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山西方山金晖凯川煤业有限公司
生产安全事故综合应急预案
一、总则
1、 编制目的
为了积极应对山西方山金晖凯川煤业有限公司在生产过程中发生的各
类事故，建立指挥统一、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急
救援体系，高效有序地组织开展事故应急救援行动，防止灾情和事态进一步
扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特编制山西方山金晖凯川煤业有
限公司生产安全事故综合应急预案。
2、编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿
山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《中华人民共和国突发事件应对
法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）、《国
务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446 号）、《生
产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 17 号）、
《煤矿安全规程》、《矿山事故灾难应急预案》、《煤炭工业企业职工伤亡
事故报告和统计规定》、《山西省安全生产条例》、《山西省安全生产应急
预案管理办法》、《山西煤矿安全生产监督管理规定》等法律法规有关规定，
制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于山西方山金晖凯川煤业有限公司（以下简称凯川煤业）所
辖范围内各类生产安全事故应急处置工作。
4、应急预案体系
山西方山金晖凯川煤业有限公司应急救援预案体系包括综合预案、专项
预案和现场处置方案。
（1）综合应急预案
《山西方山金晖凯川煤业有限公司生产安全事故综合应急预案》是凯川
煤业应对各类生产安全事故的总体预案，主要明确凯川煤业生产安全事故应
急抢险原则、应急组织机构及各级各类人员相关应急职责、应急行动、措施
和保障等基本要求和程序，各专项应急预案和现场处置预案依据本预案编写。
（2）专项应急预案
山西方山金晖凯川煤业有限公司各专项应急预案依据综合应急预案确
定的原则和程序编写，主要针对煤矿生产过程中容易发生的五大类事故以及
保障煤矿正常生产过程中容易发生的各类事故，分别为：
《凯川煤业有限公司水灾事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司火灾事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司瓦斯爆炸事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司煤尘爆炸事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司顶板事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司机电事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司运输事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司通风事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司雨季“三防”专项应急预案》
《凯川煤业有限公司冬季“三防”专项应急预案》
《凯川煤业有限公司地面火灾事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司锅炉爆炸事故专项应急预案》
《凯川煤业有限公司食物中毒事故专项应急预案》
（3）现场处置预案
凯川煤业各现场处置预案依据专项预案进行编写，主要针对矿井重点场
所、设施、岗位在发生意外或误操作时如何处置，由各基层队组分别编写。
5、应急工作原则
（1）坚持以人为本、安全第一的原则。把保障职工健康和生命放在首
位，控制事故灾害升级和扩大是第二位，抢救财产是第三位。
（2）坚持快速反应、科学应对的原则。建立救援突发事件的快速反应
机制，一旦事件发生，确保及时做出响应，并使发现、报告、指挥、救援等
整个过程紧密衔接。
（3）坚持居安思危、预防为主的原则。把应对突发事件管理的各项工
作落实在日常管理之中，加强基础工作，提高防范意识，将预防与应急救援
有机结合起来。有效控制事件，力争早发现、早报告、早控制、早解决，将
突发事件造成的损失降到最低。
（4）坚持分级管理、分级救援的原则。低于重大事故（事件）级别的
由事故发生区（科）启动单位“现场应急预案”自主救援；重大事故（事件）
级别的或随着事故的扩大和蔓延及时汇报指挥部，由指挥部决定是否启动矿
“专项预案”。现场预案服从专项预案，专项预案服从矿综合预案。
各类突发事件实行逐级报告，现场救援。从而形成矿、区（科）两级管
理，分级负责、分类指挥、综合协调、逐级提升的突发事件应急体系。
二、单位概况及危险性分析
1、矿井概况
山西方山金晖凯川煤业有限公司是年生产能力 90 万吨的矿井，位于山
西省方山县大武镇下庄村，在方山县大武镇西北 7km 处，矿区东部 2 公里处
有离石至临县省级公路通过，距离吕梁市离石市区 22km，距离吕梁飞机场
及环城高速公路入口 3km，矿区属冲击沟壑地貌，交通条件便利。公司员工
共 530 名，其中井下生产一线员工 370 名，地面配套作业及后勤保障服务人
员 160 名。
2、井田位置
山西方山金晖凯川煤业有限公司位于方山县县城西南直距 22km 的大武
镇下庄村，行政隶属于大武镇。地理坐标：东经 111°06′07″—111°06′48″，
北纬 37°41′54″—37°42′49″。井田位于方山县城西南直距 22km 的大武镇下庄
村，东南直距大武镇 ，省道 S218 在井田东部南北方向穿越井田，沿
省道 S218 东南行 即与国道 G209 相接，距孝柳铁路离石煤焦集运站
31km，交通较为方便。
3、地形地貌
井田位于吕梁山脉中段的西麓，为一低山丘陵区，属典型的吕梁山
系黄土高原地貌，地表切割较强烈，井田总体呈西高东低之势，最高处位于
西 北 部 山顶 ， 标 高 为 ， 最 低 处 在 井 田东 南 部 沟 底 ， 标高 为
，相对高差为 。
4、河流水系
该区属黄河流域三川河水系，井田内无常年性河流。但沟谷纵横，沟中
平时干涸，雨季有短暂洪流，沿较大沟谷向南流出井田外，最终汇入北川河，
经三川河流入黄河。
5、气象及地震
本区为暖温带大陆性季风气候，属半湿润地区。据方山县气象资料显示，
年平均降水量为 500mm，最大降水量 ，蒸发量大于降水量，年平
均气温在 ℃，最高气温达 ℃，最低气温－℃。每年 10 月底起降雪
冻冰，最大冻土深度 117cm，翌年 3 月底开始解冻，冰冻期 160 天以上。风
向：全年多西北风，少东南风(7、8、9 月)，风速一般为
速 21m/s。
6、矿井生产方式
开拓方式：有主立井、副斜井、回风立井 3 个井筒，其中主立井主要承
担提煤，副斜井主要承担运料、行人,回风立井用于回风排出污浊风流。
通风方式：属于中央分列式，其中主立井，副斜井专门用来输送新鲜风
流；回风立井用来排出污浊风流。
反风方式：采用全矿性反风，利用风机反转，使风流反向的方法。
提升方式：主立井担负全矿井原煤的提升任务，副斜井担任矿井排矸、
运料行人的任务。
落煤方式：凯川煤业矿井采用机械化采煤，综掘、综采落煤。
支护方式：综采工作面采用支撑掩护式支架支护，所有掘进顺槽沿煤层
掘进的巷道均为树脂锚杆、锚索、梯子梁配合菱形网支护。
顶板处理方法：采用全部垮落法管理顶板。
井筒坐标表
井口坐标
井名
X Y H
主立井
副斜井
回风立井
7、井田内小窑情况
井田内无小窑开采。
8、周边四邻关系情况
井田北邻临县黄家沟创伟焦煤有限公司，南邻霍州煤电集团有限责任公
司方山店坪煤矿，东、西部无相邻矿井。
霍州煤电集团有限责任公司方山店坪煤矿生产能力 120 万 t/a，批准开
采 2、3、5 号煤层，现开采 5 号煤层，井田面积 ，开拓方式为综合
开拓（二斜一立），综合机械化采煤。矿井涌水量正常为 40m3/h,最大涌水量
60m3/h，属低瓦斯矿井。煤层煤尘具有爆炸性，煤的自燃倾向性自燃煤层。
该矿与本井田之间没有越界开采现象。
临县黄家沟创伟焦煤有限公司生产能力 90 万 t/a，，批准开采 2、5、8、
9、10 号煤层，井田面积 。采用“一斜两立”综合开拓方式，采煤方
法为轻型支架炮采放顶煤一次采全高长壁采煤法，全部垮落法管理顶板。该
矿 5 号煤层瓦斯相对涌出量为 相对
涌出量 号煤层煤尘爆炸
性火焰长度 120mm；岩粉用量 70%，煤尘有爆炸性；煤层吸氧量为
，自燃等级均为℃级，倾向性质均为自燃。该矿资料显示，生
产能力为 30 万 t/a 时，矿井正常涌水量 480 m3/d，最大涌水量 840m3/d。
9、矿井地质
（1）地层
井田位于河东煤田中段离石国家规划矿区北部，中阳离石向斜北段褶曲
的东翼，在离石详查区的北部，所含地层由老至新有奥陶系中统峰峰组
（O2f），石炭系中统本溪组（C2b）、上统太原组（C3t），二叠系下统山西组
（P1s），下石盒子组（P1x），上第三系上新统（N2）、第四系中上更新统
（Q2+3）、全新统（Q4）。
（2）构造
井田位于中阳-离石向斜轴部，受该构造控制，井田总体构造形态为向
斜构造，向斜轴位于井田西部，向斜轴向为 NE，向 SW 倾伏，地层倾角 1°
-6°。井田内未见陷落柱，断层不发育，仅在开采 2 号煤层时，仅发现落差
为 1m 以下的 2 条小断层，对开采工作面布置无影响。井田内未见岩浆侵入
现象。
总之，井田构造复杂程度类型属简单类型。
10、煤层及煤质
(1)煤层含煤性
井田内含煤地层为二叠系下统山西组和石炭系上统太原组，共含煤 11
层。
山西组地层厚度平均为 ，含煤 7 层，编号从上而下依次为 03、
2、3、4、4 下、5、5 下号，2 号煤层不稳定局部可采，3、5 号煤层稳定可采，
其余不稳定不可采，煤层总厚度为 ，含煤系数为 %，其中，可采
煤层总厚度 ，可采含煤系数为 %。
太原组地层总厚度为 ，含煤 4 层，编号从上而下依次为 6、7、
9、10 号，其中 6、7 号煤层不可采，9、10 号煤层稳定全区可采。煤层总厚
，含煤系数为 %，可采煤层总厚度为 ，可采含煤系数为 %。
（2）可采煤层
井田内共有可采煤层 5 层，为山西组 2、3、5 号煤层。根据钻孔资料和
矿井生产揭露情况，现对各可采煤层分述如下：
2 号 煤 层 位 于 山 西 组 上 部 ， 上 距 K4 砂 岩 底 约 15m ， 煤 层 厚 度 为
，平均为 ，该煤层含 0-1 层夹矸，井田东部被剥蚀。煤层不
稳定局部可采。煤层顶板为中砂岩、粉细砂岩，局部为泥岩；底板为中砂岩、
砂质泥岩及细砂岩。
3 号煤层位于山西组上部，上距 K4 砂岩底约 22m，上距 2 号煤层底平
均 ，煤层厚度为 ，平均为 ，含 0-1 层夹矸，夹矸厚
度 。根据井下巷道揭露和 209 号钻孔，井田东部被剥蚀，赋存区
煤层稳定可采。煤层顶板为细砂岩，局部砂质泥岩；底板为中砂岩、砂质泥
岩。井田中部及东北部大面积采空。
5 号煤层位于山西组下部，上距 3 号煤层平均 ，距下部 K3 砂岩
顶约 5m，煤层厚度为 ，平均为 ，含有 3 层夹矸，夹矸厚
为 。井田东部被剥蚀，赋存区稳定可采。该煤层顶板为砂质泥岩，
局部中粗粒砂岩及泥岩；底板为砂质泥岩，局部为中砂岩及细砂岩。
根据上述煤质特征和煤的工艺性能，井田各可采煤层均可作炼焦用煤。
11、顶底板、瓦斯、煤尘爆炸性、煤的自燃倾向性、煤和瓦斯突出及地温
煤层顶底板
该矿 2 号煤层局部可采，可采区除村庄下压煤外已采空。现开采 3 号煤
层、5 号煤层。采煤方法为长壁式，采煤工艺为综采。顶板支护为支撑掩护
式液压支架，全部垮落法管理顶板。顶板岩性为细砂岩及砂质泥岩，节理不
发育，较易管理。底板主要为中砂岩、砂质泥岩。
(2) 瓦斯
本矿开采 3 号、5 号煤层，据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发[2010]470 号
《关于吕梁市 2009 年度 30 万吨/年及以上煤矿矿井瓦斯等级和二氧化碳涌
出量鉴定结果的批复》，2009 年度矿井瓦斯相对涌出量为
出量为 ；CO2 相对涌出量为 m3/t，绝对涌出量为 m3/min。
2008 年矿井瓦斯绝对涌出量 m3/min,二氧化碳绝对涌出量 m3/min，
鉴定结论矿井属低瓦斯矿井。
据山西省煤炭工业厅晋煤瓦发[2012]1703 号《关于吕梁市 2012 年度煤
矿矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》，根据《煤矿瓦斯等级
鉴定暂行办法》（安监总煤装[2011]162 号）和《煤矿瓦斯等级鉴定实施办法》
（晋煤瓦发[2012]262 号）等规定，山西省煤炭工程项目咨询评审中心组织
专家对我矿进行了瓦斯等级鉴定评审，依据评审意见，鉴定山西方山金晖凯
川煤业有限公司为瓦斯矿井。
综上所述，井田内煤层矿井瓦斯属低瓦斯。
(3)煤尘爆炸危险性
根据 2013 年 8 月 9 日山西省煤炭工业局综合测试中心进行了煤尘爆炸
性试验：依据 AQ1045-2007《煤尘爆炸性鉴定规范》，判断我矿有 3 号火焰
长度大于 140mm,抑制煤尘爆炸最低用量为 65%；5 号煤火焰长度 330mm,抑
制煤尘爆炸最低用量为 75%。3、5 号煤层煤尘均具有爆炸性。
在生产过程，要加强洒水除尘工作，严禁明火作业，防止煤尘爆炸，确
保生产安全。
(4)煤的自燃倾向性
根据 2010 年 8 月 9 日山西省煤炭工业局综合测试中心进行了煤的自燃
倾向性试验：3、5 号煤的吸氧量分别为 和
向性等级均为℃类，属自燃煤层。
建议煤矿在今后的生产中，及时清除巷道和工作面浮煤，加强采空区管
理，以防煤层自燃。
(5)地温、地压
根据离石详查钻孔资料和矿井生产调查，本区地温无异常，为正常地温
井田。
12、水文地质
（1）区域水文地质概况
井田位于河东煤田北部黄河流域三川河系北川河支流东侧。区域位于黄
河东岸，属吕梁山系，为典型的黄土高原地貌，地势东、北高，西、南低，
经过长期剥蚀和堆积形成现在的一个似簸箕状向西南开口的地形形态，地表
水系也随地形形态发育，河流、沟谷以主河道为轴向两岸切割地层，形成河
谷两岸的黄土、基岩侵蚀中等山地地形以及河谷堆积地形。
（2）地表水
区域内河流属黄河流域，以黄河为主干随地形发育，呈树枝状分布，较
大河流有湫水河和三川河。湫水河发源于兴县黑茶山南麓由北向南经临县、
三交镇流向西南至碛口镇注入黄河，全长 107km，据林家坪水文站资料，河
流量历史实测最大值 3670m3/s（1967 年 8 月 22 日），多年平均
最大月平均 m3/s，1986 年平均 m3/s，1988 年 7 月 18 日最大 1090
m3/s，湫水河属季节性河流，雨天河水猛涨，雨后迅速减退，枯水季节流量
甚小，7-9 月份流量占全年的 50%-70%。三川河由北川河、小东川河、大东
川河、南川河等支流，分别自北向南，自东向西，自南向北汇流而成，由东
向西经柳林注入黄河。三川河最大流量 2260 m3/s，年平均 m3/s。
黄河从本区西缘由北向南流过，河底高程 610-700m，据吴堡水文站
1952-1977 年资料，年平均流量 m3/s，最大流量 19500 m3/s。
（3）含水层
(1)奥陶系中统峰峰组(O2f)石灰岩岩溶水含水层
(2)石炭系上统太原组（C3t）碎屑岩类及碳酸岩类裂隙含水层
(3)二叠系下统山西组（P1s）砂岩裂隙含水层
(4)二叠系石盒子组（P1x-P2s）砂岩裂隙含水层
(5)上新统砾岩含水层
(6)全新统冲积砾石含水层
（4）隔水层
(1)太原组底部的砂质泥岩、泥岩和铝土混合体、泥岩、砂质泥岩为主的
本溪组地层具有良好的隔水性能，是奥灰水与煤系地层含水层之间良好隔水
层。
(2)煤系地层各含水层之间的泥岩、砂质泥岩也具有良好的隔水性能，是
煤系地层各含水层之间隔水层。
（5）地下水的补、径、排条件
(1)奥陶系灰岩岩溶水
奥陶系岩溶水属柳林泉域。其主要补给来源是区域内出露部分，大气降
水通过裂隙或间接通过松散层的入渗补给岩溶水。受地质构造控制，岩溶水
从向斜两翼汇集于向斜轴部，进而沿主径流带从北、南两个方向流向柳林泉
集中排泄，另一个方式是区内人工开采。（见柳林泉域图）
(2)灰岩岩溶裂隙水、砂岩裂隙水
石炭系上统太原组灰岩岩溶水、二叠系砂岩裂隙水，主要靠大气降水的
入渗补给和上覆含水层的渗漏补给。其地下水的径流方向和通道，受地形或
岩层产状控制，大部分沿出露排向的沟谷中。深层承压水主要受地质构造控
制，接受裸露区补给，沿岩层倾向运移。由于深层裂隙不发育，岩层倾斜角
度不大，地下水径流缓慢，各含水层之间水力联系较弱。其主要排泄方式是
生产矿井的矿井排水。
(6）上覆松散岩类孔隙水
松散岩类孔隙水主要接受大气降水和河流补给，地下水流向一般和地表
一致，径流途径短，地上水和地下水联系密切，呈互补互排关系。另外，上
新统含水层水在沟谷中易形成泉水排泄。
13、矿井水文地质条件
（1）地表水
井田位于河东煤田北部黄河流域三川河系北川河支流东侧，地表大部分
为新生界地层覆盖，地表无常年性水体和河流，沟谷发育。两条较大沟谷，
一条过井田中心由西北向东南方向穿越井田，一条位于井田东部，由北向南
穿越井田。雨季时有短暂洪水流泄。经调查，主立井附近最高洪水位线标高
为 1100m，低于新立井井口标高 ；副斜井附近最高洪水位线标高
为 1085m，副斜井井口标高分别为 。地表洪水对井口无威胁。
（2）含水层
含水层主要有奥陶系中统石灰岩岩溶水含水层、石炭系上统太原组灰岩
岩溶裂隙含水层、二叠系下统山西组砂岩含水层地、二叠系下统下石盒子组
砂岩裂隙含水层及上第三系、第四系松散岩类孔隙含水层。
（3）井田主要隔水层
(1)下石盒子组下部以深灰色泥岩为主的砂、泥岩互层地层，厚度大且稳
定，隔水性能较好。
(2)山西组底部有一层厚约 10m 左右的泥岩，有时相变为砂质泥岩，厚
度稳定，为山西组与太原组之间较好的隔水层。
(3)本溪组底部为一套以泥岩和铁铝质粘土岩为主的地层，夹有砂岩和石
灰岩，该层分布普遍，厚度稳定，隔水性好，是本溪组与下伏奥陶系灰岩之
间的重要隔水层。
（4）井田地下水的补给、径流、排泄条件
井田位于柳林泉域中部，属柳林泉域的径流区，奥陶系中统石灰岩岩溶
水含水层，主要依靠该泉域大气降水的入渗补给和地表水、侧向裂隙水的渗
漏补给，径流途径复杂。富水性受区域构造的控制，一般补给区富水性差，
径流区逐渐变强。岩溶水接受区域补给后，井田内由北东向南西方向运移，
最终排向柳林泉。
石炭系、二叠系的砂岩裂隙水接受大气降水的补给和季节性河流以及上
覆含水层的入渗补给，顺岩层倾斜方向运移，在沟谷中以泉水形式排泄。目
前井田内地下水的排泄主要是矿井排水和民用。
14、矿井充水因素分析及水害防治措施
（1）地表水对矿井的影响
井田内没有长年性河流，地面沟壑可以使雨季水迅速排泄，地下含水层
水补给性差。工业广场和各井口标高远高于沟底，洪水对矿井开采无影响。
但随着采空区的面积的扩大，地表将会产生裂隙或塌陷，如不及时填埋，
雨季地表水会沿裂隙灌入井下采空区或工作面。
（2）构造对矿井开采的影响
受区域构造的控制，井田呈一宽缓的向斜构造，向斜轴位于井田西部，
轴向 NE，向 SW 倾伏。钻孔和井下采掘未发现断裂或陷落柱。井田构造对
矿井开采影响不大。只是在向斜轴部开采时，两翼采空区的积水会向轴部汇
聚，会使该处涌水有所增大。
（3）采（古）空区积水对矿井开采的影响
(1)采（古）空区积水
℃、本井田采（古）空区积水
经调查，井田内无古空区。
3 号煤层东北部有 5 处采空区，中东部有 5 处采空区。由于井田为一向
斜构造，东北部采空区顶板渗滴水沿巷道流入运输大巷被排放，中东部采空
区有 2 处积水。经调查，向斜轴部 2006、2007 年度采空区有积水。根据上
述计算公式，开采厚度取值 。
℃、相邻矿井采空区积水
井田南部与霍州煤电集团有限责任公司方山店坪煤矿相邻，该矿开采 2、
3、5 号煤层，与本井田之间无越界开采，经调查，其采空区有积水，由于本
井田为一向斜构造，其采空区积水对本井田煤层开采有威胁。
（4）奥灰岩溶水对矿井开采的影响
井田内奥灰岩溶水位标高在 805-806m，最下层 10 号煤层底板最低标高
也大于 806m。因此，奥灰对对矿井开采无影响。
（5）井田水文地质类型
2、3、5 号煤层是山西组地层所含煤层，其直接充水含水层主要是其上
部的碎屑岩类含水岩组、含水性较差，补给条件差，为顶板进水为主的裂隙
充水矿床，属第二类第一型。
8、9 号煤层直接充水含水层为太原组灰岩，富水性弱-中等，为灰岩进
水为主的岩溶充水矿床，属第三类一型。
2 号采空区有积水，对 3 号煤层开采有威胁。
根据《煤矿防治水规定》关于矿井水文地质类型划分标准，矿井水文地
质类型为中等类型。
（6）矿井水害防治措施
综上所述，矿井主要水害为采空区积水，在煤矿生产过程中应采取以下
措施：
(1)探放水。当采掘工作面接近充水的采空区（包括小窑、老空区）及隐
伏充水断层、含水层时，要遵循“预测预报、有掘必探，先探后掘、先治后
采”的原则，采取相应的措施探放水。
(2)留设防隔水煤（岩）柱。在受到水威胁地段，留设一定宽度（高度）
的煤或岩柱进行防隔水。对煤层风化带、向斜轴部两翼的采空区及可能有断
层出现地段，要留设煤柱。
(3)疏干降压。在向斜轴部开采时，对煤层顶部的含水层要进行疏干降压。
(4)地表踏勘。填埋地表裂隙、塌陷。大面积采空区可能导致地表裂隙出
现，雨季会涌入井下，增加矿井涌水量，因此要经常对地表踏勘，及时填埋
地表裂隙和塌陷。
(5)由于井田构造为向斜构造，井田北侧及南侧相邻矿井采空区积水对矿
井充水有影响。因此，要在井田相邻矿井边界留足隔水煤柱。
(7)矿井涌水量预算
当矿井生产能力提升 90 万 t/a 时，3 号煤层生产能力为 30 万 t/a,3 号煤
层矿井正常涌水量为 100m3/d，最大涌水量为 240m3/d；5 号煤层生产能力为
60 万 t/a,5 号煤层矿井正常涌水量为 960m3/d，最大涌水量为 1680m3/d。
8、9 号煤层直接充水含层富水性较山西组的 2、3、5 号煤层含水性强，
其矿井涌水量可能会比 5 号煤层矿井涌水量大 2-4 倍。
(8)供水水源
该矿现生活及生产用水为工业广场内的自建水井，基本能满足现时的生
产需要。井田内奥陶系石灰岩含水层虽然富水性弱，却水质优良，开发利用
完全能够满足本矿的生产、生活需要。所以，开采奥陶系岩溶水是今后主要
的供水方向；太原组石灰岩含水层岩溶裂隙水水量也较大，但由于受煤层影
响，水质较差；第三系及第四系砾石层水水质较好，且埋深浅，易开采，但
仅可作为矿井生产用水。
15、危险源及风险分析
山西方山金晖凯川煤业有限公司以煤炭生产为主，无其他行业。矿井所
采煤层煤尘均具有爆炸危险性，煤层具有自然发火倾向性。矿井在生产过程
中，不同程度受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害事故的威胁。
根据重大事故隐患排查治理有关规定的要求，山西方山金晖凯川煤业有
限公司经过进行隐患排查、风险评价。对顶板事故、水灾事故、井下火灾事
故、瓦斯煤尘事故、爆破事故、地面火灾事故等6项重大和不可容许危险纳
入目标、指标管理方案进行重点控制，并制定了专项事故应急处理预案，其
余重大和一般危险采用运行控制或培训方式进行日常管理、控制。
三、应急组织机构及职责
1、应急组织机构
山西方山金晖凯川煤业有限公司急指挥部为本单位安全生产应急救援
工作决策机构。应急指挥部设总指挥、副总指挥。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
应急指挥部办公室设在安全指挥中心，指挥部办公室主任由安全副矿长
担任，副主任由安全主任担任。
在应急响应时，综合安全指挥中心自动转为凯川煤业应急指挥中心，为
应急指挥部工作场所。
2 指挥机构职责
(1) 应急指挥部总指挥职责
负责签发凯川煤业综合应急预案和各专项应急预案的应急响应和应急
终止指令；
负责签发生产安全事故应急处置方案；
负责签发扩大应急的决定；
负责审定生产安全事故信息发布有关内容；
负责组织生产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项；
在生产安全事故应急预案演练中担任总指挥。
(2)应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥在应急抢险过程中做出的各项决定；
负责组织制定应急处置方案；
负责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备；
负责具体执行各应急救援处置方案；
在生产安全事故应急预案演练中担任副总指挥。
(3) 应急指挥部办公室职责
应急指挥部办公室为应急指挥部的日常工作机构，设在调度室。职责：
负责处置、接收事故信息，接事故报告后，及时向应急指挥部各级领导
报告；
负责组织生产现场应急抢险有关基础资料，了解事故现场应急处置方案
的执行情况，及时向指挥部报告；
按照总指挥和副总指挥的安排，通报事故情况，向方山县政府和友邻单
位发出紧急支援请求；
在事故抢险过程中，负责组织各应急救援工作组的碰头会，协调各组的
应急抢险工作；
负责本单位 24 小时值班安排工作，保持安全通讯联系畅通；
参与事故抢险技术方案制定工作；
按照应急指挥部的安排，做好应急资源的调配工作；
负责应急时期值班纪录和信息的整理归档工作；
负责本单位生产安全事故综合应急预案和各专项应急预案中通信和信
息保障方式的更新。
(4)应急救援组组成及职责
由凯川煤业有限公司机电、技术专业、排水专业、采掘专业、通风瓦斯
专业有关人员组成。
组 长：张彦群
副组长: 冯太勇
职 责：负责对事故涉险人员实施救援，采取措施、制止事故蔓延扩大，
防止发生二次灾害。
(5) 医疗救护组组成及职责
医疗救护组由本矿职工和大武镇人民医院组成。
组 长：大武镇医院院长
职 责：负责对伤员进行现场抢救处理工作，对危重伤员及时转送县级
医院治疗，不得贻误时机，并对抢险救援队伍实行医疗监护。
(6)治安保卫组组成及职责
由治安保卫组由本矿保卫科全体成员组成。
组 长：雒建军
职 责：治安保卫组负责对井口及矿区办公楼内的警戒保卫工作，疏散
无关人员，保护好现场物资设备，疏通救援现场的道路交通，保障救援人
员 、物资的运输畅通，同时禁止与救援无关的人员进入事故现场，保证救
援工作顺利进行。
(7)物资供应组组成及职责
由矿供应科成员组成
组 长：宋常威
职 责：负责及时准备抢险救援必备的器材、设备、保证救援物资及时
准确到位。
(8)技术专家组组成与职责
由矿生技科、防治水管理中心、及各科室技术人员组成。
组 长：董国庆
职 责：负责提供矿井相关图纸资料，对事故情况进行分析，制定抢险
救灾方案，对事故波及范围和事故破坏情况分析研判。
(9)善后处理组组成与职责
由矿工会成员组成
组 长：郭天富
职 责：负责妥善安置事故涉险人员家属，安排好后勤保障工作，清点
统计事故伤亡人员基本情况，组织事故赔偿工作。
(10)信息组组成与职责
由矿党政工作有关部门组成。
组 长：指挥部临时指定
职 责：按照指挥部的安排，负责事故信息收集，接待新闻媒体相关人
员，协助和配合上级有关部门对事故进行调查分析。负责起草信息发布的内
容。
四、预防与预警
1、危险源监控
根据凯川煤业矿井井下实际情况，凯川煤业有限公司矿井煤层瓦斯涌出
量虽然较小，但煤尘爆炸指数比较高这一特点，必须加强对本区瓦斯煤尘的
监管力度。
根据凯川煤业矿井地质预测预报，凯川煤业矿井涌水量主要是煤层顶板
渗水下渗进入采空区，由于凯川煤业矿井采空区积水每天进行排放，目前局
部低洼处可能有少量积水，积水较小，对井下煤层开采影响较小，但由于凯
川煤业矿井与周边煤矿相接，必须坚持煤矿安全方针，坚持“有掘必探，先
探后掘，先治后采”的原则，加强探放水工作，预防水灾事故发生。
根据煤层自燃检测鉴定报告，凯川煤业矿井现采 3#、5#煤层为℃级自燃
煤层，但为了防范火灾事故，凯川煤业公司矿井采取了一系列的措施，其中
包括电器管理方面、放炮管理方面、支护管理方面、瓦斯管理方面等，制定
了火灾管理制度，定期检查消防器材，定期火灾隐患排查，定期检查变电硐
室，机电硐室等地点。并且规定每年必须进行一反风演习，提高抗灾救灾能
力。
在顶板管理方面：顶板是五大自然灾害之一，在顶板客观问题上，我们
一时不可忽视，在井下各个地点安设了顶板离层探测仪，由技术科观察，监
测监控顶板动态，做好记录，反馈真实信息，研讨隐患情况，采取有效措施，
及时预防控制顶板灾害。
凯川煤业矿井安全指挥中心全面负责对全矿井各区域各地点生产安全
事故信息的接收，报告，初步处理，统计分析等工作，安全指挥中心安设专
门的内外线电话，专门的矿级、科级领导专门守候电话等待各种信息，指挥
安全生产，做好应急救援预案工作，对井下安全生产信息，领导安排，做好
上传下达工作。
煤矿各区域根据各地质情况，可能发生灾害的类型，危害程度建立地区
基本情况和事故隐患及危险源台帐，同时上报调度室，重大事故隐患与重大
危险源应立即上报煤矿安全监察局备案，同时要立即停止生产，研究制定整
改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发生。
2、预警行动
按照有关规定预警级别划分标准，生产安全事故预警信息分为四级：℃
级（特别重大）、℃级（重大）、℃级（较大）、℃级（一般），依次用红色、
橙色、黄色和蓝色表示，进行预警。
凯川煤业严格执行国家预警规定，在接收到政府有关部门发布的预警信
息后，立即采取有效预防事故的措施，对可能影响到井下安全生产的预警信
息，要立即停止生产，撤出井下工作人员，直到预警信息解除。
凯川煤业矿井对各重大危险源登记建档，建立重大危险源管理档案。
对危险源可能酿成事故的预兆，上报安全指挥中心，由当班值班领导安
排有关职能部门人员采取针对性的措施方案，以消除隐患整改期间制定切实
可行的安全措施，防止事故发生。短时间难以控制、消除的重大安全隐患、
事故险情，矿安监科提出预防措施，起草预警信息在企业内部发布，影响到
社会公众安全的要及时报告方山县政府、方山县煤炭中心，并提出发布预警
信息的有关建议。
3、事故信息报告
（1）接警与通知
事故发生后，事故现场有关人员应立即报告矿安全指挥中心，安全指挥
中心应立即通知当日值班矿长，同时通知应急救援指挥部总指挥、副总指挥
及成员单位负责人。
（2）信息上报
矿井发生事故，造成或可能造成人员死亡事故时，总指挥部在 60 分钟
内向驻矿煤矿安全监察机构和方山县煤炭中心报告。情况紧急时，事故现场
有关人员可以直接向煤矿安全监察机构报告。
报告事故应当包括：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事
故两地情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括
下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已采取的措施;其它应当报告
的情况。事故报告部门联系电话如下：
事故报告部门及联系方式
矿井事故 地面事故
主管部门 联系电话 分类 主管部门 联系电话
煤监局 0358-2179662 安全监督 方山县安监局 0358-
驻矿站所 管理部门 6024427
方山县
煤炭中心
0358-6022822 火灾爆炸事故 方山县公安局
0358-
8362508
特种设备事故
方山县
质量监督局
0358-
6023761
职业危害事故 方山县安监局
0358-
6024427
环保事故 方山县环保局
0358-
7223360
五、应急响应
1、响应分级
（1）事故分级
山西方山金晖凯川煤业有限公司生产安全事故分级按照事故严重程度、
涉险人员数量、已经造成损失情况分四级，表示为℃级事故、℃级事故、℃
级事故、℃级事故。
℃级事故：造成 30 人以上人员生命受到威胁，或 30 人以上人员下落不
明，或者 100 人以上中毒（重伤），或者直接经济损失巨大的事故，具有导
致特大事故发生倾向、事故现场恶化、已启动公司应急响应无法有效控制的
事故。
℃级事故：造成 10 人以上人员生命受到威胁，或 10 人以上人员下落不
明，或者 50 人以上中毒（重伤），或者直接经济损失重大的事故；有导致重
大事故扩大倾向、事故现场恶化，已启动公司应急响应无法得到有效控制的
事故。
℃级事故：造成 3 人以上人员生命受到威胁，或 3 人以上人员下落不明，
或者 10 人以上中毒（重伤），有导致较大事故倾向、事故现场恶化，已启动
公司应急响应无法得到有效控制的事故。
℃级事故：可能造成 3 人以下（不包含 3 人）死亡，或造成 10 人以下中
毒、重伤，事故灾害没有扩大倾向的事故。
（2） 响应分级
根据事故严重程度和凯川煤业应急处置能力，事故响应分二级。
一级响应事故：℃级以上（含℃级）事故，应急响应按照方山县市政府
事故应急响应程序执行，凯川煤业公司应急指挥部、应急救援人员服从政府
部门领导，全力配合实施应急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事故：℃级事故按照凯川煤业应急响应程序执行，启动凯川煤
业综合应急预案和相关专项应急预案实施救援，凯川煤业应急指挥部指挥应
急救援。
2、应急响应程序
安全指挥中心负责接收事故报警信息，按要求做好记录，并立即通知应
急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关成员单位负责人。指挥部各成员在 10
分钟内到安全指挥中心集中。
总指挥（总指挥授权副总指挥）决定综合应急预案及相关应急预案响应
程序，指挥部正式运转。指挥部各专业组按照职责开展工作。
指挥部办公室整理事故资料、图纸、提供区域内矿山救援力量情况、矿
山救援技术组等相关资料，供指挥部决策、指挥使用。
由总指挥或副总指挥组织研究、决策救援方案，指挥部成员根据指挥部
命令认真必得履行各自的职责。
指挥部根据事故类别，确定委派现场工作组的人选和救援技术组的人选。
根据救援工作的需要，指挥部调动矿山救护大队救援力量增强救援；对
于矿山瓦斯煤尘事故、大型火灾和水灾事故，通知物资供销分公司，做好调
动大型装备实施救灾的准备；根据受伤人员情况，由安全指挥中心通知离石
救护大队出动救护车辆和医护人员赶赴现场进行抢救，同时医院要做好伤员
住院治疗的准备工作，必要时调动医疗救护技术组加强对医疗救护的指导和
救治。
3、分级响应
（1）Ⅲ级以上（含Ⅲ级）事故
矿井发生℃级以上（含℃级）事故后，凯川煤业启动综合应急预案，在第
一时间向方山县政府有关部门报告事故概况，组织应急救援人员控制事故现
场，组织撤出事故影响区域内其他人员，核实事故伤亡情况，迅速查明事故
影响范围等基本情况，提出应急救援需求报告。按照专项应急预案明确应急
抢险程序，立即制定防止事故扩大的安全措施，实施先期应急救援任务。
凯川煤业应急救援指挥部、应急救援工作组人员立即到位，按照应急预
案中应急救援职责，根据事故情况、救援需求进一步明确人员任务，立即开
展应急前期处置。
（2）Ⅲ级事故应急响应
矿井发生℃级事故后，凯川煤业立即启动综合应急预案和相关专项应急
预案。
应急预案启动后，应急救援人员立即到位，按照职责分工，在凯川煤业
有限公司应急指挥部的统一指挥下，开展应急抢险救援工作。
组织现场抢险的同时，凯川煤业应急指挥部负责事故信息及时报告，真
实通报事故情况，避免引起企业职工家属及周边群众的慌乱，造成事故性质
改变。
4、应急救援人员安全防护
在抢险救灾过程中，专业或辅助救援队伍人员，根据矿山事故的类别、
性质，要采取安全防护措施。
抢救井下事故以专业矿山救援人员为主，矿方人员配合时要有严格的安
全保障措施。矿安全指挥中心要严格控制进入灾区人员的数量，所有应急救
援工作人员必须携带安全保护装备，才能进入事故抢救区域实施应急救援工
作。
救援人员必须认真按救援方案和安全措施执行，确保自身安全。
所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保
证工作地点的安全。
在事故的应急救援中，现场应急救援指挥部应设专人记录事故抢险方案
和执行情况，监测、监控事故发展态势，提前采取合理的应急措施。
5、 扩大应急
在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故灾情一时无
法得到有效控制，凯川煤业有限公司应急指挥部要立即向方山县政府有关部
门汇报，并请求增援。
6、应急结束
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，井下条件符合《煤矿安全规
程》有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确
认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由现场应急救
援指挥部宣布应急结束。
六、信息发布
凯川煤业应急指挥部明确专门部门、专人负责事故发布信息的整理，报
请应急指挥部审核后报政府有关部门向新闻媒体通报事故信息，不得擅自向
社会发布。在事故信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观
公正、内容详实、及时准确。
七、后期处置
1、伤亡人员救治、赔偿
为妥善安置遇难人员的亲属，工会组织负责做好遇难人员的详细资料统
计，并根据《企业职工工伤保险试行办法》和《企业职工伤亡事故报告和处
理规定》等，及时报告主管部门和劳动部门，同时积极采取措施全力妥善做
好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。如果是重大伤亡事故，事故单位
的善后处置力量不足，抽调人员统一处置。凯川煤业对善后处理场所的选择、
维修、建设、管理应统筹安排，提前制定相关预案。应急救援结束后，根据
统计报告，对于应急救援期间征用物资和发生的救援费用给予补偿和支付。
2、恢复生产
尽快恢复生产秩序，消除事故后果影响，减少事故造成的损失，即在短
期内将事故现场恢复到一个基本稳定的状态。由于在此过程中仍存在潜在的
危险，如顶板垮落、火区复燃等，因此在恢复通风、清理现场时必须制定和
采取检查有毒、有害气体浓度和加强支护等安全措施，防止事故的再次发生。
3、救援评估
应急救援结束后，参加救援的各部门和单位都要认真核对参加抢险救灾
的人数，清点各种救援机械和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和
药品、生活保障物资等，并重新定期检查和维护，对于在救援中损耗的应急
资源必须重新更换配备，确保始终处于完好状态。现场应急救援指挥部整理
好抢险救灾记录、图纸等，及时组织开好总结分析会，写出救援评估报告。
4、事故调查
事故调查组应查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事
故责任者，提出事故处理意见和防范措施的建议。
八、保障措施
1、通信与信息保障
凯川煤业应急救援指挥部与吕梁市人民政府、方山县政府有关部门建立
畅通的通信联系。
应急救援指挥部成员单位之间建立应急专线电话，指挥部成员、指挥部
办公室人员的住宅电话和手机作为备用联系方案，移动电话必须保证 24 小
时开机。
应急救援指挥机构以及现场应急救援指挥部建立专线通信联系，通过有
线电话、移动电话等通知书信手段，保证通信联系畅通。
现场应急救援指挥部与井下基地、井下基地与事故现场的通信联系也须
在灾害事故发生后第一时间建立起来。
2、救援队伍保障
应急救援队伍主要由离石救护大队和凯川煤业救护队担任。
3、应急装备保障
建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、
灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板 等）等必需
救灾装备及物资。
物资供销分公司与生产厂家建立良好的合作伙伴关系，保证应急救援时，
急需的装备能及时购买到货。所储备的重点救援装备见附表
4、应急经费保障
本矿井为矿山应急救援工作提供物质、资金保障。矿井必须将安全费用
的一部分作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出。
5、其他保障
交通运输保障：单位必须保证井下和井上运送人员和救援物资的运输车
辆的应急使用。
矿山救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛，发生特别重大事故后，
提请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特别通道，
在保证安全的前提下，不受交通信号的限制，最大限度地赢得抢险救灾时间。
矿山救援医疗保障：离石救护大队负责矿山医疗急救和医疗救护知识专
项培训。矿井发生事故时，矿井医疗站负责在第一抢救黄金时间检查、急救
遇险人员。
治安保障：发生事故后，由公安和保卫等人员维护矿井社会秩序和道路
交通。控制下井人员，无关人员不准下井。
九、培训与演练
1、培训
应急预案编制完成后，分管矿领导指定专门机构编制各工作，各岗位的
应急培训教案，制定全年培训计划。
各应急救援机构和专业队伍要定期组织所有人员针对有关部门编制的
教案进行脱产和业余培训，培训结束后，要进行考试，成绩与试卷要进行存
档。
全员培训每人每年不少于 120 课时，新工人不少于 72 课时的岗前培训。
救护中队长每年至少参加 1 次参加市县安监部门组织的专业培训。
2、演练
应急救援指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应急演练计划，做好
演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：演练项目和内容、参
加演练的单位、部门、人员和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条
件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、
音像资料等)。演练方案见《山西方山金晖凯川煤业有限公司应急演练方案》
每年必须至少组织 1 次矿井救灾演习。应急救援指挥部要从实际出发，
对应急预案和专项现场处置方案要通过桌面演练及实战演练等多种方式进
行，并及时总结评估演练效果，不断完善应急预案体系。把指挥机构和救援
队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢险救援队伍。一旦
发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排
除险情，控制并消灭事故，抢救伤员。
按照《安全生产应急预案管理办法》要求，每年年底要制订出下年度的
演习计划，按规定每年至少组织 1 次专项应急预案演习，2 次现场处置预案
演习。对演习过程中发现的问题，立即采取措施，予以解决。演习结束后对
演练效果进行评估，写出演习报告，分析存在问题，并对预案提出修订意见。
安全科对应急预案实施的全过程进行监督和检查。
十、奖惩
凯川煤业安监科负责安全生产应急预案的管理，对各部门、员工在事故
应急救援处置中，应急预案培训、演练、修订中的履职情况进行考核，并依
据考核结果进行奖惩，奖励标准由公司年度安全生产工作会议上确定。
1、奖励
在生产安全事故应急救援工作中有下列表现的部门和个人，给予奖励。
在生产安全事故抢险救援中认真履行预案规定有关职责，抢救遇险人员
成绩突出，有效降低事故危害程度，有效控制事故扩大避免次生灾害发生或
事故升级的部门和个人。
在隐患排查和预警、预防事故方面有突出表现，及时发现重大安全隐患，
对治理重大安全隐患提出合理化建议，及时向领导报告重大险情，以及在预
警、预防事故方面采取措施得力有效避免事故发生的部门和个人。
在预案编制、修订、演练过程中认真完成任务，提出合理化建议，按时
保质保量参加预案培训、学习，熟悉预案有关内容的。
在预案管理其他工作方面做出突出贡献的部门和个人。
2、处罚
在生产安全事故应急救援工作中有下列表现的部门和个人，给予处罚。
在生产安全事故抢险救援中不认真履行预案规定有关职责，发现事故征
兆不报告导致事故发生的，延误事故报告、抢险救援时间的导致事故损失扩
大的，拒绝参加抢救遇险的，不执行指挥部决定，私自做出应急处置引发次
生灾害的。
在隐患排查和预警、预防事故方面不认真，发现隐患不报告、不治理，
导致隐患加重的，在预警信息发布期间不采取安全防范措施的，不按规程作
业和不履行安全管理职责导致事故发生的。
不参与预案编制、修订、演练工作的，不按时参加预案培训、学习，不
熟悉预案有关内容的，不清楚预案中本部门、本岗位职责的。
不熟悉所在工作岗位应急处置措施的，不懂的所在工作岗位自救、互救
知识的。
十一、附则
1、应急预案备案
山西方山金晖凯川煤业有限公司安全生产应急预案评审后印发实施，报
送方山县煤炭中心备案，同时抄报吕梁市煤炭工业局、吕梁市煤矿安全监察
局等部门。
2、应急预案修订
山西方山金晖凯川煤业有限公司安监科负责应急预案的修订，坚持一年
修订一次，如有下列情况，要及时对预案进行修订。
（1）应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化；
（2）政府部门应急预案及单位应急预案的衔接关系发生较大变化；
（3）单位组织机构发生重大调整，导致应急预案中明确的组织机构、
有关责任主体和责任人、工作程序等需要进行调整；
（4）单位应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化；单位新建、改
建、扩建工程项目完工，生产环境发生较大变化，与应急预案针对的对象不
相符合；
（5）单位应急预案演练或事故应急救援中认为预案不符合实际，需要
进行修订。
3、制定与解释
本预案由山西方山金晖凯川煤业有限公司制定并负责解释。
4、应急预案实施
本预案自发布之日起实施。
十二、附件
重点救援装备配置清单
品名 数量 品名 数量
3 寸钢管（带法）
兰盘）
1000m 单级离心泵 3 台
真空 80 开关 5 台 25 平米电缆 500m
雨衣、雨裤 各 20 套 工作服 30 套
砂子、土、石子 各 100m3 水泥 100 袋
料石 500 块 灭火器 20 台
草袋 1000 条 Ф800 风筒 300m
2×15KW 局扇 2 台 坑木 50m3
π型钢梁 50 根 液压支柱 100 根
铁丝 100kg 刨锹、铁锹、尖足 各 30 把
铁钉 50kg
应急响应程序
事故发生
接警
信息接报与处理
应急启动
救援行动
应急恢复
事态控制
信息反馈
信息传报
有关成员到位
技术组到位
应急队伍准备
信息收集与分析
响应升级
应急增援
现场恢复
解除警戒
善后处理
事故调查
指挥部成员到位
指挥成员赶赴现场
技术组支援
现场应急抢险
医疗救护
灾区人员撤离
现场监测与评估
公众信息发布
总结
结束
事故发生
接警
信息接报与处理
应急启动
救援行动
应急恢复
事态控制
信息反馈
信息传报
有关成员到位
技术组到位
应急队伍准备
信息收集与分析
响应升级
应急增援
现场恢复
解除警戒
善后处理
事故调查
指挥部成员到位
指挥成员赶赴现场
技术组支援
现场应急抢险
医疗救护
灾区人员撤离
现场监测与评估
公众信息发布
总结
结束
事故发生
接警
信息接报与处理
应急启动
救援行动
应急恢复
事态控制
信息反馈
信息传报
有关成员到位
技术组到位
应急队伍准备
信息收集与分析
响应升级
应急增援
现场恢复
解除警戒
善后处理
事故调查
指挥部成员到位
指挥成员赶赴现场
技术组支援
现场应急抢险
医疗救护
灾区人员撤离
现场监测与评估
公众信息发布
总结
结束
事故发生
接警
信息接报与处理
应急启动
救援行动
应急恢复
事态控制
信息反馈
信息传报
有关成员到位
技术组到位
应急队伍准备
信息收集与分析
响应升级
应急增援
现场恢复
解除警戒
善后处理
事故调查
指挥部成员到位
指挥成员赶赴现场
技术组支援
现场应急抢险
医疗救护
灾区人员撤离
现场监测与评估
公众信息发布
总结
结束
事故发生
接警
信息接报与处理
应急启动
救援行动
应急恢复
事态控制
信息反馈
信息传报
有关成员到位
技术组到位
应急队伍准备
信息收集与分析
响应升级
应急增援
现场恢复
解除警戒
善后处理
事故调查
指挥部成员到位
指挥成员赶赴现场
技术组支援
现场应急抢险
医疗救护
灾区人员撤离
现场监测与评估
公众信息发布
总结
结束
山西方山金晖凯川煤业有限公司
水灾事故专项应急预案
一、事故类型与危害程度分析
1、 事故类型
矿井水灾事故
2、危害程度分析
矿井水害是矿井开拓，采掘过程中，渗入、淋入流入，涌入和溃入井巷
或工作面的任何水源以及井巷工作面与含水层，被淹巷道，地表水或含水的
裂隙带、溶洞、洞穴、陷落柱、顶板冒落带、构造破碎带等接近或沟通而突
然导致的出水事故，矿井水害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。矿井水害
事故主要与以下四种因素有关：
水源：主要包括大气降水、地表水和地下水。
透水通道：主要包括井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙，
废旧钻孔等。
失控是指对矿井老水水源和充水通道的管理达不到预案的要求。
工程技术和管理方面缺陷。
凯川煤业有限公司矿井受构造区域限制，对水文地质条件影响小，井田
内形成较大采空区，相邻矿也有不少采空区。3 号煤层矿井正常涌水量为
100m3/d，最大涌水量为 240m3/d；5 号煤层生产能力为 60 万 t/a,5 号煤层矿
井正常涌水量为 960m3/d，最大涌水量为 1680m3/d。
二、应急处置基本原则
井下发生透水事故后，救援应按照紧急救灾，要妥善避难，安全撤退，
救人优先“的原则抢险救灾：
以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者，后死亡者，
先重伤后轻伤，先易后难”的原则救险。
迅速判定水灾的性质，了解突水地点，影响范围，静止水位，补给水源
及有影响的地面水体。
掌握灾区范围，搞清事故发生前人员分布，分析被困人员有可能躲避的
地点，根据事故地点和可能波及的地点撤出人员。
关闭有关地区的防水闸门，切断灾区电源。
根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排堵、截水的技术措施，
启动全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹没，注意水位的变化。
加强通风、防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。
排水后进行侦察、抢险时，要防止冒顶、掉底和二次突水。
抢救和运送长期被困井下的人员时，要防止改变他们已适应的环境和生
存条件，造成不应有的伤亡。
三、组织机构及职责
1、应急组织机构
设立水灾急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下设 5 个组：
技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给安全指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
四、预防与预警
1、危险源监控
认真落实“有掘必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。切实把防治
水的各项管理规定及防治水措施落实到实处，不断提高“防治水”现代化水平，
努力提高抗御水害灾害的能力，防治矿井水害事故。防止水害事故发生可采
取如下安全技术措施：
加强对老窑及本矿采空区，井田边界相邻矿井可能的越界采空区范围及
积水情况的调查勘探掌握准确的采空积水位置，防止发生透水事故。
加强水文地质补充勘探工作，查清井田是否有隐伏导水断层的存在，防
止发生顶板透水事故。
采掘工作面必须坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则矿井应配
备足够数量的探放水设备和器材。
建立健全防治水规章制度，每个生产作业人员都要熟悉透水前的各种预
兆，发现透水危险及时采取果断措施。
矿井生产过程中，应对开采引起的地面塌陷及其影响范围、塌陷灾害的
规模进行调查及预测，必要时应进行地面塌陷裂隙的填堵及井下采空区的充
填，减少大气降水的渗入量。最大限度地降低水害影响。
采掘工作面发现透水征兆时，必须停止作业，采取措施，待危险消除后，
方可恢复作业.
按照《煤矿安全规程》规定布置符合要求的水仓、水泵、管路。水泵及
水管要定期检验，检查水仓要定期清理，保证有效容积。
井下大巷沿煤层布置，受煤层起伏影响巷道中会出现积水现象，应在巷
道适当位置设置水窝，用小水泵将水排至水仓，保证巷道运输畅通。
各采掘工作面制定出科学合理的探放水施工方案和安全技术措施。
2、水害预防
防治水措施：
坚持“有掘必探，先探后掘，先治后采”的探水原则，当工作面接近断层
时，要特别注意。对落差较大的断层要严加控制，开采时留足煤柱。建立完
善的水文观测系统，加强水文地质研究，切实掌握水文地质资料及其规律，
为防治水提供科学依据，做到有针对性的防治。矿井建设生产中派专人观察，
记录研究底板水岩变化，掌握规律，并作跟踪记录。矿井井底车场设有主副
水仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能保持正常使用。在主排水泵房和变
电所硐室通道内设有密闭门，要保证正常开闭使用。每个采掘工作面顺槽内
都设有小水泵等排水设施排积水。回采掘进工作面接近探水钻孔前，严格检
查封孔质量，对于未完全封孔或封闭不好钻孔，应采取相应措施。采掘工作
面均有探水钻。
周边煤矿采空区积水的防治措施
加强对小煤矿监督与管理，禁止越界开采。生产过程中留足煤柱。超前
探水。随时检查，维修使用备用探放水设备，以应对突发水害。加强安全知
识培训，掌握防治水知识技能，将水害消灭于萌芽装态。加强周边煤矿采空
区探放水措施。
本矿井采空区防治措施
查明采空区位置及积水范围，积水量积水压，制定相应的措施。采空区
积水排放有两种：直接放水，先堵后放。
防水煤柱（岩柱）留设
井田边界煤柱 20m，采区边界煤柱 10m，煤层两层煤柱各留 30m，风氧
化带防水煤柱 50m。
探放水措施
在探放水必须编制探放水设计，并采取防止瓦斯和其它有害气体危害等
安全措施。坚持排水设备的维护制度，保持正常排水。坚持水沟、水仓的清
理制度，保证水流畅通。确定流水路线。坚持巷道维护制度，保证巷道畅通。
做好安全躲避硐。制定通风方法和瓦斯检查制度。制定通讯联络方法和准备
好通讯工具。选好避灾路线。制定钻眼放水措施，包括孔口装置、套管深度
和套管固定方法。制定钻机安装及钻机操作的安全措施。
探放水设备
配备 YDZ(A)直流电发仪一台，超前探测深度 120 米，ZLJ—350 型岩石
探水钻机一台，钻进深度 200 米。用于巷道掘进采煤工作面需要超前探水的
地段。
地表水防治措施
在地面设置了排水明沟和排水暗管等排水工程，地表水很快流出工业场
地。
井下防治水安全措施
主排水：主排水泵位于副斜井井底附近，矿井涌水由敷设于泵房、副斜
井井筒排水管路及地面排水管路排至工业场地的污水处理站，满足排水要求。
采区排水：采区涌出由皮带巷排水管路排至主水仓，满足排水要求。
我矿有主副水仓两个，水仓布置及容量：主水仓、副水仓设在井底车场
附近，主水仓有效容积 583m3，副水仓容量有效容积 347m3，按 24h 矿井正
常涌出水量 350m3。当一个水仓清理时，另一个水仓可以正常使用。
主要水泵和通道布置及安全出口：主水泵房有 2 个出口，一个出口经联
络巷通往副斜井，另一个出口在水泵房通道中设置了易于关闭的既能防水又
能防火的密闭门。
安全出口放水设施：在副斜井有行人台阶，立井有梯子间均为安全出口，
符合《规程》要求。
3、预警信息
凯川煤业有限公司将矿井水灾事故预警信息分为一般(℃级)、严重(℃级)、
特别严重(I 级)三级。
I 级：是指井下存在可能引发水灾事故重大隐患、险情，矿应急救援指
挥部后，应立即报方山县政府、方山县煤炭中心及其他部门。
℃级：防治水工程出现严重的管涌，流土等现象，威胁防治水工程安全
的；防治水工程出现严重裂缝，坍塌和滑动，有奔垮危险的。
℃级：采掘工作面出现下列透水预兆时：
挂红：因地下水中含有铁的氧化物，在水压作用下，通过煤（岩）裂隙
时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。
挂汗：当采掘工作面接近积水区时，水在压力作用下，能过煤岩裂隙而
在煤岩壁上，凝结成许多水珠。
空气变冷：采掘工作面接近大量积水时，气温骤然降低，煤壁发凉，人
一进去就有凉感，时间越长越感到阴凉.
出现雾气：当巷道内温度较高时，积水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成
雾气。
水叫：井下高压积水，向煤岩裂隙强烈积压与两壁摩擦而发出嘶嘶叫声，
说明采掘工作面距积水区已很近，若是煤巷，则透水即将发生。
顶板来压：底板鼓起。在地下水作用下，顶底板严重变形，有时伴有潮
湿，渗水现象。
水色发深、有臭味：老空水一般发红，味涩；断层水一般发黄、味甜，
溶洞水常有臭味。
其他危及矿井水害事故发生的险情
4、预警行动
各安全生产机构及相关人员接到可能导致水灾事故的信息后，井下作业
人员在班组长指挥下立即停止作业，撤离危险区域。
矿应急指挥部负责组织有关专业技术人员制定排险方案，各应急工作组
做好应急救援准备。
五、信息报告程序
1、信息报告程序
井下发生矿井水灾事故后，在第一时间发现灾情的人员应立即通过紧急
情况专用电话直接向矿安全指挥中心报告。
安全指挥中心 24 小时值班，报警电话为 66000、66001；03582179610；
15364788812
值班人员负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数以及灾害事故的
影响范围等详细情况，并立即汇报安全指挥中心安全员，由安全员通知矿长、
副矿长和应急救援相关单位及人员立即到调度室集合，相关人员接到调度室
的电话时，要立即赶到矿安全指挥中心，接受总指挥命令，按各自职责开展
抢救工作。
在矿长未到达之前由值班矿长通知井下作业人员组织撤离。
山西方山金晖凯川煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、
重大死亡事故报告后，立即报矿集团公司和方山县政府、方山县煤炭中心及
其他部门，并立即启动山西方山金晖凯川煤业有限公司矿井水灾事故专项应
急救援预案。
2、事故报告内容
事故发生的时间、地点；事故简要经过、涉险人数、伤亡人数、直接经
济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；事故发生后采取
的措施及事故控制情况。
六、应急响应
1、响应分级
一级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级以上（含℃
级）事故的为一级响应事故。
二级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级事故为二级
响应事故。
一级响应事项：应急响应按照方山县市政府事故应急响应程序执行，凯
川煤业有限公司应急指挥部、应急救援人员服从政府部门领导，全力配合实
施应急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事项：按照凯川煤业公司应急响应程序执行，启动凯川煤业有
限公司综合应急预案和相关专项应急预案实施救援，凯川煤业有限公司应急
指挥部指挥应急救援。
2、响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救
灾活动。
井下发生灾害后，在矿山救护队和医疗人员未到达之前，职工应迅速组
织自救和互救，按照矿井水灾事故避灾路线，迅速撤至地面。在撤离时设法
切断灾区电源；遇到无法撤退时，应迅速进入矿井巷道制高点；矿调度室要
迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。
矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦查工作，准确探明事故性质、
原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、矿井水灾等情况，协
助指挥部制定抢救方案。
3、处置措施
发生矿井水害事故后，矿井应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩
大，可以采取如下措施：
煤矿井下巷道发生透水事故时，首要任务，是抢救被淹地点的受困人员，
控制水势，防止井巷被淹的范围扩大。
淹井后，在排水期间，必须加强排水地点的通风，监测瓦斯、二氧化碳、
硫化氢等有害气体的浓度，防止有害气体突然涌出造成危害。防止瓦斯浓度
的超限而引起的爆炸等事故。
当煤矿井下巷道的积水排除时，应及时恢复通风，清理堵塞物，整修巷
道，为恢复生产创造条件。
4、救援注意事项
问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况。救护者在现场处理水灾
事故时，逆水流方向进入巷道侦察，在知道该巷道上部无出口时应有专人在
外面监视水情，并保持联系，行进中必须注意观察水位与水量变化，当有被
淹没的危险时，要立即撤退到安全地带。处理上山巷道突出时，必须防止二
次突水和积水淤泥冲出，防止事故扩大。
5、应急结束
待人员全部救出，通风系统恢复后，有矿调度室向上级总调度室进行汇
报，接到指示后，矿指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才可
撤离。
应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
矿井火灾事故专项应急预案
一、事故类型与危害程度分析
1、 事故类型
火灾事故
2、危害程度分析
煤矿生产过程中的火灾危险，根据引火源的性质可分为外因火灾和内因
火灾危险两种。火灾发生的"三要素"是可燃物、引火源和氧气，而凯川煤业
有限公司火灾的主要危险在可燃物和引火源两个方面。
根据山西方山金晖煤业有限公司目前开采煤层自燃倾向性鉴定资料和
邻近煤矿的资料，矿井各煤层自燃倾向等级均为 II 类自燃煤层。
山西方山金晖凯川煤业有限公司回采工作面支护为支撑掩护式液压支
架支护，同时刮板输送机、矿用电缆以及局部通风机所用风筒都是阻燃的，
因而矿井内可燃物的数量明显减少，从根本上降低了内、外因火灾的危险。
井下生产和机电设备、油脂的广泛使用, 井下采用爆破作业，存在着机
电设备火灾,火药燃烧火灾、油料火灾、瓦斯燃烧火灾等事故风险。
二、应急处置基本原则
以人为本，安全第一。火灾事故应急救援工作要始终把保障员工的生命
安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的
减少火灾事故造成的人员伤亡和危害。
听从指挥，统一行动。井下发生火灾事故，由本预案中的设置的指挥中
心全权负责事故抢险救护工作的指挥和安全。预案中涉及的各相关部门、单
位必须服从指挥中心的统一指挥。
协调组织，保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障
救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助
抢险救灾。
三、组织机构及职责
1、应急组织机构
设立火灾事故应急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给安全指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
四、预防与预警
1、矿井火灾事故预防
内因火灾的预防措施
井下所有巷道采用不燃性材料进行支护，井口周围的建筑都采用不燃性
材料构筑；井上下设置消防材料库，并定期检查和更新，严禁挪作他用；设
置消防水池和井下消防管路系统。
外因火灾的预防措施
井下作业人员严禁吸烟和使用明火；井下以及井口房，严禁采用可燃性
材料搭接临时操作间、休息间；井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉；井下以
及井口内不得从事电焊、气焊、喷灯焊等工作。如果必须在井下主要硐室、
主要进风巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊等工作，每次都必须制定安
全措施，并经会审签字后方可进行作业。
2、预警信息
凯川煤业有限公司将矿井火灾事故预警信息分为一般(℃级)、严重(℃级)、
特别严重(I 级)三级。
I 级：是指井下存在可能引发矿井火灾事故安全隐患，如电火花、摩擦
火花、或设备有燃烧迹象等，现场作业人员应立即采取措施，并报矿调度室。
℃级：指井下掘进巷道、工作面及时回风和其他地点发现局部明火，尚
未扩大引发次生灾害，不及时处理会威胁其井下作业人员生命安全的险情，
现场人员立即采取科学灭火措施，并报矿调度室。
℃级：指井下掘进巷道、工作面回风或其他地点煤尘超限发现局部明火，
已经严重影响到井下作业人员生命安全，需立即停止作业的险情，现场人员
立即撤离，报矿调度室，上报方山县政府及有关部门。
3、预警行动
所有人员在井下发现有电火花、摩擦火花和放炮火花时立即汇报到电工，
电工在接到通知后在当班立即进行处理，未能处理时报机电科，机电科派人
处理。
所有人员在井下发现火灾时，在火势初期采区一切可能办法将火扑灭，
火势比较大时立即打电话通知矿调度室，由矿调度室通过电话通知可能受影
响的区域人员，全部撤出至安全地点，并通知当班值班矿长。
各安全生产机构及相关人员接到可能导致矿井火灾事故的信息后，井下
作业人员在班组长指挥下立即停止作业，撤离危险区域。
通风矿长负责组织有关专业技术人员制定排险方案，监测井下情况，及
时报告矿长，各应急工作组做好应急救援准备。
五、信息报告
1、信息报告程序
井下发生火灾事故后，在第一时间发现灾情的人员应立即通过紧急情况
专用电话直接向矿调度室报告。
调度室 24 小时值班，报警电话为 66000、66001；03582179610；
15364788812
值班人员负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数以及灾害事故的
影响范围等详细情况，并立即汇报调度室安全员，由安全员通知矿长、副矿
长和应急救援相关单位及人员立即到调度室集合，相关人员接到调度室的电
话时，要立即赶到矿调度室，接受总指挥命令，按各自职责开展抢救工作。
在矿长未到达之前由值班矿长通知井下作业人员组织撤离。
山西方山金晖凯川煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、
重大死亡事故报告后，立即报矿总部和方山县政府、方山县安监局及其他部
门，并立即启动南山煤业公司煤尘爆炸事故专项应急救援预案。
2、事故报告内容
事故发生的时间、地点；事故简要经过、涉险人数、伤亡人数、直接经
济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；事故发生后采取
的措施及事故控制情况。
六、应急响应
1、响应分级
一级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级以上（含℃
级）事故的为一级响应事故。
二级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级事故为二级
响应事故。
一级响应事项：应急响应按照中阳县政府事故应急响应程序执行，凯川
煤业有限公司应急指挥部、应急救援人员服从政府部门领导，全力配合实施
应急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事项：按照凯川煤业有限公司应急响应程序执行，启动凯川煤
业有限公司综合应急预案和相关专项应急预案实施救援，凯川煤业有限公司
应急指挥部指挥应急救援。
2、响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救
灾活动。
井下发生灾害后，在矿山救护队和医疗人员未到达之前，职工应迅速组
织自救和互救，迅速配带自救器，按照矿井火灾事故避灾路线，迅速撤至新
鲜风流中直到地面。在撤离时设法切断灾区电源；遇到无法撤退时，应迅速
进入躲避硐室中（或进入临时构筑的避灾硐室）等待救援；矿调度室要迅速
核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。
矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦查工作，准确探明事故性质、
原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、煤尘爆炸等情况，协
助指挥部制定抢救方案。
3、救援措施
采取一切有效措施，及时救助遇难人员，尽量减少人员伤亡。切断火区
电源再灭火。采取有效的通风措施，控制火灾扩大。
处理火灾时选择通风方式的原则：处理火灾时常用的通风方式有：正常
通风，增减风量，反风，火烟短路，停止主要通风机运转等。
无论采用何种通风方式，都必须满足下列基本原则：保证灾区和受威胁
区人员的安全撤退；防止火灾扩大，创造接近火源直接灭火的条件；避免火
灾气体达到爆炸浓度，避免瓦斯通过火区，避免瓦斯、煤尘爆炸；防止出现
再生火源和火烟逆退；防止产生火风压造成风流逆转；改变通风方式绝不让
火烟危及人员安全。如对另一部分人有威胁时，应先将他们撤离后再改变通
风方式。
在没有弄清火灾情况、人员分布，遇险人员状况以及灾区通风、瓦斯、
支护与设备等条件时，一般只能采用原有通风方式。在遇险人员未撤出灾区
时，不能减少灾区风量，必要时要增加风量，以防止出现缺氧和造成瓦斯积
聚。对矿井进风井筒、井底车场或井口火灾，在不能阻止火烟侵入主要进风
流时，指挥部必须迅速采取果断措施，进行周密布置井口站岗放哨，通知井
下人员，撤出反风后受威胁的人员，立即按反风演习掌握的规律进行反风，
抢救灾区人员并组织灭火。
4、应急处置注意事项
井下火灾事故处理：扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时注意火风
压造成的风流逆转伤人。灭火时首先切断火灾电源，采用与火灾相应的消防
灭火器材灭火，易燃支护材料和油脂着火时应选用灭火器灭火，井下煤体燃
烧时切断火区电源，然后再采取隔离等措施灭火。现场指挥根据火灾区域的
地点、范围和通风瓦斯情况，制定相应的通风方式，确保有害气体不向有关
人员的巷道蔓延、逆转，以便救人、灭火。在进风井口、井筒中，井底车场
发生火灾时，采用反风式风流短路措施灭火。如果停风后，也能使风流逆转，
可停止主扇风机运行；回风井底发生火灾时，应保持正常的通风方向，在可
燃气体还没有聚集到爆炸的前提下，可减少供风量，并设置水幕，集中人力，
物力防止火灾扩展。井下硐室发生火灾时，应切断电源关闭防火门，无防火
门时，应采用风障控制入风，用水、灭火器、高倍数沫或沙子灭火。倾斜进
风巷道发生火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措施，防
止火灾气体侵入采煤工作面及有人工作的场所。掘进巷道发生火灾时，不得
随意改变原有通风状态，必要时根据瓦斯情况适当调整风量，回条工作面发
生火灾时，保持正常通风，从进风侧灭火，必要时采取局部区域反风。从回
风侧灭火，进风侧要设水幕，待人员撤出。直接灭火无效时，要防止火势发
展，可采用封闭隔断灭火措施。在进、回风侧，尽量靠近火源，缩小火区范
围。如火区范围较大，且不易封闭严密，而火区气体又无爆炸危险时，可采
用高倍数泡沫远距离喷射灭火；如火区气体有爆炸的危险，且确认灾区所有
人员已撤出，则可向火区送入惰性气体，以加速火区熄灭。采取隔断灭火法
封闭火区时，要指定专人监测风流及瓦斯、煤尘、CO、CO2、O2 的浓度及
温度。保证抢险人员的安全。巷道及通风设施损坏时，现场指挥应及时组织
抢险队伍恢复巷道和通风设施，恢复正常通风。
5、扩大应急
应急救援领导组与事故现场密切联系，一旦有情况或有困难时，应请求
上级政府及主管部门增援。
6、应急结束
待人员全部救出，通风系统恢复后，有矿调度室向上级总调度室进行汇
报，接到指示后，矿指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才可
撤离。
应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
瓦斯爆炸事故专项应急预案
一、事故类型与危害程度分析
1、事故类型
瓦斯爆炸事故
2、危害程度分析
瓦斯爆炸事故历年来是煤矿安全安全生产中的第一自然灾害，一旦发生，
将会造成人员大量伤亡和井下巷道、设备、设施的严重损坏。据山西省煤炭
工业厅晋煤瓦发[2012]1703 号《关于吕梁市 2012 年度煤矿矿井瓦斯等级和
二氧化碳涌出量鉴定结果的批复》，根据《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安
监总煤装 [2011]162 号）和《煤矿瓦斯等级鉴定实施办法》（晋煤瓦发
[2012]262 号）等规定，山西省煤炭工程项目咨询评审中心组织专家对我矿
进行了瓦斯等级鉴定评审，依据评审意见，鉴定山西方山金晖凯川煤业有限
公司为瓦斯矿井。
在井下长期停风地点、盲巷、无风作业工作面，与地质构造等都可能造
成瓦斯积聚，或随着掘进面的延伸，但在局部出现瓦斯聚集现象，这些都可
能导致发生瓦斯爆炸，进而引起煤尘的爆炸，其具有较大偶发性，在夏季，
自然风压对矿井通风系统的负作用比较大，从而导致通风系统不稳定，造成
瓦斯积聚，加大了瓦斯爆炸的可能性。
3、瓦斯爆炸原因
瓦斯浓度在爆炸极限范围内和具有引燃爆火源因素是导致瓦斯爆炸事
故的两个主要原因。
可引起瓦斯超限和集聚的原因有：主扇无计划停电、停风：配风不足；
工作面超产；局部通风机停止运转；局部通风机出现循环风；风筒断开或严
重漏风；采掘面风量不足；风流短路；通风系统不合理；瓦斯异常涌出；上
隅角防止瓦斯积聚的措施不当；高瓦斯煤层未抽放或效果不好；瓦斯监控系
统故障；盲巷未通风或未设栅栏、警戒标志等。
可产生引（燃）爆火源因素有：电器失爆；漏电保护、接地过保护、过
流保护失效；静电火花、机械摩擦火花、设备或工具撞击火花；放炮未填炮
泥或炮泥长度不够；未使用煤矿安全炸药或毫秒雷管；有自燃发火倾向煤层
未采取措施或措施不当；采空区漏风严重，引起采空区自燃发火等。
4、易发瓦斯爆炸事故场所
采煤工作面、掘进工作面、回风巷道、采煤工作面上隅角、采空区、盲
巷、石门等易积聚瓦斯的地方。
二、应急处置的基本原则
以人为本，安全第一。瓦斯爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的
生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限
度的减少瓦斯爆炸事故造成的人员伤亡和危害。
听从指挥，统一行动。井下发生瓦斯爆炸事故，由本预案中的设置的指
挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和安全。预案中涉及的各相关部门、
单位必须服从指挥中心的统一指挥。
协调组织，保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障
救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助
抢险救灾。
科学施救。采取一切有效措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡。
要设法切断灾区电源，同时要保障实施救援工作所需电源的供给。
三、组织机构及职责
1、应急组织机构
设立瓦斯爆炸应急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给安全指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
四、预防与预警
1、危险源监控
认真落实“先抽后采，监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切
实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。
搞好通风工作，不断完善矿井的通风系统，使通风系统合理、稳定、可
靠性，保证各用风地点风量满足要求；严格各项管理制度，加强瓦斯检查和
矿井监测监控系统的管理工作；加强管理，尤其是巷道贯通后通风管理和局
部通风管理工作杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风的现象；
建立完善的瓦斯抽放系统，合理布置钻场与钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减
小风排瓦斯量；切实加强矿井监测监控的监管力度，实现高效监控。
2、矿井瓦斯监测监控
凯川煤业有限公司瓦斯监测监控设备符合有关国家标准和执行标准，通
过煤炭行业标准对口审查，通过国家持术监督局认证的机构的检测实验，并
且取得“MA”标志，通过国家技术监督局认证的检测机构防爆检验，并取得
防爆合格证。
安全监测、监控设备具有故障闭锁功能，当与闭锁控制有关的设备未投
入正常运行或故障时，能切断该监控设备所监控区域的全部非本质安全型电
器设备的电源并闭锁。
安全监测、监控设备具有瓦斯断电仪和瓦斯风电闭锁的全部功能，当主
机与系统发生故障时，具有瓦斯断电仪与瓦斯风电闭锁的全部功能。
矿井安全监控系统，瓦斯、风电闭锁装置，瓦斯断电仪装有备用电池，
当电网停电后，安全监测、监控系统保证正常工作时间不小于 2 小时。
煤矿安全监控设备之间使用专用阻燃电缆连接，严禁与电话电线和动力
电缆共用。
为防止雷电通过矿井安全监测监控系统引起瓦斯事故，设备具有防雷电
保护。
为防止人为取消断电功能系统，设备具有断电状态和馈电状态监测、报
警、显示、存储和打印表功能。
3、监测监控设备总站与各分站主要设备的功能
凯川煤业有限公司矿井选用安全生产监控系统由地面中心站、风络传输
系统智能分站，各种安全生产参数传感器，断电器，报警器等组成，中心站
主机通过巡检扫描分站收集数据，实现数据实时监测。本地分站/异地分站控
制/超上限/超下限控制，模拟/数字控制等功能。根据矿井生产、运输系统情
况，凯川煤业有限公司矿井在井下变电所，普采工作面，掘进工作面，测风
点，地面通风机房等处设小型分站。传输系统先进、可靠、适用，系统巡检
周期小于 30S，主站与分站传输距离不大于 10km，分站与传感器距离不大
于 2km。主站与分站之间传输电缆为 MHYBV1×4×1/，传输路径从地面
监控中心沿副立井引至井下中央变电所，安设 4 台分站。分站至被控设备之
间的信号线最大距离不大于 1kW，传输电缆信号为 MHYVR1×4×7/。模
拟量传感器信号为 200—1000HZ，开停传感器信号为 式无电位触电。
监测监控总站：总站安设于地面办公楼安全生产监控中心内，配置主机
2 台，选择高性能，高稳定性工控机，双热机热备分，一台工作，一台热备。
主机通过总线与地面、井下各分站联通，监控设备主机通过巡检扫描分站采
集数据并能显示各类监测数据，曲线实时动态模拟图形，可制作，打印多变
报表，主机的信息可上网，在网络上任一台授权的工作站能够显示所有测点
的数据曲线。
监测监控分站：分站具有多种功能；风电、瓦斯电闭锁功能；有初始化
参数掉电保护功能，分站停电后初始化参数不会丢失，电网停电后分站在满
负荷情况下，后备电源连续供电大于 4 小时，分站有逻辑判断、数据处理功
能和存储功能，当分站与地面主机脱机时，能独立工作，并能实现全部原有
功能，当监控系统主机或系统电缆发生故障使分站与监控主机通讯中断时，
分站能保存不小于 2 小时的监控数据，当系统恢复正常通讯后，将数据传回
主机。具有显示报警和输出功能。分站为本质安全型，模拟量与数字量可互
相切换。可实现对分站供电电源进行实时监测、维护，检修方便，并能就地
显示有关数据及故障类型。
4、 监测设备各类传感器布置
回采工作面传感器布置：回采工作面回风流靠近工作面小于 10m 和靠近
回风巷口 10—15m 处各设一个瓦斯传感器，其工作面瓦斯传感器报警浓度大
于、等于 %，断电浓度为大于、等于 %，复电浓度小于 %，断电范
围为工作面及回风巷中全部非本质安全型电气设备，其靠近回风口瓦斯传感
器报警浓度大于、等于 %，断电浓度大于、等于 %，复电浓度为小于
%，断电范围为回风巷中全部非本质安全型电器设备。采煤机设置机载式
瓦斯断电仪，其报警浓度、断电浓度、复电浓度同工作面传感器一致，断电
范围为采煤机电源。瓦斯传感器直接挂于巷道上面，距顶小于等于 300mm，
距巷壁小于等于 200mm，不影响行人行车安装维护方便。
掘进工作面传感器布置：掘进工作面在靠近工作面小于、等于 5m 和掘
进巷道口 10—15m 处各设一个瓦斯传感器，工作面传感器报警浓度小于、等
于 %，断电浓度为大于、等于 %，复电浓度为小于 %，断电范围为
工作面全部非本质安全型电气设备，其回风巷瓦斯传感器报警，断电复电浓
度为大于、等于 %，断电范围为掘进工作面巷道内全部非本质安全型电
气设备。瓦斯传感器垂直挂在巷道上方，距顶小于等于 300mm，距巷壁小
于等于 200mm，不影响行人和行车，安装维护方便。局扇设置开停传感器。
其它地点传感器布置：回风测风站，每一采区回风巷，总回风巷内设置
风速和瓦斯传感器，风速传感器安设于测风站内，当风速低于或高于设计风
速 20%时，发出声光报警信号。总回风巷内设置瓦斯传感器，其报警器浓度
大于等于 %。
矿井主要通风机风硐：回风立井风硐内设置瓦斯、风速、负压温度传感
器，主要通风机设置设备开停传感器，对通风机进行监测。
井下主排水泵房：在井下主排水泵房设置开停传感器、水位传感器，对
矿井主排水泵设置开停状态和主水位的水位监测。
5、矿井安全监控系统运行可靠分析
现运行安全监控系统具有安全、可靠、经济、合理性，在全国许多矿井
广泛使用，该系统现场可编程，配置灵活操作便捷，具有丰富的显示、报警、
打印功能，组网联网功能强，可汇集管理矿井输送机、水泵、风电、瓦斯电
闭锁等监控系统。
安全监控系统传输线路均为矿用信号电缆，能满足监控信号，传输可靠
性要求。
6、预警信息
煤矿瓦斯爆炸必须具备三个条件：可燃物、氧气和高温热源。在矿井的
实际条件下，氧浓度是满足的，只要积聚的瓦斯煤尘达到爆炸范围，同时具
备引燃热源，就有可能发生爆炸。为此本矿井实行瓦斯积聚程度 24 小时监
测，一旦发现瓦斯超限，井下监控分站发出信息，声光报警立即动作，并且
工作面及其回风的煤尘浓度超过规定时，都立即停止生产，撤出人员，采取
措施，进行处理，同时矿调度室通过电话通知可能受影响的区域的人员，全
部撤出至安全地点。
凯川煤业有限公司将煤矿瓦斯事故预警信息分为一般(℃级)、严重(℃级)、
特别严重(I 级)三级。
I 级：是指井下发生瓦斯爆炸事故或事故造成人员死亡、被困或下落不
明时，以及可能造成重大污染或者严重危及社会公共安全的重大险情时，报
矿应急救援指挥部后，应立即报方山县政府、方山县安监局及其他部门。
℃级：指井下掘进巷道、工作面及时回风和其他地点瓦斯浓度达到 5%
及其以上时，威胁其井下作业人员生命安全的重大险情，报矿应急救援指挥
部。
℃级：指井下掘进巷道、工作面回风或其他地点瓦斯超限时，井下巷道
中悬浮尘粒或浮煤量超过规定时，需立即停止作业的险情，报矿应急救援指
挥部。
7、预警行动
各安全生产机构及相关人员接到可能导致瓦斯事故的信息后，井下作业
人员在班组长指挥下立即停止作业，撤离危险区域。
通风矿长负责组织有关专业技术人员制定排险方案，监测井下瓦斯情况，
及时报告矿长，各应急工作组做好应急救援准备。
五、信息报告
1、信息报告程序
井下发生瓦斯事故后，在第一时间发现灾情的人员应立即通过紧急情况
专用电话直接向矿安全指挥中心报告。
安全指挥中心 24 小时值班，报警电话为 66000、66001；03582179610；
15364788812
值班人员负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数以及灾害事故的
影响范围等详细情况，并立即汇报安全指挥中心安全员，由安全员通知矿长、
副矿长和应急救援相关单位及人员立即到安全指挥中心集合，相关人员接到
安全指挥中心的电话时，要立即赶到矿安全指挥中心，接受总指挥命令，按
各自职责开展抢救工作。
在矿长未到达之前由值班矿长通知井下作业人员组织撤离。
凯川煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、重大死亡事
故报告后，立即报集团公司和方山县政府、方山县煤炭中心及其他部门，并
立即启动凯川煤业有限公司瓦斯事故专项应急救援预案。
2、事故报告内容
事故发生的时间、地点；事故简要经过、涉险人数、伤亡人数、直接经
济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；事故发生后采取
的措施及事故控制情况。
六、应急响应
1、响应分级
一级响应事故：符合凯川煤业公司综合应急预案中℃级以上（含℃级）
事故的为一级响应事故。
二级响应事故：符合凯川煤业公司综合应急预案中℃级事故为二级响应
事故。
一级响应事项：应急响应按照方山县市政府事故应急响应程序执行，凯
川煤业公司应急指挥部、应急救援人员服从政府部门领导，全力配合实施应
急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事项：按照山西方山金晖凯川煤业有限公司应急响应程序执行，
启动凯川煤业有限公司综合应急预案和相关专项应急预案实施救援，凯川煤
业有限公司应急指挥部指挥应急救援。
2、响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救
灾活动。
井下发生灾害后，在矿山救护队和医疗人员未到达之前，职工应迅速组
织自救和互救，迅速配带自救器，按照瓦斯事故避灾路线，迅速撤至新鲜风
流中直到地面。在撤离时设法切断灾区电源；遇到无法撤退时，应迅速进入
躲避硐室中（或进入临时构筑的避灾硐室）等待救援；矿调度室要迅速核查
入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。
矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦查工作，准确探明事故性质、
原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，协助指
挥部制定抢救方案。
3、救援措施
待侦查清楚灾情后，矿长要立即组织有关人员制定救灾方案，实施救援。
救援时应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。井下基
地要铺设有通向指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并有专
人经常检查基地风流和气体变化情况。
进入灾区的矿山救护队员人数不得少于 6 人，要携带必要的技术装备。
救护队员除配带氧气呼吸器外，还必须携带一定数量的隔绝式自救器，当有
爆炸危险时，必须全部撤到安全地点，然后采取措施，排除二次爆炸危险。
发生瓦斯爆炸后的爆源区及其回风流中都有大量一氧化碳等有毒有害
气体，因此没有佩带呼吸器的人员禁止进入危险区。首先到达事故矿井的救
护小队应对灾区进行侦查，进入前应切断灾区电源，注意检查灾区风流中
CH4、CO、CO2、O2 浓度和温度与通风设施分布地点现状。对幸存者应立即
抢救或佩带自救器或面罩式呼吸器安全地救出灾区，在侦察与救人时，发现
火源应立即扑灭。
救护队侦查时，如果灾区范围大，伤亡人员多，应首先用自救器引导一
部分能行动的伤员到安全地点（亦可用风幛隔断成临时避灾区，以压风管供
风）。
4、处置注意事项
处理采煤工作面的爆炸事故，应有两个小队分别从进风巷道与回风巷道
分别进入工作面抢救遇险人员。在侦察中遇到冒顶引起堵塞时，应迅速退出，
找寻其他通道进入灾区。
为了抢救人员，排除爆炸产生的有毒有害气体，如确无火源，应尽快恢
复通风，如有毒有害气体严重威胁集中在回风流区域人员，在保证撤出进风
流人员后，进行局部反风或区域反风。
当爆炸发生在远距离掘进区或较长的独头盲巷，又有害气体浓度大、梁
柱损坏严重、遇难人员已牺牲时，不许强行进入灾区，要在恢复通风、维修
梁柱后，方可搬运遇难人员。
爆炸引起火灾、或爆炸后仍有火源时，应同时救人灭火，并有专人检测
瓦斯情况，发现危险应立即撤出。如遇连续爆炸，只有在掌握爆炸间隙的情
况下，在最短间隙时间内，进入灾区救人。进入时应设专人检查瓦斯浓度如
达到 1%并在迅速上升时，立即退出灾区。如已知灾区无人或人已牺牲时，
此时严禁进入灾区。
5、应急结束
待人员全部救出，通风系统恢复后，有矿调度室向上级总调度室进行汇
报，接到指示后，矿指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才可
撤离。
应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
煤尘爆炸事故专项应急预案
一、事故类型与危害程度分析
1、事故类型
煤尘爆炸事故
2、 危害程度分析
矿井煤尘事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，容易引起连环爆
炸，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁井下设施，中断生产。
矿井煤尘在采掘作业时大量产生，当浓度较高时会引发尘肺病，条件具
备时可发生燃烧爆炸，产生大量有毒有害气体、高温和冲击波，不同程度地
造成矿毁人亡。
矿井煤尘的主要来源有回采区、掘进区和转装卸过程，但由于煤尘随风
扩散，煤矿井下任何地点都有可能发生煤尘的燃烧和爆炸事故。采掘工作面
如果浮尘浓度高、排放冲洗煤尘不及时，容易发生煤尘事故；采空区、密闭
内和一些通风不良的巷道中可能堆积有大量落尘，如果有煤尘燃烧爆炸时也
可引发煤尘事故。
根据 2013 年 8 月 9 日山西省煤炭工业局综合测试中心进行了煤的自燃
倾向性试验：3、5 号煤的吸氧量分别为 和
向性等级均为℃类，属自燃煤层。建议煤矿在今后的生产中，及时清除巷道
和工作面浮煤，加强采空区管理，以防煤层自燃。如果井下刮板输送机和皮
带运输机等转载点洒水装置效果不佳，采煤机的内外喷雾不起作用，矿井静
压洒水系统不起作用，使煤尘达到爆炸极限，如遇火源易发生煤尘爆炸事故，
煤尘爆炸事故具有偶发性。
二、应急处置的基本原则
以人为本，安全第一。煤尘爆炸事故应急救援工作要始终把保障员工的
生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限
度的减少煤尘爆炸事故造成的人员伤亡和财产损失。
听从指挥，统一行动。井下发生煤尘爆炸事故，由本预案中的设置的指
挥中心全权负责事故抢险救护工作的指挥和安全。预案中涉及的各相关部门、
单位必须服从指挥中心的统一指挥。
协调组织，保障供给。相关单位要做好事故救援的协调组织工作，保障
救援必须的人、财、物的供给，必要时可请求省内其它兄弟单位救护队协助
抢险救灾。
科学施救。采取一切有效措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡。
要设法切断灾区电源，同时要保障实施救援工作所需电源的供给。
三、组织机构及职责
1、应急组织机构
设立煤尘爆炸应急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发煤尘爆炸事故抢险救援方案；负
责签发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组
织生产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给安全指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
四、预防与预警
1、危险源监控
综合防尘措施
通风防尘：在进回风巷道和回风巷道风量变化较大的地方设有风速监测
探头，连续检测各巷道的风速与风量，使风量在满足各用风地点所需风量时，
风速控制在最优先排尘风速 —
消除落尘：定期测风流中的矿尘尘量，定期冲洗，清扫巷道顶帮，设备
表面的煤尘，清除转载点处的浮尘，对巷道采用石灰浆刷白。
井下煤仓，溜煤眼，输送机，装煤机和其它转载点都有喷雾洒水装置或
安装有捕尘器，生产中经常维护，确保喷雾洒水装置和捕尘器的完好性和正
常工作。
防尘用的消防洒水供水系统，设计有过滤式沉淀装置，以保证水质清洁。
喷雾洒水捕尘设备指定专人管理和维护不得随意拆除。
在采区回风巷道，掘进巷道，主要回风巷道都有风流净化水幕，生产时
要求水幕雾化好，能封闭全断面，喷头不堵塞，接口处不漏水。
井下所有矿车都要保持完好，防止漏煤，污染巷道，扬起煤尘。
个体防护：加强个体防护为生产工人配备了防尘口罩。
矿井综合防尘措施及组织与管理制度，由矿通风部门组织编制和实施，
并由专门管理部门负责检查，持续改进。
回采掘进工作面防尘
煤层注水：对回采工作面煤体注水，在上下顺槽同时进行长孔动压注水，
减少煤尘生成，抑制其飞扬。
喷雾洒水：对掘进煤岩喷雾洒水，采煤机设内外喷雾，洒水装置，随机
组喷雾降尘，无水或喷雾装置损坏时必须停机。
对掘进工作面采用压入式通风方式。炮掘工作面采用湿式打眼，水炮泥
封爆，同时采取冲洗巷帮，爆破喷雾装岩洒水和净化风流等综合防尘措施。
在采掘工作面回风巷安设了风流净化水幕，水幕要求灵敏可靠，使用正
常，封闭全断面。
采掘工作面工人按规定配戴防尘口罩。
井下消防洒水
在采区上下山，变电所等机电硐室入口，爆炸材料库，检修材料库硐室
入口，掘进巷道入口，回采工作面进回风巷口，胶带输送机头附近设置消火
栓。在输送机大巷每隔 50m，井底车场、轨道大巷每隔 100 米设置消火栓。
在有供水管路各条大巷，下山及顺槽每隔 100m 或 50m，转载点等处设置供
水栓供冲巷道和给隔爆水棚补充水用。在井下采掘工作面、煤仓、溜煤眼、
转载点处设置喷雾防尘装置。
井下消防用水选择矿井现有水源并满足用水量。井下消防用水由地面高
位水池供给，水管道从高位水池接出，沿副斜井进入井下，消防用水量贮存
在高位池内，并有消防用水量不被动用的安全技术措施。
隔爆设施
隔爆水棚分主要隔爆水棚，辅助隔爆水棚
主要隔爆水棚安设地点：主要运输大巷和回风大巷；相邻采区之间的集
中运输大巷和回风巷道。
辅助隔爆水棚安设地点：采掘工作面进回风巷道；采区由煤层掘进巷道；
与煤仓相通的巷道；采用独立通风，并有煤尘爆炸危险的其它巷道。
2、预警信息
煤矿煤尘爆炸必须具备三个条件：可燃物、氧气和高温热源。在矿井的
实际条件下，氧浓度是满足的，当煤尘达到爆炸范围，同时具备引燃热源，
就有可能发生爆炸的可能。为此本矿井 24 小时监测，一旦发现工作面及其
它巷道浮煤清理不及时，煤尘浓度超过规定时，都立即停止生产，撤出人员，
采取措施，进行处理，同时矿调度室通过电话通知可能受影响的区域全部撤
出至安全地点。
山西方山金晖凯川煤业有限公司将煤尘爆炸事故预警信息分为一般(℃
级)、严重(℃级)、特别严重(I 级)三级。
I 级：是指井下存在可能引发煤尘爆炸事故安全隐患、险情，矿应急救
援指挥部后，应立即报方山县政府、方山县安监局及其他部门。
℃级：指井下掘进巷道、工作面及时回风和其他地点煤尘浓度达到 5%
及其以上时，威胁其井下作业人员生命安全的重大险情，报矿应急救援指挥
部。
℃级：指井下掘进巷道、工作面回风或其他地点煤尘超限时，井下巷道
中悬浮尘粒或浮煤量超过规定时，需立即停止作业的险情，报矿应急救援指
挥部。
3、预警行动
各安全生产机构及相关人员接到可能导致煤尘爆炸事故的信息后，井下
作业人员在班组长指挥下立即停止作业，撤离危险区域。
通风矿长负责组织有关专业技术人员制定排险方案，监测井下煤尘情况，
及时报告矿长，各应急工作组做好应急救援准备。
五、信息报告
1、信息报告程序
井下发生煤尘爆炸事故后，在第一时间发现灾情的人员应立即通过紧急
情况专用电话直接向矿安全指挥中心报告。
安全指挥中心 24 小时值班，报警电话为 66000、66001；03582179610；
15364788812
值班人员负责记录事故发生时间、地点、井下被困人数以及灾害事故的
影响范围等详细情况，并立即汇报安全指挥中心安全员，由安全员通知矿长、
副矿长和应急救援相关单位及人员立即到调度室集合，相关人员接到调度室
的电话时，要立即赶到矿安全指挥中心，接受总指挥命令，按各自职责开展
抢救工作。
在矿长未到达之前由值班矿长通知井下作业人员组织撤离。
山西方山金晖凯川煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、
重大死亡事故报告后，立即报集团公司和方山县政府、方山县安监局及其他
部门，并立即启动凯川煤业煤尘爆炸事故专项应急救援预案。
2、事故报告内容
事故发生的时间、地点；事故简要经过、涉险人数、伤亡人数、直接经
济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；事故发生后采取
的措施及事故控制情况。
六、应急响应
1、响应分级
一级响应事故：符合凯川煤业公司综合应急预案中℃级以上（含℃级）
事故的为一级响应事故。
二级响应事故：符合凯川煤业公司综合应急预案中℃级事故为二级响应
事故。
一级响应事项：应急响应按照方山县市政府事故应急响应程序执行，凯
川煤业有限公司应急指挥部、应急救援人员服从政府部门领导，全力配合实
施应急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事项：按照凯川煤业有限公司应急响应程序执行，启动凯川煤
业有限公司综合应急预案和相关专项应急预案实施救援，凯川煤业公司应急
指挥部指挥应急救援。
2、响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救
灾活动。
井下发生灾害后，在矿山救护队和医疗人员未到达之前，职工应迅速组
织自救和互救，迅速配带自救器，按照煤尘爆炸事故避灾路线，迅速撤至新
鲜风流中直到地面。在撤离时设法切断灾区电源；遇到无法撤退时，应迅速
进入躲避硐室中（或进入临时构筑的避灾硐室）等待救援；矿调度室要迅速
核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。
矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦查工作，准确探明事故性质、
原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、煤尘爆炸等情况，协
助指挥部制定抢救方案。
3、救援措施
待侦查清楚灾情后，矿长要立即组织有关人员制定救灾方案，实施救援。
救援时应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。井下基
地要铺设有通向指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，并有专
人经常检查基地风流和气体变化情况。
进入灾区的矿山救护队员人数不得少于 6 人，要携带必要的技术装备。
救护队员除配带氧气呼吸器外，还必须携带一定数量的隔绝式自救器，当有
爆炸危险时，必须全部撤到安全地点，然后采取措施，排除二次爆炸危险。
发生煤尘爆炸后的爆源区及其回风流中都有大量一氧化碳等有毒有害
气体，因此没有佩带呼吸器的人员禁止进入危险区。首先到达事故矿井的救
护小队应对灾区进行侦查，进入前应切断灾区电源，注意检查灾区风流中
CH4、CO、CO2、O2 浓度和温度与通风设施分布地点现状。对幸存者应立即
抢救或佩带自救器或面罩式呼吸器安全地救出灾区，在侦察与救人时，发现
火源应立即扑灭。
救护队侦查时，如果灾区范围大，伤亡人员多，应首先用自救器引导一
部分能行动的伤员到安全地点（亦可用风幛隔断成临时避灾区，以压风管供
风）。
处理采煤工作面的爆炸事故，应有两个小队分别从进风巷道与回风巷道
分别进入工作面抢救遇险人员。在侦察中遇到冒顶引起堵塞时，应迅速退出，
找寻其他通道进入灾区。
为了抢救人员，排除爆炸产生的有毒有害气体，如确无火源，应尽快恢
复通风，如有毒有害气体严重威胁集中在回风流区域人员，在保证撤出进风
流人员后，进行局部反风或区域反风。
当爆炸发生在远距离掘进区或较长的独头盲巷，又有害气体浓度大、巷
道损坏严重、遇难人员已牺牲时，不许强行进入灾区，要在恢复通风、维修
巷道后，方可搬运遇难人员。
爆炸引起火灾、或爆炸后仍有火源时，应同时救人灭火，并有专人检测
煤尘爆炸情况，发现危险应立即撤出。如遇连续爆炸，只有在掌握爆炸间隙
的情况下，在最短间隙时间内，进入灾区救人。进入时应设专人检查煤尘爆
炸浓度如达到 1%并在迅速上升时，立即退出灾区。如已知灾区无人或人已
牺牲时，此时严禁进入灾区。
4、应急结束
待人员全部救出，通风系统恢复后，由矿安全指挥中心向上级部门进行
汇报，接到指示后，矿指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才
可撤离。
应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业公司
顶板事故专项应急预案
一、事故类型与危害程度分析
1、事故类型
顶板塌方事故
2、危害程度分析
矿井顶板事故主要与以下几种因素有关。
采掘工作面顶板岩石性质；
采掘工作面选用的支护方式；
掘进工作面的炮眼布置及装药量；
采掘工作面遇到断层，褶曲等地质变化时；
在掘进工作面 10m 内，断层破碎带附近风，巷道交叉点附近 10m 内，
冒顶处附近 10m 内都是容易发生顶板事故的地点；
回采工作面上、下端、顺槽超前支护地段，是容易发生顶板事故的地点。
凯川煤业矿井开采的 3#煤层顶板为细砂岩，局部为砂质泥岩，
抗压强度较低为较软岩，5#煤层顶板为砂质泥岩，局部为中粗粒砂
岩及泥岩，抗压强度高为较坚硬岩。
二、应急处置基本原则
井下发生顶板事故后，救援人员应按照“紧急救灾，妥善避难，安全撤
退，救人优先的原则抢险救灾。
以抢救遇难人员为主，本着“先活着后亡者，先重伤后轻伤，先易后难”
原则救险。
在进入灾区时，与现场班组长配合，首先清点好人数，确定冒顶区域内
人数，对灾区巷道进行通风，同时通过呼喊，敲打来确定遇险人员位置。
在进入灾区时，应尽快恢复巷道的支护，消除巷道堵塞物，准备好退路，
以便于救人。
清理冒落矸石时，不得使用带钩，带尖的工具， 以防伤害遇难人员。
三、组织机构及职责
设立顶板事故应急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给安全指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
四、预防与预警
1、危险源监控
凯川煤业有限公司顶板监测监控
液压支架支护高度与工作面采高相匹配，其推移行程与采煤机截深相匹
配，移梁速度与采煤机牵引速度相适应，设计支架选用 ZZ4400/18/38 型液压
支架，支撑高度 ，满足要求。
强度确定：现有 ZZ4400/18/38 型液压支架能够满足工作面使用要求。
采区顺槽支护方式：采用锚网索支护。
主要大巷，交岔点及大硐室支护：井底车场巷道，硐室交叉点采用料石
砌碹支护，砼支护。主要大巷煤层大巷用锚网（喷）支护。回风顺槽采用锚
网（喷）支护。
矿山压力观测设备：设计配备了顶板离层仪等矿山地质测量设备。
顶板事故预防
根据采掘工作面顶板岩石性质，严格控制控顶距，掘进工作面应有临时
支护，支护要紧跟工作面，严格按《作业规程》规定进行支护。
严格执行敲帮问顶制度，浮石必须挑下，无法挑下时应采取临时支护措
施，严禁空顶作业。
采掘工作面的炮眼布置及装药量必须与岩石性质，支护相适应，以防止
放炮而崩倒支护。
采掘工作面遇到断层褶曲等地质构造破坏时，应制定特殊的顶板管理措
施，防止发生冒顶事故。
在掘进工作面 10m 内，断层破碎带附近 10m 内，巷道交叉点附近 10m
内，冒顶处附近 10m 内，都是易发生顶板事故的地点，巷道支护必须适当加
强。
加强对上下端头，顺槽超前支护，特别是回采顺槽局部冒落较高地段，
采用合理的支护方式，保计回采时顺利推进。
在下山与顺槽巷道每隔 50m 处，安设顶板离层观察仪，随时监察顶板的
动态，必便作业相应的措施。
2、预警行动
各安全生产机构及相关人员接到顶板事故重大隐患、险情后，井下作业
人员在班组长指挥下立即停止作业，撤离危险区域。
矿应急指挥部负责组织有关专业技术人员制定排险方案，各应急工作组
做好应急救援准备。
五、信息报告
1、信息报告程序
井下发生顶板事故后，在第一时间发现灾情的人员应立即通过紧急情况
专用电话直接向矿安全指挥中心报告。
安全指挥中心 24 小时值班，报警电话为 66000、66001；03582179610；
15364788812
值班人员负责记录事故发生时间、地点、涉险人员数量以及灾害事故的
影响范围等详细情况，并立即汇报安全指挥中心安全员，由安全员通知矿长、
副矿长和应急救援相关单位及人员立即到安全指挥中心集合，相关人员接到
安全指挥中心的电话时，要立即赶到矿安全指挥中心，接受总指挥命令，按
各自职责开展抢救工作。在矿长未到达之前由值班矿长通知井下作业人员组
织撤离。
山西方山金晖凯川煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、
重大死亡事故报告后，立即报集团公司和方山县政府、方山县煤炭中心及其
他部门，并立即启动凯川煤业有限公司顶板事故专项应急救援预案。
2、事故报告内容
事故发生的时间、地点；事故简要经过、涉险人数、伤亡人数、直接经
济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；事故发生后采取
的措施及事故控制情况。
六、应急响应
1、响应分级
一级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级以上（含℃
级）事故的为一级响应事故。
二级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级事故为二级
响应事故。
一级响应事项：应急响应按照方山县政府事故应急响应程序执行，凯川
煤业有限公司急指挥部、应急救援人员服从政府部门领导，全力配合实施应
急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事项：按照凯川煤业应急响应程序执行，启动凯川煤业综合应
急预案和顶板事故应急预案实施救援，凯川煤业应急指挥部指挥应急救援。
2、响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救
灾活动。
井下发生灾害后，在矿山救护队和医疗人员未到达之前，职工应迅速组
织自救和互救，按照矿井避灾路线，迅速撤至地面。矿调度室要迅速核查入
井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员姓名。
矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦查工作，准确探明事故性质、
原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通风、供电等情况，协助指
挥部制定抢救方案。
3、处置措施
发生矿井顶板事故后，矿井应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩
大，可以采取如下措施：
煤矿井下巷道发生顶板事故时，首要任务，是抢救受困人员，检测监控
事故区域内顶板情况，防止事故范围扩大。
救援期间，必须加强井下通风，监测瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气
体的浓度，防止有害气体突然涌出造成危害。防止瓦斯浓度的超限而引起的
爆炸等事故。
4、救援注意事项
问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况；切断通往灾区的电源；
进入灾区时，首先认真检顶板情况，严格执行“敲帮问顶”，待顶板稳定后再
进入灾区作业；要随时观察顶板动态，以防二次冒落；清理冒落矸石时，不
得使用带钩，带尖的工具，以免伤害遇难人员。
5、应急结束
待人员全部救出，通风系统恢复后，有矿调度室向上级总调度室进行汇
报，接到指示后，矿指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才可
撤离。
应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业公司
机电事故专项应急预案
一、事故类型和危害程度分析
1、事故类型及隐患分析
设备陈旧老化：使用陈旧设备，易发生机电事故。
设备选型、配套不合理：设备选型、配套与矿地质条件、生产接续变化、
运输能力等方面不相匹配，易发生机电事故。
机电设备分布点多面广，本身维护工作量大，设备检修不到位或误操作，
易发生机电事故。
备品、配件规格不正确、质量不过关：备品、配件的尺寸、规格、材料、
性能等标准不统一，备品、配件在细节上存在差异，给正常运行带来影响，
容易发生机电事故。
2、危害程度分析
机电事故不仅会造成设备损坏、人员伤害、电气火灾，还可能成为煤矿
煤尘、瓦斯爆炸的一个诱因，使采区乃至整个矿井受到严重破坏。
二、应急处置基本原则
1、统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各
方面的救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序开展。
2、救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任
务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失
减少到最低程度。
3、及时抢救原则
事故发生后，事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救
工作。
事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达
事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
三、组织机构与职责
1、应急处置组织机构
当发生机电事故时，应立即成立事故应急处置领导小组，领导小组设在
矿安全指挥中心。事故现场应急处置领导小组机构如下：
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
2、应急处置组织机构职责
负责指挥现场救援救治队伍；
组织调配救援的人员、物资；
研究制定变更事故处理方案；
解决事故抢救过程中遇到的技术难题；
制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。
四、预防与预警
1、危险源监控
选用符合《煤矿安全规程》规定、质量可靠的生产厂家设备，经检查防
爆性能合格的完好设备方可入井使用；
严格按照《煤矿安全规程》要求进行设备选型和供电设计；
严格执行井下电气设备、电缆的定期检查、维护和保护校验制度；
井下配电网络、电气设备均应按规定装设过流、漏电和接地保护装置，
并按规定周期进行试验；
机电作业人员必须持证上岗，严格执行本岗位操作规程，严禁换岗或替
岗作业。
加强设备的日常检查，每月对各单位进行“三率”考核。
2、预警行动
当事故突发时，现场人员立即向安全指挥中心汇报。安全指挥中心值班
人员及时报告总指挥，总指挥根据事故的情况启动相应的事故应急预案。
五、信息报告程序
1、确定现场报警方式
报警方式为电话联系
2、确定 24 小时与主要部门联系电话
安全指挥中心 电话：66000、66001；03582179610；15364788812
必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。
详细应急救援有关人员及联系方式（见附件）
六、应急处置
1、响应分级
根据灾害程度，将机电事故分为特别重大机电事故（℃级）、重大机电事
故（℃级）和一般机电事故（℃级）三个级别。
2、响应程序
事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、
应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。
3、处置措施
现场工作人员有第一时间处置权，紧急情况下应立即切断电源、控制电
器火灾火情，关停事故现场的相关机电设备；
发生电气事故，立即切断其供电电源；
事故地点如有人员伤亡，跟班区长、班长负责组织人员就地进行急救，
同时根据现场情况护送伤病人员升井。
在对事故现场人员进行急救的同时，应立即向安全指挥中心汇报现场情
况。
安全指挥中心接到汇报后立即安排车辆接送受伤人员升井，组织地面急
救人员井口待命。同时通知总指挥。
机电区负责事故设备配件协调以及厂家服务工程师的协调联系，区队负
责联系相关设备包机人准备处理事故相关工器具。
由机电事故扩大引发火灾、停风等其它事故时，启动相关预案。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业公司
运输事故专项应急预案
一、事故类型和危害程度分析
1、机械事故
机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具等直接与人体接触引
起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割等形式的伤害。机械伤害是煤矿
原煤生产过程中最常见的伤害之一，易造成机械伤害的机械设备包括皮带机、
刮板运输设备、破碎设备及其它转动及传动设备。机械伤害事故可能造成人
体肢体伤残甚至死亡。
2、起重事故
原煤生产系统的驱动机房存在起重设备的场所，发生起重伤害事故的几
率较大。其伤害因素主要表现为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车
等。由此引发的事故后果有毁坏设备、人员伤害等。
3、触电事故
触电伤害主要发生在配电室、配电线路、变电所、输送带机头硐室等地
点。触电产生的原因主要有：带负荷拉开裸露的闸刀开关、误操作引起短路、
近距离靠近高压带电体作业、人体过于接近带电体等造成；伤害方式为：由
电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、
电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。
4、火灾事故
原煤生产系统可能发生火灾的地点：带式输送机巷道、煤仓、电气设备
集中区等。
5、高空坠落事故
高空作业时，由于防护不当（或没有防护）、操作不当等发生的人员或
物件坠落事故，可能造成人员伤害或财产损失。可能产生高处坠落事故的场
所主要有：厂房吊装口、各类检修煤仓上口、操作平台、过桥、厂房房顶、
登高装置等。
6、坍塌事故
坍塌事故指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳
定性破坏而造成的事故，如清理煤仓、清挖沉淀池煤泥时的坍塌。
7、煤尘事故
在原煤的筛分、破碎及输送机转载点等地点会产生大量的煤尘，如降尘
装置失效等容易形成煤尘积聚或空气中煤尘含量超标，遇有明火，可能引起
煤尘爆炸事故，造成设备设施毁坏或人员伤害。人体长期吸入粉尘后，也严
重损害身体健康。
8、其它危害
在生产过程中，还存在压力容器爆炸、噪音、高温、腐蚀、雷击、地震、
采光照明不良等危险因素，都可能对设备或人身造成伤害。
二、应急处置基本原则
1、统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各
方面的救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序开展。
2、救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任
务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失
减少到最低程度。
3、及时抢救原则
事故发生后，事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救
工作。
事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达
事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。
三、组织机构与职责
1、应急处置组织机构
当发生运输事故时，应立即成立事故应急处置领导小组，领导小组设在
矿安全指挥中心。事故现场应急处置领导小组机构如下：
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
2、应急处置组织机构职责
负责指挥现场救援救治队伍；
组织调配救援的人员、物资；
研究制定变更事故处理方案；
解决事故抢救过程中遇到的技术难题；
制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。
四、预防与预警
1、危险源监控
建立健全各项规章制度和操作规程，通过教育和培训，提高管理者及员
工的责任感和自觉性，提高员工的安全意识，增强安全操作技能，彻底消灭
人的不安全行为。
在带式输送机的机头、机尾等转动部位设置安全防护罩或栏杆，在皮带
下过人的地方设置安全保护板，带式输送机必须按规定设置各种保护装置。
刮板输送机的机头、机尾必须设置防护罩，箱体全部封闭。
所有设备的转动或传动部位均须设置防护罩。
高空作业必须严格执行高空作业规程，所用登高装置、安全器具必须检
验合格。所有操作平台、空洞、水池、过桥必须设置安全栅栏或封闭。
供电系统必须安装漏电保护装置，固定设备、操作箱外壳必须直接可靠
接地，车间电气设备可能触及人的裸露带电部分，均必须设保护罩或栏杆及
警示标志。电气设备按规定时间检查测定，确保消除触电隐患。
驱动机房、皮带巷等煤尘比较集中的地点必须定期清理地面和设备卫生，
防止煤尘积聚。
输送机转载点必须安设降尘装置，并确保正常使用。每月必须测定一次
粉尘浓度，空气中粉尘含量不能超标。
停产检修和零星安装撤除工程施工，必须编制专项施工方案和安全技术
措施，并严格贯彻执行。
2、预警行动
当事故突发后，现场人员立即向安全指挥中心汇报。安全指挥中心值班
人员及时报告总指挥，总指挥根据事故的情况启动相应的事故应急预案。
五、信息报告程序
1、确定现场报警方式：
报警方式为固定电话。
2、确定 24 小时与主要部门联系电话
安全指挥中心 电话：66000、66001；03582179610；15364788812
必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。
详细应急救援有关人员及联系方式（见附件）
六、应急处置
1、响应分级
根据灾害程度，将主运输事故分为特别重大主运输事故（℃级）、重大主
运输事故（℃级）和一般主运输事故（℃级）三个级别。
2、响应程序
事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、
应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束六个过程。
3、处置措施
机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落等造成人身伤害事故发生后，现
场工作人员按先救人的原则，根据人员伤害情况进行救护。
当发生煤仓火灾时，积极进行自救 ：
局部轻微着火，不危及人员安全、应立即进行灭火。
局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，
一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理
者汇报。
火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员的
紧急疏散,并马上向安全指挥中心汇报。
电气设备引发的火灾首先应切断电源，用干粉灭火器、消防砂子进行灭
火，严禁用水和泡沫灭火器灭火。
皮带输送机引发的火灾，现场主要负责人应及时组织扑灭，现场灭火人
员必须佩戴合格的防护用具，以防出现中毒现象。
人员出现淹溺事故时，应进行以下救护：
人员意外落入水中，尽量保持平躺姿势，寻找周围可浮物。
滑落煤泥池内人员要使自己尽量保持平躺姿势，不要惊慌，发出求救信
号，等待救援。
发现人员落水者应利用长杆、长绳抛向落水者实施救护。
落水人员上岸后应首先进行必要的急救，同时送往医院救治。
煤体坍塌造成人员、设备掩埋时，现场人员应立即汇报单位安全指挥中
心，安全指挥中心通知应急救援指挥部各级人员，并通知各应急救援小组。
人员营救可利用专业工具，接近人员位置尽量用手或软东西清理，以防伤人。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
通风事故专项应急预案
一、事故类型与危害程度分析
1、事故类型
通风事故
2、 危害程度分析
主通风机无计划停风、机械事故、巷道片帮、冒顶及其他原因，可能造
成全矿井停风、主通风机负压增大、局部停风或风量减小、有害气体增加发
生通风事故，影响矿井安全生产，造成人员伤亡和国家财产损失。
一般事故
矿井通风一般事故会造成局部停风、风量减小、有害气体增加。
重要事故
主通风机突然停电、机械事故，可能造成全矿井停风、人员伤亡和国家
财产损失，严重影响矿井安全生产，甚至造成矿井停产。
二、应急处置的基本原则
以人为本，安全第一
把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生
产事故灾害造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防
护。
自救互救，安全抢救
事故发生初期，应按照预案积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾
线路撤离。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢
救过程中发生次生事故。
及时救灾，降低损失
发生通风事故时，矿迅速做出反应，及时采取有效措施，尽快恢复通风，
防止事故扩大，最大限度地降低或减少人员伤亡和国家财产损失。
依靠科技，预防为主
贯彻落实 “安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾害应急
与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险
评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
四、组织机构及职责
1、应急组织机构
设立通风事故应急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红（通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发煤尘爆炸事故抢险救援方案；负
责签发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组
织生产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给安全指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
五、预防与预警
1、危险源监控
采用 KJ70N 矿井安全监控系统 24 小时监控主通风机运行状况和参数变
化情况，发现异常及时采取措施进行处理。
要经常检查电气设备运转情况，按规定加注润滑油，避免摩擦过热。
主要通风机的运转应有专职司机负责，司机应每小时将主要通风机运转
情况记入运转记录薄内,发现异常，立即报告。
机电队至少每班对主要通风机和供电系统检查 2 次。
对工作人员进行消防安全培训，所有培训人员达到应知应会，岗位人员
规范操作。
2、预警行动
发现通风事故时，立即汇报调度室和本单位，同时组织人员恢复通风。
机电工区接警后，救援突击队 3 分钟内赶到事故现场组织风机开启。
救护队接警后,立即赶到井下事故现场恢复通风。
3、预警信息
山西方山金晖凯川煤业有限公司将煤尘爆炸事故预警信息分为一般(℃
级)、严重(℃级)、特别严重(I 级)三级。
I 级：是指井下存在可能引发煤尘爆炸事故安全隐患、险情，矿应急救
援指挥部后，应立即报方山县政府、方山县安监局及其他部门。
℃级：指井下掘进巷道、工作面及时回风和其他地点煤尘浓度达到 5%
及其以上时，威胁其井下作业人员生命安全的重大险情，报矿应急救援指挥
部。
℃级：指井下掘进巷道、工作面回风或其他地点煤尘超限时，井下巷道
中悬浮尘粒或浮煤量超过规定时，需立即停止作业的险情，报矿应急救援指
挥部。
六、信息报告
1、信息报告程序
发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告矿调度室或
本单位负责人。调度室接到报警后，立即通知各救援单位。同时立即向安全
指挥中心汇报。
矿调度室、保卫科及上级各有关部门实行 24 小时值班制度，接收事故报
告信息，应急值守电话为：
安全指挥中心 24 小时值班，报警电话为 66000、66001；03582179610；
15364788812
2、事故报告内容
事故发生的时间、地点；事故简要经过、涉险人数、伤亡人数、直接经
济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；事故发生后采取
的措施及事故控制情况。
七、应急响应
1、响应分级
一级响应事故：符合凯川煤业公司综合应急预案中℃级以上（含℃级）
事故的为一级响应事故。
二级响应事故：符合凯川煤业公司综合应急预案中℃级事故为二级响应
事故。
一级响应事项：应急响应按照方山县市政府事故应急响应程序执行，凯
川煤业有限公司应急指挥部、应急救援人员服从政府部门领导，全力配合实
施应急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事项：按照凯川煤业应急响应程序执行，启动凯川煤业综合应
急预案和相关专项应急预案实施救援，凯川煤业应急指挥部指挥应急救援。
2、响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救
灾活动。
根据地面通风事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将通
风事故分为 I 级、 II 级、 III 级响应。
应急响应分级原则：
I 级：造成人身伤亡事故，直接经济损失较大的非人身事故，社会影响
较大。
II 级：井上下通风设施故障，使全矿井停风等一般非人身通风事故。
III 级：井下巷道偏帮、冒顶等局部通风事故。
I 级、 II 级响应程序
事故单位现场人员发现通风事故时立即撤出人员，同时向本单位值班人
员汇报。
事故单位值班人员接到事故汇报后，立即按照汇报程序向调度室汇报，
同时组织现场的工作人员进行自救。
调度室接到通风事故报警后，立即按照事故汇报程序向矿有关领导汇报，
并通知机电小分队、救护队和矿通防科、通防工区人员，赶往事故现场进行
救援。
应急指挥机构指挥人员立即赶往事故地点，指挥恢复通风和人员的救援
工作，并及时向调度室汇报灭火情况。
大武镇医院、矿医务室救护人员立即赶往事故现场做好受伤人员和救援
人员的救护工作。
III 级响应程序
事故单位现场人员发现通风事故时立即撤出人员，同时向本单位值班人
员汇报。
事故单位值班人员接到事故汇报后，立即撤出人员，同时按照汇报程序
向调度室汇报，调度室接到报警后，立即汇报当日矿值班领导。
事故单位组织现场人员恢复通风。
3、救援措施
主通风机突然停电或机械事故，造成全矿井停风处置措施
调度室值班人员按照由远及近的顺序，电话通知受灾人员升井。
通知机电工区、通防工区查明原因后，并恢复通风。
主要通风机停止运转后受停风影响的地点，必须停止工作，机电工区切
断受停风影响的地点的电源。
4、应急结束
待人员全部救出，通风系统恢复后，由矿安全指挥中心向上级部门进行
汇报，接到指示后，矿指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员才
可撤离。
应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
八、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
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雨季三防专项应急预案
为切实做好 2015 年雨季“三防”工作，坚持“安全第一，预防为主，综合
治理，有备无患”的原则，强化落实各级雨季“三防”责任制，加强雨季“三防”
工作的管理，确保矿井雨季安全生产和职工生命财产安全，特制定本预案。
一、事故类型与危害程度分析
1、事故类型
洪、汛、雷电事故
2、危害程度分析
降雨诱发洪灾、水患，危害矿井、办公楼。
雷电诱发矿井供电及通风事故。
造成人员伤亡、井下人员被困及事故区域的涌水量超过最大排水能力的
水灾事故。
二、应急处置的基本原则
雨季“三防”工作是保证我矿安全生产和财产不受损失的重要工作之一，
各单位务必高度重视起来。按照“预防为主、综合治理、防重于抢”的原则，
全力做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备工作，认真学习贯彻《山西方山金
晖凯川煤业有限公司雨季“三防”事故应急救援预案》，做好雨季“三防”工作，
确保雨季安全生产。
三、组织机构及职责
应急组织机构
矿组织五个雨季“三防”抢险队伍，五个抢险小队成员必须由具有一定业
务知识的人员组成，分别负责矿井、供电、通风、危房、库房等方面的抢险
工作。必须做到召之即来，来之能战，各抢险小分队人员名单一式四份，报
矿雨季“三防”办公室。
各队人员如下：综采区 15 人，掘进区 10 人，机电区 10 人，通风区 10
人，运输区 10 人，由各单位正职带队，随时听从矿“三防”指挥部的调动。
其它基层单位成立由 3～5 人组成的“三防”抢险预备队。
矿成立雨季“三防”指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个部门的
运作，统筹安排各个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快
速准确地制定出救灾实施方案。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
雨季“三防”指挥部设在安全指挥中心。
电话： 66000、66001；03582179610；15364788812
雨季“三防“指挥部下设应急办公室，雨季“三防”办公室设在安全指挥中
心，办公室主任由安全指挥中心主任张彦群兼任，并负责办公室日常工作。
机构人员职责
总指挥：全面负责雨季“三防”应急处置的组织指挥工作。
副总指挥：协助总指挥搞好雨季“三防”应急处置的组织救援工作。
雨季“三防”办公室：
负责矿井雨季“三防”的日常工作的协调、落实，并负责上传下达和下情
上报：
接听上级电话、指示、指令，传达雨季“三防”指挥部的指示、指令，组
织指挥防洪抢险队伍，抗洪抢险；
收看天气预报，做好每天的工作记录。及时将天气情况汇报雨季“三防”
指挥部，落实雨季“三防”指挥部安排的雨季三防等方面工作；
落实雨后地面设施损坏情况及降雨数据采集；
负责每周落实一次防洪物资、设备储备情况，确保完好备用。
安全指挥中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组
织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关 “三防”工作的汇报。
技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝
等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，编发“三防”简报，做好
汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水工作。
安监科：负责抢险小分队的训练演习及监督检查全矿的“三防”工作进展
情况。要求 5 月底前将抢险队伍组织情况向“三防”办公室汇报。
机电科：负责设置和测试各种避雷设施，井下机电设备，排水设备要进
行效率测定并保证排水系统能满负荷运行。各种测试结果要及时上报矿“三
防”办公室。负责做好雨季前井下水仓的清挖工作和矿井主扇正常运转工作
及井上、下供电系统的“三防”工作。
后勤：监督检查地面各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏
雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责危房维修拆迁及所辖范围内建筑
物“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。要求 5 月底以前地面排水沟
必须清理一遍。
矿办公室：负责上级“三防”文件的及时传递。
财务科：负责“三防”工程资金计划的安排工作。
保卫部门：负责全矿“三防”期间的治安保卫工作，保证设施物资免遭盗
窃和破坏。
供应科：负责组织“三防”抢险物资的储备及库房的“三防”工作。要备足
“三防”物资，设专人、专库，保证雨季“三防”抢险的需要，不经“三防”指挥
部的同意，任何单位和个人不准挪用抢险物资。
安监科、技术科：在雨季，各专业分口组织人员动态对井上、下供电、
排水、通风、泵房、水仓、水沟、防洪沟、危房、地面塌陷裂缝、小煤窑等
进行全面检查，发现问题及时处理，检查情况以文字材料报矿雨季“三防”办
公室。
四、预防与预警
1、危险源监控
安全指挥中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；生产办对防
洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向矿安全指挥中心进行汇
报；生产办负责向安全指挥中心报送相关信息，安全指挥中心负责向集团公
司安全报送相关信息。
根据矿区气象信息（降雨量）情况划分为以下预警级别：
第℃级：当出现较小的险情时，由各单位自行解决，各单位要将情况汇
报安全指挥中心及生产办。
第℃级：当出现影响矿井正常生产的险情时，要立即启动应急预案，各
相关部门处于应急状态，根据险情听从总指挥的指令做好各自的工作。安全
指挥中心要及时将情况汇报给集团公司安全。
2、预警行动
4 月底前矿下发“三防”文件并成立“三防”领导机构，明确职责，落实责
任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预
案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好“三防”工作，
在每次下雨后要对全矿的“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，
并将相关信息定时向安全指挥中心汇报。安全指挥中心对检查情况采用简报
形式进行通报。
安监科编制的“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习；启
动℃级预案由抢险救灾指挥部组长负责实施，预警信息的更新、发布、通报
由安全指挥中心负责，需经公司“三防”指挥部负责人签字确认；启动℃级预
案由“三防”办公室主任负责，预警信息的更新、发布、通报由安全指挥中心
负责，需经矿抢险救灾指挥部负责人签字确认。
主要防御方案
当险情发生后，各单位要及时汇报安全指挥中心，安全指挥中心要做好
记录，并根据险情危害程度和涉及范围按下列要求通知相关单位和人员：
一般险情，安全指挥中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织
相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。
较大险情，影响局部生产系统正常运行时，安全指挥中心要通知值班矿
领导和矿总工程师及“三防”办公室，根据矿总工程师指令调集队伍进行抢险
和救灾。
重大险情，影响矿井正常生产和职工生命安全时，安全指挥中心要按重
大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到去指挥中心待命，并迅速成
立抢险救灾指挥部。救灾指挥部地点设在矿安全会议室。
五、信息汇报程序
汇报程序：
事故现场人或知情人→安全指挥中心→矿值班领导→矿长、总工程师→
应急抢险指挥部→向集团公司安全汇报
制度
主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统，保证畅通。一旦发
生灾害事故时，发灾地点必须向安全指挥中心汇报，简要说明灾害的位置、
性质、范围、严重程度等情况。
快速反应原则。接到事故通知后，有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。
迅速抢险原则。“三防”指挥部要根据事故情况，快速准确制定救灾方案，
抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何单位和个
人不得借故拖延时间。
突出重点原则。首先抢救遇险、遇难人员，同时，要最大限度的避免事
故再次发生和扩大。
主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、
密切合作，提高抢险救灾工作的整体效能，将损失降低到最低程度。要有全
局观，局部必须服从整体。
煤矿行政领导负责原则。为避免各自为政，延误时间，事故发生后“三
防”指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从“三防”
指挥部的命令，对执行命令不力的，“三防”指挥部有权作出处理。事后，视
情节轻重予以严肃查办。
六、响应分级和响应程序
事故发生后，发现事故的单位及人员按照事故汇报程序，及时准确地向
雨季“三防”指挥部进行汇报。
事故报告的内容：
事故发生的单位、时间、地点、类别；
事故的伤亡情况；
事故的简要经过，直接原因和初步判断；
事故的报告单位、报告人、报告时间。
雨季“三防”事故指挥
发生上述事故之一后，要以最快捷的方式向指挥部报告，报告的最晚时
限不能超过 10 分钟。
指挥部接到事故通知后，值班安全员必须及时向矿值班领导汇报，汇报
灾情性质、情况和发生地点。当值领导在接到事故汇报后，必须立即到达救
援指挥部，同时发出事故应急救援指令。指挥部值班领导确定启动本预案，
迅速通知总指挥，召集各单位及相关人员到指挥部集合，并向集团集团公司
安全报告事故情况。所有人员在救援指挥部的领导下分工负责，迅速采取有
效措施，进行抢救工作。
机电科要保证井上下通讯系统 24 小时畅通，应立即深入现场，架设临
时电话，电话要随救灾基地的变动而变动。
发生上述第 1、2 类事故后，雨季“三防”指挥部应根据灾情发展情况及
各单位职责制定相应方案。矿井、供电、通风、危房、库房各专业抢险小分
队及预备队按既定方案执行。
发生上述第 3 类事故按《山西金晖瑞隆煤业有限公司安全生产事故应急
预案》，做好人员撤退和抢险救灾工作。
处置措施
根据要求，组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队，加强日常管理工作，
汛前进行雨季“三防”演习。
加强对地表塌陷区的观测，发现陷坑、裂缝及时回填。
备足抢险物资、器材，做到专库专管，保证汛期抢险物资的及时供应。
汛期每天通过电台、电话、网络与市气象局联系，随时收集水情和气象
信息，并随时向市、县“三防”办公室了解汛情，发现有特殊情况时，及时采
取有效防范措施，把工作做到洪水来临之前，避免水灾事故发生。
七.应急保障系统
人力资源保障
应急抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、公安等有关部门人员，保
证预案的有效实施。
通讯（信息）保障
预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、
传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。
资金保障
金晖瑞隆煤业有限公司承担应急救援费用，事故发生后应当及时提供应
急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。
八、恢复正常状态的原则和程序
恢复正常状态的原则
以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡
和遇险人员全部获救。
保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制
可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。
实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现
有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向应急抢险指挥
部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍
撤离现场后，宣布应急救援工作结束。
后期处置
应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援
人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3 日内
写出救援报告。
安监科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事
故原因，组织制定防范措施。
应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等资料。
九、预案的培训与演练
安监科应将雨季“三防”应急预案纳入年度培训计划。
雨季“三防”应急抢险演习由安全指挥中心负责组织实施，并将相关资料
上报。
安监科和技术科负责监督进行雨季“三防”应急预案演习。
十、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
冬季三防专项应急预案
为切实做好 2015 年冬季“三防”工作，坚持“安全第一，预防为主，综合
治理，有备无患”的原则，强化落实各级雨季“三防”责任制，加强冬季“三防”
工作的管理，确保矿井雨季安全生产和职工生命财产安全，特制定本预案。
一、事故类型与危害程度分析
1、事故类型
火、寒、冻事故
2、危害程度分析
工业厂区点多面广，管理分散，容易发生盗窃事件。
供暖管网服务年限较长，影响供暖效果，造成办公、宿舍温度下降、结
冰。
本地区昼夜温差大，员工开车或坐车上下班，路面容易在雪天中结冰，
容易发生交通安全事故。
部分员工在外租房，无供暖设施，靠生火炉取暖，门窗关闭较严，容易
发生一氧化碳中毒事故。
冬季地物干燥，由于管理不善，容易引发火灾事件。
二、应急处置的基本原则
贯彻“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针。
“雨雪冰冻”应急处置工作实行矿长负责制，各部门实行一把手负责制，分
工协作，遵循局部利益服从全矿利益的原则，服从统一指挥。
集体利益高于个人利益原则，在保证人身安全的前提下，积极维护集体
财产。
三、组织机构及职责
应急组织机构
矿每年冬季来临前，矿成立 “雨雪冰冻”灾害应急处置指挥部，下设三
个管理组，负责全矿井“雨雪冰冻”灾害应急工作的指挥、协调、抢险、救灾
工作，并设立 “雨雪冰冻”灾害应急处置工作办公室，办公室设在安全指挥
中心，安全指挥中心主任兼任办公室主任，负责处理日常工作。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红（通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
冬季“三防”指挥部设在安全指挥中心。
电话：66000、66001；03582179610；15364788812
机构人员职责
职 责：负责各小组的协调、抢险救灾方案的制定和全矿防 “雨雪冰冻”
灾害的综合管理工作。
井口管理组：
组 长： 冯书慧
成 员：安检科全体成员
职 责：负责对各井口的取暖、供排水设施防冻、走廊的供暖进行检查，
发现问题及时整改，制定专项防护措施并实施。
地面机房管理组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区管理人员
职 责：负责对地面机房电器设备进行检查，并制定专项防护措施并实
施。
后勤生活管理组：
组 长：王明军
成 员：后勤所有人员
职 责：负责工业厂区和生活区的防冻、防滑、防火工作，并制定专项
防护措施并实施。
“雨雪冰冻”灾害应急处置领导小组及各专业小组要对各自负责区域的
供暖、供热、供水、排水管网设施进行全面检查，同时要对地面防火装置进
行清查，发现问题及时整改。同时要备好易损、常用配件及器具。
“雨雪冰冻”灾害应急办公室建立信息传递制度，冬季要及时了解天气预
报，有重大天气变化及时向值班矿领导汇报，值班领导根据天气情况，提前
安排抢险工作。
四、“雨雪冰冻”应急措施
冬季来临前，全面检查井上、下供暖设施、管网，对发现的问题在冬季
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来临前处理完，此项工作由机电区负责统一安排落实。
冬季来临前，安全指挥中心组织人员对矿内地面进行全面检查，发现问
题及时处理，此项工作由安全指挥中心、安检科、机电区、后勤科负责，进
行综合检查，由安全指挥中心统一落实、整改。
冬季来临前，机电科负责对所管辖区域的供暖管网进行全面检查、维护
保养。
冬季来临前，后勤要对全矿宿舍、办公、澡堂门窗、玻璃进行检查，并
进行修复工作。
对全矿各单位的消防器材、防火设施等进行全面检查，对不符合规定的
单位限期整改。
冬季来临后，安全指挥中心要及时了解当日天气预报情况，及时收集气
象预报资料，接到降温预报，立即通知相关单位加强供暖和做好室外防冻工
作。
供应科要按照防“雨雪冰冻”物资必备明细表，准备足够的抢险物资及工
器具，统一存放；供应科备足溶雪剂以备急用。
五、应急物资与装备保障
冬季防“雨雪冰冻”物资按统一规定进行储备，种类、数量配备齐全，由
矿供应科负责统一保管。
安全指挥中心和安检科要定期和不定期检查物资的储备情况，保证“雨
雪冰冻”应急物资完好存放、确保正常使用。
所备“雨雪冰冻”应急物资，任何人无权挪用，如有特殊情况，需请示矿
“三防”领导小组批准后方可调用。
安全指挥中心制定急用物资的领取办法，不允许因领取急用物资而拖延
抢险时间。
如出现险情时，必须立即向“三防”领导小组汇报，在指挥部的领导下，
由安全指挥中心统一调配冬季“雨雪冰冻”应急物资。
“雨雪冰冻”物资及时进行补充，不得缺失。
六、应急处理程序
安全指挥中心接到事故报告后迅速了解灾情性质、灾情地点、影响范围、
严重程度及人员被困和伤亡情况。
指挥部掌握受灾范围、搞清人员分布、灾情性质，分析制定合理的救援
方案，迅速组织抢救。
积极采取应急措施，控制灾害扩大，尽可能的降低灾情造成人员伤害和
财产损失。
七、事故评估与总结
在应急行动有效控制事故直至消除威胁后，应急总指挥下达解除救援行
动。
事故威胁消除后，由救灾指挥部提出申请，经总指挥批准，宣布终止应
急状态。
成立恢复行动小组，制定恢复正常生产、工作程序措施，由总指挥批准
后实施，尽快恢复生产和生活秩序。
成立技术专家组，对事故的破坏损失进行评估。
成立事故调查取证组，对事故进行全面调查。
组织安置好受灾群众，切实解决好受灾群众的基本生活。
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根据现场实际情况对本次事件进行总结，查找不足
八、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
地面火灾专项应急预案
一、事故类型与危害程度分析
1、事故类型
地面火灾事故
2、危害程度分析
根据引发火灾事故的原因和条件分析，可能造成金晖凯川煤业有限公司
地面发生火灾事故的原因主要有两大类型：
人为因素引发的火灾事故：主要包括违反电器安装和使用安全规定，违
章使用明火作业，生活用火不慎，玩火，物品违规仓储自燃、违法放火,电
焊作业防护不当等引发的火灾事故；
自然现象引发的火灾事故：主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象
引发的火灾事故。
根据火灾发生的规律和特点，冬、春两季是火灾的高发季节，夜间和大
风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段，重大活动的举办和重要节
日也极易发生火灾事故。
火灾发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、
灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延
和扩大，引发重特大群死群伤恶性火灾事故。
地面火灾事故易发生的场所：
宿舍楼、食堂、办公楼、澡堂、车间、车库、材料库房。
火灾的特点：
建筑物火灾的特点：内外蔓延容易形成立体火灾，登高与灭火的难度大、
烟雾大、易中毒，造成人员伤亡。油类火灾特点：燃烧引起爆炸、火焰高、
辐射热强，易形成沸溢与喷溅，造成大面积燃烧。
二、应急处置的基本原则
受困人员和应急救援人员安全优先、防止事故扩大优先、保护环境优
先原则。
以固定灭火设施为主，固定和移动灭火设施相结合的原则，正确选择
和使用灭火剂，立足自救。
三、组织机构及职责
应急组织机构
成立地面火灾事故应急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下
设 4 个组：技术组、机电组、安监组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红（通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急自救组织机构、人员的具体职责
总指挥：对救灾工作全面负责。下达救灾相关命令，组织有关人员针对
救灾中出现的问题果断采取有效措施及时处理。
副总指挥：协助总指挥搞好救灾工作。负责各专业组工作的落实；组织
撤离并核实井下人员；组织救灾所必需的人员待命，调集所必需的设备、材
料、仪器等。
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务。
安监组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下达命令，随时掌握救灾情况
并做好相关记录。
四、预防与预警
1、危险源监控
监测监控方法
地面保卫值勤巡查，安全指挥中心自动摄像监控，矿上任何人发现火灾
应向安全指挥中心汇报。
预防
经常对建筑物的避雷设施、建筑物结构以及建筑物内电缆管线进行检查。
严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材，充分利用好现有的
监控设备，做好日常的管理、维护和保养工作，确保设备、器材时刻处于完
好有效状态，一旦发生火灾，能够及时发挥作用。
强化消防安全宣传、教育和培训工作，将每年的 1 月 19 日和 11 月 9 日
作为消防宣传日，宣传消防法律法规，普及安全防范知识，传授自防自救技
能，努力提高广大员工家属的效仿安全意识和自我防范能力。
加强节日期间地面现场安全检查和地面设备电气焊措施的审批，严格安
全检查，落实各项措施的执行。
加强重点部位和重点场所的日常消防安全检查工作，建立健全防火自检
制度，矿每月进行一次消防安全检查，及时发现和排除各类影响消防安全的
隐患和问题。
每年至少进行一次消防模拟演习，保证出现紧急事故，能够及时进行抢
险，使损失降到最小。
预警行动
任何人发现火灾时，应视火灾性质、被困人员情况，立即采取一切可能
的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿安全指挥中心。安全指挥中心在
接到火灾报告后，应立即按照“应急响应程序”通知有关人员组织抢救灾区人
员和实施灭火工作。
五、信息报告程序
地面发生火灾事故时，现场人员利用电话或手机向安全指挥中心汇报的
同时，拨打“火警 119”，汇报着火地点、场所、着火物质、火势大小、火场
有无被困人员及爆炸物品，并讲明着火时间、报警人姓名、联系方式等。
安全指挥中心接到事故汇报后，立即汇报矿当日值班领导，同时召集抢
险救灾指挥部成员，研究制定救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾
进展情况向公司汇报。
矿安全指挥中心电话：66000、66001；03582179610；15364788812
六、应急处置
响应分级
火灾按其可控性，严重程度和影响范围等因素，应急响应分为三个级别。
℃级响应
火灾发生后，不会造成火势蔓延和人员伤亡，只需要本矿人员采取灭火
应急救援预案，依靠自身力量就能够完成灭火救援的。
℃级响应
火灾发生后，有可能造成火势蔓延和灾情的扩大，现场有被困人员，依
靠自身力量无法有效控制和实施灭火工作，需要消防队救援进行火灾扑救，
按照“现场应急”要求，需要响应公司应急救援预案。
℃级响应
火灾已形成火势，不断蔓延和扩大，有可能发生爆炸燃烧，造成重大人
员伤亡和财产损失，需要地方消防支队调动所有力量进行火灾扑救，立即向
地方政府汇报请求增援，响应℃级事故应急救援预案。
响应程序
当火灾事故可能造成人员伤亡、财产损失时，矿应急救援总指挥立即下
达命令，决定响应《金晖瑞隆煤业有限公司地面火灾事故应急预案》。
矿安全指挥中心接到总指挥或副总指挥的指示后，立即按照《山西方山
金晖瑞隆有限公司安全生产事故应急救援预案》中“应急响应程序”，通知指
挥部成员到达矿安全指挥中心集合或赶赴指定地点。
指挥部成员到达矿安全指挥中心或指定地点后，接受总指挥或副总指挥
的命令，按各自职责开展抢救工作。
救援工作由总指挥负责统一指挥，如果总指挥不能正常行使现场指挥职
责，由副总指挥担任现场指挥，负责组织实施抢险救灾工作。
应急行动
救护人员进入抢险救灾现场后，首先要进行火情侦察，同时，切断现场
的电源、气源，排除一切隐患及危险源，防止自身不必要的伤害。
救护人员要充分利用现有的装备和器材迅速抢救火场受伤和被围困人
员，最大限度地减少人员伤亡。
矿山救护队人员要统一指挥，统一行动，按照灭火预案、处置程序，采
取先控制后消灭的原则，利用各种器材、装备扑灭火灾，消除火灾事故隐患。
为防止造成物资财产损失，在灭火的同时要做好财产物资的转移，对贵
重物资财产要做好登记和移交手续。
由保卫部门划定火灾现场警戒区，维护火场秩序，对火场周围道路实行
交通管制、安全疏导救援车辆。对火灾现场的无关人员进行安全疏散
供应科保证火场所需各类灭火药剂和器材的供给。
应急结束
当灭火结束后，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场进行全面细致
的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和装备，撤离火场，解除警戒。
处置措施
一般火灾扑救措施：
利用内部固定消防设施和灭火器，立足自救，切实提高扑救初期火灾的
能力。
认真进行火情侦察，积极营救被困人员
要根据“先控制、后消灭”的原则，灵活地使用堵截包围、内外夹攻、上
下合击、重点突破的战术方法。
正确使用水源，确保重点兼顾一般，力争快速不间断。
扑救仓库火灾的措施：
在扑救仓库火灾时，应查清贮油的数量以及液面的高度，罐体是否变形
或损坏，着火仓库对邻近建筑物的威胁程度，是否需要采取保持措施，液面
流散的范围，仓库周围有无防设施和排水措施，罐底有无水层，是否有发生
沸溢或喷溅的危险，仓库上是否有消防水源，消防水源能否满足灭火、冷却
的需要等。
对燃烧仓库进行射水冷却，是控制火势扩大、降低仓库温度和燃烧强度，
保护燃烧仓库不发生变形破裂的一项重要措施。
向燃烧仓库发起总攻要备好必要的消防水、泡沫液、干粉，先将仓库外
部溢油燃烧扑灭，保证进攻道路通畅，必要时组织群众修筑临时护堤，防止
液体外溢扩散。
灭火注意事项及要求
佩戴个人防护器材要了解个人防护器材使用方法，让它在火场中真正起
到自我防护作用，保护好人身安全。
使用抢险救援器材要充分了解抢险救援器材的用途、基本构造和使用方
法、保养方法，充分发挥它们在灭火战斗中的作用。
参战单位与人员在抢险救灾中要坚决按照指挥部的命令和方案要求开
展工作，做到有令必行，有禁必止，不得擅自行动。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量配备
应急物资，专人管理，及时更新
山西方山金晖凯川煤业有限公司
锅炉爆炸事故专项应急预案
一、事故类型的危害程度分析
1、 事故类型
锅炉爆炸事故
2、危害程度分析
锅炉是一种压力容器，经常在高温高压下运行，而且还受到烟气中和锅
水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损，如果管理不善，使用不当，使锅炉超过
额定压力运行，或锅炉严重缺水、结垢导致锅炉过热，锅炉严重腐蚀、材质
差、先天性缺陷没有得到及时处理等，有可能导致锅炉爆炸等恶性事故发生。
锅炉爆炸后会形成强大的气浪冲击和大量沸水外溅，不仅使锅炉本体遭到毁
坏，而且周围的设备和建筑物也会受到严重的破坏，造成人员伤亡和财产损
失的严重后果。
二、应急处置的基本原则
锅炉事故应急处置的基本原则：“以人为本，安全第一；依靠科技，统
一领导；预防为主，综合治理”。
发生锅炉事故后，受灾人员应积极组织自救，防止事故继续扩大。发生
事故后，必须及时汇报安全指挥中心。
矿安全指挥中心接到报告后，立即报告值班矿领导、矿长、总工程师及
有关人员。在矿长、总工程师的主持下，制定救灾方案，并编制处理措施，
组织事故抢救。
三、组织机构及职责
1、成立应急指挥组织机构
设立锅炉爆炸事故应急指挥部，指挥部设在矿安全指挥中心，指挥部下
设 5 个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿安全指挥中心主任和安全员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给安全指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
四、预防与预警
1、危险源监控
机电队制定设备巡检制度、设备设施维护保养制度、岗位责任制，指定
专人对锅炉设备进行维护保养。必须专人操作，持证上岗，并根据技术监督
局的要求，及时对锅炉设备操作人员进行培训、复训。机电队根据检验周期
将需校验或年验的特种设备及附件（包括阀件、压力表等）及时向机电科提
交检验计划，由机电科统一汇总，申请技术监督局进行校验。
机电队对锅炉、阀件及各种保护设施进行全面的检查，对发现的问题，
自己能处理的及时处理，自己无资格处理或不能处理的应及时联系外委有资
质的单位进行维修，做到及时发现隐患，及时处理，确保锅炉设备使用正常。
2、预警行动
各安全生产机构及相关人员接到锅炉重大隐患、险情后，井下作业人员
在班组长指挥下立即停止作业，撤离危险区域。
矿应急指挥部负责组织有关专业技术人员制定排险方案，各应急工作组
做好应急救援准备。
五、信息报告程序
锅炉爆炸事故发生后，在第一时间发现灾情的人员应立即通过紧急情况
专用电话直接向安全指挥中心报告。
安全指挥中心 24 小时值班，报警电话为 66000、66001；03582179610；
15364788812
值班人员负责记录事故发生时间、地点、涉险人员数量以及灾害事故的
影响范围等详细情况，并立即汇报安全指挥中心安全员，由安全员通知矿长、
副矿长和应急救援相关单位及人员立即到安全指挥中心集合，相关人员接到
安全指挥中心的电话时，要立即赶到安全指挥中心，接受总指挥命令，按各
自职责开展抢救工作。在矿长未到达之前由值班矿长通知井下作业人员组织
撤离。
山西方山金晖凯川煤业有限公司应急救援指挥部负责人接到重伤、死亡、
重大死亡事故报告后，立即报集团公司和方山县政府、方山县煤炭中心及其
他部门，并立即启动凯川煤业公司锅炉爆炸事故专项应急救援预案。
2、事故报告内容
事故发生的时间、地点；事故简要经过、涉险人数、伤亡人数、直接经
济损失、潜在危险、危害程度估计及发展趋势的初步评估；事故发生后采取
的措施及事故控制情况。
六、应急响应
1、响应分级
一级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级以上（含℃
级）事故的为一级响应事故。
二级响应事故：符合凯川煤业有限公司综合应急预案中℃级事故为二级
响应事故。
一级响应事项：应急响应按照方山县政府事故应急响应程序执行，凯川
煤业有限公司应急指挥部、应急救援人员服从政府部门领导，全力配合实施
应急救援，做好应急救援保障工作。
二级响应事项：按照凯川煤业有限公司应急响应程序执行，启动凯川煤
业综合应急预案和顶板事故应急预案实施救援，凯川煤业应急指挥部指挥应
急救援。
2、响应程序
救援工作由矿长负责统一指挥，发生事故后矿长要立即组织人员开展救
灾活动。
井下发生灾害后，职工应迅速组织自救和互救，矿调度室要迅速核查伤
亡人员情况。
3、处置措施
锅炉燃料中断时处理方案
当特殊原因，无法向锅炉供应燃煤时，由于锅炉燃料中断，汽温、汽压、
床温等迅速下降。当床温下降至 800℃左右时，司炉有权立即停止引风机的
运行，压火停炉。压火停炉时，运行人员要迅速手动关闭主蒸汽阀门。
负荷突降时处理方案
现象：锅炉汽压急剧上升，蒸汽流量减小；锅炉水位瞬间下降而后上升；
蒸汽温度升高；严重时，安全阀动作。
处置措施：
立即减少煤量及风量、减降负荷；进行降负荷，减负荷时，应先减煤，
后减风；必要时可适量放渣，此时要勤于观察，防止灭火及结焦情况的发生。
开启换热器对空排汽阀门，以防安全阀频繁动作，维持汽压正常。
负荷恢复正常后可直接缓慢加煤加风，控制好汽温、汽压、水位在正常
范围内、增负荷时，应先加风，后加煤；以防床温超温，影响汽温、汽压的
稳定。
当汽压变化不正常时，应检查煤质是否变化，进煤是否均匀，返料是否
正常，炉床有无结焦现象。
对锅炉机组再进行一次全面检查。
锅炉用电中断时处理方案
现象：各动力电流指示到“0”；仪表电源中断，指示失常；电动机械停
止转动，事故报警鸣叫，交流电源照明熄灭、床温升高。
措置措施：
立即拉开各动力开关，可首先拉开引风机开关。
立即用手动关闭引、鼓风机入口挡板及一、二次风流量挡板。
手动关闭主给水阀门。
报告值班领导了解电源恢复情况，如电源在短时间内无法恢复时，应压
火停炉处理，保持床温，以备随时启动。
电源恢复后，重新启动时，应依次启动各动力设备，防止动力连续启动
造成电压下降，再次造成电源中断。
如停电中断时间较短，床温在 800℃以上时，可直接启动引风机、鼓风
机、给煤机；根据床温的变化情况调整风煤量，直到正常。
锅炉用电中断后，应密切注意锅炉水位，经叫水看不见水位时，应按严
重缺水处理。
遇有下列情况之一者，应紧急停炉：
锅炉缺水，水位在水位计中消失时。
锅炉满水，水位超过水位计上部可见水位时。
炉管爆破，不能保持锅炉正常水位时。
燃料在燃烧室后部烟道再燃烧，使后部烟温不正常的升高时。
所有水位计损坏时。
锅炉汽、水管道爆破，威胁人身及设备安全时。
锅炉超压安全阀拒动，对空排汽又打不开时。
发现下列情况之一者，应请示值班领导停炉：
省煤器管及锅炉主蒸汽，主给水管道泄露时。
炉墙裂纹且有倒塌危险或炉架横梁烧红时。
炉膛内内结焦或堵灰，运行中无法处理时。
引、鼓风机故障威胁人身安全或难以维持运转时。
紧急停炉的操作方案:
首先要停止锅炉燃料供应，停止送风机、引风机运行并关闭鼓风机、引
风机、一二次风各入口挡板风门，维持锅炉水位。
迅速手动关闭主蒸汽阀门，单炉运行时除外。
当缺水或爆管时要严禁向锅炉上水，关闭主给水阀门、让锅炉自然降温。
当压力超高时要开启疏水阀门，开启对空排汽阀门，正常时再关闭。
应急结束
待人员全部救出，通风系统恢复后，由安全指挥中心向上级总调度室进
行汇报，接到指示后，矿指挥部总指挥下达应急结束的命令，全体抢救人员
才可撤离。
应急结束后，工会、保险公司等部门参与善后处理和事故调查工作。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
食物中毒专项应急预案
为预防和控制食物中毒事件在我矿发生，最大限度的减少食物中毒事件
发生后对我矿造成的生命财产损失，特制定本预案。
一、事故类型和危害程度分析
因工作人员无意或有意操作造成员工食物中毒，食物中毒事故是地面应
急救援的一个重要方面，多发生在食堂，事故发生时间无季节性，其危害程
度无法估量，根据进餐人数和中毒性质等方面确定。如果用餐人员出现呕吐、
恶心、嘴唇发紫等症状时，可断定为食物中毒。
二、应急处置基本原则
预防为主，依法规范。提高对食物中毒事件防范意识，认真做好人员、
技术、物资和设备的应急储备工作，对可能引发食物中毒的危害因素要及时
进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
统一领导，分级负责。根据中毒事件的范围、性质和危害程度，应急处
理工作实施统一领导，统一调控，分级管理。
依靠科学，措施果断。食物中毒事件应急处理工作，要充分尊重和依靠
科学，及时有效地进行监测、预警、报告和应急处理工作。
三、组织机构及职责
成立应急指挥组织机构
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红（通风矿长） 马占晓（救护队长）
应急指挥机构组长职责
负责组织本单位人员察看事故性质、范围和发生原因等情况，完成有关
抢救处理工作。
负责组织为处理事故所必需的人员待命，及时调集抢救人员所必需的物
资设备。
报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。
应急指挥机构成员职责
负责向安全指挥中心汇报现场情况
尽可能采取措施控制事故扩大。
四、预防与预警
加强日常监督检查，对管辖范围内的食物中毒或疑似食物中毒事件，实
施紧急报告制度，向全体员工公布。对有关食物中毒事件组织分析，明确其
对身心健康的危害性，及时做出预警。
邀请防疫站人员到员工食堂对原材料、消毒设施、环境卫生等进行检疫、
检查，发现问题及时处理。
严把食品原料进货、验收关。从源头上把好食品卫生安全关。
严把食品储存关。食品入库前要对各类食品进行抽样检查，防止有问题
的食品进入仓库，食品储存应保持分类、分架、隔墙离地存放，并要定期检
查，及时处理变质或者超过保质期限的食品。
严抓饭菜质量关，后勤科要加大力度严抓食品加工过程的卫生质量，首
先监督炊事员必须采用新鲜洁净的原材料制作食品，不得加工或使用有质量
问题的食品，加工食品必须烧熟煮透，加工后的成品应与半成品分开存放，
防止交叉感染。党政办要不定期进行监督检查，发现问题及时通报处理。
严把餐具消毒关。食堂对餐具按规定进行严格消毒，确保餐具清洁卫生，
防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。
五、信息报告程序
报警电话
急救中心 120
安全指挥中心 66000、66001；03582179610；15364788812
现场发生多例呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒症状时，在场的工作人
员应立即向现场管理人员报告，并向矿安全指挥中心汇报，安全指挥中心立
刻向值班矿领导报告。
值班领导接到报告后，立即赶赴现场指挥，协调事件的处理。
现场管理人员根据事态发展趋势，经请示值班矿领导同意后，迅速拨打
报警电话，联系就医医院，详细告知中毒地点、发生时间、中毒人数、中毒
主要症状、严重程度、可能影响的范围、是否扩大等，并立即询问如何进行
现场救治，提前做好抢救伤员的应急准备工作。
如医疗机构急救车辆不能迅速抵达现场，安全指挥中心应当及时调配车
辆，尽可能按照就近、相对集中的原则以最短时间送至医院救治。
六、应急处置
中毒事件发生后，现场管理人员应立即派人进行现场秩序的维护，控制
可疑人员，必要时对中毒现场进行隔离和戒严。
中毒事件发生后，后勤科应对引起中毒的可疑食品、原料立即封存，放
入冷藏箱（柜）中等待调查人员查验，禁止继续食用和私自销毁。对制作、
盛放可疑食品的工具、容器和厨房、售饭台等可能的中毒现场予以控制。在
卫生部门专业人员到达后，积极配合专业人员对中毒事件进行调查。
中毒事件发生后，工作人员应当安抚中毒人员，稳定现场人员的情绪，
保证正常工作秩序。
七、应急物资
山西方山金晖凯川煤业有限公司按照综合应急预案要求的数量和质量
配备应急物资，专人管理，及时更新。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
水灾事故现场处置方案
一、事故特征
1、可能发生的事故类型及危险性分析
可能发生的事故类型
水灾事故分为：地表水水害、老窑水水害、孔隙水水害、裂隙水水害。
2、危险性分析
矿井一旦发生突然涌水事故，轻则造成局部停工停产，重则淹井，造成
人员伤亡或财产损失。
3、事故发生的区域、地点
模拟金晖瑞隆煤业有限公司 1504 综采工作面发生突水事故。
4、事故前可能出现的征兆
工作面煤壁发潮、挂汗，有可能出现顶板淋水现象。
二、应急组织与职责
1、综采队成立涌水事故应急自救小组，负责组织实施涌水事故应急自
救工作。
组 长：跟班矿领导
副组长：现场跟班区长
成 员：安监员、瓦检员、综采队现场人员
备注：组长不能及时达到现场的由副组长负责。
2、应急自救小组职责
组长（副组长）：涌水事故发生后，分析判断事故原因，组织现场应急
救援处理，协调各工种的工作，确保迅速处理，组织涌水事故的应急自救，
并向调度指挥中心汇报现场情况。
调度指挥中心值班员：承接事故报告，请示启动应急救援预案，召集小
组成员，协调各个成员的救援工作，同时做好相关记录。
安监员、瓦检员：对工作面现场安全情况进行现场安全监察，配合组长
实施救援工作。
技术科：负责救援方面措施的编制和技术资料的提供。
其他工种：在安全地点随时待命，一旦接到通知，马上到达现场按照组
长的指挥进行抢险工作。
3、启动应急预案
应急预案启动后，应急救援总指挥部及相关小组成员立即按照应急预案
的职责进行分工，展开救援工作。
三、应急处置
1、事故应急处置程序
当工作面发生涌水事故后，现场人员立即撤到安全地点，现场跟班区长
和班长立即查看水害的范围大小等水害情况，应根据现场实际，按照避灾原
则，能救先救，不能抢救时，应清点人数，并立即向调度指挥中心及区队汇
报清楚，在矿井没有派来救援人员前，积极组织现场人员进行自救。撤离灾
区时，组织人员按正确的避灾路线撤离。
调度指挥中心负责详细记录涌水事故发生的时间、地点、可能影响的范
围等详细情况，并立即汇报应急处理组长和矿井值班领导。
区队接到汇报后立即现场情况分析，配合总指挥部制定现场救援计划。
2、现场应急处置措施
工作面人员应急措施
发生水灾时，施工人员在跟班区长或带班长的带领下撤离到安全地点，
同时，通知水泵司机把水泵全部启动，加强排水。
切断与抢险无关的电源，保证矿井排水供电。
若水势很大，退路被阻时，寻找巷道最高点位置暂避，同时发出呼救信
号。立即组织人员查明出水原因，针对实际情况制定具体措施进行营救。
3、井下水灾应急处理的一般原则是：
必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，
影响范围，补给水源及有影响的地面水体。
掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地
点的可能通道，以便迅速组织抢救。
按积水量、涌水量组织强排水，同时堵塞地面补给水源。
加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将空区积聚的瓦斯引爆
或突然涌出其他有毒气体。
排水后侦察、抢险中，要防止冒顶和二次突水。
搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造
成不应有的伤亡。
报警电话及上级部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，详见金
晖瑞隆煤业有限公司应急预案电话号码表。
4、事故汇报的基本要求和内容
事故地点，事故类型，事故的严重程度，事故发生的时间，事故现场情
况，次生事故可能性，需要帮助情况，事故发生地点的联系方式等内容。
四、注意事项
发生突水事故后，有害气体可能随涌水溢出，被困及救援人员应及时佩
戴自救器，尽量沿进风巷道行走。
人员在撤离过程中，不得进入盲巷。
人员撤离时应结伴行走，不得私自行动，应按照避灾路线撤离危险区。
遇事要冷静，不要慌张，认清来水方向。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
井下火灾事故现场处置方案
一、事故特征
1、危险性分析，可能发生的事故类型
矿井火灾分为内因火灾和外因火灾，内因火灾主要是采空区漏风，煤层
自燃，工作面在开采过程中遗煤处理不及时等造成的自燃引发的内因火灾事
故。外因火灾主要电气焊措施执行不到位，设备着火，多发生在皮带巷、机
电硐室、采掘工作面等场所。一旦火灾事故发生，其危害程度严重，可造成
矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安
全，属于矿井重大事故。
2、事故发生的区域、地点
皮带巷、运输大巷、采掘工作面等。
3、事故发生可能造成危害程度
一旦发生火灾事故，可引发瓦斯、煤尘爆炸的可能，摧毁矿井造成矿井
停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，
属于矿井重大事故。
4、事故前可能出现的征兆
内因发火事故前的征兆：
有煤油味、一氧化碳升高、烟雾等。
外因发火事故前的征兆：
有焦糊味、有烟雾、一氧化碳升高等
二、应急组织与职责
1、组织机构
设立顶板事故应急指挥部，指挥部设在矿调度指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿调度指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给调度指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
三、应急处置
1、事故应急处置程序
及时汇报，汇报事故发生的时间、地点、现象、人员撤离与被困情况及
人员所在具体位置，现场是否进行抢险，有无灾害扩大的可能。
积极抢救，根据生产指挥的命令立即切断火灾区域的非本质安全电源，
佩戴好自救器，打开火灾就近区域下风侧进回风风门短路风流，采取一切可
能的方法直接灭火（水、灭火器）。
安全撤离，当火灾无法控制时，按照避灾路线立即安全撤离，找最近的
路线撤到新鲜风流中，并随时与调度指挥中心联系告知人员撤离情况。
妥善避灾，当无法撤离时，立即搭建避难硐室，封堵避难硐口，尽可能
隔绝有害气体进入硐室，人员静躺，保留一盏灯照明，等待救援，发现救援
人员到达，采取敲管或晃灯发出求救信号。
2、现场应急处置措施
调度指挥中心接到火灾事故讯号后，立即按照《金晖凯川煤业有限公司
安全生产事故应急预案》中电话通知矿领导和有关部门，迅速成立救灾指挥
部，指挥部根据火灾性质及火灾部位，立即通知火灾进风区域的工作人员按
《金晖凯川煤业有限公司安全生产事故应急预案》中规定的撤退路线组织撤
退，指挥部根据火灾情况及影响区域，决定是否进行全矿井性反风，立即启
动应急预案，总指挥做出决定。
当井下任何人发现火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，在保
证自身安全的前提下，立即采取一切可能的方法进行直接灭火，控制火势，
并迅速报告矿调度指挥中心。
调度指挥中心在接到井下火灾事故报告，必须询问火灾的地点、燃烧物
类型、波及范围、人员情况等。立即按照“应急响应程序”通知矿长、值班领
导及有关人员，并在矿领导到达前实施应急措施，首先通知所有受威胁地点
人员撤至安全地点，并切断灾区电源，及时通知方山县矿山救护队，灾害区
域必须保持正常通风。
救灾总指挥核实灾区人员撤离情况及切断灾区电源的落实情况。
无论火情大小，必须立即向公司汇报；清点井下人员，控制人员入井。
立即成立抢救指挥部，制定救灾方案，
方山县矿山救护队按照救灾方案进行抢救遇险人员、检查有害气体浓度、
侦察火情、扑灭火灾。
命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。
有关报警电话及事故报告的基本要求和内容
事故报告的基本要求和内容
事故报告要简单明了，讲清事故发生的时间、地点、伤亡人数、现场救
援人数、条件，需要上级做好哪些准备工作，对事故现场采取了哪些措施等。
四、注意事项
自救和安全撤离措施以及其他措施。
在本预案所列地点工作时，一定要佩带齐CO检测仪等必备仪器，确保台
台完好数据准确。
在灾害区域工作时，至少两人以上，一人检查气体，一人监护。
应急救援要根据实际情况救援，可采用设置风障等方式。稀释有毒有害
气体，在不清楚情况下不可贸然进入，以免出现不必要的伤害。
对回风侧遇险人员进行救援时，救护人员必须佩带好自救器，确保自身
安全的情况下方准实施救护。
发生火灾后，所有回风侧人员必须佩带自救器按照选定距进风巷路线最
近的原则，迅速撤到进风巷新鲜风流中。
对现场明火进行灭火时，灭火人员必须站在进风侧，严禁站在回风侧。
现场应急处理时，必须由现场跟班领导统一指挥，并请现场有经验的老
工人协助，对现场进行灭火和人员救护。
应急救援结束后，要及时对危险区域设置栅栏。
如果监测到瓦斯、一氧化碳等有害气体升高时，要立即把现场所有人员
撤到安全地点。
本应急处置方案，各单位必须组织全体员工认真组织学习，特别是直接
参与应急反应人员要专门进行培训。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
瓦斯爆炸事故现场处置方案
一、事故特征
1、危险性分析，可能发生的事故类型
矿井瓦斯等级鉴定为瓦斯矿井。但瓦斯矿井因管理不善仍存在瓦斯爆炸
隐患。一旦发生瓦斯爆炸，将产生大量有毒有害气体造成人员伤亡；破坏巷
道及通风系统和机电设备，造成矿井停产以及财产损失。
2、事故发生的区域、地点
井下大面积停电停风、掘近迎头、局部通风地点临时停风区、微风区、
无风区、采煤工作面回风隅角、扩散通风区及其他通风不良地点。
3、事故发生可能造成危害程度
出现中毒（如一氧化碳、硫化氢气体等）、缺氧窒息、瓦斯爆炸、通风
设施受到破坏，造成人身伤亡和国家财产损失，属矿井重大事故。
4、事故前可能出现的征兆
出现微风、无风现象。
出现异味（如一氧化碳有煤油味、硫化氢有臭鸡蛋味等）。
出现发闷、呼吸困难等现象。
二、应急组织与职责
1、组织机构
设立顶板事故应急指挥部，指挥部设在矿调度指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿调度指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给调度指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
三、应急处置
1、事故应急处置程序
及时汇报事故发生的时间、地点、现象、人员撤离与被困情况及人员所
在具体位置，现场是否进行抢险，有无灾害扩大的可能。
要立即佩戴好自救器，由班组长或有经验的老工人带领，按照井下避灾
路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危
险区域，并设法通知事故直接波及区域人员和事故进一步发展可能波及区域
人员撤离。在撤离时要设法切断灾区电源。
无法撤退时，应迅速进入躲避硐中（或进入临时构筑避灾硐室）等候营
救。
2、现场应急处置措施
根据对井下灾区有害气体浓度变化情况、井下人员分布情况等全面分析，
救灾总指挥和各组长在矿调度指挥中心组织研究救灾方案，并迅速安排落实。
瓦斯灾变处理要点
为了有利于救人和保证矿山救护队员本身安全，及时恢复通风系统、查
明引起爆炸的原因，并制定救灾措施和防治二次爆炸的措施。
选择最短的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢
救。在灾区一旦发现残留火源，及时扑灭。
迅速修复被损坏的通风设施，恢复灾区通风。
当灾害发生时，一定要镇静清醒，不要惊慌失措，乱喊乱跑，应立即背
朝声响和气浪传来的方向，伏卧底板或水沟内。迅速戴好自救器，头部要尽
量放低、双手置于身体下面、闭眼，尽可能用衣物等盖严身体裸露部位。
高温气浪及冲击波过后，应立即辨别方向，寻找最短路径进入新鲜风流
中，并按照避灾路线，尽快撤离灾区。
无法逃离灾区时，应设法进入避难硐室，或在顶板坚固、支护完整、无
有害气体，靠近水源的地方构筑临时避难所暂避，等待救援。
3、有关报警电话及事故报告的基本要求和内容
矿安全指挥中心：66000、66001；03582179610；15364788812
事故报告的基本要求和内容：
事故报告要简单明了，讲清事故发生的时间、地点、伤亡人数、现场救
援人数、条件，需要上级做好哪些准备工作，对事故现场采取了哪些措施等。
四、注意事项
佩带自救器呼吸时感到稍有烫嘴，是正常现象,不得取下口具和鼻夹，
以防中毒。
矿山救护队员进入灾区探险或救人时一定要计算氧气消耗量，保证有
足够的氧气返回。
矿山救护队员不可长期在一氧化碳很高的环境下工作，防止中毒。
抢险救灾期间不得停井下压风，以供灾区人员呼吸。
掘进工作面因停风造成瓦斯积聚导致发生爆炸或火灾时，对正在运转
的局部通风机，不可随意停止，对已停运的局部通风机，不得随意启动。
做好各预案的衔接工作。其他地点因停风造成瓦斯积聚导致发生爆炸
或火灾时，按照实际情况启动相应应急预案。
要做好灾区现场保护，除救人和处理险情紧急需要，一般不得破坏现
场。
有电话的岗位工接到瓦斯灾害电话后，必须迅速通知附近地点工作人
员，按避灾路线撤离。
采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、出口及其他辅助单
位工作人员。
险情发生时，由调度指挥中心下达撤人升井命令，并通知井下所有工
作地点人员。
各重要岗位工作人员，中央泵房、中央配电所工作人员必须坚守工作
岗位，保证设备正常运转，没有调度命令不得擅自离岗。
安监科负责井下各工作地点人员撤离情况的检查，保证人员全部撤离，
灯房自救器室、井口信息站负责下井人员统计，并每半小时向调度指挥中心
汇报一次。调度指挥中心利用井下人员定位系统及时核对升井人数。
各区队值班人员将当班出勤及工作地点人员出勤情况汇报调度指挥中
心。
按规定进行瓦斯灾害应急救援演练。
本应急处置方案，应组织全体员工认真学习，特别是直接参与应急反
应人员要专门培训。
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煤尘爆炸事故现场处置方案
一、事故特征
1、危险性分析，可能发生的事故类型
煤尘爆炸，产生大量有毒有害气体和高温高压气及高压冲击波，造成大
量人员伤亡和矿井通风系统及巷道破坏，严重的摧毁整个矿井。
2、事故发生的区域、地点
所有采掘工作面都是煤尘爆炸危险地点。煤尘爆炸防治的重点区域有采
掘工作面，皮带机运输巷及转载点等。
3、事故可能造成的危害程度
井下湿度减小，煤体干燥，易于飘浮、积聚，只要条件具备，随时都可
能发生煤尘爆炸，一旦发生煤尘爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设
备，严重威胁现场工作人员生命安全，属于矿井重大事故。
4、事故前可能出现的征兆
空气中浮游煤尘浓度大量增加；风量减小；电器失爆；违章放炮；积尘
超标。
二、应急组织与职责
1、组织机构
设立顶板事故应急指挥部，指挥部设在矿调度指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿调度指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给调度指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作。
三、应急处置
1、事故应急处置程序
现场人员大声呼喊、电话通知跟班领导，并利用当前一切办法向矿调度
指挥中心汇报事故的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人
数等。
电工立即切断所有电源，迅速组织自救和互救，立即打开使用自救器由
现场施工负责人或有经验的老工人带领，按井下避灾路线标识迅速撤离危险
区域。
2、现场应急处置措施
井下发生事故后，事故现场人员和接到调度指挥中心电话通知撤退人员，
应迅速组织自救与互救，要立即打开自救器，由现场值班区长带领按照井下
避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况现在最近的安全路线迅速撤
离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员
区域人员撤离。在撤离时设法切断电源。
无法撤退时，应迅速进入避难硐室等候营救。
调度指挥中心要迅速核查入井人员、升井人员和被困人员的数量及被困
人员姓名，所处的位置。
向公司和政府有关部门报告并召请方山县矿山救护队。
成立应急救援指挥部，制定救灾方案。
保证主要通风机运转。派机电和通风人员值守风机房。
保证人员辅助运输运转，满足运输要求。
方山县矿山救护队按照救灾方案抢救遇险人员、侦察灾情、实施急救。
命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。
3、有关报警电话及事故报告的基本要求和内容
矿安全指挥中心：66000、66001；03582179610；15364788812
事故报告的基本要求和内容
事故发生的地点、位置、性质；
事故发生后造成的巷道、系统损坏情况；
人员伤亡情况，现场人员情况；
四、注意事项
1、佩带个人防护器具方面注意事项
正确佩带自救器；
呼吸均匀，夹好鼻夹，咬住口具；
口腔内有灼热感时，千万不要放弃自救器；
来不及时，可用湿毛巾捂住口鼻；
2、采取救援对策或措施方面的救援事项
首先保证救援人员的人身安全，佩带齐全仪器；
对人的救援，先活的人，受轻伤的人，受重伤的人；
由外向里逐步搜索，清理道路，修复巷道；
3、现场自救和互救注意事项
不要惊恐，迅速正常佩带自救器；
和伙伴一起沿避灾路线撤离；
无法撤离时，要进入躲避峒，搭建临时躲避峒室，等候救援；
受伤人同事简单应急处理；
接生体力及矿井灯能源；
不断发出求救信号；
4、应急救援结束后的注意事项
总指挥下达应急结束命令，事故久远人员返回原单位；
协助对事故进行调查处理，问题及时向上级汇报。
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顶板事故现场处置方案
一、事故特征
1、可能发生的事故类型及危险性分析
可能发生的事故类型
局部冒顶事故；大面积冒顶事故。
危险性分析
局部冒顶有时仅在 3-5 架支架范围内或掘进工作面小范围内，伤亡人数
1-2 人。
大冒顶事故冒顶范围较大，伤亡人数多在 3 人以上。
2、事故发生的区域、地点。
采掘工作面发生局部冒顶事故。
3、事故可能发生造成的危害程度。
掘进工作面预地质构造造成冒顶事故，冒顶造成机械损坏、人员伤亡。
4、事故发生前的征兆。
工作面出现构造带，顶板煤质变软变酥，顶板有响声、掉渣、片帮、裂
缝、离层、漏顶、瓦斯涌出量突然增大、顶板的淋水量增大等现象。
二、应急组织与职责
采掘队成立顶板事故应急自救小组，负责组织实施冒顶事故应急自救工
作。
组 长：跟班矿领导
副组长：现场跟班区长
成 员：安监员、瓦检员、采掘队班子成员
备注：组长不能及时达到现场的由副组长负责。
1、应急自救小组职责
组长（副组长）：冒顶事故发生后，分析判断事故原因，组织现场应急
救援处理，协调各工种的工作，确保迅速处理，组织冒顶事故的应急自救，
并向调度指挥中心汇报现场情况。
调度指挥中心值班员：承接事故报告，请示启动应急救援预案，召集小
组成员，协调各个成员的救援工作，同时做好相关记录。
安监员、瓦检员：对工作面现场安全情况进行现场安全监察，配合组长
实施救援工作。
技术科：负责救援方面措施的编制和技术资料的提供。
支护工：根据冒顶事故的严重程度，配合救援小组组长处理现场事故，
负责维护顶板。
其他工种：在安全地点随时待命，一旦接到通知，马上到达现场按照组
长的指挥进行抢险工作。
2、启动应急预案
应急预案启动后，应急救援总指挥部及相关小组成员立即按照应急预案
的职责进行分工，展开救援工作。
三、应急处置
1、事故应急处置程序。
当工作面发生冒顶事故时， 现场带班区长应立即向调度指挥中心及区
队汇报，并简要说明冒顶事故的基本情况。
调度指挥中心负责详细记录冒顶事故时间、地点、可能影响的范围等详
细情况，并立即汇报应急处理组长和矿井值班领导。
区队接到汇报后立即现场情况分析，配合总指挥部制定现场救援计划。
2、现场应急处置措施
抢救事故前，现场自救小组要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措
施。
抢救遇险人员时，必须保证营救人员的安全。由安监员和瓦检员时刻观
察顶板的情况。救援人员前必须对顶板进行评估，如果顶板不稳定必须采取
措施进行处理，保证不能发生二次冒落。
处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利
用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气，并把后路和顶板清理维护
好，保证后路畅通、安全。
处理冒顶时，必须坚持由外向里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附
近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；
另外要对后路进行找顶加固，保障退出时的安全。
处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采
取打绕道的方法抢救人员。若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工
具，不可用镐刨的方法扒人；若遇险者被煤岩块压住，应用千斤顶或液压起
重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员
近一步受到伤害。抢救被埋压的人员时间较长时，可通过管路向遇险人员送
饮料或食物。
营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证
统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。
事故单位在抢救过程有困难时，指挥部可抽调其他单位有经验、有技术
的骨干力量，进行紧急增援。
医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧
急医疗救治或护送重伤人员上井救治。
抢救出伤员后，必须判断伤性的轻重，并按照 “三先三后”的原则，即
（1）对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。（2）对出血伤
员必须先止血后搬运。（3）对骨伤的伤员必须先固定后搬运。
3、事故汇报的基本要求和内容
事故地点，事故类型，事故的严重程度，事故发生的时间，事故现场情
况，次生事故可能性，需要帮助情况，事故发生地点的联系方式等内容。
四、注意事项
1、自救和安全撤离措施
工作面或其它地点发现有冒顶预兆时，现场人员必须停止作业，并向调
度指挥中心和区队汇报，如果情况紧急，必须立即发出警报，撤出所有受冒
顶威胁地点的人员，撤离时必须按指定的撤离路线撤离，清点人数。
冒顶避灾路线：所有工作地点工作人员必须熟悉掌握采掘工作地点冒顶
事故避灾路线。当发生灾变时严格按避灾路线撤人，确保安全生产。一旦发
生冒顶事故，现场人员应立即采取自救或互救。
2、现场营救注意事项
当冒落的煤矸埋住、压住人时，不可惊慌，要在有经验的班长、组长或
老工人的指挥下，严密监视冒落的顶板及两帮情况，先由外向里进行临时支
护，打通安全退路，防止顶板继续冒落伤人，再组织人力迅速抢救被埋在煤、
矸下的遇险者。
抢救时要仔细分析遇险者的位置和被压情况，尽量不要破坏冒落煤、矸
的堆积状态，小心谨慎地把遇险者身上的煤、矸搬开，救出伤员。若矸石太
大，应多人用撬杠、千斤顶等工具从四周将大矸石块抬起，用木柱支牢，再
将伤员救出，千万不可盲目用镐刨、锤砸、掀滚、拉扯等方法，以免加重遇
险者的伤势。
救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克时要
及时予以抢救，并迅速送往医院急救。
若跨面、冒顶将人员堵在独头巷内，被堵人员要沉着、冷静，不要惊慌
混乱。要找安全地点 ，根据现场情况进行自救。
若冒顶面积较大，处理时间较长，被堵人员要静卧休息，尽量减少氧气
消耗，有压风管路时，可打开阀门，放气供人呼吸，要注意节约使用矿灯、
食物和水。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能打通出口时，应由有经验的
老工人监视顶板，其他人员采取轮流攉扒的方法进行自救，并间断性的敲打
金属物，向外发出求救信号。
3、现场处置方案学习
本应急处置方案，应组织全体员工认真学习，特别是直接参与应急反应
的人员要专门培训。
山西方山金晖凯川煤业有限公司
机电运输事故现场处置方案
一、事故特征
煤矿原煤生产运输系统包括原煤采掘、运输、及产品的储、装、运等环
节，由于生产岗点多、生产系统复杂，生产过程中存在诸多危险、有害因素。
导致的事故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电、火灾、高处坠落、坍塌、
煤尘瓦斯爆炸及其它伤害。
主要事故类型及危害程度分析：
1、机械事故
机械伤害主要指机械设备运动（静止）部件、工具等直接与人体接触引
起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割等形式的伤害。机械伤害是煤矿
原煤生产过程中最常见的伤害之一，易造成机械伤害的机械设备包括皮带传
动部位、刮板运输设备、破碎设备、及其它转动及传动设备。机械伤害事故
可能造成人体肢体伤残甚至死亡。
2、起重事故
生产系统驱动机房发生起重伤害事故的几率较大。其伤害因素主要表现
为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车等。主井皮带机机房、原煤仓
上、上仓皮带机机房的起重设备安装处是事故发生的重点区域，由此引发的
事故后果有设备毁坏、人员伤害等。
3、触电事故
触电伤害主要发生在配电室、配电线路、变电所、输送带机头硐室等地
点。触电产生的原因主要有：带负荷拉开裸露的闸刀开关、误操作引起短路、
近距离靠近高压带电体作业、人体过于接近带电体等造成；伤害方式为：由
电流的热效应、化学效应、机械效应等对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、
电流灼伤、电气机械性伤害、电光眼等。
4、火灾事故
生产系统可能发生火灾的地点：带式输送机巷道、煤仓、电气设备集中
区等。
二、应急组织与职责
1、组织机构
设立顶板事故应急指挥部，指挥部设在矿调度指挥中心，指挥部下设 5
个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
2、指挥机构职责
应急指挥部总指挥职责
全面负责指挥应急救援工作；负责签发瓦斯事故抢险救援方案；负责签
发扩大应急的决定；负责审定生产安全事故信息发布有关内容；负责组织生
产安全事故调查，决定生产安全事故抢险救援奖惩事项。
应急指挥部副总指挥职责
负责组织执行总指挥签发的抢险方案；负责组织制定应急处置方案；负
责组织、协调、调配各应急救援工作组和各类应急救援物资、装备。
指挥部办公室职责
负责确定各应急救援工作组人员；负责组织各应急救援工作组碰头会，
交换事故救援各种信息；负责接待上级领导、外单位增援人员。
有关应急工作组职责
技术组组长：负责组织编制救灾方案及安全技术措施并提供相关图纸及
资料。
通风组组长：掌握通风状况，确定灾区通风，防止事故扩大并准备好所
需的各种仪器仪表；组织瓦检员、测风员按要求测定井下各地点的风量、瓦
斯、二氧化碳浓度；救灾后井下通风设施维护，保证通风系统稳定、可靠。
机电组组长：对救灾期间的机电工作负全面责任。负责按计划组织完成
井下停送电任务；井下通讯、人员定位系统的井上下通讯畅通，通过人员定
位系统核实井下人数并保证井下各联络点电话通讯畅通。
安检组组长：负责对救灾过程进行监督检查。组织撤离与救灾无关的人
员；按指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及撤离事故现
场人员，监督检查救灾方案的实施情况。。
应急救援组长：负责组织救援人员，并对现场受伤人员进行抢救和急救。
矿调度指挥中心主任和调度员：负责上传下传命令，掌握出入井人数和
留在井下各地区的人数，随时掌握救灾情况并做好相关记录。
采掘区区长：负责所在队组人员的清点、撤离，并及时将情况汇报指挥
部。
运输区区长：负责救灾期间的人员、物料运送。
安检员：负责统计入井人数、升井人数和被困人数，迅速汇报矿救灾指
挥部。监管矿灯发放室及井口检身房。
测风员：反风结束按要求测定井下风量、瓦斯和二氧化碳浓度，并将结
果汇报给调度指挥中心。
矿山救护队员：负责对遇险人员实施现场急救（运到新鲜风流中、复
苏），两人接送遇险人员升井。
井下停送电人员：救灾结束后，在瓦检员的配合下，按指挥部命令和程
序做好井下停送电工作
三、应急处置
1、事故应急处置程序
事故发生后，事故现场有关人员根据可能发生的事故类别及现场情况及
时向本单位值班人员及调度指挥中心汇报，并根据事态发展情况，启动相应
应急预案。
2、现场应急处置措施
机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落等造成人身伤害事故发生后，现
场工作人员本着先救人的原则，根据人员伤害情况进行救护。
首先要停机、停电。
现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时，
防止损坏神经”的原则施救。
人员轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离到安全地带，根据伤情及时救
治。
人员重伤时，救护时要保护受伤部位不再扩大，必要时请求专业救援人
员进行救护。
人员出现休克、昏迷，进行心脏挤压、人工呼吸，立即送往医院救治。
3、当发生煤仓火灾时，积极进行自救
局部轻微着火，不危及人员安全、应立即进行扑灭。
局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，
一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理
者汇报。
火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭时，现场主要负责人应立即进行人员
的紧急疏散,并马上向调度指挥中心汇报，由调度指挥中心向方山救护大队请
求支援。
电气设备引发的火灾首先应切断电源，用干粉灭火器、消防砂进行灭火，
严禁用水和泡沫灭火器灭火。
皮带输送机引发的火灾，现场主要负责人及时组织扑灭，现场灭火人员
必须佩戴合格的防护用具，以防出现中毒现象。
四、注意事项
停风后如果瓦斯浓度升高、撤离人员需佩戴隔离式自救器。
人员撤离过程中不要慌乱，应按照避灾路线撤离。
恢复供电前井下瓦斯浓度必须符合相关规定要求。
事故处理应严格按本应急预案规定程序进行操作，严禁随意改动。
各级人员严格服从指挥人员的调配，积极做好救援工作。
保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢救，
条件不具备的立即组织升井救护。了解现场情况，防止事故扩大。
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洪涝灾害现场处置方案
一、事故特征
矿井洪涝灾害组要是在雨季，暴雨天气导致山体水顺山而下水位上涨通
过井口溃入井下，甚至有可能发生洪水泛滥而淹及全矿井，给矿井人员生命
和财产安全构成严重威胁
1、危险性分析，可能发生的事故类型
矿井洪涝灾害一般多发在夏季，夏季暴雨天气导致山体水顺山而下水位
上涨，极有可能发生洪水泛滥而淹及矿井，给安全生产构成严重威胁。
2、事故发生的区域、地点
连日来方山地区连降大雨致使排水不及，水位上涨，雨水通过副井口不
断的涌入井下。
3、事故可能发生的季节和造成的危害程度
矿井洪涝灾害一般多发在夏季，夏季暴雨天气导致雨水排流不及，大量
雨水涌入矿井造成灌井，井下变电站设备受到洪水淹没，造成设备损坏从而
引起矿井大面积停电，给矿井的安全生产造成极大威胁。
4、事故前可能出现的征兆
连日降雨，方山气象部门发出橙色预警。
二、应急组织与职责
1、组织机构
设立雨季“三防”应急指挥部，指挥部设在矿调度指挥中心，指挥部下设
5 个组：技术组 通风组、机电组、安检组、应急救援组。
总 指 挥： 梁进辉（矿 长）
副总指挥： 张彦群（安全矿长） 张小伍（生产矿长）
董国庆（总工程师） 陈继勇（机电矿长）
郝志红 （通风矿长） 马占晓（救护队长）
成 员： 安检科长冯书慧 调度室主任何艳明
通风科长史俊伟 机电科长常中会
技术科长王银庆 供应科长宋常威
综采区长郝海平 综掘区长杨东臣
技术组
组 长：王银庆
成 员：技术科全体成员
通风组
组 长：史俊伟
成 员：通风区主管领导及现场当班瓦检员
机电组：
组 长：常中会
成 员：机电科、机运区及各采区变电所、配电点及采掘工作面当班电
工
安检组：
组 长：冯书慧
成 员：安检科领导及安检科所有安检员、井口检身工
应急救援组
组 长：马占晓
成 员：救护中队全体成员
应急指挥部设在安全指挥中心。
职责任务：指挥部负责指挥应急救灾工作，当发生灾情后，总指挥或总
指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场应急救灾指挥部，
制定抢险救灾方案和安全技术措施，批准现场救灾方案，组织现场抢险，负
责组织应急救援演练等工作。
三、应急处置
1、事故应急处置程序
根据实际情况制定事故处理方案，积极采取措施组织有关单位进行事故
处理工作。
根据灾情区域，指派各地点抢险救灾负责人和救灾队伍，立即到现场指
挥抢险救灾工作。
根据指挥部安排，立即组织人员到达现场，进行抢险救灾工作。
井下人员按调度指挥中心通知精神，组织好人员撤离准备工作，重要岗
位人员不得擅自撤离岗位。
供应科要组织好物资供应工作，机电区，按调度指挥中心通知，立即将
排水设备、设施运、安到指定地点。
机电区要做好供电系统的检查维修工作，保证抢险救灾正常、安全供电，
并对有危险的地面架空线路进行排查，防止触电事故。
矿山救护队按指挥部的命令，组织队员进行井上、井下受灾人员的抢救
和探查工作。
各单位，各抢险地点的进展情况，随时汇报指挥部。
2、现场应急处置措施
抢险救灾工作要按照先人后物、先井筒后其他的顺序，确保人员和矿井
安全。对主、副井、及风井出入口等处，进行排水或用黄泥等物堵住，要加
高防护墙，防止财产损失。
变电所等重要地点，在灾情发生时，要及时停止矿井正常保安电源以外
的所有负荷用电，防止设施因进水而损坏，对有危险的地面架空线路进行排
查，防止触电事故。
救援人员要穿戴齐全保护用具，以免在救援过程中发生意外。
3 报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，
事故报告的基本要求和内容
三 防 ” 办 公 室 设 在 矿 调 度 指 挥 中 心 ， 联 系 电 话 ： 66000 、 66001 ；
03582179610；15364788812
汇报人员要汇报清楚灾情所发生的时间、地点、现场自救情况和灾情扩
大的趋势等重要信息
4、注意事项
佩戴个人防护器具方面的注意事项；应急抢险人员应按规定佩带符合标
准的个人防护用品。
使用抢险救援器材方面的注意事项：应采购国家指定的专业厂家生产的
