政府下文批地
常规性房地产开发流程图
市场、客户、区域、选址、历史文化、习俗等研究，寻找合作伙伴，签定合作意向，协议及合同书
运用“房地产前景预测调研系统”、“房地产投资专家系统”进行项目的初步可行性研究评估
向规划管理部门申领规划要点，以获取规划要点通知书，编制项目建议书
向计委申报立项报告
计委函至规划局
规划局会签返计委
计委下文同意立项并要求可行性研究，此文经建委开发办会签
运用“房地产前景预测调研系统”、“房地产投资专家系统”
进行项目投资的详细可研测量，编制可研报告
计委、建委、首规委及各专业局审查可研报告
对可研批复，两委会签，即下达规划设计任务：运用
“营销策划展示设计系统”进行融资运作
据此办理征地及前期规划准备工作，开规划设计任务通知
规划局发征地意见函
到土地管理部门及土地使用部门征求意见
新征地到土地局、规划
局、乡政府、村公所
结果报市房地局
旧城改造到区地政科
结果报市房管局
画桩位并给钉桩条件，测
绘院钉桩，成果给设计人
申请确定规
划设计条件
冻结户口并抄户口，交纳
地价款，取得土地使用证
规划局办理
建设用地规
划许可证
据此到地政部门办理用地批准
书，评估项目建设用地地价
进行个体设计（大公共建筑首规委审查）
四源费缴纳
到开发办市政处核实任务
开发办工程处同意招标
按 规 划 设 计 条
件 征 询 意 见 表
到 区 配 套 部 门
征求意见
发拆迁许可证规划局审查后规划条件通知单
地政部门审查安置方案、
安置房
1、 到园林局申请伐树许可证
2、了解线路情况与供电局运行班协商改造、移线方案
3、煤气、道路、上下水改造路
4、到供电局业扩处申请用电报表、做正式供电方案，
申请临时施工用电、委托施工。
出市政会议纪要
规划局审方案提出意见
场地三通一平，领取房地产开发手册到规划局领设计方案送审书
委托进行规划方案设计 动迁会及拆迁安置
首规委召开市政协调会
修改后送首规委审图
领建筑工程规划许可证 出施工图 开节能证明
到税务局取税单
持年度计划、税单到区计、经委领投
资许可证登记卡、登记并取得许可证
建委、物价局下文批价
到建委工程
处领开工审
批表
报价小组审查，
领取预/销售许可
证
到计委申请，列入计划（建委会签）运用“营销策划展示设计系统”制作资料
运用“营销策划展示设计系统”、“房地产营销管理系统”销售 到市政部门盖章证明市政条件落实
填招标申请书并到市招标办登记
招标办看现场
运用“投资项目概预算系统”编制标底
开标会
定合同、写评标报告，发中标通知书
招标办盖章同意
建委工程处同意开工，办理开工许可证
施工单位进场开始施工，小区红线内市政报装上下水、道路、煤气、电，委托设计、施工
1、小区内线路委托
设计；
2、委托施工
3、配电施工建工程
验收
4、设备安装及验收
5、送电
1、通知区园
林局绿化办
2、交绿化费
3、绿化施工
1、按道路方
案进行施工
2、市政办事
处 养 路 队 验
收
1、到自来水
业 务 科 报 装
委 托 线 路 设
计、施工及验
收
2、到市政监
建 所 下 水 报
装
3、规划设计
4、竣工验收
1、到热力公
司报装
2、委托线路
设计
3、施工及验
收
（自建锅炉
房）
1、环保局同
意 锅 炉 房 位
置
2、委托设计
3、到劳动局
报建
4、环保局审
查 消 音 除 尘
设备
5、竣工验收
1、到煤气公司报装
2、到规划科定线路方
案
3、设计
4、查看现场规划
5、施工
6、业务科检验同意接
气
7、凭通气单到管网所
办固定资产转移手续
及通气手续
8、凭接气单到液化气
公司办各户通气手续
9、通气
全部竣工
四方验收、检验单签字盖章
办理入住手续、办理产权证
市开发办秘书处登
记来源及一切手续
质 量 总 站 受
理质量监督
施工单位
同意施工
市统计局
落实任务
市审查局审核资
金来源、任务
凭验收通知书入库房屋
运用“房地产物业管理系统”进入物业管理阶段；运用“房屋租赁管理系统”进行项目二次开发
确定房屋管理形式；房屋验收
次
