基于城市安全与生态修复的滨海产业区规划—以曹妃甸新区配套产业区为例张阳林澎邢琐蓝淑秋【摘要】曹记甸新区配套产业区具备优越的区位条件、丰富 ’ ,的土地资源和历史性的发展机遇,同时面临着自舟脆弱的 生态基底条件和沿海岸带建设的灾害威胁以及市政建设的 !∀ , 挑战。挽划在准确把搔区域特征的基础上,以城市安全和生 态修复为基本前提,拼除传统开发观和挽划方法,通过海水 , ’ 淡化工程突破水资源瓶颈,通过综合水系规划发挥排涝、降 ’ 益碱、提供土方等多重作用,通过人工湿地系统重塑良好的 拍价蔚减猫帕只艺吕 撼讲浴竺生态环境,以分级标高系统应时滨海灾害和市政建设挑战, , , 并通过单元开发策略增强规划的可实施性,创建我国北方 一 , ’ 在滨海生态脆弱地区实现经济开发、自然环境保护和生态 , C工 TYLP卜N一OREVW建设并举的产业示范区。 · 【关健词】甘纪甸 产业区 安全 生态 心OL公320‘加.帕只邑 旧EINDUSTRIALPARKPLANBASEDONURBAN产业区概况SECURITYANDECOLOGICALRESTORATION:!NGAREAOF!1区位CAOFE旧IANNEWDISTR!CT曹妃甸新区配套产业区位于河北省唐山市唐海县南部ZHANGY白ng:LINnPeg:XIN丫乞n;DONGShuqiu十里海养殖场.距唐山市中心城区约50km.距唐海县城约.。STRT:TheIndusreaotrySuPABACpogAfCaofertmidanNewIOkm总占地面积4361km,(图1)产业区南侧紧邻国家Distriethasgoodloeation,reanresourcesanrareihldd,oonoer5eaeeeooeaPnithht1dwithfrgillgilpetyandiltUthefac,eononsasraueoeseaseconsrueonandttiiditedttthrehttididI文章编号11002一1329(2009}01一0092一05I中图分类号1TU98413【文献标识码】日【作者简介】张阳(1980一)女.硕士.北京清华城市规划设计研究院城市规划师。林澎.(1970一)男,博士t唐山市城乡规划局局长.副教授。邢琐(,976一.)女.硕士.北京清华城市规划设计研究院城市规划师。t淑秋.(1967一)女.硕士.北京清华城市规划设计研究院主任工程师.高级工程师。l修改日期12008一12一05
“科学发展示范区“曹妃甸工业区.西侧是南堡盐场和唐海湿寻新的规划模式较好地解决了产业区面临的复杂问题.地,东侧紧邻一排干河、青龙河以及规划中的曹妃甸滨海新城,北侧是广裘的唐海县五农场.优越的区位条件、丰富的2严苛的生态基底条件土地资源和历史性的发展机遇使之成为开发建设的焦点地区。目前,曹妃甸工业区的建设成就举世瞩目.曹妃甸滨海.21淡水资源吸乏新城的规划工作也正紧锣密鼓地展开.曹妃甸新区配套产唐山市人均水资源占有t34如3.仅为全国平均水平的业区既是曹妃甸工业区的对外咽喉和门户地区.又与曹妃,/6属极度缺水地区.曹妃甸及周围区域的主要淡水来源甸滨海新城的建设息息相关.同时.它也是唐山南部沿海地是滦河上游的陡河水库.周围河流多属季节性河流.不具备区承西启东的重要战略节点。城市和工业利用条件.产业区属于沿海滩涂围垦形成的区域.规划范围内没有任何供水设施.只有曹妃甸工业区的供飞.2定位及产业选择水干管从配套产业区西侧通过,考虑到曹妃甸工业区用水规划产业区定位为:以装备制造.物流业为主服务业‘的巨大额度.故不考虑作为淡水来源.淡水资源缺乏与产业加工产业协调发展的曹妃甸新区综合产业发展区:基于沿发展用水及生态用水的摇求间形成了巨大的矛盾.海滩涂地区的生态修复.建设具有循环经济产业体系.和谐的社会系统、自然生态景观系统、生态型交通系统和生态型22生态墓底脆弱基础设施体系的生态型产业新区(图.2)产业区所处地理位t是由滦河水系冲积与海相沉积相装备加工制造业是产业发展的重点.依托曹妃甸精品互作用形成的滨海低平原的一部分。规划区内绝大部分用钢铁基地和首钢机电等大型国企.立足石化机械、海水淡化地是海水养殖场,处于海洋生态系统与陆地生态系统的交等大型设备.积极拓展汽车零部件加工等产业增长点.适时接带.生态环境非常脆弱(图.3}启动物流产业.优先建设物流平台主要发展通运、配送、..22!土墩盆城化产t油过椒申燕讲冷睦折嗒降布灿思润助飞冈钊男寮劫牲缺娜冲*流通加工等对港口依赖性较小的产业.立足服务于港口装由于历史上的海侵作用及近年来过t开采地下水等原备制造区.本区及曹妃甸滨海新城.协调发展综合产业.发因.唐山南部沿海地区土壤盐碱化比较严重.滨海平原浅层展钢铁石化生产性服务业基地及中试研发基地、会展咨询被80一10〕,1厚的咸水层所祖盖,淡水层则分布在地下深层.中心.国家级能源企业总部基地及滨海生态研究基地等.同由于土壤透水性差.地下水侧向补给缓慢.产业区土壤类型时积极弓}进新兴产业,适度发展加工产业.为盐成土一滨海盐土.矿化度大于.3伪/L土壤盐碱化将增加产业区绿化的难度.也给建筑物地基处理等带来困难....13规划重点222植被稀少退化产业区位于我国北方滨海生态脆弱地区,面临粉严苛规划区处于滨海荒漠化地区.植被粗盖少.植物多样性的生态基底和沿海安全等方面的挑战.在这样特殊的背景退化.除青龙河口有少t植被外.多数虾池皆由裸露的土质和基底条件下,建设“生态优先、保证安全“的产业区既是围堰分隔,荒芜缺少生机.海水对陆地基质的侵蚀加速了植满足可实施性的现实选择.又具有重要的意义.规划在准确被向北退化的过程.把握特定区域特征的基础上.深入分析并结合区域特点探圈2用地规划圈3现状分析.
吕海岸带建设面临的灾容威胁次分明.虾池及河渠构成的均质网状基底是土地肌理的基..231风基潮本特征.规划没有采用一般平原地区工业区的规划方法,即唐山近岸海域是风攀潮灾害比较严重的区域.这里现将场地完全平整后规划用地、路网等.而是尽t保留原有水状海堤设施不足、标准偏低.配套产业区处于潮间带.因此系并加以整治.形成完整的水网系统.起到防洪排涝.降盐风攀潮对其的影响将是直接而巨大的.碱、提供土方等多重作用.....232地面沉降32!防洪排涝唐山南部沿海地区长期过量开采地下水是产生地面沉河道决定着平原地区的排涝能力.沿海滩涂围垦形成降的根本原因,且地面沉降正呈现出加快的趋势.的土地需要保持较高的水面率.以便尽t缩短排水路线,满..233海平面上升足防洪排涝的基本要求.规划最大限度保留了原有河渠并全球气候变暖导致海平面上升速度加快.海平面上升加以整治拓展.形成完整的水系和g个排水分区(图4.)雨加剧风攀潮危害.加快海水入侵速度.并使海域防护工程功水采用管网或明渠就近分散入河网以自排为主强排为辅.能降低乃至失效.规划总水面率为.12%人工渠分为主次两个级别主渠道宽4如两侧绿化带.24市政建设面临的挑战控制2以知,作为蓄水区.种植喜湿水生植物等.次渠道宽..24!地势低洼,排涝困难2如.两侧绿化带控制6肋宽.人工渠断面采用复合断面的规划区周边有青龙河.同时有大面积的坑塘湖面.降雨形式考虑到北方枯水期和丰水期水t的变化既满足雨tt大且雨期集中(全年降雨t在6co一65如m,多集中在七最大时迅速排水的要求.又能保证人工渠常年有水形成良八月份.)排水条件差(地势低平平均高程不超过.4sm坡好的景观效果(图.5)降小于..!/50汉.))易发生攀雨洪涝灾害.同时,场地粘土层322降益去减祷翻.撼翔怕口甘留1哥荡洽遭0;破厚度在2一7m之间,地表土壤较薄.采取城市大型集中处理根据国内外经验,利用淡水冲洗排盐是降盐碱的重要方模式无法适应发展需要.场地平坦.不利于工程管线敷设。法之一。人工渠《湖)收集雨水和其他淡水资源.通过不断..242填方全较大地水体冲刷,逐步改良盐碱土壤.实现压盐排碱的生态功能.规划区高程在.19一.42m《大沽高程!之间.平均高程..323提供土方尸20REV仍盛卜2为..27m根据《曹妃甸工业区及港区防洪、排涝、水系、竖规划区地势低洼,进行建设豁要较大的填方.t应减少‘只且口公燕卜.2怕七向布t综合规划》.该区域.20年一遇海潮水位为.459m为客土的使用.尽t在规划场地内实现填挖方平衡的目标.开了保障产业用地安全.必须提高现有用地标高需要大规模挖人工渠《湖.)可以提供土方.减少投资。除人工渠外规的土方平整但是外来客土资源有限经济成本较高。划两处大型人工湖泊.一处位于基地东侧的一排干河西岸,它也是规划区东北部基本探明储t的油田分布区:另一处3综合的规划应对措施位于基地中部东西向干道以北,规划北边界内带状区域.这两处人工湖泊可以提供大量土方,同时作为生态景观区..31海水淡化和中水回用突破水资源瓶颈为了解决好水资源供豁矛盾.通过综合分析产业区自.33人工湿地重塑良好生态系统身和周边地区的水资源状况.规划形成以海水淡化为主要由于地理位、t地形、气候等原因.唐山沿海地区湿地水源中水回用为基础,地表水为补充的供水系统.工业用水主要以海水淡化、海水直接利用再生水利用为主,生活用水以海水淡化为主、地表淡水作为应急补充水源.城市杂用水以雨洪水、再生水为主.结合热电厂在产业区东北部建设一座规模20万m3/日的海水淡化厂.其中工业供水量和生活供水t各为10万m3/日.综合考虑地形地质条件.结合污水处理,规划产业区再生水利用率达到。100%再生水厂结合污水处理厂统一建设分散处理.就地回用.根据污水总t预测.产业区再生水利用总t将达到16万ma/日.其中80%回用于工业,ZQ%回用于景观.市政杂用..32综合水系规划发挥多重作用规划区原是海水养殖场.虾池星罗棋布,围堰密布成网.供虾池换水用的人工河渠等距平行分布.排列整齐,主圈4防洪排水分区规划.Fig4DrainagePlan
种类丰宫.然而自建国以来湿地呈明显退化趋势湿地破碎由于有海防大堤的防护.主要防止内涝.土方尽t就近平化加重,生态环境质t明显下降.规划区原本属于人工湿地,衡.在无法达到就近平衡时,高程的确定体现节约土方、降在面临大规模工程活动的影响下,如何尽可能地保留原有湿低投资的原则.地.进行生态修复.并结合产业区绿化、景观的要求建设良滨海大道同时作为滨海防护大堤.按2印年一遇海潮水好的人工湿地生态系统.成为规划要解决的重要问题之一位.459m确定设防标准.确定滨海大道路面标高为..5sm规划依托人工渠和河流布t带状和面状相结合的人工湿道路作为生命线工程.基本标高控制等级较高.产业区地系统.形成独特的绿化景观特征,重建良好的生态系统.次干路以上道路按50年一遇内涝水位确定标高应在如以上...忍脚申撼哥冷睦娇降拼璐灿润劝、冈泌竺寮妞阵始劳撰敏铆妈331保留生态廊道现状场地平均高程为..27m场地标高按25年一遇内呈网状分布并具有一定宽度的湿地为保存野生植物物涝水位确定.应在.37m以上.种资源创造条件,并为野生动物提供栖息空间.避免了一般建筑物标高依建筑不同的功能和重要性采取不同的标的产业区规划切断、阻隔野生动植物迁徙繁衍通道的弊端,高等级.工业建筑主厂房和仓储建筑的基本标高等级最加强了产业区与周边生态系统特别是唐海湿地间的联系,高:一般居住公共设施建筑的基本标高等级最低.建筑底对区域生态系统起到积极的作用(图.6)层可以架空灵活使用.在不同的建设时期,分步采用不..332童连独特的产业区景观同的标高控制体系要求.既能降低巨大的首期投资同时在各组团间利用水系.湿地构成生态屏障,成为组团间又能根据不同项目的不同标高要求采取灵活的开发方式隔离和防护系统形成地方特色浓郁蓝绿交融的独特新型.(图7)产业区景观....335降益去城、滞洪蓄洪35单元开发策略增强可实施性人工湿地内种植耐盐碱、粤潮湿的芦苇、碱蓬等植物.单元开发(旧)来源于20逐步进行土壤改良.雨季洪水如果超过人工渠顶面标高还世纪60年代美国提出的户山管理技术在20世纪60年代可以通过较宽的湿地蓄水滞洪.确保产业区的安全.到70年代初美国的大规模开发热潮中曾起到积极的作用.美国的单元开发不是用于工业用地,而是用于规模较大(多.34分级标高系统应对滨海灾害和市政建设挑战街区或多地块)的居住用地开发.管理部门只要求开发商保采用海堤防潮、区内防涝、水系调蓄的方法创造滨海地证一定的人口密度、空地比及交通或公共设施的水准而区安全、稳定的竖向体系形成道路一地块一建筑物的三级其他具体的土地利用布局、住宅形式.基地设计和建筑设标高控制体系.滨海海防大堤主要用于抵御风攀潮,产业区计则更加灵活由市场条件和基地条件决定并由开发商做
山浮,I1倒女排.共优点是鼓励开发商在基地中集中利用自越高。通过单元开发的模式.能够有效减少土方量.降低投然地形形成中心公园、绿地或儿童游戏场等开放空间,为公资,为产业区的具体实施提供更大的灵活性和便利性.众提供休闲游憩的场所.规划单元开发技术多用于高密度开发的城市次要区域或边缘区.这种分区管制方法比传统4结语区划方法具有更多的灵活性.相对于单一街区或地块的开发和管理具有更大的弹性和市场活力.并且有利于创造宜曹妃甸新区配套产业区规划以城市安全和生态修复为人的城市空间环境.基本前提.优先考虑水网湿地布局创建我国北方在滨海生产业区借鉴美国P山作法.以主、次干道为边界.以占态脆弱地区实现经济开发、自然环境保护和生态建设并举地1一歇m,的用地为基本单元.在基本单元内部进行较为独的产业示范区.展现了人类对滨海生态脆弱地区进行全面改立的开发建设(图.8)首先通过水系湖泊等开敞空间的营造和重建全新的更优生态系统的可能性和潜力.造.努力实现开发建设和水体开挖的土方平衡.其次通过水系积极收集和储蓄雨水中水和其他淡水.努力实现最少参考文献(Referenees)工程设施排涝.同时形成丰富的自然景观和城市景观.每个!北京清华城市规划设计研究院.份纪句断区配套产业区棍基本单元内土方基本平衡、少量利用外土.有较独立的开敞念性挽划【.2]2。。.8空间体系和水处理系统.开发过程中.随着基本单元建设的2北京清华城市规划设计研究院.中国磨山曹纪句国际生态成熟而逐步推进到其他单元.城城市设计国际咨询(一)总体概念规划【.2]2。。.8根据产业功能区不同的重要程度,规划建议形成三级3张万钓.天津滨海地区生态环坑建设中绿化模式的探讨【.J1开发单元.第一级为仓储物流用地单元,第二级为装备制造中国园林.,,:1999431一33()雍邹淤集黔到魏.业用地单元,第三级为综合产业用地单元.单元等级越高4上海航道勘察设计研究院.份记句工业区及港区防洪、排96《第一级最高.第三级最低)对城市防洪排涝、竖向要求涝、水系、竖向布1综合挽划【..2]2。。6(上接第91页)6历史文化风貌控制区确定鉴于建贩当前的经济发展水平和古城保护状况.老城区仍是城市发展的重心所在,面临肴保护和建设的双重矛盾.迫切摇要通过规划政策和管理来寻求矛盾的平衡点.统筹兼顾各方利益.本文认为.32一35m小高层建筑高度控制线可作为老城古迹周边建筑高度控制临界值.周边涉及32一35m高度控制线的所有地块、项目均应纳入建欧历史文化风貌控制区.建筑高度与建筑风格及色彩均应纳入强制性要求.7结语全国各地历史文化名城保护中不乏有利用视线通廊控制理论来设定高度控制带(或称建设缓冲带)的案例,但控制退距与具体高程多为感性数字跨度也比较大,缺乏理论推导和明确的定t指标,操作弹性过大.我们本次研究在前人的基础上做了定t化研究的尝试.目的在于抛砖引玉,为更好地保护历史文化名城寻找新的出路.参考文献(References)1建设娜.民用建筑设计通则(GB50352一.2005)[s]中国建筑工业出版社.,20052建设却.住它设补比献翩5096一9聆.]中国建筑工业出肖比王.,19993建设命.高层民用建筑设计防火规范(GBSOo45一95)【.5]中国计划出版社.,1998
