个人所得税全员申报管理系统用户操作手册
说明:敬请使用本软件操作的纳税户在月初 7 号前完成个税全员上报。另外用此软件
申报的个税不再在网上申报“综合申报”中申报了。软件操作视频请进
下载观看, (是 的版视频和现在的 版有些不一样)。此手册已放到上述网址，请进
入下载打印。
第一部分 总的操作步骤
1、 软件下载
2、 软件安装
3、 根据初始化向导结合自己单位的情况，完成软件的设置退出系统，并重新登录软件。
4、 用新增加的操作用户登录（登录后，点“取消”即可关闭向导，建议点取消。）
5、第一次使用此软件者，应做员工信息登记及股东信息登记。以后月份使用软件时，
如有需要，可以增加、修改、删除本单位的员工信息及股东变动情况
6、工资表数据录入
7、正常工资明细表录入
8、产生个人所得税扣缴报告表和个人所得税汇总申报表
9、生成上报数据
10、上传上报数据
11、上转成功者可以到网税系统()中的涉税查询进行申报情况查
询，以确保数据上报成功。
注意：6~11 的操作在每次申报时都必须做，5 是在第一次录入或者人员发生变化时才操
作，如果采用的是向导式报税，则 5—11 步一次可完成（但采用向导方式容易出错）。
第二部分 软件准备(第一次或重新下载安装使用)
一、软件下载：
1、下载网址： 或
２、打开浏览器，输入上述网址并登录系统
３、点击“个税管理”和“个税软件（全员管理扣缴单位端）下载”进行下载
４、下载 “个人所得税简易报税软件 2006 版 (下载)”，下载保存到 D:\下。
二、软件安装(针对第一次应用的纳税人)：
打开“我的电脑”――>双击 D:盘――>双击“ZGSGL” 安装个税软件――>直接点
安装，直到完成。具体安装步骤如下：
1 、 运行该文件，系统弹出安装向导窗口，如下图所示，点击[下一点]。
2 、 系统显示“许可协议”窗口，如下图所示，窗口显示了本次升级版软件的主要功能
区别，选择“我同意以上条款”，然后点击[下一点]。
3 、 系统显示“选择安装文件夹”窗口，如下图所示，选择需安装的文件夹，系统缺省
是“C:\Program files\ZGSGL”，然后点击[下一点]。记住你安装的目录，以后软件备份直接复
制 ZGSGL 到其它盘就可。
4、系统显示“安装确认”窗口，如下图所示，然后点击[下一点]。
5 、 系统进行软件完装，安装完成后显示如下窗口，然后点击[完成]，系统安装结束。
第三部分 软件设置
三、系统设置：
第一次进入系统、增加了新单位后初始设置、以 admin 用户登录时，系统都将弹出初始
化向导，即将原有的系统设置都通过初始化向导来操作。窗口如下图所示：
所有初始化设置都按向导所示，通过[下一步]、[上一步]来进行各项操作，点击右上角的
帮助按钮可查看本次 2006 版 的升级说明。
1．第一步先进行“通讯设置”。根据以前用户的情况，大家不管是网通还是电信用户，
全都电信宽带用户。
2．第二步进行“单位信息设置”。进行单位信息设置时必须连接上因特网，输入网税系
统用户名和密码后，点击[自动获取单位的下列信息]按钮，系统将与网税系统服务器连接，
并自动获取单位信息。其中企业编码、主管税务局、单位名称三项内容不允许进行修改，其
它内容可自行修改。另外注意，如果提示企业登录名未注册，请核实你的网上报税用户名与
密码。
3．第三步进行“职工参保情况设置”。按提示进行设置，建议全选。
4．第四步进行“操作员设置”。点击[新建]增加新的操作员，选择某一操作员，点击[删
除]则删除该操作员。下图的的 001 就是该操作员的登录名，密码为 111111。
5．第五步进行“工资表项目设置”。该设置只针对于通过本系统进行日常工资管理的企
业，不使用的直接点[下一步]即可。该设主要用于把个税软件工资表中的明细项目设置成符
合您的工资表项目明细需求。默认的工资表只是基础项目，不一定符合您的要求，您可以通
过项目自定义，再对其打勾启用。如需要，按提示操作。
6．第六步进行“员工信息录入”。员工信息录入方式包括手工导入和从文件导入两种方
式，选“手工录入”，按原有的“员工信息管理”功能操作。操作方式详见本手册后面的具体操。
(建议在此不要进行员工信息录入，直接点 下一步。等软件设置好后，到软件里的员工管理
中录入。)
7．第七步进行“个人股东信息”登记。个人股东信息登记按原有的“股东信息管理”功能操
作。如无个人股东，必须在“无个人股东”前打勾。(建议直接打上“无个人股东”的勾，再点
下一步，等完成软件设置后，到软件中的股东信息登记中去录入。)
进行了前七步操作后，系统初始化工作完成。
4、点完成，退出系统，出现重新登录界面，此时，输入刚才新建的用户名与密码
(001,111111)。对于一个会计供职几个单位者，可以在下拉列表中，新增单位。
５、软件登录后，出现一个向导方式申报，建议大家关了向导。退出向导后，就可以进
行纳税申报(采用非向导式进行申报操作见下页说明)。
第四部分 日常软件申报操作流程
申报操作流程(分为非向导式操作和向导式操作。我们建议用户不要使用软件默认提供的向
导式申报)：
I 、(采用非向导式申报操作)
(注意 第二至第五步在每次申报时都必须做；第一步是在人员发生变化或第一次录入时才需
要维护。)
第一步：员工信息、股东信息和外籍人员临时出入境登记 Ú“个人信息管理”（如企业本
次员工信息有变化需做此步）
第二步：工资数据录入 Ú“工资管理”
第三步：正常工资明细数据录入 Ú“支付个人收入管理”
第四步：产生扣缴报告表和汇总申报表数据 Ú“个人所得税管理”(在第二，三步没完成前
不可做此步)
第五步：生成上报数据并上报相关税务机关 Ú“数据交换”（在第四步没完成前不可做此
步）
II 、(采用向导式申报操作)
1、第一次以操作员比如刚才增加的(用户:001 密码：111111 的登录名进入系统，系统会弹
出数据录入向导窗口，如下图所示：
用户可以选择使用数据录入向导，还是选择原有的菜单式操作。
选择向导式操作的，先选择本次数据录入的项目。项目分成基本信息部分、非正常工资
部分和申报部分三类，其中蓝色的项目为必录项，深蓝色的为通过本系统进行人员、工资管
理的企业需要录入的项目，黑色的项目为根据本月实际情况可选项。
点击[下一步]，系统根据所选的项目依次显示不同的窗口。下面以“录入正常工资明细”
向导窗口为例介绍向导的使用方法，如下图所示的：
每个向导分成三部分，窗口顶部是向导的项目名，中间部分是该项目操作的具体内容，
底部是向导的提示和[上一步]、[下一步]按钮。
注意：每个项目具体的按钮如[保存]、[生成上报数据]等在中间部分的顶部，点击[上一
步]、[下一步] 前需点击各自项目的按钮，以完成数据操作，点击[上一步]、[下一步]时不会
自动进行数据保存、数据产生、数据发送等操作。
录入时可以鼠标双击“数据录入向导”窗口的标题栏，使数据录入向导窗口最大化，以方
便数据录入，鼠标再次双击“数据录入向导”窗口的标题栏，可使最大化的窗口恢复到原来大
小。各项目具体内容的操作同原有对应功能。
按数据录入向导的提示，很容易就能完成所有个税全员管理的数据录入和报送。同时，
系统提供向导记忆功能，如果向导操作时中途退出，下次进入系统会自动显示上一次操作的
向导界面。
在数据录入过程中，如果将向导窗口关闭，可以点击窗口右下角的“向导激活”图标重新
激活数据录入向导。“向导激活”图标如下图所示：
第五部分 以下为操作中的细节
员工信息管理部分
1、第一次使用此软件用户，要一个一个的录入职工信息，点人员信息管理――>登
记――>然后输入人员信息――>输入完成点保存。
做完人员信息登记后，进入股东信息和外籍人员临时出入境登记，并完成相应的登记。
点股东信息管理――>点登记――>然后点右边姓名旁的“手形”图标进行人员选择，再点股东
投资情况按钮，进入投资比例分配登记。做好后点保存。其它股东也依此法登记。
这样就完成了人员信息的录入管理。一般的用户都按上述方法登记。单位职工特别多的
用户可以采用其它有现成本单位的人员信息资料导入。下面就是员工信息导入的方法，可以
导入 Excel 或 txt 二种文件，我们建议一般导入采用 TXT 文件方式导入。
２、员工信息导入(这个一般小企业不要采用)
从文件导入数据的关键是建立个税客户端软件数据格式与需导入文件的数据格式之间
的对应关系，系统对建立对应关系的方式进行了修改完善，使用户能方便地进行操作，现以
人员信息导入为例，介绍系统的操作。
选择从外部文件导入功能后，系统出现如图所示窗口：
选择或输入需导入的文件（如该文件已打开，请先关闭），按“使用说明”进行操作，完
成后点击下一步出现如图所示窗口：
窗口左边为个税客户端软件中的员工表项目，右边为导入文件的内容，第一次导入该格
式文件时需设置双方的对应关系，具体方法为：
判断左边项目表与右边数据列表中的对应关系，例如，从图示可以看出右边数据列表第
一项应该是工号、第二项是姓名、第三项是证照类型、第四项是证照号码等。
鼠标选择左边项目表的某一项内容，如图示的“证照号码”项目，右边列表的第 4 项应该
是“证照号码”的内容，则鼠标选中左边的“证照号码”项目，拖至右边列表第 4 项的位置后释
放鼠标，右边列表第 4 项红字（该红字为说明操作方法而在图示中增加的，实际窗口中无该
红字）位置会显示“证照号码”，依次建立各项目的左右对应关系。如果想取消某一项目的对
应关系，只要双击右边列表的某一项即可。
对应关系建立后，下次进入，系统会自动取出已建立的对应关系，不需重新建立。
外部数据导入的格式兼容性增加，操作更方便。
原性别要求对应的 TRUE-男、FALSE-女，可用 1-男、0-女代替，其它需要输入 TRUE、
FALSE 的都可用 1、0 代替。
日期型字段格式的兼容性也增强，20060801、2006-08-01、、2008/08/01
这四种格式系统均可转化。
员工信息导入时，“证照类型”不建对应关系时系统默认为“10 身份证”；“国籍”不建
对应关系时系统默认为“156 中国”；“出生日期”不建对应关系时系统默认从“证照号
码”中转换自动生成，证照类型不是身份证的，可导入后修改。
对于一些外部数据文件没有的项目，可在数据导入后通过 [修改整列] 按钮对一列数据
进行整体修改，其中的“工号”项目可输入起始值后自动递增。
3、员工信息导出
可以导出成 Excel 格式或者文本格式，默认为 Excle 格式。（一般采用 TXT 文本方式导
出）,导出人员信息的好处是，以后万一软件坏了，可以不再重新逐个录入，导入就行了。
导出数据可以带或不带标题行，默认不带标题行。
工资管理中的“工资表”数据录入部分
１、发放月份一般选本月的上月。比如现在是１０月，那就填 9 月。
２、对于第一次使用此软件或以前没有上报过的用户，点“数据导入导出及其它功能”
选――>导入人员信息；对于以前此软件报过用户选“以前月份数据导入”。
３、导入人员信息或以前月份数据后，表中的个税的所属起始日期与终止日期与发放月
份对应起来，要求一致，相应的数据要求填入或修改。数据正确后点保存。
支付个人收入管理部分中的正常工资明细表部分
１、发放月份一般选本月的上月。比如现在是１０月，那就填 9 月。
２、点“数据导入导出及其它功能”选――>工资数据导入；对于本月和上月数据几本一
样者选“以前月份数据导入”。然后录入或修改相应的个税项目，修改正确后点保存。
个人所得税管理部分：
(１)、产生个人所得税扣缴报告表：
在工资表和正常工资明细表中的数据都无误后产生下面的报表。用户可以每次进
入此表点一下重置,再点保存。
(２)、产生个人所得税汇总申报表：
在工资表和正常工资明细表中的数据都无误后产生下面的报表。用户可以每次进入此表
点一下重置,再点保存。
数据交换部分：
(１)生成上传数据
(２)上传上报数据
1、“用户名”和“用户口令”为《因特网办税服务系统》注册用户名和密码，而非本系统的
用户名和口令。
2、在上传数据前确认上传的数据报表至少有三张，并进行“连接测试”，确认成功后再
上传数据。
3、进在上传数据时，不可中断网络，只有在上传的数据报表全部打上了勾后，才上传
成功。到此才完成本次个税申报。
第六部分 采用地税网上报税系统上报个税方法
采用此方法代替“全员管理软件申报”的要求：
1、贵单位员工必须在 20 人以内。超出 20 人必须采用全员管理软件申报，
否则无法申报。
2、采用此方法申报的单位，必须在税务机关做相应的认定，否则您进入网
税系统后无法打开扣缴个人所得税申报表，无法进行个税纳税申报，因此如果贵
单位员工在 20 人以下，但无法打开扣缴个人所得税申报表，应与税务机关相关
管理人员联系。
一、 进入网上办税系统
进入网站 登录到浙江地税网上申报系统。
二、 登记或转出、转入员工信息
点击左边的“个税管理”，进行员工信息的登记、修改、转入、转出。
点击“员工信息登记”进入登记，用户第一次使用时，要把贵单位的全部纳税
人都登记进去。以后月份如果有新增员工，也在此先登记再申报。输入员工信息
必须完整，切不可偷赖，尽量减少误输入，特别是身份证等证件，务必正确录入。
以免造成不必要的麻烦。
员工信息修改(转出，转入)时，必须先输入证照号码，查到些员工后，才能
做相应的修改或、转出、转入。注意，“转出”表示把该员工暂时隐藏，只是在纳
税申报时不显示该员工，但其信息还在贵单位信息库里，如果该员工又回到贵单
位上班，可以先通过查询，状态选“转出”，即可查到此员工，再点“转入”恢复正
常。
三、 纳税申报
每月在员工信息无误后，点击左边的“申报管理”进行纳税申报。再点
“扣缴个人所得税申报表”。再根据里面的表进行输入相关的工资及其它项
目。注意在输入此表时，不可人中途走开，这样会导致你上报时，网页超
时，不能完成申报，又要重新输入数据。
第七部分 注意事项必读
1、如果在没有上传上报数据前，要修改工资数据，先撤消上报数据，再修改工资数据，然
后重新从产生汇总表和扣缴表开始操作，注意一定要点“重置”。
2、上报的数据应是您单位里所有员工（包括没有达到应纳税额数的员工）。
3、个税里养老保险项目只作为个人收入扣除数，不参与养老保险正常申报，养老保险还是
要到网上申报的综合申报中申报。
4、对个税软件要进行备份，以防计算机坏后，丢掉员工的数据，备份可以把整个个税管理
软件复制到 U 盘里,最好每月做一次。备份可采用把 ZGSGL 目录复制到其它盘里或采用导
出员工信息表、工资表的二种方法
5、要注意区别进入个税软件时与上传数据时要录入的用户名和口令，不能录错，否则就不
能进入个税全员管理软件或上传个税扣缴数据。
6、批次号长度为 10 位，格式为“年月日”+“顺序号”，在产生上报数据时，批次号由系统自
动产生，在批次号信息的下方，会显示此次产生上报数据中包含哪张表及多少记录被产生。
当没有任何数据产生时，说明此批次号数据为空，没有任何数据组成。 一般情况下，一个
月只需要一个批次号，除非有员工漏报需增加的情况下，对新增加的数据产生一个批次号。
在上传数据里，必须选对批次号，否则后果相当严重。
7、上传数据不成功的几种情况：一、电脑未上网；二、省局或市局服务器不正常，无法登
录；三、收入明细表、扣缴报告表、汇总申报表之间数据不一致。四、企业编码错误。
8、每个月上传的数据中最少是 3 张，分别是职工工资表、扣缴报告表、汇总申报表。当收
入未达起征点时，个税为零，扣缴报告表和汇总申报表的金额都为零。如产生的上报数据没
有扣缴报告表和汇总申报表，即使职工工资表上传成功，税务机关的征管系统也会认定为没
有申报。申报成功的标志是扣缴申报表已上传成功。
９、采用网税系统里的扣缴个税报表要求员工在 20 人以内，并在税务机关做相应的认定。
业务上咨询电话：
城区分局:85188091（一股）、85188064（二股）、85188090
杜桥分局: 85661334、85666803
白水洋分局: 85881013 沿江分局:85993387
另外：临海市东大电子有限公司提供企业单位电脑软件、硬件全部服务。其软件服务包括个
税全员申报。地址：财税局斜对面，巾山东路 147 号，电话：85186058。
