工商登记前置行政许可审批参考目录.doc

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工商登记前置行政许可（审批）参考目录 （2010 年版） 湖北省工商局 编 - 2 - 类别 序号 第一大类 综合类 1-41 第二大类 具体商品和服务类 A 农、林、牧、渔业 42-69 B 采矿业 70-86 C 制造业 87-176 D 电力、燃气及水的生产和供应业 177-181 F 交通运输、仓储和邮政业 182-206 G 信息传输、计算机服务和软件业 207-220 H 批发和零售业 221-232 I 住宿和餐饮业 233-238 J 金融业 239-271 L 租赁和商务服务业 272-313 O 居民服务和其他服务业 314-322 P 教育 323-326 R 文化、体育和娱乐业 327-375 第三大类 其他参照前置行政审批管理项目 376-379 第一类 综合类 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 1 冠以“中国”、“中 华”、“全国”、“国 家”、“国际”等字 样的企业名称 国务院批准 《国务院办公厅关于公司名称冠以“中国”等 字样问题的通知》（国办发[1995]36 号） 　 　 2 重要国有独资公 司合并、分立、 解散 国有资产监督管理机构审核后 报本级人民政府批准 3 以募集方式设立 股份有限公司公 开发行股票 国务院证券监督管理机构核准 《公司法》 　 涉及本《目录》的 其他前置许可还应 提相应许可文件 4 境外发行证券或 者境外上市交易 国务院证券监督管理机构核准 《证券法》 　 　 5 有专项规定的外 国公司在中国境 内设立分支机构 有关主管机关批准 《公司法》、《国务院关于第五批取消和下 放 管 理 层 级 行 政 审 批 项 目 的 决 定 》 国 发 〔2010〕21 号 　 国务院第五批第 31 条取消无专项规定 要求的外商投资企 业设立境内分公司 审批 6 国有企业设立、 合并、分立 政府或者政府主管部门审核批 准 《全民所有制工业企业法》 　 涉及本《目录》的 其他前置许可还应 提相应许可文件 7 城镇集体企业设 立、合并、分立、 停业、迁移或者 主要登记事项变 更 省级人民政府规定的批准部门 批准 《城镇集体所有制企业条例》 　 涉及本《目录》的 其他前置许可还应 提相应许可文件 - 4 - 8 乡村集体企业设 立、分立、合并、 迁移、停业、终 止，以及改变名 称、经营范围等 县级乡镇企业主管部门以及法 律、法规规定的有关部门批准 《乡村集体所有制企业条例》 　 涉及本《目录》的 其他前置许可还应 提相应许可文件 9 军队、武警部队 设立企业 中央军委批准，并由军队各大 单位、武警总部分别核发军队 企业证书、武警企业证书 10 设立军队审计事 务所 解放军审计署批准 11 政法机关设立企 业 省级以上政法委员会批准 国务院有关决定 　 涉及本《目录》的 其他前置许可还应 提相应许可文件 12 国有中小企业和 集体企业改制 国务院银行业监督管理机构或 其派出机构认可的金融债权保 全证明文件 《国务院关于在国有中小企业和集体企业改 制过程中加强金融债权管理的通知》（国发 明电[1998]4 号） 　 涉及本《目录》的 其他前置许可还应 提相应许可文件 13 中外合资经营企 业 （1）国务院商务主管部门或国 务院有关部门或国务院授权的 省级人民政府审查批准，并由 国务院商务主管部门颁发批准 证书 《中外合资经营企业法》及其实施条例、 《公司法》及实施细则、《公司登记管理条 例》 　 　 14 中外合作经营企 业 （1）国务院商务主管部门或国 务院授权的部门审查批准，并 由国务院商务主管部门颁发批 准证书；（2）由国务院授权的 地方人民政府审查批准并颁发 批准证书 《中外合作经营企业法》及其实施细则、 《公司法》及实施细则、《公司登记管理条 例》 　 　 15 外商独资企业 （1）国务院商务主管部门审查 批准并颁发批准证书；（2）国 务院授权的地方人民政府审查 批准并颁发批准证书 《外商独资企业法》及其实施细则、《公司 法》及实施细则、《公司登记管理条例》 　 　 16 外商投资企业的 合并分立 原审批机关批准 《对外贸易经济合作部、国家工商行政管理 总局关于外商投资企业合并与分立的规定》、 《公司法》、《公司登记管理条例》、《中 外合资经营企业法》及其实施条例、《中外 合作经营企业法》及其实施细则、《外商独 资企业法》及其实施细则 　 　 17 外国(地区)企业 常驻代表机构 外国国际道路运输经营者在中 国境内设立常驻代表机构，经 国务院交通主管部门批准；外 国国际船舶运输经营者以及外 国国际海运辅助企业在华设立 常驻代表机构，经国务院交通 主管部门批准；外国会计师事 务所在中国境内设立常驻代表 处，报国务院财政部门批准； 外国检验鉴定机构在华设立常 驻代表机构，经国家商检部门 许可；外国金融机构设立驻华 代表处（含外国银行关闭分行 在同城设立代表处），经国务 院银行业监督管理部门审批； 境外版权组织和权利人在华设 立代表机构，经国务院著作权 行政管理部门审批；外国及港 澳台地区新闻出版机构在内地 设立办事处，经新闻出版署会 同国务院新闻办公室审批；外 国保险机构设立驻华代表机构， 经中国保监会审批；设立境外 认证机构的代表机构，由国家 认监委批准；外航驻华常设机 （1）《外国企业常驻代表机构登记管理条 例》（2010 年 3 月 1 日生效）；（2）《道 路运输条例》、《国际海运条例》；（3） 《注册会计师法》；（4）《进出口商品检验 法》；（5）《银行业监督管理法》；（6） 《国务院办公厅关于印发新闻出版总署（国 家版权局）职能配置内设机构和人员编制规 定的通知》；（7）《新闻出版署关于对境外 传媒在我国设立办事机构加强审批管理的通 知》；（8）《外国保险机构驻华代表机构管 理办法》；（9）《认证认可条例》；（10） 《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规 定》；（11）《旅行社管理条例》；（12） 《中宣部国务院新闻办广电总局新闻出版署 国家工商行政管理局关于境外传媒在我国境 内设立办事机构加强审批管理的通知》； （13）《中国证监会关于发布<外国证券类 机构驻华代表机构管理办法>的通知》 　 　 - 6 - 构由民航总局审批；外国旅行 社常驻代表机构由国家旅游局 审批；境外广播电影机构在华 设立办事机构由广播电影电视 总局会同国务院新闻办公室审 批；外国证券类机构设立驻华 代表处由中国证监会批准 18 外国(地区)企业 在中国境内从事 经营活动 （1）国务院及国务院授权的主 管部门批准；（2）石油、天然 气（含煤气层）对外合作建设 项目由国家发改委审批 《外国（地区）企业在中国境内从事经营活 动登记管理办法》；《对外合作开采陆上石 油资源条例》、《国务院关于修改〈对外合 作开采海洋石油资源条例〉的决定》;《对外 贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于 承包经营中外合资经营企业的规定》、《国 家工商行政管理局关于内资企业承包经营中 外合资经营企业如何登记问题的答复》 取消外国企业承包工程资质审查 　 19 外商投资股份有 限公司 商务部或省级商务主管部门批 准 《关于设立外商投资股份公司若干问题的暂 行规定》《公司法》及其实施细则、《公司 登记管理条例》、《中外合资经营企业法》 及其实施条例、《中外合作经营企业法》及 其实施细则、《外商独资企业法》及其实施 细则 　 　 20 外资并购境内企 业 商务部或省级商务主管部门批 准 《关于外国投资者并购境内企业的规定》 　 　 21 中外合资中外合 作职业介绍机构 的设立 省人社厅、商务厅审批 《劳动就业服务企业管理规定》、《中外合 资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》 　 　 22 外商投资道路运 输业 国家商务部、交通运输部审批 《外商投资道路运输业管理规定》 　 　 23 开办外资金融机 构 中国银监会审批 《中华人民共和国外资金融机构管理条例》 　 　 24 开办外资保险公 司 中国保监会审批 《中华人民共和国外资保险公司管理条例》 　 　 25 外商投资电信业 省级以上商务部门核发批准证 书，国务院信息产业主管部门 核发电信业务经营许可证 《外商投资电信企业管理规定》、《电信条 例》 　 　 26 外商投资旅行社 国务院旅游行政主管部门 《旅行社管理条例》、《中外合资旅行社试 点暂行办法 》 　 　 27 外商投资广告服 务 商务部门审批 《广告法》、《外商投资广告企业管理规 定》、《关于外商投资广告企业设立分支机 构有关问题的通知》、《广告管理条例》及 其实施细则、《国家工商总局关于发布〈广 告管理条例实施细则〉的通知》 　 　 28 外商投资技术测 试和分析服务、 货物检验服务 商务部、质检部门审批 《设立外商投资进出口商品检验鉴定公司的 审批规定》 　 　 29 外商投资电影院 （中外合资、中 外合作） 广播电影电视部审批 《外商投资电影院暂行规定》 　 　 30 外商投资商业领 域 商务部或经商务部授权的省级 商务主管部门审批 《外商投资商业领域管理办法》及其补充规 定 　 　 31 中外合资人才中 介机构 国家外国专家局审批 《外国专业人才来华工作中介机构暂行管理 办法》 　 　 32 外商投资租赁公 司 商务部审批 《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》 　 　 33 外商参与打捞沉 船沉物 交通运输部审批 《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物 管理办法》 　 　 34 中外合资合作医 疗机构 所在地设区的市级卫生行政部 门初审和所在地的省级卫生 行政部门审核，报国家中医药 管理局审核后转报卫生部审批， 由卫生部报商务部批准 《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》 　 　 35 外商举办投资性 公司 省级商务部门审核同意后，报 商务部审批 《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》 　 　 - 8 - 36 设立外商独资船 务公司 省级商务部门初审后，报商务 部、交通运输部同意，由商务 部批准 《关于外商独资船务公司审批管理暂行办法》 　 　 37 设立外商投资创 业投资企业 省级商务部门审核同意后，报 科学技术部审批 《外商投资创业投资企业管理规定》 　 　 37 境外版权组织设 立代表机构 国务院版权主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行 政许可的决定》第 317 项 　 　 38 境外新闻出版机 构设立代表机构 国务院新闻出版主管部门会同 国务院新闻办公室批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行 政许可的决定》第 331 项 　 　 39 境外广播电影机 构设立代表机构 国务院广播电影电视主管部门 会同国务院新闻办公室批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行 政许可的决定》第 306 项 　 　 40 设立直销企业 国务院商务主管部门颁发直销 经营许可证 　 41 直销企业设立分 支机构 国务院商务主管部门批准 《直销管理条例》 　 　 第二大类 具体商品和服务类 A 农、林、牧、渔业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 42 生产主要农作物 杂交种子及其亲 本种子、常规种 原种种子、主要 林木良种种子 省级农业（林业）主管部门核 发种子生产许可证 草种、食用菌菌种参照执行；农民 个人自繁、自用的剩余常规种子在集贸 市场出售、串换、经营不再分装的包装 种子，或者受具有种子经营许可证的种 子经营者以书面委托代销其种子，以及 种子经营者按照经营许可证有效区域 设立分支机构，可不办理许可证； 43 生产其他农（林） 种子 县级以上农业（林业）主管部 门核发种子生产许可证 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 林木种子生产、经营核发林木种子生产、 经营许可证 44 经营主要农作物 杂交种子及其亲 本种子、常规种 原种种子、主要 林木良种种子 省级农业（林业）主管部门核 发种子经营许可证 　 45 经营其他农（林） 种子 县级以上农业（林业）主管部 门核发种子经营许可证 　 46 实行选育、生产、 经营相结合并达 到国务院农业、 林业部门规定的 注册资本金额和 种子进出口企业 国务院农业（林业）主管部门 核发经营许可证 《种子法》 　 其中，转基因植物 种子还需取得国务 院农业主管部门核 发的许可证； 47 生产农业转基因 植物种子、种畜 禽、水产苗种 国务院农业主管部门核发经营 许可证 《农业转基因生物安全管理条例》 农业转基因生物包括转基因动植物 （含种子、种畜禽、水产苗种）和微生 物及其产品；转基因农产品的直接加工 其中，种畜侌还应 取得畜牧兽医行政 主管部门核发的许 - 10 - 48 经营农业转基因 植物种子、种畜 禽、水产苗种 国务院农业主管部门核发经营 许可证 49 生产、加工农业 转基因生物 省、自治区、直辖市农业行政 主管部门 品；含有转基因动植物、微生物或其产 品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农 药、兽药、肥料和添加剂等 可证；种子还应取 得农业（林业）主 管部门核发的许可 证 50 棉花加工 经资格认定机关审查认定后授 予其棉花加工资格的行政许可 制度 《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》 棉花是指籽棉和皮棉，不包括废棉、 落棉、回收棉及棉短绒。 　 51 生产经营家畜卵 子、冷冻精液、 胚胎等遗传材料 省级以上畜牧兽医行政主管部 门核发生产经营许可证 《畜牧法》《种畜禽管理条例》 52 生产经营其他种 畜禽或生产商品 代仔畜、雏禽 县级以上地方畜牧兽医行政主 管部门核发生产经营许可证 《畜牧法》《种畜禽管理条例》 种畜禽是指经过选育、具有种用价 值、适于繁殖后代的畜禽及其卵子 （蛋）、胚胎、精液等；蜂、蚕的生产 经营适用执行；农户饲养的种畜禽用于 自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售 的、农户饲养种公畜进行互助配种的， 不需要办理种畜禽生产经营许可证 其中，生产经营其 他种畜禽还应取得 国务院农业主管部 门核发的许可证。 53 开办农药生产企 业（包括联营、 设立分厂和非农 药生产企业设立 农药生产车间） 国务院工业产品生产许可部门 （国家发展和改革委员会）批 准 　 　 54 农药、农膜经营 由国家规定的专营单位经营:（一） 供销合作社的农业生产资料经营 单位;（二）植物保护站；(三）土 壤肥料站；(四）农业、林业技术 推广机构；（五）森林病虫害防治 机构； 　　（六）农药材生产企 业；（七）国务院规定的其他经营 单位,如:邮政企业及其所属加盟连 锁邮政“三农”服务网点.（经营的农 药属于危险化学品的，还应取得危 险化学品经许可证） 　　 《农药管理条例》《国务院关于化肥、农药、 农膜实行专营的决定》 农药、农膜经营由《农药管理条 例》、《国务院关于完善化肥、农药、 农膜专营办法的通知》规定的经营单 位专营 　 55 粮食收购 粮食行政管理部门核发粮食收 购资格证 《粮食流通管理条例》 粮食包括小麦、稻谷、玉米、杂粮 及成品粮；粮食收购指为销售、加工或 者作为饲料、工业原料等直接向种粮农 民或者其他粮食生产者批量购买粮食 的活动 　 56 鲜茧收购 省级商务主管部门或者茧丝绸 生产生产行政主管部门发放鲜 茧收购资格证书 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行 政许可的决定》第 185 项 　 　 57 缫丝绢纺生产经 营 省、自治区、直辖市商务行政 主管部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设立行 政许可的决定》第 184 项；《国务院关于第 四批取消和调整行政审批项目的决定》国发 〔2007〕33 号 　 　 58 羊绒收购、加工、 生产、出口 省、自治区人民政府指定的部 门认定资格 《国务院办公厅关于加强羊绒产销管理的通 知》（国办发[1995]52 号） 　 　 59 甘草、麻黄草收 购 省级、计划单列市、副省级市、 新疆建设兵团发改委（经贸委、 工交办等）核发甘草、麻黄草 收购许可证 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项 目的决定》国发〔2004〕16 号；附件 3 第 4 项 　 　 饲料包括单一饲料，添加剂与混合饲料、 浓缩饲料、配合饲料和精料补充料； 60 设立饲料添加剂、 添加剂预混合饲 料生产企业 国务院农业主管部门颁发生产 许可证 饲料添加剂包括营养性饲料添加剂和 一般饲料添加剂 61 设立其他饲料生 产企业 省级饲料主管部门批准 《饲料和饲料添加剂管理条例》 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 设立饲料、饲料添加剂生产企业核发饲 料生产企业审查合格证 　 62 生猪屠宰 由设区的市级人民政府根据设 置规划，组织商务主管部门、 畜牧兽医主管部门、环境保护 部门以及其他有关部门，依照 本条例规定的条件进行审查， 经征求省、自治区、直辖市人 《生猪屠宰管理条例》 修改 　 　 - 12 - 民政府商务主管部门的意见确 定，并颁发生猪定点屠宰证书 和生猪定点屠宰标志牌。 木材包括原木、锯木、竹木、木片 等 63 林 区 木 材 经 营 （加工）单位 县级以上林业主管部门批准 《森林法实施条例》 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 木材加工、经营由市、县级林业主管部 门批准 　 64 松材线虫病疫木 加工板材 国务院林业主管部门批准定点 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 342 项 　 　 65 以生产经营为主 要目的驯养繁殖 陆生国家重点保 护野生动物 省级以上林业主管部门核发驯 养繁殖许可证 　 66 收购驯养繁殖的 国家重点保护野 生动物或者其产 品的单位 省级人民政府或其授权的单位 批准 《野生动物保护法》《陆生野生动物保护实 施条例》 　 　 67 驯养繁殖国家一 级保护水生野生 动物 国务院渔业主管部门核发驯养 繁殖许可证 68 驯养繁殖国家二 级保护水生野生 动物 省级渔业主管部门核发驯养繁 殖许可证 《野生动物保护法》《水生野生动物保护实 施条例》 　 　 69 兴办动物饲养场 （养殖小区）和 隔离场所，动物 屠宰加工场所， 以及动物和动物 产品无害化处理 场所 县级以上地方人民政府兽医主 管部门发给动物防疫条件合格 《动物防疫法》 兴办动物饲养场（养殖小区）和隔 离场所，动物屠宰加工场所，以及动物 和动物产品无害化处理场所 　 B 采矿业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 70 石油、天然气勘 查 国务院国土资源主管部门核发 勘查许可证 71 其他矿产勘查 省级国土资源主管部门核发勘 查许可证 　 72 石油、天然气、 煤层气和放射性 矿产的开采 国务院国土资源主管部门发放 划定矿区范围的批复文件 对外合作开采煤层气资源由中联煤 层气有限责任公司实施专营 　 国家黄金管理部门核发开采黄 金矿产批准书 73 黄金开采 省级国土资源主管部门核发采 矿许可证 保留黄金开采审核由《国务院关于 取消第一批行政审批项目的决定》第 59 项规定 74 其他矿产开采 省级国土资源主管部门发放划 定矿区的批复文件 《矿产资源法》 《矿产资源法实施细则》 《矿产资源勘查区块登记管理办法》 《矿产资源开采登记管理办法》《对外合作 开采陆上石油资源条例》 《对外合作开采海洋石油资源条例》 　 　 省级以上国土资源主管部门核 发采矿许可证 审批职能根据《国务院办公大楼关于进 一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全 生产工作的通知》（国办发[2001]68 号）调整； 省级以上煤矿安全监察机构核 发安全生产许可证 取得煤炭生产许可证的企业可以销售 本企业煤炭产品 75 煤炭生产 省级以上煤炭工业主管部门核 发煤炭生产许可证 　 76 煤炭经营 国务院指定的部门或者省级人 民政府指定的部门核发煤炭经 营资格证书 《煤炭法》 《煤炭生产许可证管理办法》 《安全生产许可证条例》 《煤炭经营管理办法》 　 　 77 开发盐资源，开 办制盐企业（含 非制盐企业开发 盐资源） 省级人民政府批准 《盐业管理条例》 《食盐管理办法》 《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》 食盐为国家专营 　 - 14 - 78 食盐生产、碘盐 加工 国务际盐业主管机构批准 　 由各级盐业公司统一经营 　 79 盐批发 未设盐业公司的地方由县级以 上人民政府授权的单位经营 　 80 食盐批发 省级盐业主管机构核发食盐批 发许可证 　 81 碘盐批发 省级盐业主管机构批准 　 商业行政主管部门指定商业企 业、粮食企业和供销合作社的 零售单位经营 　 82 食盐零售 其他单位代销食盐由县级商业 （含粮食、供销）行政主管部 门批准 　 83 新建炼油企业 国务院批准 《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于 清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩 序意见的通知》（国办发[1999]38 号） 　 　 84 石油、成品油批 发 国务院商务主管部门核发批发 经营批准证书 85 石油、成品油零 售 省级商务主管部门核发零售经 营批准证书 86 石油、成品油仓 储 省级商务主管部门核发仓储经 营批准证书 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 183 项 成品油包括汽油、柴油、煤油。 成品油属于危险化 学品，还应提交危 险化学品经营许可 证 C 制造业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 87 新建汽车、农用 运输车、车用发 动机生产企业及 现有汽车生产企 业跨产品类别生 由省级政府投资管理部门或计 划单列企业集团报国家发展改 革委审查 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 4 项：《汽车产业发展政 策》，自 2009 年 9 月 1 日起施行 　 　 产其它类别汽车 整车产品 88 新建中外合资轿 车项目 由国家发展改革委报国务院核 准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 4 项：《汽车产业发展政 策》，自 2009 年 9 月 1 日起施行 　 　 89 开办烟草制品生 产企业 国务院烟草专卖主管部门核发 烟草专卖生产企业许可证 烟草制品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复 烤烟叶；烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、 烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴 棒、烟用丝束、烟草专用机械； 90 烟草制品生产企 业分立、合并、 撤销 国务院烟草专卖主管部门批准 取消外国烟草制品零售业务申领特种烟 草专卖经营企业许可证批准（《国务院 关于第三批取消和调整行政审批项目的 决定》附件 1 第 360 项） 　 91 烟草制品批发 省级以上烟草专卖行政主管部 门核发烟草专卖批发许可证 　 92 烟草制品零售 县级烟草专卖行政主管部门 （未设立烟草专卖部门的地方 由上级委托的工商行政管理部 门）核发烟草专卖零售许可证 　 93 生产卷烟纸、滤 嘴棒、烟用丝束、 烟草专用机械的 企业 国务院烟草专卖主管部门核发 烟草专卖生产企业许可证 　 94 经营烟草专卖品 进出口业务或在 海关监管区域内 经营免税的外国 烟草制品销售业 务的企业 省级以上烟草专卖行政主管部 门核发特种烟草专卖经营企业 许可证 　 95 开办烟草专卖品 交易市场 国务院烟草专卖主管部门批准 《烟草专卖法》 《烟草专卖法实施条例》 　 　 - 16 - 96 设立烟叶收购站 （点） 省级烟草专卖行政主管部门批 准 　 97 武器装备科研生 产 国务院国防科技工业主管部门 许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 27 项 　 　 98 军工电子装备科 研生产 国务院信息产业主管部门许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 156 项 　 　 99 公务用枪制造 国家指定 制造、配售枪支的主要零部件和用 于枪支的弹药适用枪支许可规定；禁止 制造、销售仿真枪 　 100 民用枪支制造 公安部核发民用枪支制造许可 证 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：野 生动物保护、饲养、科研单位配置猎枪、 麻醉注射枪支审批下放到市、县公安机 关 　 101 民用枪支配售 省级公安机关审批 《枪支管理法》 　 　 102 弩的制造、销售 省级公安机关批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 32 项 　 　 103 安全技术防范产 品生产销售 省级公安机关批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 60 项 　 　 104 烟花爆竹生产 省级安全生产监督管理部门核 发烟花爆竹安全生产许可证 烟花爆竹包括烟花爆竹制品和用于 生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、 引火线等物品 　 105 烟花爆竹批发 省级安全生产监督管理部门或 者其委托的设区的市安全生产 监督管理部门核发烟花爆竹经 营（批发）许可证 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：烟花爆 竹生产核发危险化学品（甲种）、烟花 爆竹生产企业、非煤矿山企业安全生产 许可证许可证 　 106 烟花爆竹零售 县级安全生产监督管理部门核 发烟花爆竹经营（零售）许可 证 《烟花爆竹安全管理条例》 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：烟 花爆竹经营核发危险化学品（甲种）、 烟花爆竹（批发）经营许可证 　 107 民用爆炸物品生 产 国务院国防科技工业主管部门 核发标注安全生产许可的民用 爆炸物品生产许可证 《民用爆炸物品安全管理条例》 民用爆炸物品指用于非军事目的、列入 民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药 及其制品和雷管、导火索等点火、起爆 器材； 　 108 民用爆炸物品销 售 省级国防科技工业主管部门核 发民用爆炸物品销售许可证 生产企业可销售本企业生产的民用爆炸 物品 　 109 营业性爆破作业 单位 公安机关核发爆破作业单位许 可证 　 　相关管理办法 未来出台前，原由 公安部公布的许 可证样式继续有 效 110 生产放射性同位 素、销售 I 类放射 源和 I 类射线装 置 国务院环境保护部门颁发许可 证 　 111 生产、销售其他 放射性产品 省级环境保护部门颁发许可证 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 放射性同位素包括放射源和非密封 放射性物质；射线装置指 X 线机、加速 器、中子发生器以及含放射性原的装置； 改变所从事活动的种类或者范围应当重 新申请许可证 　 112 压力容器设计、 特种设备安装[不 含场（厂）内机 动车安装许可]、 制造 国务院特种设备安全监督管理 部门许可 特种设备包括锅炉、压力容器（含 气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、 客运索道、大型游乐设施和场（厂）内 专用机动车辆 　 113 特种设备检验检 测机构 国务院特种设备安全监督管理 部门核准 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：特种设 备安装、制造经授权的省、市州级企业 特种设备检验检测机构许可 　 114 气瓶充装单位 国务院特种设备安全监督管理 部门许可 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：特种设 备检验经授权的省、市州级企业特种设 备检验检测机构许可 　 115 特种设备维修 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：特种设 备维修经授权的省、市州级企业特种设 备检验检测机构许可 　 116 压力管道的设计、 安装、检验 县级以上质量技术监督部门认 定 《特种设备安全监察条例》 修 改 　 　 117 民用核承压设备 设计制造、安装 国务院环境保护部门（国家核 安全局）许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 249、254 项 　 　 - 18 - 118 商用密码产品生 产 国家密码管理机构指定 　 119 商用密码产品销 售 国家密码管理机构许可 　 120 商用密码产品维 修 国家密码管理机构指定 《商用密码管理条例》 商用密码指对不涉及国家秘密的信息进 行加密保护或安全认证所使用的密码技 术和密码产品 　 121 计量器具制造 县级以上计量行政部门核发制 造计量器具许可证 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：计 量器具制造经市州级质量技术监督行政 主管部门许可 　 122 计量器具维修 县级以上计量行政部门核发修 理计量器具许可证 《计量法》 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：计 量器具维修经市州级质量技术监督行政 主管部门许可 　 123 化妆品生产 省级卫生行政部门核发化妆品 生产企业卫生许可证 《化妆品卫生监督条例》 化妆品指涂抹、喷洒或类似的方法， 散布于人体表面任何部位，达到清洁、 消除不良气味、护肤、美容和修饰目的 的日用化工产品 　 124 设立剧毒化学品 生产、储存企业 省级安全生产监督管理部门颁 发批准书 危险化学品包括爆炸品、压缩气体 和液化气体、易燃液体、易燃固体、自 然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机 过氧化物、有毒品和腐蚀品； 125 设立其他危险化 学品生产、储存 企业 设区的市级安全生产监督管理 部门颁发批准书 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：危 险化学品生产、储存企业核发企业、项 目设立安全审查； 126 经营剧毒化学品 省级安全生产监督管理部门核 发危险化学品经营许可证 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：危险化 学品生产核发危险化学品（甲种）、烟 花爆竹生产企业、非煤矿山企业安全生 产许可证许可证； 127 经营其他危险化 学品 设区的市级安全生产监督管理 部门核发危险经学品经营许可 证 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：危险化 学品经营核发危险化学品（甲种）、烟 花爆竹（批发）经营许可证 128 危险化学品的包 装物、容器生产 省级经济贸易管理部门批准定 点 《危险化学品安全管理条例》 　 危险化学品运输 许可见道路运输 中的危险货物运 输经营。 129 生产第一类中的 药品类易制毒化 学品 国务院食品药品监督管理部门 核发生产许可证 第一类指可以用于制毒的主要原 料；第二类，第三类指可以用于制毒的 化学配制； 属于药品和危险 化学品的，还应当 取得相关许可证 130 生产第一类中的 非药品类易制毒 化学品 省级安全生产监督管理部门核 发生产许可证 《易制毒化学品管理条例》 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：生 产第一类中的非药品类易制毒化学品核 发第一类非药品类易制毒化学品生产经 营许可证 属于药品和危险 化学品的，还应当 取得相关许可证 131 经营第一类中的 药品类易制毒化 学品 国务院食品药品监督管理部门 核发经营许可证 　 132 经营第一类中的 非药品类易制毒 化学品 省级安全生产监督管理部门核 发经营许可证 《易制毒化学品管理条例》 　根据鄂政发〔2010〕65 号文件：经营 第一类中的非药品类易制毒化学品核发 第一类非药品类易制毒化学品生产经营 许可证 　 133 生产第一类监控 化学品 国务院监控化学品工业主管部 门指定 134 生产第二、三类 监控化学品和第 四类监控化学品 中含磷、硫、氟 的特定有机化学 品 国务院监控化学品工业主管部 门实行特别许可 135 经销第一类监控 化学品 指定的生产企业销售给经批准 使用的单位 136 经销第二类监控 化学品 国务院监控化学品工业主管部 门指定 137 从事经一类监控 化学品和第二类、 第三类监控化学 品及其生产技术、 专用设备的进出 口业务 国务院监控化学品工业主管部 门会同国务院商务主管部门指 定 《监控化学品管理条例》 第一类指可作为化学武器的化学武器的 化学品；第二类指可作为生产化学武器 前体的化学品；第三类指可作为生产化 学武器主要原料的化学品； 生产监控化学品 还应取得危险化 学品生产许可证 - 20 - 138 氰化钠生产 国家发展和改革委员会批准定 点 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 9 项 　 　 139 开办药品生产企 业 省级食品药品监督管理部门核 发药品生产许可证 《药品管理法》《药品管理法实施条例》 药品包括中药材、中药饮片、中成药、 化学原料及其制剂、抗生素、生化药品、 放射性药品、血清、疫苗、血液制品和 诊断药品 　 140 开办药品批发企 业 省级食品药品监督管理部门核 发药品经营许可证 《药品管理法》《药品管理法实施条例》 《疫苗流通和预防接种管理条例》 药品批发企业经营疫苗应当在许可证上 加注经营疫苗的业务 　 141 开办药品零售企 业 县级以上食品药品监督管理部 门核发药品经营许可证 《药品管理法》《药品管理法实施条例》 　 　 142 变更药品许可事 项 原发证机关变更许可证 《药品管理法实施条例》 　 　 143 边远地区城乡集 市贸易市场内设 点经营药品 县（市）药品监督管理机构批 准 《药品管理法实施条例》 　 　 144 麻醉药品药用原 植物种植企业 国务院食品药品监督管理部门 和国务院农业主管部门共同确 定 经批准从事醉药品和第一类精神药 品的批发企业可以从事第二类精神药品 批发 　 145 麻醉药品、第一 类精神药品以及 第二类精神药品 原料药的生产 国务院食品药品监督管理部门 批准 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：从 事区域性麻醉药品和第一类精神药品和 第二类精神药品制剂经营企业核发麻醉 药品和精神药品经营审批 　 146 第二类精神药品 制剂生产 省级食品药品监督管理部门批 准 　 　 147 从事麻醉药品和 第一类精神药品 批发 省级以上食品药品监督管理部 门批准 　 　 148 专门从事第二类 精神药品批发业 务的企业 省级食品药品监督管理部门批 准 《麻醉药品和精神药品管理条例》 　 　 149 生产、经营麻黄 素 国务院食品药品监督管理部门 批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 349 项 　 　 150 医疗用毒性药品 生产 省级食品药品监督管理部门指 定 　 151 医疗用毒性药品 收购企业 省级食品药品监督管理部门批 准 　 152 医疗用毒性药品 批发企业 省级食品药品监督管理部门批 准 　 153 医疗用毒性药品 零售企业 市级食品药品监督管理部门批 准 《医疗用毒性药品管理办法》《国务院关于 第五批取消和下放管理层级行政审批项目的 决定》国发〔2010〕21 号 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：医 疗用毒性药品收购、零售由设区的市级 药品监督行政主管部门批准 　 154 生产、经营放射 性药品 国务院食品药品监督管理部门 审核批准后，由省级食品药品 监督管理部门核发许可证 　 155 放射性药品的进 出口业务 国务院商务主管部门指定 《放射性药品管理办法》 　 　 156 血液制品生产单 位 国务院食品药品监督管理部门 批准 血液制品审批职能由卫生部门调整为药 品监督管理部门； 　 157 开办血液制品经 营单位 省级药品监督管理部门批准 根据《关于单采血浆站转制的工作方 案》，单采血浆站由血液制品生产企业 设置 　 158 设置单采血浆站 省级卫生行政部门核发单采血 浆许可证 《血液制品管理条例》 　 　 159 设立兽药生产企 业 省级畜牧兽医行政管理部门核 发兽药生产许可证 160 兽药经营 县级以上地方畜牧兽医行政管 理部门核发兽药经营许可证 161 变更兽药生产范 围、生产地点 原批准机关换发兽药生产、经 营许可证 162 强制免疫所需兽 用生物制品生产 国务院兽医行政管理部门指定 《兽药管理条例》 　 　 - 22 - 163 生产第二类、第 三类医疗器械 省级食品药品监督管理部门核 发医疗器械生产许可证 第二类指对其安全性、有效性应当 加 以 控 制 的 医 疗 器 械 第三类指植入人体，用于支持、维护生 命，对人体具有潜在危险，对其安全性、 有效性必须严格控制的医疗器械 　 164 经营第二类、第 三类医疗器械 省级药品监督管理部门核发医 疗器械经营许可证 《医疗器械监督管理条例》 国食药监市（2005）239 号公布 13 个不需申请《医疗器械经营许可证》第 二类医疗器械产品名录。 　 165 假 肢 和 矫 形 器 （辅助）生产装 配 省级民政行政主管部门实行资 格认定 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 67 项 　 　 《医疗机构管理条例》 　 166 营利性医疗机构 卫生行政部门核发营利性医疗 机构执业许可证 《计划生育技术服务管理条例》 医疗机构包括从事疾病诊断、治疗 活动的医疗、卫生院、疗养院、门诊部、 诊所、卫生所（室）及急救站；医疗机 构从事计划生育技术服务业务应当在执 业许可证中注明 　 167 设立计划生育技 术服务机构 设区的市级以上地方人民政府 计划生育行政部门颁发计划生 育技术服务机构执业许可证 《计划生育技术服务管理条例》 　 还应取得卫生行 政部门核发营利 性医疗机构执业 许可证 168 医疗美容 县级以上地方人民政府卫生行 政部门 《医疗美容服务管理办法》 卫生部门核发《医疗机构执业许可证 　 169 从事动物诊疗业 务 畜牧兽医行政管理部门核发动 物诊部许可证 《动物防疫法》 　 　 170 经营危险废物收 集 县级环境保护部门颁发危险废 物收集经营许可证 取得危险废物综合经营许可证可以从事 各类别危险废物的收集、贮存、处置经 营活动； 　 171 医疗废物集中处 置 设区的市级环境保护部门颁发 危险废物经营许可证 《危险废物经营许可证管理办法》 取得危险废物收集经营许可证只能从事 机动车维修活动中产生的非矿物油和居 民日常生活中产生的废镉镍电池的危险 废物收集经营活动 　 172 经营其他危险废 物 省级以上环境保护部门颁发危 险废物经营许可证 　 　 173 从事可作为原料 但必须严格限制 进口的境外废物 进口、经营以及 使用可作为原料 但必须限制进口 的境外废物的生 产企业 国务院环境保护部门批准 　 　 174 加工利用国家限 制进口、可作为 原料的废电器定 点企业 国务院环境保护部门认定 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 253 项 　 　 175 生活垃圾经营性 清扫，收集、运 输、处理服务 市容环境卫生行政主管部门批 准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 102 项 　 　 176 废弃电器电子产 品的处理 设区的市级人民政府环境保护 主管部门提许可 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》， 自 2011 年 1 月 1 日起施行。 废弃电器电子产品的处理活动，是 指将废弃电器电子产品进行拆解，从中 提取物质作为原材料或者燃料，用改变 废弃电器电子产品物理、化学特性的方 法减少已产生的废弃电器电子产品数量， 减少或者消除其危害成分，以及将其最 终置于符合环境保护要求的填埋场的活 动，不包括产品维修、翻新以及经维修、 翻新后作为旧货再使用的活动 　 D 电力、燃气及水的生产和供应 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 177 省级辖区内设立、 省级电力工业主管部门核发供 《电力法》 承装（修、试）电力设施许可证核发职 　 - 24 - 变更供电营业区 电营业许可证 178 跨省级辖区设立、 变更供电营业区 国务院电力工业主管部门核发 供电营业许可证 　 179 承装、承修、承 试供电设施和受 电设施的单位 电监会派出机构颁发《承装（修、 试）电力设施许可证》 《电力供应与使用条例》 《承 装（修、试）电力设施许可证管理办法》 能根据《国务院关于第三批取消和调整 行政审批项目的决定》附件 3 第 44 项 调整 　 180 城市新建燃气企 业 城市建设行政主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 111 项 　 　 181 供水单位 卫生行政部门核发卫生许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 204 项 　根据鄂政发〔2010〕65 号文件：核 发核发公共卫生许可 　 F 交通运输、仓储和邮政业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 182 设立公共航空运 输企业 国务院民用航空主管部门核发 公共航空运输经营许可证 　 183 从事经营性通用 航空业务 国务院民用航空主管部门核发 通用航空经营许可证 《民用航空法》 　 184 民航企业及机场 联合、重组、参 股和改制 国务院民用航空主管部门审核 批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 297 项 取消航空运输企业营业部设立批准、 民用航空运输销售代理批准（《国务院 关于取消第一批行政审批项目的决定》 附件第 535 项、《国务院关于第三批取 消和调整行政审批项目的决定》附件 2 第 27 项） 　 185 铁路运输企业的 设立、变更、撤 销 国务院铁路运输主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 131 项 　 　 186 县级区域内客运 经营 县级道路运输管理机构核发道 路运输经营许可证 　 187 省内跨县客运经 营 由其共同的上一级道路运输管 理机构核发道路运输经营许可 证 　 188 跨省客运经营 所在地省级道路运输管理机构 核发道路运输经营许可证 《道路运输条例》 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 从事省际、市际客运经营的许可和道路 旅客运输班线许可（省际市际）核发从 事客运经营及道路旅客运输班线（省际 市际）的许可 　 189 国际道路运输经 营 省级道路运输管理机构批准 　 190 危险货物运输经 营 设区的市级道路运输管理机构 核发道路运输经营许可证 　 191 其他货物运输经 营 县级道路运输管理机构核发道 路运输经营许可证 　 192 道路运输站（场） 经营 县级道路运输管理机构核发许 可证 《道路运输条例》 　 　 193 出租车经营 县级以上地方出租汽车行政主 管部门核发出租汽车经营资格 证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 112 项 　 　 194 水路运输业务 交通主管部门核发水路运输许 可证 水路运输企业是指专门从事水路营 业性运输的企业；水路运输服务企业是 指从事代办运输手续、代办货物中转、 代为组织货源的企业 　 195 水路运输服务 交通主管部门核发水路运输服 务许可证 《水路运输管理条例》 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 从事国内水路运输服务许可核发国内 水路运输服务经营及国际海运辅助业 务经营许可 　 196 经营国际船舶运 输业务 国务院交通主管部门核发国际 船舶运输经营许可证 　 197 经营无船承运业 务 国务院交通主管部门登记 《国际海运条例》 　 　 198 国际船舶代理业 务 　 　 199 经营国际船舶管 理业务 省级交通主管部门登记 《国际海运条例》 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 经营国际船舶管理业务核发国内水路 运输服务经营及国际海运辅助业务经 营许可 　 200 从事内地与台湾、 港澳间海上运输 业务 国务院交通主管部门许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 136 项 　 　 - 26 - 201 港口经营业务 港口行政管理部门核发港口经 营许可 　 202 经营港口理货业 务 国务院交通主管部门许可 《港口法》 　 　 203 经营省内快递业 务 所在地的省、自治区、直辖市 邮政管理机构颁发快递业务经 营许可证 《邮政法》 　 　 204 经营跨省快递业 务和国际快递业 务 国务院邮政管理部门颁发快递 业务经营许可证 《邮政法》 　 　 205 经营邮政通信业 务 省级以上邮政行政管理部门批 准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 455 项 　 　 206 开办集邮票品交 易市场 省级邮政行政管理部门许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 456 项 　 　 G 信息传输、计算机服务和软件业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 207 经营基础电信业 务 省级以上电信管理机构核发基 础电信业务许可证 《电信条例》 基础电信业务包括固定通信、蜂窝移运 通信、卫星通信、数据通信、集群通信、 无线寻呼、网络接入、国内通信设施服 务、网络托管业务； 　 208 跨省级区域经营 增值电信业务 省级以上电信管理机构核发跨 地区增值电信业务经营许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 143 项 增值电信业务包括在线数据处理与交 易处理、国内多方通信服务、国内因特 网虚拟专用网业务、因特网数据中心业 务、存储转发类业务、呼叫中心业务、 因特网接入服务、信息服务业务； 　 209 省级区域内经营 增值电信业务 省级电信管理机构核发增值电 信业务经营许可证 《电信条例》 电信业务范围根据信息产业部 2003 年 重新调整的《电信业务分类目录》调整 　 210 外商投资电信业 务 国务院工业和信息化主管部门 核发电信业务经营许可证 《外商投资电信企业管理规定》 修 改 　 　 211 设立互联网上网 服务营业场所 文化行政部门核发网络文化经 营许可证 　 212 互联网上网服务 营业场所变更地 址 原审核机关批准 《互联网上网服务营业场所管理条例》 　 　 213 经营性互联网信 息服务 省级以上电信主管部门核发经 营许可证 　 省级以上电信主管部门核发经 营许可证 　 214 从事新闻、出版、 教育、医疗保健、 药品和医疗器械 等互联网信息服 务 相关主管部门批准 《互联网信息服务管理办法》 　 　 215 设立经营性互联 网文化单位 省级人民政府文化行政主管部 门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 193 项；《国务院关于第 五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定》国发〔2010〕21 号 　 　 216 互联网站从事登 载新闻业务 省级以上新闻办公室许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 372 项 　 　 217 网上传播视听节 目 国务院广播电视行政部门核发 许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 304 项 　 　 218 互联网药品交易 服务企业 省级以上食品药品监督管理部 门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 354 项 　 　 219 设立互联网域名 注册服务机构 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 141 项 　 　 220 设立互联网域名 根服务器设置及 其运行机构和注 册管理机构 国务院信息产业主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 157 项 　 　 H 批发和零售业 - 28 - 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 221 进出口国营贸易 经营企业 　 222 进出口指定经营 企业 国务院商务主管部门确定公布 《货物进出口管理条例》 　 　 军品出口指用于军事目的的装备、专用 生产设备及其他物资、技术和有关服务 的贸易性出口； 　 223 军品出口 国家军品出口主管部门批准军 品出口经营权 《军品出口管理条例》 警用装备的出口适和规定 　 224 核出口 国务院指定单位专营 《核出口管制条例》 核出口专营单位为中国核工业总公 司以及政府指定的其他公司（《国务院 关于严格执行我国核出口政策有关问 题的通知》） 　 225 核两用品及相关 技术出口 《核两用品及相关技术出口管理条例》 　 　 226 导弹相关物项和 技术出口 《导弹及相关物项和技术出口管制条例》 　 　 227 生物两用品及相 关设备和技术出 口 国务院商务主管部门登记 《生物两用品及相关设备和技术出口管制条 例》 　 　 228 美术品进出口经 营活动 国务院文化行政部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 196 项 　 　 229 黄金及其制品进 出口 中国人民银行 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 216 项 　 　 230 进出境快件运营 单位 国务院质量检验检疫部门及其 直属检验检疫局核准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 247 项 　 　 231 设立出境口岸免 税品分公司、免 税店和外交人员 免税店 国务院财政主管部门会同海关 总署、国务院税务主管部门批 准 《海关法》《国务院对确需保留的行政审批 项目设定行政许可的决定》第 80 项 免税业务由中国免税品（集团）总公司 统一经营； 　 232 开办市内免税店 国务院批准 职能调整经国务院批准，批准办法根据 国务院决定第 80 项和《关于进一步加 强免税业务集中统一管理的有关规定》 调整 　 I 住宿和餐饮业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 卫生行政部门核发卫生许可证 《公共场所卫生管理条例》 　 233 旅馆业 公安部门核发特种行业许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 36 项 　 　 234 食品生产 县级以上质量监督管理部门核 发食品生产许可证 　 235 食品经营 工商行政管理部门核发食品流 通许可证 　 236 餐饮服务 卫生行政部门核发餐饮服务许 可证 《食品安全法》 《食 品安全法实施条例》 食品指各种供人食用或得饮用的成 品和原料以及按照传统既是食品又是 药品的物品，但不包括以治疗为目的的 物品 　 237 经营保健食品 相关法规未出台前，按地方政 府食品安全领导小组办公室临 时规定执行 《食品安全法》 《食 品安全法实施条例》 　 　 238 铁路运营中的食 品经营、餐饮服 务 铁路食品安全监督机构许可 《铁路运营食品安全管理办法》 铁路运营食品经营指铁路站车和铁 路运营站段范围内的餐饮服务、食品流 通、食品运输等活动。 　 J 金融业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 239 设立商业银行及 其分行 国务院银行业监管机构颁发经 营许可证 《银行业监督管理法》《商业银行法》《外 资银行管理条例》《国务院对确需保留的行 政审批项目设定行政许可的决定》第 382 项 银行业金融机构包括商业银行、城 市信用合作社、农村信用合作社等吸收 公众存款的金融机构以及政策性银行 　 - 30 - 240 变更名称、注册 资本、总行或者 分支行所在地、 业务范围、持有 资本总额或者股 份总额百分之五 以上的股东、修 改章程、更换董 事、高级管理人 员、对外从事股 权投资、商业银 行分立或者合并 国务院银行业监管机构批准 　 241 结汇、售汇业务 外汇管理机构核发经营外汇业 务许可证 《外汇管理条例》 　 　 242 设立金融资产管 理公司及其分支 机构 国务院银行业监管机构颁发金 融机构许可证 　 243 设立信托投资公 司 　 244 设立财务公司 　 245 设立金融租赁公 司 　 246 非银行金融机构 变更、终止以及 业务范围 国务院银行业监管机构批准 《银行业监督管理法》 《金融资产管 理公司条例》 金融资产管理公司、信托投资公司、 财务公司、金融租赁公司以及经国务院 银行业监管机构批准的其他金融机构 （简称非银行业金融机构）的监督管 理适用对银行业金融机构的监督管理 规定 　 247 装帧流通人民币 和经营流通人民 币 中国人民银行批准 《人民币管理条例》 　 　 248 证券公司及分支 机构的设立、变 更、注销 国务院证券监督管理机构批准 《证券法》 修改 《证 券公司监督管理条例》 　 　 249 设立证券登记结 算机构 国务院证券监督管理机构批准 250 从事证券服务业 务 国务院证券监督管理机构批准 《证券法》 包括投资咨询机构、财务顾问机构、 资信评估机构、资产评估机构、会计师 事所从事证券服务 　 251 设立基金管理公 司及其分支机构、 修改章程、变更 重大事项 国务院证券监督管理机构批准 《证券投资基金法》 　 　 252 设立期货交易所 国务院期货监督管理机构审批 253 设立期货公司 国务院期货监督管理机构批准 《期货交易管理条例》 修改 　 　 254 期货公司合并、 分立、停业、解 散、变更公司形 式、业务范围、 注册资本、变更 5%以上的股权 国务院期货监督管理机构批准 《期货交易管理条例》 　 　 255 期货公司变更法 定代表人、住所 或者营业场所 国务院期货监督管理机构派出 机构批准 《期货交易管理条例》 　 　 256 期货公司分支机 构的设立和变更 营业场所、负责 人、经营范围 国务院期货监督管理机构派出 机构核准 《期货交易管理条例》 　 　 257 设立保险公司及 其分支机构 国务院保险监督管理机构核发 经营保险业务许可证 《保险法》 修改 　 258 保险公司变更名称、 注册资本、营业场 所、撤销分支机构； 公司分立或者合并、 解散；修改公司章 程；变更出资额占 国务院保险监督管理机构批准 《保险法》 　 　 - 32 - 有限责任公司资本 总额百分之五以上 的股东 259 设立保险经纪机 构 保险监督管理机构颁发许可证 《保险法》 　 260 保险经纪机构设 立分支机构 国务院保险监督管理机构派出 机构批准 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项 目的决定》国发〔2004〕16 号；附件 3 第 39 项 　 261 保险经纪机构的 高级管理人员资 格 国务院保险监督管理机构批准 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项 目的决定》国发〔2004〕16 号；第 423、424 项 　 　 262 设立保险专业代 理机构 保险监督管理机构颁发许可证 《保险法》 　 　 263 保险代理机构设 立分支机构 国务院保险监督管理机构派出 机构批准 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项 目的决定》国发〔2004〕16 号；附件 3 第 38 项 　 264 保险兼业代理 保险监督管理机构颁发许可证 《保险法》 　 　 265 保险代理机构的 高级管理人员资 格 国务院保险监督管理机构批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 418、419 项 　 　 266 设立保险公估机 构及其高级管理 人员资格 国务院保险监督管理机构批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 412、413、414 项 　 　 267 保险公估机构设 立公支机构 国务院保险监督管理机构派出 机构批准 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项 目的决定》国发〔2004〕16 号；附件 3 第 40 项 　 　 268 保险集团公司及 保险控股公司的 设立、合并、分 立、变更、解散 国务院保险监管机构批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 402 项 　 　 269 设立保险资产管 理公司及其分支 机构、高级管理 人员资格、变更 重大事项和终止 国务院保险监督管理机构批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 403、404、406 项 　 　 270 专属自保组织和 相互保险组织的 设立、合并、分 立、变更、解散 国务院保险监督管理机构批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 409 项 　 　 271 出口信用保险相 关业务 国务院财政主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 79 项 　 　 L 租赁和商务服务业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 272 经营出境旅游业 务 国务院旅游行政管理部门或其 委托省级旅游行政管理部门核 发旅行社业务经营许可证 　 　 273 经营国内旅游业 务和入境旅游业 务 省级旅游行政管理部门核发旅 行社业务经营许可证 　 　 274 设立外商投资旅 行社 国务院旅游行政管理部门核发 旅行社业务经营许可证 《旅行社条例》 　 　 275 设立会计师事务 所 省级以上财政部门批准 　 　 276 会计师事务所设 立分支机构 省级财政部门批准 　 　 277 中外合资会计师 事务所 国务院财政主管部门批准 《注册会计师法》 　 　 278 会计师事务所从 事期货相关业务 国务院财政主管部门会同国务 院证券监督管理机构批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 82 项 　 　 - 34 - 279 会计代理记帐业 务 县级以上财政主管部门批准 《会计法》 　 　 280 设立资产评估机 构 省级财政主管部门批准 《国有资产评估管理办法》 设立资产评估机构批准权限根据 《国务院关于第三批取消和调整行政 审批项目的决定》附件 3 第 5 项调整 　 281 价格评估机构 省级以上价格主管部门实行资 格认定 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 17 项 　 　 282 设立旧机动车鉴 定评估机构 省、自治区、直辖市商务行政 主管部门 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 182 项；《国务院关于第 四批取消和调整行政审批项目的决定》国发 〔2007〕33 号 　 　 283 设立拍卖企业 省级拍卖业主管部门审核许可 《拍卖法》 　 284 拍卖文物 国务院文物行政部门颁发文物 拍卖许可证 《文物保护法》 　 　 国务院商务主管部门核发典当 经营许可证 　 285 设立典当及其分 支机构 设区的市（地级）公安机关核 发特种行业许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 35、181 项 　 　 《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行 政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》 286 融资性担保机构 的设立与变更 省、自治区、直辖市人民政府 确定的部门批准 《融资性担保公司管理暂行办法》 　 　 287 融资性担保公司 变更名称，组织 形式，注册资本， 住所，范围，董 事、监事和高级 管理人员，持有 5 ％以上股权的股 东，分立或者合 并 经监管部门审查批准 《融资性担保公司管理暂行办法》 　 　 288 设立认证机构 国家认证认可监管部门批准 《认证认可条例》 　 　 289 设立认证咨询机 构 省级质量技术监督部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 244 项；《国务院关于第 五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定》国发〔2010〕21 号 　 290 电子认证服务 国务院信息产业主管部门颁发 电子认证许可证书 《电子签名法》 　 　 291 设立从事进出口 商品检验鉴定业 务的检验机构 国务院质量检验检疫部门许可 　 292 外商投资从事进 出口商品检验鉴 定业务的检验机 构 国务院质量检验检疫部门会同 省级商务主管部门许可 《进出口商品检验法实施条例》；《国务院 关于第五批取消和下放管理层级行政审批项 目的决定》国发〔2010〕21 号 　 　 293 设立面向社会服 务的司法鉴定机 构 省级以上司法行政主管部门登 记 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 77 项 　 　 294 设立引航及验船 机构 国务院交通主管部门海事局批 准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 138 项 　 　 295 建立社会公正计 量行（站） 省级质量技术监督部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 246 项 　 　 296 设立测绘行业特 有工种职业技能 鉴定站 国务院测绘行政主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 454 项 　 　 297 为外国企业、机 构提供雇员、翻 译、出版等外事 服务 国务院和省级人民政府指定 国务院有关决定 　 　 298 从事对台渔工劳 务合作 国务院商务主管部门批准 国务院有关决定 　 　 - 36 - 299 对外劳务合作经 营 省级商务主管部门核准资格 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 186 项；《国务院关于第 五批取消和下放管理层级行政审批项目的决 定》国发〔2010〕21 号 　 　 300 组织派遣团组和 人员赴境外培训 的机构 国家外国专家局认定资格 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 445 项 　 　 301 自费出国留学中 介 国务院教育行政主管部门核发 资格认定书 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 24 项 　 　 302 因私出入境中介 省级以上公安机关核发因私出 入境中介机构经营许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 58 项 　 　 303 境外就业中介 省级商务主管部门核发境外就 业中介许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 90 项 《境外就业管理规定》；《国务院关于第五 批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》 国发〔2010〕21 号 　 　 304 设立人才中介服 务机构及其业务 范围 县级以上人事主管部门批准 　 305 设立中外合资人 才中介机构 省级人事主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 86 项 　 　 306 设立职业介绍机 构 地方各级劳动保障行政部门核 发职业介绍许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 88 项 　 　 307 设 立 中 外 合 资 （合作）职业介 绍机构 省级劳动保障行政部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 89 项 　 　 308 开办保安服务公 司 省级公安机关核发保安服务许 可证 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审 批项目的通知》附件第 40 号 《保安服务管理条例》 制定 　 　 309 变更保安服务公 司法定代表人 省级公安机关审批 《保安服务管理条例》 　 　 310 刻制公章 公安机关核发特种行业许可证 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 37 号 取消非机构印章刻制单位批准 （《国务院关于第三批取消和调整行 政审批项目的决定》附件 1 第 41 项） 　 311 设立专利代理机 构 国务院专利管理部门批准 《专利代理条例》 　 　 312 代理国防专利事 务 国家国防专利机构指定 《国防专利条例》 　 　 313 印花税票代售 税务主管部门许可 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 235 号 　 　 O 居民服务和其他服务业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 314 建设殡仪馆、火 葬场 县、设区的市、自治州人民政 府批准 　 315 建设殡仪服务站、 骨灰堂 县、设区的市、自治州民政行 政主管部门批准 　 316 建设公墓 省级民政行政主管部门批准 《殡葬管理条例》 　 　 317 燃气经营 县级以上地方人民政府燃气管 理部门核发燃气经营许可证。 《城镇燃气管理条例》（自 2011 年 3 月 1 日起施行） 本条例所称燃气，是指作为燃料使 用并符合一定要求的气体燃料，包括天 然气（含煤层气）、液化石油气和人工 煤气等。 　 318 机动车维修 县级道路运输管理机构批准 《道路运输条例》 　 　 319 农机维修 县级农业机械主管部门核发维 修技术合格证书 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 177 项 　 　 320 设置大中型拆船 厂 省级环境保护部门批准环境影 响报告书（表） 《防止拆船污染环境管理条例》 　 　 321 设置小型拆船厂 县级环境保护部门审查，报上 一级环境保护部门批准环境影 响报告书（表） 　 　 　 - 38 - 公共场所包括宾馆、饭馆、旅店、招待 所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座、公 共浴室、理发店、美容店、影剧院、录 像厅、游艺厅、舞厅、音乐厅、体育场、 游泳馆、公园、展览馆、博物馆、美术 馆、图书馆、商场、书店、候诊室、候 车（机、船）室、公共交通工具。 322 公共场所经营 卫生行政部门核发卫生许可证 《公共场所卫生管理条例》 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：核发 核发公共卫生许可。 　 P 教育业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 323 职业技能培训机 构 县级以上劳动和社会保障部门 批准 《劳动保障监察条例》 　 324 中外合作职业培 训机构 省级劳动和社会保障部门批准 《中外合作办学条例》 　 325 机动车驾驶员培 训业务 县级道路运输管理机构许可 《道路运输条例》 　 326 拖拉机驾驶培训 业务 农业（农业机械）主管部门实 行资格批准 《道路交通安全法》 　 　 R 文化、体育和娱乐业 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 327 卫星电视广播地 面接收设施生产 国务院信息产业主管部门批准 定点 卫星电视广播地面接收设施是指接收 卫星传送的电视节目的天线、高频头、 接收机有编码、解码器等； 　 328 卫星电视广播地 面接收设施安装 维修 省级广播电视行政部门批准 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》 《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行 办法》 审批职能根据《关于进一步加强卫星电 视广播地面接收设施管理的意见》调 整 　 329 设立广播电视节 目制作经营单位 省级以上广播电视行政部门批 准 　 330 设立电视剧制作 单位 国务院广播电视行政部门核发 许可证 《广播电视管理条例》 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 电视剧制作核发电视剧制作、发行许可 　 331 开办视频点播业 务 省级以上广播电视行政主管部 门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 303 项 　 　 332 省级行政区域内 或跨省经营广播 电视节目传送业 务 国务院广播电视行政部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 305 项 　 　 333 设立电影制作片 单位 国务院广播电影行政部门核发 摄制电影许可证 　 334 其他单位从事电 影摄制业务 国务院广播电影行政部门批准 　 335 电影制片单位变 更、终止 国务院广播电影行政部门批准 　 336 设立电影发行单 位 省级电影行政部门核发电影发 行经营许可证 　 337 设立电影放映单 位 县级或者设区的市电影行政部 门核发电影放映经营许可证 《电影管理条例》 　 　 338 设立文物商店 省、自治区、直辖市人民政府 文物行政部门 《文物保护法》 《文物保护法实施条例》；《国务院关于第 四批取消和调整行政审批项目的决定》国发 〔2007〕33 号 　 　 339 设立文艺表演团 体及其变更名称、 住所、法定代表 人或者主要负责 人、营业性演出 经营项目 县级文化主管部门核发（换发） 营业性演出许可证 《营业性演出管理条例》 修改 　 　 - 40 - 340 设立演出经纪机 构及其变更名称、 住所、法定代表 人或者主要负责 人、营业性演出 经营项目 省级文化主管部门核发（换发） 营业性演出许可证 　 县级文化主管部门核发娱乐经 营许可证 娱乐场所是指以营利为目的并向公 众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺 等场所。不包括台球、保龄球等项目。 　 卫生行政部门核发卫生许可证 根据鄂政发〔2010〕65 号文件：核发 核发公共卫生许可证 　 公安机关核发消防安全合格文 件 　 　 341 设立娱乐场所 环保部门对环境影响评价的批 准文件 　 　 342 设立中外合资、 中外合作娱乐场 所 省级文化主管部门核发娱乐经 营许可证 　 　 343 娱乐场所变更场 地、投资人员， 或者变更娱乐经 营许可证载明的 事项 原批准机关重新核发娱乐经营 许可证 《娱乐场所管理条例》 　 　 344 出版物、包装装 潢印刷品和其他 印刷品印刷经营 省级出版行政部门核发印刷经 营许可证 出版物包括报纸、期刊、书籍、地图、 年画、图片、挂历、画册及音像制品、 电子出版物的装帧封面； 　 345 专门从事名片印 刷 县级出版行政部门核发印刷经 营许可证 《印刷业管理条例》 包装装潢印刷品包括商标标识、广告宣 传品及作为产品包装装潢的纸、金属、 塑料等印刷品； 　 346 印刷业经营者变 更业务范围、兼 并其他印刷业经 营者，以及因合 并、分立而新设 立 省级出版行政部门批准 其他印刷品包装文件、资料、图表、票 证、证件、名片等 　 347 悬挂的国徽制作 企业 国家指定 《中华人民共和国国徽法》 　 　 348 国旗制作企业 省级人民政府指定 《中华人民共和国国旗法》 　 　 349 党旗和用于悬挂 的党徽制作企业 中央组织部从产国旗国徽的企 业中指定 《中国共产党党旗党徽制作和使用的若干规 定》 　 　 350 人民币印制 中国人民银行指定专门企业 《人民币管理条例》 　 　 351 增值税专用发票 印制 国务院税务主管部门指定 　 352 其他发票印制 省级国家税务局、地方税务局 指定 《税收征收管理法》 　 　 353 设立音像制品出 版单位 国务院新闻出版主管部门核发 音像制品出版经营许可证 　 354 设立音像制品复 制单位 国务院新闻出版主管部门核发 音像制品复制经营许可证 　 355 其他单位设立独 立从事音像制品 的制作业务单位 省级出版行政部门核发音像制 品制作许可证 《音像制品管理条例》 音像出版单位可以批发、零售本单 位出版的音像制品 　 356 设立音像制品批 发单位 省级文化主管部门核发音像制 品经营许可证 　 357 从事音像制品零 售业务 县级文化主管部门核发音像制 品经营许可证 　 358 音像制品成品进 口业务 国务院文化主管部门指定 　 　 根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 设立音像制品批发单位的许可并入省 新闻出版局“设立出版物批发单位和批 发市场的省内出版物连锁经营企业审 批”事项 　 - 42 - 359 设立可录光盘生 产企业 省级出版行政部门批准 《国务院关于第三批取消和调整行政审批项 目的决定》附件 3 第 22 项 　根据鄂政发〔2010〕65 号文件： 核发可录光盘生产企业的设立及生产 线和光盘进出口地审批 　 360 设立出版单位 国务院新闻出版主管部门批准， 并由省级出版行政部门颁发出 版许可证 出版物包括报纸、期刊、图书、音像制 品、电子出版物； 　 361 出版单位变更名 称、主办单位、 业务范围、合并 或者分立、改变 资本结构、出版 新的报纸、期刊、 或者报纸、期刊 变更名称 国务院新闻出版主管部门批准 出版单位包括报社、期刊社、图书出版 社、音像出版社、电子出版物出版社及 法人出版报纸、期刊设立的报纸、期刊 编辑部 　 362 出版物复制业务 省级出版行政部门许可 《出版管理条例》 　 　 363 报纸、期刊、图 书总发行，以及 出版物发行单位 变更名称、业务 范围、地址或者 兼并、合并、分 立 国务院新闻出版主管部门许可 　 364 报纸、期刊、图 书批发 省级出版行政部门审核许可 　 365 报纸、期刊、图 书零售 县级出版行政部门批准 《出版管理条例》 　 　 366 设立电子出版物 复制单位及其改 变业务范围、合 并或者分立 国务院新闻出版主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 316、324 项 　 　 367 设立电子出版物 发行单位 县级以上出版行政部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 322 项 　 　 368 报纸、期刊、图 书的全国性连锁 经营业务 国务院新闻出版主管部门批准 《出版管理条例》 　 　 369 设立省内出版物 连锁经营企业 省级出版行政部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 327 项 　 　 370 外商投资设立出 版物分销企业 国务院新闻出版主管部门批准 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行 政许可的决定》第 319 项 　 　 371 设立出版物进口 单位 国务院新闻出版主管部门核发 出版物进口经营许可证 　 372 经营报纸、期刊 进口业务 国务院新闻出版主管部门指定 《出版管理条例》 　 　 373 设立专门地图出 版社或者调整已 设立的专门地图 出版社的地图出 版范围 国务院新闻出版主管部门批准 　 　 374 地图编制 省级以上测绘行政主管部门核 发地图编制资质证 《地图编制出版管理条例》 　 　 375 申请经营高危险 性体育项目 县级以上人民政府体育主管部 门的批准文件 《全民健身条例》,2009 年 10 月 1 日起施行。 危险性体育项目目录尚未出台。参 照广东省的的标准是指已制定国家标 准或者地方标准中专业性强、技术性高、 危险性大的体育项目。包括：游泳、潜 水、漂流、攀岩、蹦极、射击、射箭、 卡丁车、轮滑、滑翔伞、动力滑翔伞、 热气球等. 　 - 44 - 第三大类 其他参照前置行政审批管理项目 序 号 项 目 实施机关及许可方式 设定依据 备注 相关许可 376 品牌小汽车（不 超过九座）销售 国家工商总局核准公布 《汽车品牌销售管理办法》（商务部、发改 委、国家工商总局 2005 年第 10 号令），国 家工商总局《关于做好品牌汽车经销企业备 案工作的通知》（工商市字〔2007〕年第 70 号）及《关于进一步贯彻实施（汽车品牌销 售管理）（二手车流通管理办法）的意见》 （工商市字〔2005〕第 172 号） 　 　 377 租赁军队房地产 从事经营活动 军队房地产管理部门 《关于加强军队房地产租赁许可证管理有关 问题的通知》（后营〔2010〕386 号） 　 　 378 设立小额贷款公 司 省政府金融办同意设立的审核 文件 《湖北省小额贷款公司试点暂行管理办法》 （鄂金办发〔2008〕1 号） 　 　 《湖北省小额贷款公司试点暂行管理办法》 （鄂金办发〔2008〕1 号） 《湖北省工商局关于小额贷款公司登记管理 的试行意见》（鄂工商注〔2008〕224 号） 379 小额贷款公司变 更名称、注册资 本、住所、股东 报经省政府金融办审核同意 《湖北省小额贷款公司资本及股权管理暂行 办法》（鄂金办发〔2010〕11 号）