2008୍11ᄅ ת ࣜ ࠶Nov.,2008ሹ149௹ ֻ6௹ 基于地方政府竞争视角的地方财政风险成因分析李建英(ܼתຓეຓસն࿐ݓ࠽۽അܵ࿐ჽ,ܼתܼᇜ 510440) [ᅋ ေ] 我国地方政府存在着严重的财政债务风险,并且财政风险向县乡集中,风险来源复杂,隐性风险突出b由于地方政府的纵向竞争导致财政风险向县乡集中;引资竞争使得地方政府陷入囚徒困境并导致地区间财政差距扩大,加剧了不发达地区的财政风险;处于制度软约束环境下的地方政府竞争表现出大量的机会主义行为,这是地方财政隐性风险的重要原因b建议改变官员考核机制,深化财政分权改革,规范地方政府竞争,建立并规范地方政府的融资渠道等b[ܱՍ] 财政风险;地方政府竞争;囚徒困境[ᇏٳোݼ] [໓ངѓ്]A [໓ᅣщݼ]1000-971X(2008)06-0094-04 ၂aଢభݓֹٚᆟکҍᆟڄག֥གྷሑࠣหׄ(ؽ)ڄགটჷگᄖଢభݓֹٚᆟکթᄝሢᇗ֥ҍᆟᅏༀڄֹٚᆟکҍᆟڄགটჷگᄖ,ࠫެթᄝႿֹٚགbऌݓༀჽؿᅚ࣮ᇏྏֹٚᅏༀज़ีቆՙҍᆟᄎྛ֥۲۱ߌࢫbඥ൬ᆘܵྴࡌ֝ᇁ൬ೆॢ࠹,2004୍,ݓֹٚᆟکᅏༀᇀഒᄝ10000ၡჭၛሇ;ᆟکࠏܒளᅮa܄ༀჴᅨྈ֩֝ᇁېྟᆦԛᄹഈ,ఃᇏ,ֹٚࠎҪᆟک(པᆓᆟک)ڵᅏሹحᄝࡆ;ҍᆟྴਙ൬ᆦ֝ᇁ֥ྴࡌޙڄག;ഠ߶Ќᅰሧ2200ၡჭቐႷ,པᆓनڵᅏۚղ400ຣჭbݓༀࣁಌ१a୪ըކቔࠎࣁ߶ࣁವڄགሇࡑaਁൊҐܓੀჽؿᅚ࣮ᇏྏ֥၂໊ህࡅᄝ ֹٚᅏ໙ีݓ࠽๙ᇏ֥ࠒaֹٚᆟکքЌ֩֝ᇁֹٚᆟک֥ษ߶ ഈіൕ: ଢభᇏݓֹٚᆟکᅏༀڄགൌ࠽ഈࠇႵᅏༀބႅྟᅏༀܿଆ҂؎ঔնbᆃུ໙ี҂؎ၘࣜӑݖࣁವڄག,Ӯູຯཽᇏݓࣜ࠶νಆაഠ߶ࠒ,ֹ֤ٚҍᆟ૫ਢ֥ڄག҂؎ᄹնb໗ק֥ݼ೪൭b ()ႅྟڄགԛݓֹٚᆟک֥ҍᆟڄགթᄝၛ༯ࠫ۱หׄ:ଢభ,ݓ ყෘم ૼಒܿק,ֹٚ۲ࠩყෘο(၂)ҍᆟڄགཟཅཔࠩљࠢᇏਈೆູԛa൬ᆦޙ֥ჰᄵщᇅ,҂ਙԅሳbֻ28Ֆֹٚᆟک֥ࠩՑഈु,ཅཔਆࠩҍᆟၘӮ่ູܿקԢمੰބݓༀჽ໓ࡱਸ਼Ⴕܿקຓ,ֹٚᆟکቋ֥ҍᆟ,ऌ࠹ಆݓԅሳཅ֥б২ղ50%ቐ҂֤ؿྛֹٚᆟکᅏಊbਸ਼Ⴕཌྷܱمܿܿק,ԢݓႷ,ԅሳཔ֥б২۷,ۚႵ֥സٺമᇀӑݖਔ9O%bༀჽܿקᆭຓ,ֹٚᆟک҂֤ཟഠ߶܄षࠢሧbႮՎຓ,ཅཔࠩᆟکᅏༀڄག٤ӈᇗbऌڞࡹസႿ൳ഈඍمੰم֥ܿཋᇅ,ֹٚᆟکᆺି๙ݖఴѭ2000୍ָ֥࠹ඔሳཁൕ,ಆസཔᆓᅏༀჇ௹ඔᅝᆦԛܫᅬ,ྴᄹҍᆟ൬ೆဃۂԅሳၛࠣֆׇ໊҆ᅏༀሹح֥%bఃᇏ,Ⴧ௹1୍ၛ༯ᆀᅝᅏༀᆦ֩൭مটൌགྷҍᆟ൬ᆦі૫֥ޙbՎຓ,ֹٚሹح֥%,Ⴧ௹1୍ၛഈ3୍ၛ༯ᆀᅝᅏༀሹᆟکߎթᄝሢնਈ֥ࠇႵڵᅏbႮႿֹٚᆟکࠇႵح֥%,Ⴧ௹3୍ၛഈᆀ෮ᅝٺحቋູۚ25.ڵᅏ໙ีЧദ֥گᄖྟၛࠣऎุඔऌ൬ࠢഈ֥1%b,ଢభֹؓٚᆟکࠇႵڵᅏ֥࣮ߎ҂ಆ૫ބऎ [ቔᆀࡥࢺ]ࡹႇ(1963- ),୯,ފК౭ದ,ܼתຓეຓસն࿐ݓ࠽۽അܵ࿐ჽඥༀ༢ᇶa࢝൱,Ѱൖbᇶေ࣮ٚཟ:ҍඥંაൌb 94
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