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编号： CS-01
华润电力常熟第二发电厂一期工程（2×600MW）
监 理 规 划
编制： 陈建华
萧汝坤
审核：
批准：
上海电力监理咨询有限公司
华润电力常熟项目监理部
2003年3月
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目 录
1．工程项目概况…………………………………………………2
2．工程项目监理依据……………………………………………3
3．工程项目监理服务范围………………………………………4
4．工程项目监理目标……………………………………………5
5．工程项目监理措施……………………………………………8
6．施工质量控制程序……………………………………………16
7．施工进度控制程序……………………………………………21
8．工程付款控制程序……………………………………………22
9．监理组织和各级监理人员职责………………………………22
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1． 工程概况
工程名称： 华润电力常熟第二发电厂一期工程（2×600MW）。
1. 2 建设单位： 华润电力（常熟）有限公司。
工程地点： 江苏常熟开发区沿江工业园。
建设规模： 2×600MW超临界燃煤发电机组。
建设工期：2003年4月15日开始挖土，#1机组2005年6月投产、#2机组2005年10
月投产。
质量要求
投资总额:
工程特点
工程参建单位
建设单位: 华润电力（常熟）有限公司。
设计单位:
国家电力公司西北电力设计院 （总体设计）
三航设计院 （码头设计）
中国船泊第九设计院 取排水设计）
工程承包商
主体工程： 江苏电力建设第一工程公司（总包单位）
山东电力建设第一工程公司（分包#2锅炉安装）
上海隧道股份有限公司 （分包取排水工程）
烟囱工程： 上海电力建设责任有限公司
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脱硫装置EPC： 武汉
码头工程：
监理单位： 上海电力监理咨询有限公司
主要设备及供货厂家
汽轮机： 东方汽轮机厂
发电机： 东方电机股份有限公司
锅炉： 哈尔滨锅炉厂有限责任公司
主变压器
热工自动化设备
4、监理阶段、范围及目标
监理范围：华润电力（常熟）有限公司2X600MW燃煤发电机组工程的施工准
备、土建施工、安装施工、调试直至竣工验收等全过程监理工作（不包含桩基
工程、厂外福利工程建设监理）。
监理目标：即项目法人对监理服务提出的要求，通常以工程项目投资（合同价
）、进度、质量三大控制目标来表示。
具体工程项目的监理阶段、范围和目标将依据招标文件要求和监理企业承
担能力，在该项目监理大纲描述。
5 监理工作主要内容
设计阶段：
主设备供货商及简况
锅炉岛设备由德国巴高克公司生产提供。锅炉型式为亚临界、一次中
间再热、自然循环、单炉膛、对冲燃烧、平衡通风、露天布置、钢炉
架、固态排渣、燃煤汽包炉，最大连续出力2209t/h，锅炉热效率
5%,主蒸汽压力，主蒸汽温度541℃。
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汽轮发电机岛设备由美国通用电气公司（GE）生产提供。汽轮机为
亚临界一次中间再热、单轴、四缸（高、低压缸为双层缸，中压缸为
单层缸）、凝汽、冲动式。汽轮发电机组额定连续功率660MW，主
蒸汽压力，主蒸汽/再热蒸汽温度537/537℃，气轮机排气压
力。发电机为水—氢—
氢冷却、隐极式同步发电机，额定容量815MVA，额定功率
，功率因素，额定电压23kV，励磁方式为机端励磁变静态励磁。
仪控岛设备由德国西门子公司（SIEMENS）提供。分散控制系
统（DCS）采用西门子公司的TELEPERM
XP系统，该系统由自动控制系统、过程控制及信息系统、工程设计
及调试系统、总线系统四个子系统组成，可为电厂的安全经济运行提
供先进的自动控制和保护手段。
建筑结构
主厂房、集控楼结构均为钢框架结构，由汽机岛施工单位设计并供货
。汽机房和集控楼围护结构采用压型钢板。其它辅助生产建筑物采用
砖混结构或框排架结构。
设计单位：国家电力公司西北电力设计院。
施工单位：
主体工程： 江苏电力建设第一工程公司。
山东电力建设第一工程公司（分包#2锅炉安装）
烟囱工程： 。
烟气脱硫工程： 。
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监理单位： 上海电力监理咨询有限公司
质量要求：工程达到部优并达标投产。
设计概算：56亿元（静态）。
2．工程项目监理依据
建设单位与监理单位签定的《施工监理合同》。
监理单位编制的《监理大纲》、《监理规划》及《监理细则》。
建设单位与施工单位签定的施工承包合同。
建设单位与调试单位签定的调试承包合同。
工程项目的设计图纸、设备制造图、厂标、设备技术说明书。
建设单位与外商签定的合同及合同附件的有关条款。
国家、原电力部及建设部、交通部、机械部颁发的现行规程、规范、
标准及有关电力技术管理制度等。
由建设单位签发或认定的重大技术措施、设计变更、工作联系单、有
关会议纪要及其它有效技术文件。
3．工程项目监理服务范围
负责本工程厂区内外生产设施的建筑、安装工程施工质量监理（
不包括厂区内桩基和生活福利工程的监理），协调本工程有关单位的
工作关系。具体服务范围如下：
编制工程管理制度、
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审查施工单位各项施工准备工作，督查单位工程开工条件，提出监理
意见。
督促施工单位建立、健全各项施工管理制度，并监督其实施。
审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案，监督其实施，并
协调各有关单位之间交叉、接口、配合等方面的关系。
协助甲方控制工程进度。
组织施工图会审，对设计变更、变更设计提出监理意见。
主持召开工程协调会，提出工程中存在的问题及解决办法。
按合同权限，发布返工、停工、复工令。
检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件的质量,并做好测试
监理工作。
对现场设备管理提出监理意见，参加工程设备的开箱验收。
监督施工单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量，重要
工序要督促施工单位制定预控措施，并旁站监督实施。
检查工程施工质量，组织或参加工程各阶段验收，考核施工质量。
参与并监督、检查分部试运，提出监理意见。
参与工程质量事故的分析及处理，对施工中出现的威胁安全或影响质
量的重大问题，及时提出“暂停施工”通知，并制定处理措施。
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定期组织召开工程质量分析会，每月向甲方通报工程质量情况，分析
、研究存在的问题，商定对策和预测工程质量趋势，制定防范措施。
代甲方向有关单位提出索赔申请，进行调查和谈判。
协助甲方核实工程量。
做好现场施工平面管理，监督检查安全文明施工，书面提出存在问题
及整改意见。
督促施工单位整理工程资料，交甲方归档。
定期编制监理报告。
整理有关监理资料，编制监理总结报告，合同完成或终止时交甲方。
收集、整理工程相关资料，参加编制工程总结报告。
4．工程项目监理目标
施工、调试质量监理的总目标是:
工程质量满足现行的国家、电力行业及其它有关规程、规范和标准的
要求。满足设计文件和制造厂的施工质量标准要求，满足建设单位与
施工单位签定的合同要求，质量可靠。
建筑、安装质量按“验标”进行检验评定。分项、分部工程合格率100
%，分项工程一次合格率85%以上；土建分项、分部工程优良率75%
以上，安装分项、分部工程优良率90%以上；土建单位工程综合优良
率90%以上，安装单位工程综合优良率96%以上；机组建设质量总评“
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优良以上”。
做到锅炉水压试验一次成功、汽机扣盖一次成功、厂用电受电一次成
功、分部试转一次成功、锅炉点火一次成功、汽机首次冲转一次成功
、并网一次成功，工程质量达到部优，并达标投产。
施工、调试技术资料齐全、准确、清晰，能满足电厂今后运行、检修
、改扩建的需要，并在机组通过168小时后一个半月内移交完毕。
4．2 严格控制建筑结构的施工质量，达到：
对钢筋材质及焊接进行跟踪管理，各验收批焊接检验一次合格率≥96
%。
对混凝土施工进行全过程质量控制，混凝土生产质量水平优良级>50
%，消灭差级。各验收批混凝土强度评定合格率为100%。
统一钢结构制作和安装用尺，严格控制钢柱中心、标高和垂直度，钢
柱中心线与定位轴线偏差控制在2mm以内，标高允许偏差±2mm，垂
直度控制在H/1000且≤15mm。
4．3 严格控制设备安装质量，达到：
机组受监焊口无损探伤一次合格率>96%，锅炉水压试验安装焊口无
渗漏，并做到一次成功。
汽轮发电机组轴振<，瓦振<。
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汽机真空严密性<
氢冷发电机运转状态下漏氢量<
主机润滑油系统冲洗后清洁度MOOG四级标准。翻瓦检查，轴瓦、轴
颈无杂物和磨损。抗燃油系统冲洗后清洁度达MOOG二级标准。调节
保安系统动作灵活、不卡涩。
主蒸气和再热蒸气系统的蒸气吹洗，在保证冲刷力的前提下，铝板冲
击痕粒度≤～的点数≤5个。
锅炉炉顶密封良好，炉本体及热力管道保温表面温度℃50℃（在环境
温度为25℃时）。
严格要求施工工艺质量，达到：
建筑物、构筑物几何尺寸准确，外型美观，混凝土结构内实外光，棱
角平直，埋件正确，模板接头平直，无孔洞、露筋等缺陷。
钢结构的中心标记和标高基准点完备清楚，构件编号完备。表面干净
，无焊疤、油污，螺栓穿入方向和外露长度一致。
屋面、地下室、沟、坑无渗漏且排水畅通。
墙面平整、色泽均匀、线条平直、阴阳角方正、垂直。
保温外装板要求外表平直、圆滑、接缝严密、外表无损伤、无脏物、
铆接牢固、铆钉间距均匀。
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油漆色彩鲜明、厚度均匀，无脱落、皱纹、流痕。
消除设备的漏灰、漏烟、漏风、漏油、漏水、漏汽、漏粉等七漏现象
。
电缆敷设时不损坏一根电缆。
用微机进行电缆排列，选择最佳线路。做到电缆短、交叉少、排列整
齐有序，电缆孔洞封堵完。按设计要求做好电缆防火、阻燃工作。二
次接线整齐、美观、准确。
协调好本工程有关单位间的工作关系，并提出有预见性的措施，协助
配合建设单位实现里程碑进度。
监督检查好安全文明施工，做好现场施工总平面管理，达到原电力部
《电力建设文明施工规定及考核办法》及《火电机组达标投产考核标
准》的要求。
施工期间杜绝人身死亡，不发生重伤；试生产期间不发生重伤；杜绝
重大设备事故、机械事故、火灾事故、交通事故，杜绝在同一现场发
生性质相同的重大事故。
文明施工方面做到：场区道路畅通，土方、材料、设备堆放合理，施
工用管线、电源布置合理，文明施工责任区明确、挂牌、清洁干净，
各工作面做到“工完料尽场地清”。
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5．工程项目监理措施
严格履行监理合同。严格执行国家计委、建设部发布的《工程建设监
理规定》和原电力部发布的《电力工程建设监理规定》。严格执行国
务院办公厅国发办（1999）16号文《关于加强基础设施工程质量管理
的通知》。监督施工单位严格执行现行的国家、电力行业以及其他有
关规程、规范、标准和管理规定，履行承包合同，按设计文件和制造
厂要求施工，做到“三铁”，即铁标准、铁面孔、铁纪律。
配备一套有水平、有经验、有资格的监理人员组成现场项目监理部。
按国家电力公司委托中国电力监理信息网负责编制的《电力工程建设
项目监理典型表式（1998年版）》规范化地开展监理服务工作。
施工、调试（分部）质量的事前控制措施
参加审查施工单位提出的施工组织设计，负责组织审查施工单位编写
的专业施工组织设计及重大施工技术方案，负责审查分部试转方案，
并在上述文件审定后监督其实施。
审查施工单位制订的创优规划及克服质量通病的措施，并督促其实施
。
核查施工单位的质保体系、质检机构和施工技术管理制度是否满足质
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量保证要求。
组织建设单位、施工单位、设计单位、供货商讨论和统一施工质量验
收标准。
审核施工单位提出的单位、分部、分项、分段工程质量检验评定表，
其验收项目、验收指标、质量标准等必须符合原电力部颁发的《火电
施工质量检验及评定标准》。除制造厂有特殊规定外，不得任意更改
，更不能删除检验指标。
审核施工单位制订的四级验收项目划分表，监理对所报划分表根据制
造厂资料及设计图纸要求提出监理意见，明确重点跟踪项目，明确与
重要施工工艺有关需要增加复查的项目，明确W点（见证点）和H点
（停工待检点），明确供货商质量验收项目。
组织设计交底及施工图纸会审，对设计交底和施工图纸会审作出记录
，督促设计单位对会审提出的问题作出书面答复和设计修改。
审查工程中采用的新材料、新结构、新工艺、新技术的技术鉴定资料
（包括首次设计制造的设备、构配件等）。无技术鉴定资料的不准在
工程中采用。
审查主要材料及构（配）件供货商的资质。检查监控工程使用的原材
料、半成品、成品、构配件的质量。
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参加工程设备的开箱检验，对发现的缺陷实行封闭管理，即由发现缺
陷的单位填写设备缺陷通知单，由监理确认，然后由制造厂或由制造
厂委托施工单位处理。处理后施工单位填写设备处理单再交监理检查
认可，将该设备缺陷封闭。对于施工或调试中发现的制造缺陷以及由
于施工或调试不当造成的缺陷，也同样处理。
核查工程设备的质量保证书。检查有关设备安装、使用的图纸、技术
说明书是否齐全。
参加审查设备管理部门制订的“主要设备贮存仓库分类表”，根据不同
设备的贮存保管要求，合理地确定其贮存在哪一类仓库中（A类或B
类或C类或D类）。了解现场设备器材管理情况，提出监理意见，督
促其整改，直至满足质量保证的要求。
核查现场的测量标桩，建筑物的定位放线及高程水准点；审查工程方
格网测量记录。
核查特殊工种及有资格要求的专业技术人员的上岗证书。核查土建、
金属试验室资质，并检查其现场试验室实际配备的设备、人员及管理
制度情况。
核查关键工机具及测试仪表的使用性能及有效性，不能保证安全使用
的机具和不能保证测试准确的仪表不得在工程上使用。
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推行单位工程及重要工序（如主厂房浇垫层、锅炉钢架吊装、汽机台
板就位等）开工报告制度，审查施工单位的施工准备工作，督查单位
工程及重要工序开工条件，提出监理意见，经建设单位审批后签发开
工令。
复核分部试运条件，不符合《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验
收规程》规定要求的，不得转入分部试运行。参加核查整套启动试运
行条件，提出监理意见。
施工、调试（分部）质量的事中控制措施
对设计变更、变更设计提出监理意见。
对施工及调试（分部）中遇到的技术难题的解决方案提出监理意见。
严格执行工程质量检验制度。对于由监理单位验收的项目，施工单位
未经过三级验收及提供合格的自检质量验收记录，监理单位应拒绝验
收。
在质量检查验收时，如制造厂质量标准低于国家或原电力部规定的标
准，必须经建设单位同意，并有制造厂的正式通知才能作为验收的依
据。否则不作验收，更不能签字认可。
在质量检查验收时，对关键（主要）检验指标（如汽机转子联轴器中
心偏差、汽封洼窝与轴承中心偏差及炉顶钢架安装等），监理人员应
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逐项检查确认，统一实际检测结果。
质量检查验收记录中“实际检测结果”栏内评定要规范，决不能用“符
合要求”、“不参加评定”、“±5mm”等用语，甚至照抄质量标准。
对由监理单位评定的工程项目质量等级，应严格按标准进行，并详细
审查有关项目的验收记录，必要时需实测复查。对单位工程和分部工
程评定的等级应由专业组长确认。
经监理单位验收的项目，特别是隐蔽工程，未经监理单位的同意不能
擅自拆装。
严格工序质量控制。控制方法包括审核技术文件、报告和直接进行现
场检查或必要的试验等。现场检查方式有两种，一是各专业监理人员
每日巡视现场，做到只要现场有人施工、调试就有人监理；二是跟踪
旁站，对一些关键工程项目、关键工序和关键的操作由各专业确定本
专业需要跟踪旁站的项目（如大体积砼浇灌、汽包和发电机静子等重
件吊装、发电机穿转子、大型变压器的吊芯检查、汽轮机扣盖、锅炉
整体水压试验等）。
严格工序间交接检查。主要工序作业（包括隐蔽作业）需按有关验收
规定经现场监理人员检查签证验收，方能转入下道工序作业，如模板
、钢筋未经检查验收不得浇灌砼；第一层钢架未经验收，第二层钢架
不得施工等。
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认真做好隐蔽工程及第四级验收项目的检查及验评工作，并不定期地
抽查施工单位的自检记录和验评表。
督促施工单位对主厂房、汽机基础、锅炉基础、主变基础、烟囱及冷
水塔等基础按规定进行沉降观测。
建筑工程所用材料及砼、砂浆试块等送验工作推行见证取样制度，由
监理人员签证使用部位、试块制备条件是否符合规定等，以确保试验
结果与现场实际情况相一致。
监督土建——
安装的中间交接验收，如建筑物完成后移交安装，设备基础移交安装
等，未经交接验收，不得进行安装。对安装有特殊要求的，如集控楼
等建筑，还应根据事先制订的交接验收标准，组织检查验收。
设备、管道必须在其安装质量检查验收合格，有关试验（如水压试验
）通过后方允许保温，并经监理查验后办理交接手续。
推行“文件包”制度。“文件包”是一项工程安装结束移交调试的中间交
接文件，内容全面准确。整套启动前要求一整套的“文件包”全部完成
，这样严格控制试转条件，分部试转及整套启动试运行才有保证。
经常检查和审查施工单位提交的质量统计资料、报告等，抽查他们的
技术检验报告单，如水泥原材料抽检复试报告、砼试验报告、钢筋原
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材料抽检复试和钢筋焊接接头试验报告、金属监督检验报告和焊口无
损检验资料、重要绝缘测量记录、水压试验记录等。检查和审查调试
技术记录、试验记录、测量记录以及缺陷处理的记录。
监理人员发现质量管理或实物质量问题随时向有关人员和部门提出，
必要时签发监理工作联系单或整改通知单。遇严重影响工程质量或人
身、设备安全的问题，在报经建设单位同意后，给施工单位发停工通
知单（遇紧急情况，可以先发停工通知单，但必须在24小时内向建设
单位作出书面报告）。
参加电厂质监站按照原电力部建设协调司颁发的《火电工程质量监督
站质量监督检查典型大纲》组织的质监活动。对于由质监中心站按原
电力部建设协调司颁发的《火电、送变电重点项目质量监督检查典型
大纲》组织的质监检查，协助电厂质监站进行预检查，做好迎检工作
。
每月主持召开二次工程质量会议，请建设单位、各施工单位及有关单
位和人员分析实物质量及质量管理情况、存在的问题，讨论改进和防
范措施。遇到技术难题或重大质量问题，随时召开专题会议。
参加工程质量事故的分析和处理。
对分部试运和整套试运中发现的施工、设计、设备质量问题和缺陷提
出处理意见，会同建设单位把好调试质量关。
施工、调试（分部）质量的事后控制措施
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编写施工质量评估报告，对已完工的单位工程经检查、验收后签证，
组织对代保管工程项目的检查验收，参加工程竣工验收。
审查施工单位提交的施工技术记录（包括分部试转资料），督促他们
及时向电厂移交。
试生产期间，督促施工单位按计划完成结尾消缺工作，并对发生的问
题进行原因分析和提出解决的措施，协助电厂达标投产。
协助建设单位控制进度的措施
总监理工程师兼管进度控制工作。
协助建设单位编制计划管理制度和一级网络进度计划。审查施工单位
编制的二级网络进度计划并报建设单位批准，审批施工单位编制的三
级网络进度计划并报建设单位备案。审查施工单位编制的年度进度计
划并汇总后报建设单位批准，审批施工单位编制的三个月滚动的月度
进度计划并报建设单位备案。审查进度计划时着重注意是否符合里程
碑进度、一级网络总进度、节点进度及其它关键进度的需要，是否符
合工序流程及技术规程的要求，是否满足安全及文明施工的需要，物
资及施工图纸的供应是否有困难等。
协助建设单位每月对施工进度一级网络计划完成情况进行一次盘点，
及时发现实际进度与计划进度的差异，分析差异产生的原因，提出纠
偏措施，以便及时补救，保证里程碑进度目标的实现。
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每周主持召开一次施工协调会，请建设单位、施工单位及有关单位、
部门参加，检查进度计划完成情况，建立工程协调会问题数据库，将
影响工程进度的图纸、设备、材料供应以及有关相互间协调配合等问
题，责任到人，限期解决，形成会议纪要，并进行封闭跟踪。
项目部设专人负责安全文明施工监督管理和总平面监督管理。
协助建设单位制订安全、文明施工管理制度和总平面管理制度（包括
施工用电、施工用水、施工道路管理制度等），并督促有关单位严格
贯彻执行。
定期对安全、文明施工组织检查、评比，严格贯彻落实建设单位的奖
罚措施。
及时解决好需要由监理疏通协调的场地占用、道路畅通、力能供应等
有关问题。
督促各施工单位严格执行原电力部颁发的各项安全工作规程，并经常
检查，及时通报，督促整改。
督促各施工单位建立安全责任制和安全网，每月召开一次安全工作例
会，组织现场巡视检查，切实解决现场不安全因素。
审查主要施工方案时，必须特别强调安全措施，如大型起吊机具起吊
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能力是否满足最大起重量的需要，要避免上、下交叉高空作业。
加强起重监督，重大起重运输方案未经审批不得开工，不符合安全要
求的起重运输设备及器具不得用于工程，无证人员不得上岗。
每月5日前及时向建设单位及公司报告上月监理工作情况（包括质量
、进度控制及现场协调情况、存在问题和对策等内容）。在项目监理
部内部，监理人员每日均需写监理日记，经专业组长汇总，每日各专
业有一份监理工作日志。
加强项目监理部内部管理，拟订监理人员守则、各级监理人员职责条
例、监理文件管理制度等内部管理制度，做到全体监理人员遵章守法
，各负其责，勤奋学习，努力工作。
6．施工质量控制程序
施工阶段质量控制程序
NO OK
审查施工组织设计
审查单位工程施工技术方案
修改
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NO OK
NO OK
完 发现问题
工
NO OK
材质核定程序
申报
施工准备
检查开工条件
会签开工报告
施 工
检查验收
验收签证
修改
整改
巡视检查
质量监督
隐蔽前检查
中间检查
质量文件检查
原材料检查
通知纠错
整改
施工单位提出样品和技术资料
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否
可
否
可
进口材料、设备核定程序
监 理 工 程 师 审 查
施 工 单 位 采 购
附合格证进场，施工单位抽样测试
监 理 工 程 师 审 核
投 入 使 用
协助建设单位向商检局报验进口材料设备
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可 可
可
施工质量检查验收工作程序
商检局签署产品使用合格证
参与进口设备开箱检查清单及备件 进口材料监理检查
试 运 行
使 用
使 用
分项、分部、单位工程完工后
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否
可
隐蔽工程质量检查验收工作程序
申 否
报
施 工 单 位 自 检
进 行 下 道 工 序
监理工程师进行质量查验
填写《工程报验单》
监理签署《工程报验单》
施工单位整改
施工单位验收、认可
监理工程师复验签证
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可
技术联系工作程序
申 否
报
磋商 磋商
磋商 同意
可
7．施工进度控制程序
工 程 隐 蔽
施 工 单 位
提出联系内容
总 监 理
工程师审核
施工单位实施
重大问题报
建 设 单 位
设计单位、
设备制造厂
施工单位在开工前提交施工
组织设计及施工进度计划
确定工程总工期目标
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申报 否
可
申报 否
可
否
可
8．工程付款控制程序
申 否
报
监理工程师审核
实施过程分阶段提交
详细计划和变更计划
监理工程师审核
实 施
监理工程师对实际
值与计划值的比较
按 计 划 执 行
责成施工单位
采取措施
施工单位提出付款申请
监理工程师审查工程
进度、质量，签署意见
27
可
报
告
9．监理组织和各级监理人员职责
监理组织
德三工程项目监理部由一批有较高管理水平、有300MW以上机组建
设经验的人员组成。项目部组成人员分三个层次：第一层次是总监理
工程师及其副手；第二个层次是专业组长及专业监理工程师，共分土
建、锅炉、汽机、化学、电气、热控、焊接等7个专业，另外，还设
置了设备监理工程师、信息及质量监理工程师、安全文明施工及总平
面监理工程师和资料管理员各1名；第三个层次是监理员。以上三个
层次共配备40个人。监理组织机构如下图：
总监理工程师审批
建设单位进行
财务复核后付款
总监理工程师1名
常务副总监理工程师1名
副总监理工程师3名（土建、安装
）
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总监理工程师职责
总监理工程师是上海电力监理咨询有限公司派驻德州三期工程项
目的现场代表，全面负责和领导项目监理部工作，行使《施工监理合
同》和《监理大纲》中的有关职责：
锅
炉
专
业
监
理
工
程
师
3
名
土
建
专
业
监
理
工
程
师
5
名
汽
机
专
业
监
理
工
程
师
4
名
化
学
专
业
监
理
工
程
师
1
名
电
气
专
业
监
理
工
程
师
2
名
热
控
专
业
监
理
工
程
师
1
名
焊
接
专
业
监
理
工
程
师
2
名
安工
全及
文总
明平
施面
监
理
工
程
师
1
名
信
息
及
质
量
监
理
工
程
师
1
名
资
料
管
理
员
1
名
监理
员6
名
监理
员2
名
监理
员1
名
监理
员1
名
设
备
监
理
工
程
师
1
名
土
建
专
业
组
长
兼
锅
炉
专
业
组
长
1
名
汽
机
专
业
组
长
兼
电
气
专
业
组
长
兼
热
控
专
业
组
长
1
名
焊
接
专
业
组
长
1
名
29
主持制订项目《监理规划》及监理工作管理制度。
协助建设单位编制计划管理制度和一级网络进度计划，组织审查二、
三级网络进度计划。
明确专业监理人员职责分工。组织监理人员完成工程质量的检查、监
督、验评与签证工作。
负责组织审查施工单位质保体系与质保手册，并阶段性监督检查其落
实情况。
参加审查开工、竣工条件。
组织审查施工单位编制的工程质量四级验收项目划分表，明确W点、
H点，以及验收标准。
组织监理人员配合质监中心站对工程重点项目、关键部位进行监检，
做好预检查工作。组织监理人员参加质监站组织的质监活动。
审查专业监理人员提出的监理通知单、NCR报告和停工通知单。
组织监理人员参加专业施工组织设计和主要施工方案的审核。
组织监理人员参加土建与安装、安装与调试工序之间的中间交接验收
。
30
组织监理人员参加审查调试方案与措施，以及调试进度安排，对调试
中发现的缺陷提出处理意见。
组织监理人员对施工进度计划安排、存在的问题及解决措施提出积极
性建议。
批准专业监理实施细则，按规定审核及签署监理文件。
组织监理人员参加审查工程竣工技术资料。
主持召开工程协调会，解决影响施工进度的设计、材料、设备
供应以及有关单位相互间协调配合等问题。参加建设单位召开的有关
工程会议。
组织召开重大质量和安全专题会议，参加重大质量和安全事故
分析与处理工作。
按时编写监理工作月报和监理工作总结。
定期检查监理人员的监理日志。
重视对监理人员的经常性安全教育与精神文明教育。
常务副总监理工程师协助总监理工程师做好有关方面的工作，负责完
成总监理工程师委托或分派的工作。当总监理工程师不在场时，代行
总监理工程师授予的职责。
副总监理工程师协助总监理工程师做好有关专业的监理工作，
行使兼职专业监理组长和专业监理工程师的职责。
专业监理组长职责
专业监理组长在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，负责本专
31
业组的监理工作，主要职责：
制定本专业监理实施细则，并具体组织实施。
组织本专业现场监理人员按照技术标准、规范、质量体系文件实施专
业质量监理活动。
处理本专业的技术、经济签证。
检查本专业施工现场的安全文明及施工状况，并提出意见。
参加各阶段本专业工程质量监督检查，参与工程质量事故的调查、处
理。
负责对本专业监理活动的监理文件及质量记录进行质量检验。
负责对本专业监理人员的监理服务质量进行考评。
定期向总监理工程师提供本专业监理工作报告。
每日及时汇总本专业监理日志。
负责本专业内的工程协调工作。
除行使上述职责外，专业监理组长尚应行使相应专业监理工程师职责
。
专业监理工程师职责
专业监理工程师在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，具体负
责本专业范围内的监理工作，主要职责：
参加审核施工单位质保体系和质保手册，并监督检查施工单位对口专
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业的质保体系运行情况。
参加审查施工单位编制的本专业工程质量四级验收项目划分表，明确
W点、H点，以及验收标准。完成本专业工程质量的检查、监督、验
评与签证工作。
参加施工组织设计和主要施工方案的审核。
认真熟悉图纸及技术文件，参加设计交底和图纸会审。
参加本专业土建与安装、安装与调试中间交接签证。
参加质监中心站对工程重点项目、关键部位进行监检，做好预检查工
作。参加质监站组织的质监活动。
检查施工单位的技术检验工作是否及时、规范，结果是否合格。
检查施工单位在工程中所用的计量器具和试验用仪器仪表的精度配备
情况，以及计量校验证件是否符合要求。
检查施工单位试验室、特殊工种、试验、测量人员的资质证件。
参加主要设备的现场开箱检验，对设备及主要材料的质保书进行检查
。对发现的设备缺陷提出处理建议。
监督施工单位严格执行有关规程、规范、标准、施工图、设备安装说
明书、作业指导书。对发现的问题及时提出监理通知单、NCR报告及
33
停工通知单，经审核后发送施工单位。对本专业范围内的施工质量问
题、质量事故、质量不符合项及时进行调查分析。根据处理情况，经
审核，及时签发复工通知单。
经常深入现场，加强质量检查，发现薄弱环节，提出处理意见，并及
时在现场给予指导帮助。对工作不力或不称职，明显影响工程质量的
施工人员，有权要求施工单位予以调换。
阶段性抽查施工单位的本专业施工资料是否齐全、准确、规范，如有
不符合达标考核要求之处，则立即向施工单位提出整改意见。
参加审核本专业调试方案与措施以及调试进度安排，对调试中发现的
缺陷提出处理建议。
参加本专业工程竣工资料的审核工作。
参加工程质量专题会议、质量事故分析会议和建设单位召开的有关工
程会议。
及时记写监理日志，及时完成本专业监理技术总结。
严格遵守《电力安全规程》，增强自我保护意识，杜绝习惯性违章。
认真执行监理工作制度，及时完成总监理工程师及副总监理工程师交
办的其它监理任务。
设备监理工程师职责
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在总监理工程师和副总监理工程师的领导下，具体负责设备开箱、保
管方面的协调、监督检查工作，主要职责：
了解设备到货、设备保管、施工进度情况，对存在问题提出积极性建
议。
审查设备管理部门制订的“主要设备贮存仓库分类表”，根据不同设备
的贮存保管要求，合理地确定其贮存仓库。了解现场设备器材管理情
况，提出监理意见，督促不符合项的整改。
做好与建设单位、施工单位对口专业人员日常联系工作，组织专业监
理人员参加设备的现场开箱，检查清单所列各设备及备件的齐全情况
，对设备及备品的缺件、缺陷做好记录及跟踪处理情况。
检查施工单位制订的设备保管办法，并监督实施。
进行日常的巡检工作，对设备质量、设备管理方面的不符合项，及时
提出监理意见，并跟踪检查和落实。
及时记写监理日志，建立设备缺陷、缺件问题及处理情况数据库。
认真执行监理工作制度，及时完成总监理工程师及副总监理工程师交
办的其它监理任务。
信息及质量管理监理工程师职责
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信息及质量管理监理工程师在总监理工程师和副总监理工程师的领导
下，具体负责本工程信息和质量管理工作，主要职责：
负责监理部内部信息和质量管理工作，编制、整理监理工作中有关质
量的各种文件、资料、记录。
组织各专业监理工程师审查施工单位质保体系和质保手册，并监督实
施。
组织各专业监理工程师审查施工单位编制的各专业工程施工质量四级
验收项目划分表，确定W点、H点，以及验收标准，配合专业监理工
程师确定各专业的监理旁站项目。
组织专业监理工程师检查施工单位试验室、特殊工种及试验测量人员
资质和计量工作。
对外代表监理部与建设单位、施工单位进行信息和质量管理日常联系
、协调工作。做好各施工单位质量部门的质量监督检查工作。
收集、整理有关质量专题的各类信息，做好各类有关质量报表的
汇总统计工作，建立质量管理数据库。
配合工程质量监督站、质监中心站做好工程重点项目、关键项目质量
监检各项准备工作，参加并监督检查监检的预检和正式监检后整改项
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目的封闭、统计、整理工作。
定期主持召开工程质量例会，参加工程协调会和其它质量专题会议，
提出工程质量和质量管理方面的监理意见。及时整理出版质量例会会
议纪要。
汇总工程质量控制方面取得的成绩及存在的问题，并提出改进的意见
。
在施工过程中和施工结束阶段，协调并配合各专业监理工程师做好各
专业施工技术记录的检查和审核工作，及时对施工单位编制的施工技
术记录中存在的问题提出监理意见，并跟踪检查落实。
指导监理部资料员做好工程监理资料的管理工作。
及时记写监理日志。
认真执行监理工作制度，及时完成总监理工程师及副总监理工程师交
办的其它监理任务。
安全文明施工及总平面监理工程师职责
安全文明施工及总平面监理工程师在总监理工程师和副总监理工程师
的领导下，具体负责本工程安全文明施工及总平面管理工作，主要职
责：
认真贯彻执行国家有关安全生产方针、政策、法令、法规和上级（包
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括建设单位）的有关规定、制度，协同建设单位全面推动基建安全文
明施工工作。
协助建设单位制订工程安全文明施工管理、总平面管理制度，并监督
实施。协同建设单位严肃查处违章、违纪行为。
做好与建设单位和施工单位总平面管理专职人员的日常联系工作
，按照建设单位制订的总平面管理制度、施工合同中施工总平面布置
图和有关总平面管理的条款，监督检查现场各标的总平面管理工作。
做好施工现场日常巡检和施工道路、施工用电、施工用水等各项的监
督管理工作，并协调总平面管理中需监理单位协调解决的各类问题。
协助建设单位制订施工现场安全文明施工管理目标和工程年度安全工
作计划，并组织贯彻落实。
审查各施工单位施工组织设计中安全文明施工措施，并督促施工单位
贯彻落实。
定期主持召开安全文明施工例会，与建设单位共同拟写安全文明施工
动态月报。
与建设单位安监负责人共同开展好安全监察网络活动，并进行总结、
交流、布置安全施工管理工作。
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协同建设单位定期进行安全大检查，对不符合项及时提出整改通知单
，限期整改。
经常深入现场，关注安全文明施工的动态和静态状况，检查施工单位
各类台帐的建立和管理情况。
及时向总监理工程师及建设单位汇报现场安全文明施工动态及巡查中
发现的失控现象。
及时制止现场违章作业和违章指挥，对严重危及人身安全和设备安全
的施工，有权指令先行停止施工，并立即汇报有关领导处理。
根据“三不放过”的原则，参加重大事故的调查分析工作。
及时记写监理日志。
认真执行监理工作制度，及时完成总监理工程师及副总监理工程师交
办的其它监理任务。
现场监理部资料管理员职责
在总监理工程师和副总监理工程师领导下，负责现场监理文件和资料
的管理工作。
负责对外来文件、资料的接收登记、标识及保管。
负责文件、资料的发放，并做好发放记录。
负责现场监理部各专用文件资料的收发工作（包括作废文件、资料的
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回收管理工作）。
负责监理文件、质量记录的分类、编码、归档管理（或协助各专业做
好此项工作）。
定期检查现场在用文件版本的有效性及使用情况，发现问题及时处理
。
监理员职责
在专业监理工程师领导下，执行现场监理任务，检查并报告本专业工
程的施工安全质量状况。
贯彻实施专业监理实施细则，执行本公司有关监理工作管理制度。
按照《监理规划》及有关技术标准、程序文件的规定要求实施专业质
量监理活动。
参与有关工程质量验收，记好质量记录和监理日志，整理保管有关文
件资料。
对施工中重要工序、隐蔽工程或特殊施工过程，实施跟踪和旁站监理
。
