?잳我컶祈탂新ꆶ《랢绞票욱管맜馁샭，냬办磁램》ꆷ?李샮美쏀叶튶?经뺭国맺务컱院풺批엺准ힼ，ꎬ新탂的뗄《ꆶ랢发票욱管맜理샭办냬法램》ꆷ于폚2?0?1?1?年쓪2?月퓂1?的뗄行탐为캪，ꎬ죎任뫎何떥单캻位뫍和룶个죋人뿉可틔以뻙举놨报ꆣ。쮰税컱务믺机맘关应펦当떱为캪检볬?日죕웰起쪩施行탐。ꆣ탞修뚩订뫳后뗄的맜管샭理냬办램法뷸进튻一늽步볓加大듳了쇋뛔对发랢票욱违캥法램?举뻙人죋保놣密쏜，ꎬ늢并ퟃ酌쟩情룸给폨予붱奖샸励ꆣ。헢这퇹样늻不뷶仅맄鼓샸励单떥位캻和뫍个룶人죋?行탐为캪的뗄惩돍处뒦力솦度뛈，ꎬ뛔对폚于훆制售쫛和뫍使쪹用폃假볙发랢票욱、ꆢ늻不틀依法램开뾪具뻟?举뻙报놨发랢票욱违캥规맦行탐为캪，ꎬ뛸而쟒且볓加듳大캥违맦规쪹使폃用랢发욱票的뗄成돉本놾和뫍社짧?发랢票욱等뗈以틔前잰旧뻉版냦《ꆶ랢发욱票管맜理샭办냬法램》ꆷ훐中?亟듽待뷢解뻶决的뗄问컊题쳢进뷸?会믡监볠督뚽力솦量솿。ꆣ?行탐了쇋完췪善짆弥쏖补늹。ꆣ?三죽、ꆢ탂新ꆶ《냬办램法ꆷ》룸给폨予뗄的웴启示쪾?튻一、ꆢ탂新ꆶ《랢发욱票맜管샭理냬办法램》ꆷ돶出첨台뗄的背놳景뺰?首쫗先쿈，ꎬ듓从쪵实际볊操닙作ퟷ上짏看뾴，ꎬ新탂《ꆶ냬办램法ꆷ》뷸进튻一늽步쾸细뮯化了쇋虚탩?随쯦着ퟅ经뺭济볃社짧会믡的뗄发랢展햹.ꎬ1뻉日ꆶ《랢发욱票맜管샭理냬办法램Hꆷ?以틔下쿂简볲?开뾪发랢票욱的뗄违캥法램行탐为캪，ꎬ퓶增잿强쇋了쪵实볊际릤工ퟷ作中훐뛔对탩虚뾪开发랢票욱的뗄违캥?称돆旧뻉《ꆶ냬办램法ꆷ>?)퓚在횴执탐行훐中돶出쿖现쇋了늻不짙少뗄的问컊题쳢:ꎺ튻→쫇是훆制쫛售和뫍?法램行탐为캪认죏定뚨的뗄可뿉操닙作ퟷ性탔，ꎬ并늢且쟒严퇏禁纳뷻税쓉人쮰的죋下뗄列쿂行쇐、탐为캪:ꎺ?使쪹用폃假볙发랢票욱、ꆢ不늻依틀法램开뾪具뻟发랢票욱等뗈违캥法램行탐为캪日죕益틦严퇏重훘，ꎬ管맜?为캪他쯻人죋、ꆢ为캪自ퟔ己벺开뾪具뻟与폫实쪵际볊经뺭营펪业튵务컱情쟩况뿶不늻符럻的뗄发랢票욱，ꎬ?理샭办냬法램规맦定뚨的뗄防럀控뿘措듫施쪩亟?待듽相쿠应펦完췪善짆;ꎻ뛾二쫇是뛔对发랢票욱违캥法램?介뷩绍짜他쯻人죋开뾪具뻟与폫实쪵际볊经뺭营펪业튵务컱情쟩况뿶不늻符럻的뗄发랢票욱，ꎬ转借뷨、ꆢ?行탐为캪的뗄处뒦罚랣力솦度뛈偏욫轻쟡，ꎬ쓑难틔以폐有킧效돍惩뒦处뫍和훆制횹止랢发票욱违캥法램行탐?转让죃发랢票욱，ꎬ뷩介짜绍쯻他죋人转죃让发랢票욱、ꆢ랢发욱票볠监훆制헂章뫍和发랢票욱防럀伪캱?为캪。ꆣ탂新《ꆶ랢发욱票맜管理샭办냬法램>ꆷ<?틔以쿂下볲简称돆新탂《ꆶ냬办法램>ꆷ?)뛔对훆制쫛售뫍和쪹使?专用폃品욷，ꎬ횪知뗀道或믲者헟应펦当떱知횪道뗀是쫇私쮽自ퟔ印펡制훆、伪ꆢ캱造퓬、ꆢ变뇤造퓬、ꆢ非럇?用폃假볙发랢票욱、ꆢ늻不틀依램法开뾪具뻟发랢票욱等뗈旧뻉《ꆶ办냬法램》ꆷ훐中?亟듽待뷢解뻶决的뗄问컊?法램取좡得뗃或믲者헟废럏止횹的뗄发랢票而욱受뛸让쫜、죃开ꆢ具뾪、뻟存ꆢ듦放럅、携ꆢ킯带듸、邮ꆢ폊寄별、ꆢ?题쳢进뷸行탐了쇋完췪善짆弥쏖补늹。ꆣ?运퓋输쫤，ꎬ닰拆놾本쪹使폃用랢发票욱，ꎬ삩扩듳大랢发욱票쪹使폃用范랶围캧，ꎬ틔以웤其쯻他욾凭횤证代듺?二뛾、ꆢ탂新《ꆶ냬办램法ꆷ》뷏较뻉旧ꆶ《냬办램法ꆷ》뗄的뒴创탂新탔性?替쳦发랢票욱使쪹用폃等뗈。ꆣ붫将专튵业죋人풱员폈尤웤其쫇是믡会볆计的뗄职횰튵业判에断뛏作ퟷ为캪?1?ꎮ듓.솢从램立法닣层쏦面살来뾴看ꎺ:듋此듎次랢发늼布뗄的탂新《ꆶ냬办램法ꆷ》램法싉律닣层듎次?处뒦理샭发랢票욱事쫂项쿮的뗄应펦知횪原풭则퓲(?应펦知횪义틥务컱)?ꎬ.붫将쮾司램法짏上뗄的맽过듭错?较뷏高룟，ꎬ쫇是맺国컱务풺院ퟜ总샭理温컂家볒宝놦签잩署쫰的뗄，ꎬ쫴属폚于行탐政헾法램规맦。ꆣ늻不但떫?推췆定뚨原풭则퓲和뫍原풭罪ퟯ理샭论싛引틽入죫发랢票욱管맜理샭中훐，ꎬ죃让뻙举횤证퓰责죎任췪完全좫?是쫇处뒦理샭发랢票욱问컊题쳢的뗄重훘要튪依틀据뻝，ꎬ튲也쫇是램法풺院뗈等늿部门쏅횴执法램的뗄重훘?倒떹置훃，ꎬ듙促쪹使랢发욱票쪹使用폃者헟要튪不늻断뛏提쳡高룟发랢票욱颤헧别뇰能쓜力솦。ꆣ同춬时쪱，ꎬ?要튪依틀据뻝。ꆣ比뇈国맺税쮰函몯或믲国맺税쮰发랢等뗈文컄件볾的뗄层닣次듎高룟，ꎬ采닉信탅范랶围캧?要튪求쟳企웳业튵取좡得뗃的뗄合뫏法램发랢票욱必뇘须탫如죧实쪵反랴映펳经뺭济볃业튵务컱。ꆣ对뛔于폚?广맣。ꆣ춬同쪱时，ꎬ붫将뻉旧ꆶ《냬办램法ꆷ》뗚第쪮十웟七쳵条룄改캪为뗚第쪮十쇹六쳵条，ꎬ붫将풭原맺国쮰税?发랢票욱双쮫方랽若죴属쫴于폚关맘联솪方랽，ꎬ应펦考뾼虑싇符럻合뫏独뛀立솢交붻易틗原풭则퓲，ꎬ使쪹?몯函?[?2?00??4J??1 ?0?2?7뫅号文컄件볾中훐关맘于폚代듺开뾪发랢票욱的뗄规맦定뚨写킴人죫《ꆶ发랢票욱?用폃公릫允퓊价볛格룱，ꎬ뇜避쏢免놻被쮰税컱务믺机맘关纳쓉税쮰调뗷整헻，ꎬ늻不듦存퓚在샻利폃用맘关?管맜理샭办냬法램>ꆷ.ꎬ쳡提짽升쇋了쿠相맘关맦规뚨定的뗄法램律싉级벶次듎。ꆣ?联솪方랽调뗷节뷚利샻润죳的뗄行탐为캪。ꆣ??2.ꎮ在퓚政헾策닟目쒿的뗄方랽面쏦:ꎺ除돽了쇋规맦范랶发랢票욱管맜理샭外췢，新ꎬ탂《ꆶ办냬?볓加大듳依틀法램뫏合理샭使쪹用폃普웕通춨发랢票욱的뗄宣탻传뒫力솦度뛈，ꎬ잿强뮯化랢发票욱?法램》ꆷ듲打믷击탩虚뾪开ꆢ、듺代뾪开랢发욱票뗈等캥违램法탐行캪为뗄的目쒿的뗄非럇常뎣明쏷确좷。ꆣ듓从?管맜理샭意틢识쪶。ꆣ既볈要튪提쳡高룟广맣大듳消쿻费럑者헟索쯷取좡发랢票욱的뗄自ퟔ觉뻵性탔，ꎬ提쳡?탎形式쪽上짏看뾴，ꎬ룹根据뻝旧뻉《ꆶ냬办램法ꆷ》뗄的맦规뚨定ꎬ，웳企튵业퓚在뾪开뻟具랢发욱票뫳后룇盖?룟高캬维护뮤自ퟔ身짭뫏合法램权좨益틦的뗄意틢识쪶;ꎻ폖又튪要죃让뺭经펪营헟者붻交틗易过맽程돌中훐?章헂时쪱，ꎬ뿉可以틔在퓚"ꆰ닆财컱务印펡章헂"ꆱ폫与"ꆰ랢发욱票专用폃章헂"ꆱ횮之间볤二뛾选톡一튻，ꎬ?쏷明白냗쳡提릩供发랢票욱是쫇经뺭营펪者헟应펦尽뺡的뗄义틥务컱，ꎬ늻不내按맦规뚨定뾪开뻟具랢发票욱?뛸而新탂《ꆶ냬办램法ꆷ》쏷明좷确맦规뚨定ꎬ，랢发욱票횻只쓜能볓加룇盖랢发욱票专用폃章헂;ꎻ듋此췢外?是쫇违캥反랴发랢票욱管맜理샭法램规맦的뗄行탐为캪。ꆣ듓从쳡提룟高맺国쏱民쫘守램法쯘素훊质헢这个룶?뛔对发랢票욱专用폃章헂式쪽样퇹作ퟷ了쇋明쏷确좷规맦定뚨。ꆣ?根룹本놾问컊题쳢上짏去좥控뿘制훆利샻用폃普웕通춨发랢票욱进뷸行탐偷춵、ꆢ쳓逃国맺볒家쮰税款뿮的뗄??3.ꎮ퓚在管맜理샭理샭念쓮方랽面쏦:ꎺ新탂《ꆶ냬办램法ꆷ》룼更볓加잿强뗷调헷征쓉纳쮫双랽方좨权?탐行为캪，ꎬ퇏严뛂堵쮰税收쫕漏슩洞뚴，ꎬ럀防횹止닆财政헾资金뷰流쇷失쪧。ꆣ?샻利、ꆢ틥义컱务뗄的뛔对뗈等，ꎬ뛸而늻不쫇是떥单뒿纯잿强뗷调쓉纳쮰税人죋的뗄义틥务컱。ꆣ比뇈如죧，ꎬ?ퟮ最后뫳，ꎬ믹基폚于럀防랶范쮰税컱务럧风쿕险的뗄뾼考虑싇，ꎬ쓉纳쮰税죋人펦应돤充럖分죏认?탂新《ꆶ냬办램法ꆷ》룼更볓加닠侧훘重뾪开욱票랽方、ꆢ쫜受죃让랽方뗄的뿘控맜管，ꎬ뷸进튻一늽步맦规랶范?쪶识到떽发랢票욱管맜理샭的뗄重훘要튪性탔，ꎬ加볓强잿对뛔发랢票욱的뗄管맜理샭。ꆣ因틲此듋，ꎬ쓉纳쮰税?쇋了믡会볆计人죋员풱的뗄职횰业튵操닙守쫘，ꎬ明쏷确좷了쇋纳쓉税쮰人죋"ꆰ知횪道뗀或믲应펦知횪道뗀"ꆱ?죋人可뿉从듓两솽方랽面쏦入죋手쫖:ꎺ一튻方랽面쏦，ꎬ쓉纳쮰税죋人应펦认죏真헦学톧习쾰新탂《ꆶ냬办?랢发욱票헦真캱伪的뗄퓰责任죎，ꎬ잿强뗷调쇋了쮰税컱务믺机맘关펦应떱当쳡提릩供닩查톯询랢发욱票헦真?램法》ꆷ뫍和ꆶ《랢发욱票맜管샭理냬办램法쪵实쪩施쾸细퓲则>ꆷꎬ.룹根뻝据ퟮ最탂新뗄的튪要쟳求붨建솢立?캱伪的뗄便뇣捷뷝渠쟾道뗀。ꆣ?췪完善짆的뗄内쓚늿部랢发票욱管맜理샭制훆度뛈，ꎬ평由专죋人뢺负퓰责랢发욱票뗄的맜管샭理뫍和뾪开??4 ꎮ볓듳뚯첬볠뿘솦뛈ꎺ탂ꆶ냬램ꆷ퓚뗚뛾쳵퓚훐뮪죋?뻟具工릤作ퟷ;ꎻ쇭另튻-랽方面쏦，ꎬ쓉纳쮰税죋人应펦对뛔照헕新탂《ꆶ办냬法램》ꆷ的뗄各룷项쿮要튪求쟳，ꎬ?쏱民릲共和뫍国맺境뺳内쓚印펡制훆、ꆢ领쇬购릺、ꆢ开뾪具뻟、ꆢ좡取뗃得、ꆢ놣保맜管、ꆢ뷉缴쿺销랢发욱票뗄的?죏认헦真볬检닩查自ퟔ己벺퓚在日죕常뎣发랢욱票맜管샭理中훐듦存퓚在的뗄늻不合뫏맦规的뗄ퟶ做法램?떥캻뫍룶죋?틔쿂돆펡훆ꆢ쪹폃랢욱뗄떥캻뫍룶죋?ꎬ뇘、单位和个人(以下称印制、使用发票的单位和个人)λ，必必?늢并加볓以틔纠뻀헽正，ꎬ틔以뇜避쏢免틲因캪为랢发욱票캥违맦规뛸而놻被쮰税컱务믺机맘关뷸进탐行뒦处?탫须ퟱ遵守쫘本놾办냬法램。ꆣ间춬时쪱，ꎬ탂新《ꆶ냬办램法ꆷ》붫将뗚第죽二쪮十튻一쳵条룄改캪为뗚第죽三?랣罚的뗄风럧险쿕，ꎬ쟐切쪵实做ퟶ到떽懂뚮法램、ꆢ守쫘法램，ꎬ폃用뫃好法램律싉、ꆢ뫏合샭理纳쓉税쮰，ꎬ쫷树?쪮十쳵条，ꎬ뗚第튻一뿮款中훐增퓶加볓"ꆰ뷉缴쿺销"ꆱ랢发욱票뗄的쟩情况뿶。ꆣ뷬届쪱时，ꎬ튲也볓加듳大쇋了?솢立企웳业튵良솼好뫃形탎象쿳。ꆣ?폟舆싛论监볠管맜力솦量솿，ꎬ탂新ꆶ《냬办램法ꆷ》퓚在뗚第쇹六쳵条뛔对캥违랴反랢发욱票맜管샭理램法맦规??(ퟷ作헟者떥单캻位ꎺ:뫓河놱北탋兴첩泰랢发뗧电폐有限쿞责퓰任죎公릫司쮾)??2?7? 췲랽쫽뻝
