，“国家实行社会主义市场经济”成为《宪法》修正案的重要
内容。
对私营企业家这一新的社会阶层该怎么认识，如何评价？又该如何对待
他们？执政党给出了十分清晰的回答。在中共十六大上，确立了“两个毫不
动摇”的基本经济制度，确认个体户、私营企业主也是中国特色社会主义事
业的建设者，鼓励努力创造财富，提出包括资本在内的多种要素“按贡献”
分配的新分配制度概念，并最终将保护私人财产等相关内容写进新《宪法》。
再上潮头立新功----企业家是一种稀缺资源，是社会的宝贵财富。 30年不过
是一代人的时间，却成长起几代民营企业家。他们是改革开放的“弄潮儿”
，是敢于突破旧体制、敢于实验和建立新体制的践行者，是创造了大量财富
的，为国家做出了贡献的实干家。
非公有制经济越来越成为推动中国经济发展的生力军，担负起振兴经济
的重任。据不完全统计，截至“十五”末期，民营工业企业的数量占规模以
上工业企业的比重已达68．3％，私营企业法人单位498万家，民营经济占整
个GDP比重超过60％。在许多地方，非公有制经济提供的税收支撑着地方财
政收入，个体、私营企业吸纳的就业人员占新增就业人员的2／3以上 。
党和国家十分重视私营企业家队伍的健康成长，对他们提出了“爱国、
敬业、诚信、守法、贡献”的要求，希望他们成为优秀的中国特色社会主义
事业的建设者。在各级党委、政府的关心、扶持、引导下，成千上万的私营
企业家在不同的领域、不同的行业勤奋地工作，努力地创造。他们不仅能够
不断地把企业做大、做强，生产出大量的产品，将“中国制造”推向世界。
同时，在积极参与光彩事业开发扶贫，积极参与社会慈善事业，公益事业扶
危济困，在推动企业党建工作、文化建设、建立新型劳动关系等等方面，私
营企业家们体现出了强烈的社会责任感。
