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北京限购令细则
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北京限购令细则
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为了缓解多数人在北京无房可买、无房可住的尴尬，
调配更多房屋资源，北京市出台了限购政策，被老百姓称
为“北京限购令”。20xx 年，北京限购令落地，对北京房屋
限购对象、房屋限购数量等都作了明显的规定。下文大家
保将为您提供 20xx 年北京限购令细则全文。
20xx 年最新版本北京限购令
北京市限购令规定：
1.外地人购房须有 5 年纳税证明，已有 1 套房的外地人
暂停购房
2.不论新房还是二手房都只能限购一套
3.网签前应填写《家庭成员情况申报表》
4.骗购或超标购房将不予办理房产证
一、认真落实促进房地产市场平稳健康发展的责任
(一)进一步贯彻落实国家和本市房地产市场调控政策，
切实将房价控制在合理水平。各区县政府和市有关部门要
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切实承担起住房保障和稳定房价的责任，积极采取措施，
继续增加土地有效供应，进一步加大保障性住房和普通商
品住房建设力度，严格执行差别化住房信贷和税收政策，
进一步有效遏制投机投资性购房，加强监管，促进房地产
市场平稳健康发展。
二、全力做好住房保障工作
(二)建立和完善基本住房制度，逐步形成符合首都实际
的保障性住房体系和商品住房体系。加快实施保障性安居
工程，“xx”期间全市计划建设、收购各类保障性住房 100 万
套，比“xx”翻一番，全面实现住有所居目标。坚决完成
20xx 年本市保障性安居工程目标任务，通过新建、改建、
购买、长期租赁等方式筹集保障性住房 20 万套以上，发放
租赁补贴 2 万户，竣工保障性住房 10 万套。全面推进旧城
保护性修缮和人口疏解工程，基本完成门头沟采空棚户区
等“三区三片”棚户区改造任务，启动京煤集团房山矿区等五
片棚户区改造工作。继续实施无城镇危房户和老旧住宅抗
震节能综合改造工程，改善群众住房条件。
(三)大力发展公共租赁住房。在加大政府投入的同时，
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完善体制机制，运用土地供应、投资补助、财政贴息或注
入资本金、税费优惠等政策措施，合理确定租金水平，吸
引机构投资者参与公共租赁住房的建设和运营。继续鼓励
房地产开发企业在普通商品住房建设项目中配建一定比例
的公共租赁住房，并持有、经营，或由政府回购，扩大公
共租赁住房供应规模。全面启动公共租赁住房申请、审
核、配租工作，20xx 年年底前实现配租入住 1 万户以上。
积极与金融机构合作，落实公共租赁住房建设和运营中长
期贷款。
三、加强税收征管
(四)严格执行国家关于个人转让住房的营业税、个人所
得税征收政策。财政部门会同税务、住房城乡建设等部门
根据市场情况及时动态调整存量房交易最低计税价格，坚
决堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。
(五)实行差别化土地增值税预征率。房地产开发企业应
当在新开盘项目销售前，将项目的土地成本、建安成本和
销售价格等报送住房城乡建设部门备案，经税务部门核
定，对定价过高、预计增值额过大的房地产开发项目提高
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土地增值税预征率，具体办法由税务部门会同住房城乡建
设部门制定公布。
(六)加强对土地增值税清算情况的监督和检查。对已经
达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周
边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。
四、切实执行差别化住房信贷政策
(七)各金融机构和北京住房公积金管理中心对贷款购买
第二套住房的家庭，要切实执行“首付款比例不低于 60%，
贷款利率不低于基准利率的 倍”的政策。中国人民银行
营业管理部可根据房地产市场情况，在国家统一信贷政策
基础上，研究提高本市第二套住房贷款首付款比例和利
率。银行业监管部门要加强对商业银行执行差别化住房信
贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。
五、严格住房用地供应管理
(八)增加住房用地有效供应。全面落实本市 20xx 年国
有建设用地供应计划，优先保证保障性住房建设用地，确
保保障性住房建设用地占全市住房供地的 50%以上，各类
保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设
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用地年度供应总量的 70%。商品住房用地计划供应量不低
于前 2 年年均实际供应量。总结本市“限房价、竞地价”的经
验，并在中低价位普通商品住房用地供应中全面施行。
(九)加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查。
参加本市土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提
供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的，要坚决
纠正和严肃查处。开展商品住房用地使用情况专项检查，
对超过 2 年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及
时收回土地使用权，并处以闲置 1 年以上罚款。依法查处
非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不
到 25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土地及
合同约定的土地开发项目。
六、合理引导住房需求
(十)继续巩固限购政策成果。自本通知发布次日起，对
已拥有 1 套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人
和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家
庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续
5 年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户
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籍居民家庭，限购 1 套住房(含新建商品住房和二手住房);对
已拥有 2 套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有 1 套及
以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住
证和连续 5 年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴
纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。
(十一)加强对购房人资格的审核，确保限购政策落实到
位。住房城乡建设部门会同公安、税务、民政、人力社保
等部门要进一步完善信息共享和购房人资格核查机制。对
提供虚假证明文件的购房人，不予办理产权登记手续，并
由其承担相应的经济和法律责任。对未严格核实购房人购
买资格、违规签订商品住房销售合同或代理合同的房地产
开发企业、房地产经纪机构，依法严肃处理。
七、建立健全约谈问责机制
(十二)各区县政府要按照本通知要求，认真落实房地产
市场调控各项政策措施，确保完成住房保障目标责任书规
定的各项任务。优先保证保障性住房供地，加快建设进
度，按期完成开工和竣工任务，并确保工程质量和安全。
加快配租配售工作进度，严格房源分配使用管理，全面落
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实保障性住房全过程“阳光工程”。保证普通商品住房供应，
加强房地产市场监管，完善个人住房信息系统。
(十三)发展改革、国土、规划、住房城乡建设、财政、
税务、公安、民政、统计、人力社保、监察等部门要密切
配合，健全机制，确保各项政策措施落实到位。国土部门
要确保住房用地供应，并严格依法查处闲置用地，盘活存
量土地资源，杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类
地块历史最高价的情况发生。住房城乡建设部门要进一步
加强统筹协调，不断完善政策，抓好保障性住房建设管理
工作;加强房地产市场监测分析，完善监管长效机制，巩固
房地产市场秩序整治成果;完善个人住房信息系统，为落实
房地产调控政策提供基础数据。税务部门要进一步加强个
人转让住房税收征管，认真做好土地增值税的征收管理工
作。财政、税务、住房城乡建设等部门要相互配合，积极
开展应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工
作，坚决堵塞税收漏洞。统计部门要按照《住宅销售价格
统计调查方案》，进一步做好房价分类统计和发布工作。
(十四)进一步加强对各区县政府、市有关部门住房保障
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和稳定房价工作的监督、检查和考核。对没有完成住房保
障工作目标任务，房地产市场调控政策落实不到位，工作
不得力的，进行约谈和问责。
八、坚持和强化舆论引导
(十五)新闻媒体要强化舆论宣传和正面引导。要大力宣
传本市住房保障和房地产市场调控工作取得的进展与成
效，深入解读政策措施，引导居民理性消费，为促进房地
产市场平稳健康发展和加快推进住房保障体系建设提供有
力的舆论支持，防止虚假信息或不负责任的猜测、评论误
导消费预期。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事
人的责任。
