《增值税纳税申报壹窗式“票表（税）”
比对系统运行方案》
壹、关于比对系统接口规范
为运行增值税纳税申报壹窗式“票表（税）”比对系统“以下简称比对系统”，省局为各
电子申报软件开发商提供以下俩个标准接口技术规范：
（壹）申报软件向比对系统报送申报比对信息接口；
（二）从比对系统提取比对结果接口。
二、关于比对系统和申报软件联调
（壹）联调内容
1、申报软件向比对系统提交申报比对信息；
2、申报软件从比对系统中取回比对结果。
注：各申报软件和综合征管系统的接口已经做好，且测试完毕，于此不再测试。
（二）联调时间
5月 24日—5月 26日，具体安排见附件壹：《联调时间安排表》。
（三）联调方案
联调要签署联调方案，联调方案必须经由申报软件开发商、比对系统开发组、省局信息
中心、流转税处四方代表共同签字生效。
三、关于税务端系统运行环境准备
运行比对系统各市需要准备俩台服务器及关联配套设施，具体见附件二：《运行比对系
统环境准备说明》。
四、关于网络版防伪税控系统安装和比对系统升级
（壹）安装/升级时间
1、网络版防伪税控系统升级：
5月 27日上午开始，05月 28日晚上完成全省 16市的网络版防伪税控系统升级。
2、比对系统安装：
05月 27日上午开始，05月 28日晚上完成全省 16个市的比对系统安装。
3、具体时间安排
2006年 05月 27日 9:00－12:00济南、淄博、枣庄、东营 2006年 05月 27日 14:00－17:00
烟台、潍坊、济宁、泰安 2006年 05月 28日 9:00－12:00威海、日照、莱芜、临沂
2006年 05月 28日 14:00－17:00德州、聊城、滨州、菏泽
（二）安装/升级方式
系统安装/升级由省局实行远程安装/升级，各市局信息中心安排
专人值班，确保网络畅通。
五、关于系统运行时间、范围范围
从 2006年 6月份征期开始，全省增值税壹般纳税人全部运行。六、关于比对操作流程
见附件三。
七、关于宣传和操作培训
（壹）各级要利用各种媒体加强宣传，及时作好向纳税人作好宣
传解释工作，基层税务机关于各办税服务厅张贴公告，告知纳税人新的申报纳税操作流程，
尤其是防伪税控报税和申报纳税资料信息顺序的变化，争取纳税人的理解和支持工作。
（二）税务机关内部人员的操作培训，由各地自行组织。培训重点为本《方案》第六部
分“比对操作流程”和《网络版防伪税控系统操作说明》以及《“壹窗式”管理票表（税）
比对系统查询管理手册》（省局将于 5月 29日前放于 FTP上）。
八、关于比对系统实际环境试运行
《增值税纳税申报壹窗式管理“票表（税）”比对系统》涉及网络版防伪税控各关联子系统、
综合征管系统、电子申报系统（目前 7个版本）等多个业务软件系统，业务复杂。于６月征期全
省１６市全部运行，时间紧，任务重，同时，比对系统软件开发以及各电子申报软件升级改
造的时间较紧，因此各申报软件和票表（税）比对系统衔接后的稳定性也面临考验。为稳妥
运行比对系统，省局决定于６月１日零点后进行实际环境试运行。
（壹）组织方式
各市局于某壹下属单位选取不少于 3户不同类型的壹般纳税人企业进行试运行。同时，
省局将济南、淄博、潍坊、烟台、威海 5个市作为试运行联系点，共同进行试运行。
（二）、试运行时间
6月 1日零点至 6月 1日俩点。
（三）参加人员
流转税（征管）、信息、办税服务厅等部门有关人员，申报软件开发服务单位、防伪税
控服务单位以及有关企业办税人员（事先把申报资料和防伪税控开票系统放于办税大厅，晚
上可不参加）。
（四）选取企业要求
企业类型 要求 推荐户数
正式壹般纳税人 本期有四小票抵扣数据 1户
辅导期壹般纳税人 本期有四小票抵扣数据 1户
非防伪税控壹般纳税人 需强行清卡 1户
（五）其他
1、纳税人于 2006年 05月 31日 23：30之前填写好 200605申报期的四小票抵扣清单，
包括废旧物资开具清单、海关完税凭证抵扣清单、运费发票凭证抵扣清单、废旧物资抵扣清
单、代开发票抵扣清单；
2、纳税人于 2006年 05月 31日 23：55之前填写好 200605申报期的增值税申报表，内
容包括：增值税主表、附表壹、附表二、资产负债表、损益表、成品油附表、纳税情况说明
表；
3、2006年 06月 01日 00：01：00后纳税人开始提交申报资料（含四小票数据）；
4、提交申报资料后，纳税人执行 IC卡抄税、报税，防伪税控网络版前台界面将立即显示票
表比对结果，操作人员请根据表格做好记录；
5、比对通过或者强行解锁后，申报软件进行申报和后续流程，相应人员根据申报结果
做好记录；
6、运行中如发现问题，可于申报软件商和省局票表（税）开发组进行联系；
7、试运行结束后，将有关情况填写下表后通过 FTP分别上报省局流转税处和信息中心。
XX国家税务局比对系统试运行情况登记表
纳税人识别号 企业名称
壹般纳税人类型 是否为壹机多票用户
清卡类型（自动解锁
/强制解锁）
电子申报软件运行
是否正常
试运行情况
填表人：填表时间：
附件壹
联调时间安排表
公司简称 日期 时间 备注
中鲁 2006年 5月 24日 9:00－11:00
中税 2006年 5月 24日 14:00－16:00
久其 2006年 5月 24日 16:00－18:00
浙科 2006年 5月 25日 9:00－11:00
交大龙山 2006年 5月 25日 14:00－16:00
东营 2006年 5月 25日 16:00－18:00
2006年 5月 26日 机动
备注：
1、最迟 5 月 26 日完成系统的联调工作，于调试过程中软件厂商调测存于问题的于５月 26
日进行补测；
2、各软件开发商电子申报软件系统前期已内部自测成功；
3、技术人员自带系统联调环境的计算机；
4、前来联调人员 1至 2人;
5、调试包括适应 和 的俩个版本；
6、CTAIS测试数据库、应用及测试纳税人识别号由系统开发组提供；
7、地点：金均大酒店 10楼会议室。
附件二
运行比对系统环境准备说明
壹、服务器配置
各市国税局应于 5 月 24 日前准备好安装“壹窗式”票表税比对系统的服务器，建议壹
般地市为壹台数据库服务器和壹台应用服务器，配置的这俩台服务器为“壹窗式”票表税比
对系统专用。
（壹）提供系统安装关联负责人名单
表壹
地市级国税局名称 科室 职责 姓名 电话 其它联系方式
防伪税控系统升级
“壹窗式”票表税比对系统
电子申报系统
其他
（二）机器环境要求
1）、重新安装操作系统（windows2000server），且执行 windows于线升级。为统壹安装
和维护，操作系统务必安装于 C:\。
2）、需安装防病毒软件，且下载最新病毒码补丁；
3）、于服务器上安装好 之上（forwindows）版本(建议为 9i)数据库，字符
集为默认的中文字符集；
4）、安装 之上版本，且更新为有效的 license；
5）、数据库服务器的可用磁盘空间应该足够大，最小为 40G，。
（三）所需服务器配置
1、应用服务器
类型：PC服务器
数量：1台，能够根据数据流量可扩充。
用途：“壹窗式”票表税比对系统后台应用服务器
备注：专用
服务器配置：
项目 配置 其他要求（扩充性）
处理器 之上，个数 2 最大数量>=4个
高速缓存 512KB
内存 2GB之上 最大可 8GB
网卡 100M/1000M
硬盘 ，个数 2 10000rpm
CD-ROM／软盘驱动器 壹个
电源 2×370W 最大 3×370W
其它 鼠标、键盘、15”显示器
操作系统 Windows2000Server
2、数据库服务器
类型：PC服务器
数量：1个
用途：“壹窗式”票表税比对系统数据库
备注：专用
服务器配置：
项目 配置 其他要求（扩充性）
处理器 之上，个数 2 最大数量>=4个
高速缓存 1MB三级缓存
内存 2GB之上 最大可 8GB
网卡 100M/1000M
硬盘 ，个数 2 10000rpm
CD-ROM／软盘驱动器 个数 1
电源 2×370W 最大 3×370W
其它 鼠标、键盘、15”显示器
操作系统 Windows2000Server
数据库 Oracle8iForWindows之上
二、网络参数配置
（壹）确定服务器 IP地址等参数
1)按以下表格进行提供“壹窗式”票表税比对系统服务器的关联参数，确定各台服务器的 IP
地址：
服务器 内网 IP 系统管理员密码
“壹窗式”票表税比对系统应用服务器
“壹窗式”票表税比对系统数据库服务器
表二
项目 IP地
址
端口 用户名 密码
防伪税控网络版数据库
防伪税控网络版应用服
务器
表三
说明：要求防伪税控网络版应用服务器临时开放 Netmeeting，方便省局远程升级。
（二）防火墙配置端口
1)系统使用端口如下：
比对系统 Weblogic HTTP 7001
比对系统 ORACLE 数
据库访问
TCP 1521
内网
防伪税控网络版应用
服务器
Netmeeting 1720、2273
2)系统安装部署时，能够允许从省国税局访问各市的“壹窗式”票表税比对系统的应用服
务器和数据库服务器，以便于远程系统安装和技术服务。
（三）内部网络配置
1)服务器处于内网，禁止外网访问；
2)“壹窗式”票表税比对系统应用服务器和防伪税控数据库、“壹窗式”票表税比对系统数
据库、CTAIS数据库之间保持网络畅通，保持长连接；
三、时间安排明细表
日期 工作内容 标准 完成时间 完成标志
2006-05-20
～
2006-05-24
完成俩台票
表比对服务
器的安装配
置
2006-05-241
5:00
环境搭建完毕，将表壹、
表二、表三提交省局信息
中心,通过 Notes邮箱报
省局宋兴彬、李小峰。
2006-05-25
10:00-10:30
票表比对系
统开发组复
查服务器、
网络和远程
控制是否达
到要求
2006-05-26
10:00-10:30
票表比对系
统开发组复
查服务器、
网络和远程
控制是否达
到要求
参见‘服务器配
置’中的‘机器
环 境 要 求 ’、
‘所需服务器
配置’、‘网络
参数配置’
附件三
增值税“壹窗式”票表（税）比对操作流程
壹、纳税申报受理
（壹）网上申报
采取网上申报的增值税壹般纳税人，应于每月申报期防伪税控报税前，通过申报系统将
增值税纳税申报资料（申报表主表及其附列资料）从网上传送到主管税务机关。
（二）上门申报
采取上门申报的壹般纳税人，应于申报期防伪税控报税前，于办税服务厅由大厅前台人
员利用电子申报供应商设置的前台申报系统录入（或导入）增值税纳税申报资料（申报表主
表及其附列资料）。
非防伪税控壹般纳税人，壹般采用上门申报方式申报。采
用网上申报的，要通知纳税人提交申报后，必须电话（或其他方式）告知主管税务机关办税服务
厅受理申报人员，以便进行比对。
二、报税
（壹）壹般纳税人报税
壹般纳税人于提交电子申报信息后，于申报期内持税控 IC 卡（软盘）到办税服务厅申报
纳税窗口进行防伪税控报税，现场等待比对结果，系统将自动进行票表（税）比对。
（二）辅导期壹般纳税人报税
辅导期壹般纳税人于前来进行防伪税控报税时，必须携带主管税务机关下发的金税工程
《稽核结果通知书》，用于抵扣信息的比对。
三、票表（税）比对
（壹）比对系统自动提取报税系统的存根联（包括专用发票和增值税普通发票）信息、
认证系统的抵扣联信息（辅导期壹般纳税人除外）、四小票抵扣信息和纳税人已申报到申报
系统中的申报信息按“壹窗式”管理票表（税）比对的要求进行比对。
（二）对辅导期壹般纳税人的申报信息进行比对时，申报纳税窗口人员应根据纳税人提供
的《稽核结果通知书》，将有关数据录入比对系统，进行比对。
（三）对非防伪税控壹般纳税人的申报信息进行比对时，申报纳税窗口人员要将纳税人识
别号录入比对系统，进行比对
四、比对结果处理
（壹）比对相符的，税控 IC 卡将自动解锁，申报数据写入综合征管软件（使用航天申
报软件的，比对系统写综合征管软件；使用其他申报软件的，申报软件写综合征管软件，下
同）。同时，比对系统自动记录比对相符结果。
（二）比对不符的，税控 IC 卡不自动解锁，且记录比对不符结果。纳税申报窗口告知
纳税人持税控 IC到比对异常处理窗口处理。
（三）比对异常处理窗口应按照有关规定对比对不符的异常申报进行处理。
1、需要重新申报的，通知纳税人重新进行电子申报和 IC报税；
2、按规定不需要重新申报的，予以强行解锁且申报，同时登记《强行解锁登记表》；
3、纳税人要求强行申报的，能够申报但不解锁，经按规定处理后再进行 IC卡解锁。
附：比对系统流程图
壹、全省通用模式（电子申报系统写征管系统）流程图（壹）
二、淄博、烟台、济宁、泰安（部分）模式（比对系统写征管系统）流程图（二）
附：比对系统流程图
壹 、 全 省 通 用 模 式 （ 电 子 申 报 系 统 写 征 管 系 统 ） 流 程 图 （ 壹 ）
二、淄博、烟台、济宁、泰安（部分）模式（比对系统写征管系统）流程图（二）
