装饰装修工程概预算
• 《2008年版建筑装饰工程参考定额与报价》
朱志杰 中国计划出版社
• 《装饰工程清单计价手册》
田永复 化学工业出版社
• 《造价员一本通》
中国建材工业出版社
第一章 绪论
装饰装修工程是建筑工程的重要组成部分。
它是在建筑主体结构工程完成之后为保护建筑
主体结构、完善建筑物的使用功能和美化建筑
物，采用装饰装修材料或事物，对建筑物的内
外表面及空间进行的各种处理过程，以满足人
们对建筑产品的物质要求和精神需要。
按装饰装修部位分类
• 内部装饰
• 外部装饰
• 环境装饰
按装饰材料和施工作法分类
• 高级装饰
• 中级装饰
• 普通装饰
装饰装修工程预算的分类和作用
装饰装修工程预算就是指在执行基本
建设程序过程中，根据不同设计阶段的装
饰装修工程设计文件的内容和国家规定的
装饰装修工程定额，各项费用的取费率标
准及装饰装修材料预算价格等资料，预先
设计和确定每项新建或改建装饰装修工程
所需要的全部投资额的经济文件。
• 工程估算
根据设计任务书规定的工程
规模，依照概算指标所确定
的工程投资额、主要材料总
数等经济指标，称为“工程
估算”
• 设计概算（或预算造价）
设计概算是指在初步设计或扩大初步
设计阶段，由设计单位根据工程的初
步设计图纸、概算定额或概算指标、
各项费用取费标准，概略的计算和确
定装饰工程全部建设费用的经济文件。
• 编制目的：控制装饰项目总投资
• 施工图预算
建筑装饰装修工程施工图预算或称
建筑装饰装修工程预算造价是在施
工图设计完成之后，在工程开工之
前，由施工单位根据施工图计算的
工程量、装饰装修工程施工组织设
计和国家（或地方主管部门）规定
的现行装饰装修预算定额、单位估
价表以及各项费用定额（或取费标
准）等有关资料，预先计算和确定
装饰装修工程费用的文件。
• 编制目的：工程造价（工程预算成
本、标底）
• 施工预算
是施工单位内部编制的一种预算，指在施工
前，在中标合同价或施工图预算的控制下，
施工单位（队）根据施工图计算的分项工程
量、施工定额、单位工程施工组织设计等资
料，通过工料分析、预先计算和确定完成一
个单位工程或其中的部分工程所需的人工、
材料、机械台班消耗量及其相应费用的经济
文件。
• 编制目的：内部经济核算
• 竣工结算
竣工结算是指一个单位工程、分部工程或分项
工程完工，并经建设单位及有关部门的验收后，
由施工企业根据施工过程中发生的增减变化内
容（包括增减设计变更，现场工程更改签证，
材料代用等资料），按合同及工程造价计算的
有关规定，同原合同价或施工图预算进行调整
编制的工程造价文件，也常称为工程决算，或
工程竣工决算。它是由施工企业编制的最终付
款凭据，经建设单位和建设银行审核无误后生
效。
• 编制目的：最后确定工程实际造价
装饰装修工程项目划分
将建设项目由大到小划分为：
• 建设项目
• 单项工程（各幢教学楼、学生宿舍、图书
馆等），是建设项目的组成部分。
• 单位工程（土建工程、建筑装饰工程、给
排水工程、采暖、通风工程等） ，是单项
工程的组成部分。
• 分部工程（楼地面工程、墙柱面工程、天
棚工程、门窗工程、油漆工程、脚手架及
其它工程），是单位工程的组成部分。
• 分项工程（内墙面贴瓷砖、内墙面贴花面
砖、外墙面贴釉面砖等），是分部工程的
组成部分。
第二章 装饰装修工程造价组成与计价办法
1、装饰装修工程预算造价计算的依据
• 施工图纸和有关设计资料（全套施工图纸和图纸说明、会审
记录、装饰效果图）
• 《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》（GDY-901-
2002）
• 《建设工程工程量清单计价规范》
GB50500-2003
• 材料价格信息
• 施工组织设计资料
• 招标文件
• 有关标准图集和手册
2、装饰装修工程
造价组成
直接费：由直接工程费和措施费组成
• 直接工程费
直接工程费是指施工过程中直接用于装饰工
程上的各项费用之和，包括人工费、材料费、
施工机械使用费。
①人工费
人工费指直接从事装饰工程施工的生产工人
开支的各项费用，包括基本工资、工资性津贴、
生产工人辅助工资、职工福利费和劳动保护费
等。
②材料费
材料费指施工过程中耗用的构成工程实体的
原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的
费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。
③施工机械使用费
施工机械使用费指施工机械作业所发生的机
械使用费及机械安、拆和进出场费用。
• 措施费
措施费指为完成工程项目施工，发生
于该工程施工前和施工过程中非工程实
体项目的费用。
间接费：由规费、企业管理费组成
• 规费指政府和有关部门规定必须缴纳
的费用。
• 企业管理费
企业管理费指施工企业组织施工生
产和经营管理所需费用
注：其中的税金是指企业按规定交纳
的房产税、土地使用税、印花税、车
船使用税等。
利润是指施工企业完成所承包工
程获得的盈利。
税金是指国家税法规定的应计入
建筑安装工程造价内的营业税、城
市维护建设税及教育费附加。
3.建筑装饰装修工程造价的基本方法
• 工程造价定额计价方法：
定额计价模式是我国计划经济时期所采用的行之
有效的计价模式，它是20世纪50年代从前苏联计划
经济管理模式套用而来的。
定额计价的基本方法就是“单位估价表”，即根据
国家或地方颁布的统一预算定额规定的消耗量及其
计价，以及配套的取费标准和材料预算价格，计算
出工程造价。
• 工程造价工程量清单计价方法：
装饰整修工程工程量清单计价是指装饰装修工程
施工招标活动中，招标人按规定的格式提供招标工
程的分部分项工程量清单，投标人按工程价格的组
成、计价规定，自主投标报价。
定额计价与清单计价的对比
长期以来，工程预算定额是我国承发包计价，定价的
主要依据，现行预算定额中规定的消耗量和有关施工措施
费用是按社会平均水平编制的，因此以此形式的工程造价
基本上也是属于社会平均价格，不能反映参与竞争企业的
实际消耗和技术管理水平，在一定程度上限制了企业的公
平竞争，因此为了适应招投标的需要，适应市场价格机制
的需要，推行工程量清单计价办法是十分必要的，它反映
的是工程个别成本，有利于企业自主报价和公平竞争；
第三章 装饰装修工程消耗量定额
1. 装饰装修工程消耗量定额的概念
2.
3. 建筑装饰装修工程消耗量定
额是指在一定的生产条件下，完成单
位合格产品所必须消耗的资源（人工、
材料、机械台班）的额度。
2.装饰装修工程消耗量定额的作用
• 作为编制建筑装饰装修工程分项单价、确定
装饰装修工程造价的依据。
• 作为评定优选建筑装饰装修工程设计方案的
依据。
• 作为编制工程计划、组织和管理施工的重要
依据。
• 作为建筑装饰装修企业和工程项目部实行经
济责任制的重要依据。
• 是施工生产企业总结先进生产方法的手段。
3.装饰装修工程消耗量定额的分类
按生产要素分
• 人工消耗量定额
• 材料消耗量定额
• 机械台班消耗量定额
按消耗量定额编制程序与用途划分
• 施工消耗量定额
• 预算消耗量定额
《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额
》属于预算消耗量定额，是计算确定建筑装饰
装修工程预算造价的主要参考依据。
• 概算消耗量定额
• 概算指标
按主编单位及执行范围划分
• 全国统一消耗量定额
• 地区统一消耗量定额
• 专业专用消耗量定额
• 企业消耗量定额
按工程费用性质划分
• 直接费消耗量定额
• 间接费消耗量定额
• 其他费用消耗量定额
4.《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》的组成及应用
2002年国家颁布了《全国统一建筑
装饰装修工程消耗量定额》（GYD-
901-2002），其基本内容由目录表、
总说明、分章说明及分项工程量计算规
则、消耗量定额项目表和附录组成。
• 总说明：是指消耗量定额的使用说明。
• 分章说明：主要说明消耗量定额中各分部（章）
所包括的主要分项工程，以及使用消耗量定额
的一些基本规定，并列出了各分部中各分项工
程的主要工程量计算规则和方法。
• 消耗量定额项目表：是具体反映各分部分项工程
（子目）的人工、材料、机械台班消耗量指标
的表格。是消耗量定额的核心。
• 附录
消耗量定额项目表
《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》应用
• 直接套用：当建筑装饰装修工程设计施工图所确定的工程项目特征
（施工内容、材料品种、规格、工程做法等）与所选套的相应消耗量
定额分项子目的内容一致时，或者虽有局部不同但规则规定不能调整
时，可直接套用消耗量定额。
人工、材料、机械台班消耗量的计算公式：
分项工程人工需用量=装饰分项工程量×相应分项人工消耗指标
分项工程某种材料需用量=装饰分项工程量×相应分项某种材料消耗指标
分项工程某种机械台班量=装饰分项工程量×相应分项某种机械台班消耗
指标
例：某工程建筑装饰设计图标明：墙面为硬木
板条墙面，工程量为，试确定该项目
的人工、材料、机械台班的消耗量。
• 从《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》目录
中查得：硬木板条墙面装饰分项项目在第二章第三
节硬木板条墙面装饰工程，分部分项排序为：该分
部的第211子项。
• 装饰工程分项项目的工作内容分析：查《全国统一
建筑装饰装修工程消耗量定额》并核实设计施工图
纸及说明，该工程硬木板条墙面面层分项工程内容
与消耗量定额分部分项项目规定的内容完全符合，
可直接套用。
• 从《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》项目
表中查得：该项目消耗量定额编号为2-211，见下
表
计算：
• 综合工日：×=（工日）
• 铁钉：×=（kg）
• 硬木锯条：×=（m3）
• 木工圆锯机500：×=（台班）
• 木工压刨床：×=（台班）
第四章 工程量清单计价方法
工程量清单的基本概念
工程量清单的内容
工程量清单的编制
工程量清单计价方法
工程量清单计价模式下费用的构成
• 工程量清单计价的工程造价包括分部分项
工程费、措施项目费、其他项目费、规费
及税金。
• 费用组成
• 在完成规范计价格式系列表中分部分
项工程量清单计价表、措施项目清单计价
表、其他项目清单计价表后，计算出单位
工程费用，将各单位工程费用汇总成单项
工程费用，再汇总成建设项目总费用
工程量清单计价模式下装饰工程费用计算
表 工程量清单计价的装饰工程费用计算程序
序
号
名称 计算式
1 分部分项工程
费
∑（清单工程量×综合单价）
2 措施项目费 ∑（措施工程量×综合单价）
3 其他项目费 ∑（其他工程量×综合单价）
4 规费 （1＋2＋3）×规费费率
5 税金 （1＋2＋3＋4）×税率
6 单位工程费用 1＋2＋3＋4＋5
7 单项工程费用
∑单位工程费用＋工程项目所含其他工
程费
8 工程总价
（1＋2＋3＋4＋5）＋工程项目所含其
他工程费＋不可预见费＋贷款利息
工程量清单的基本概念
基本概念
工程量清单计价的作用
《计价规范》的特点
《建设工程工程量清单计价规范》简介
基本概念
工程量清单，是将拟建工程中的实体项
目和非实体项目，按照《计价规范》的要
求，表现出的名称和相应数量的明细清单，
由分部分项工程项目清单、措施项目清单
和其他项目清单3种清单组成，反映拟建工
程的全部工程内容和为实现这些工程内容
而进行的一切工作。
工程量清单计价的作用
1. 实行工程量清单计价，是规范建设市场秩
序，适应社会主义市场经济发展的需要
2. 实行工程量清单计价，是促使建设市场有
序竞争和健康发展的需要
3. 实行工程量清单计价，有利于我国工程造
价政府管理职能的转变
4. 实行工程量清单计价，是适应我国加入
WTO，融入国际市场的需要
《计价规范》的特点
1．统一性
主要表现在统一了清单的项目和组成，
统一了各分部分项工程的项目名称、计量
单位、项目编码和工程量计算规则，即“
四统一”规则。把非实体项目统一在措施
项目和其他项目中，规定了分部分项工程
的项目清单和措施项目清单一律以“综合
单价”报价，为建立全国统一计价方式和
计价行为提供了依据。
2．强制性
强制性的要求“全部使用国有资金投资
或国有资金投资为主的大中型建设工程”
执行本规范，而且明确工程量清单是招标
文件的组成部分，并规定了招投标人在编
制清单和投标人编制报价时，必须遵守
《计价规范》的规定。
3．实用性
各附录中工程量清单项目和计算规则的
项目都是工程的实体项目，各项目的名称
清晰、计量单位明确、计算规则简洁，投
标人还可根据所描述的工程内容和项目特
征，结合自身的实际情况确定报价，简明
适用，易于计算。
4．竞争性
《计价规范》中，实体项目没有规定工、料、
机的消耗量，由企业根据自己的实际情况确定，
工、料、机的单价企业可根据市场行情确定；相
关的措施项目，投标企业也可根据工程的实际情
况和施工组织设计自行确定，视具体情况以企业
的个别成本报价，最后由市场形成价格。这种方
式为企业的报价提供了适用于自身生产效率的自
主空间，体现出企业的实力，而且为了不断提高
自身的竞争能力，还会促使施工企业总结经验，
努力提高自己的管理水平和技术能力，同时引导
企业积累资料，编制自己的消耗量定额，以适应
市场发展的需要。
5．通用性
采用工程量清单计价，能与国际惯例接
轨，符合工程量计算方法标准化、工程量
计算规则统一化、工程造价确定市场化的
要求。
《建设工程工程量清单计价规范
》简介
《计价规范》是2003年2月17日由“中
华人民共和国建设部和中华人民共和国国
家质量监督检验总局”联合发布，代号
“GB 50500—2003”，从2003年7月1日施
行。全文分正文和附录两部分，两者具有
同等效力。
第一部分：正文 共五章内容
第一章：总则 共六条 规定了《计价规范
》制定的目的、依据、适用范围、工程量
清单计价活动应遵循的基本原则和各附录
的作用等。
(1) 制定目的：规范了建设工程工程量清单计价行
为，统一了清单的编制和计价方法。要求参与招
标、投标活动的各方必须一致遵守，以保证工程
量清单计价方式的顺利实施。
(2) 编制依据：《中华人民共和国建筑法》、《中
华人民共和国合同法》、《中华人民共和国价格
法》、《中华人民共和国招标投标法》和建设部
令107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法
》等直接涉及工程造价的工程质量、安全及环境
保护等方面的工程建设强制性标准规范。
(3) 计价范围：主要适用于建设工程的招标投标工
程量清单计价活动，包括建筑、装饰装修、安装、
市政、园林绿化工程。
(4) 强制性的要求：全部使用国有资金投资或国有投资
为主的大中型建设工程执行本规范。
(5) 遵循原则：客观、公正、公平的原则。要求工程量
清单计价活动有高度透明度，工程量清单的编制要实
事求是、不弄虚作假，对所有投标人机会均等。投标
人从本企业的实际情况出发，不能低于成本价报价，
不能串通报价，双方应以诚实、信用的态度进行工程
竣工结算。
(6) 编制清单和计价依据：《计价规范》、国家有关法
律、法规、标准、规范、五个附录等。
第二章：术语 共九条 对《计价规范》中
采用的术语给予定义。包括：工程量清单、
项目编码、综合单价、措施项目、预留金、
总承包服务费、零星工作项目费、消耗量
定额、企业定额等九项。
第三章：工程量清单的编制 共13条 规定
了工程量清单的编制人、组成部分以及分
部分项工程量清单、措施项目清单、其他
项目清单的编制原则。
(1) 工程量清单编制人：由具有编制招标文件能力的招标
人，或受其委托具有相应资质的中介机构编制。
(2) 工程量清单组成：由分部分项工程量清单(实体工程
项目) 措施项目清单(非实体工程项目)和其他项目清单
组成。
(3) 分部分项工程量清单内容：项目编码、项目名称、计
量单位、工程数量四部分，按照五个附录统一规定编制。
(4) 措施项目清单：指为完成工程项目施工，发生于该工
程施工前和施工中的技术、生产、生活、安全等方面的
非实体项目。除了工程本身的因素外，还涉及到水文、
地质、气象、环境、安全等因素，根据拟建工程具体情
况确定。包括通用项目、专业项目。
(5) 其他项目清单：是指除分部分项工程量清
单、措施项目清单外的由于招标人的特殊
要求而设置的项目清单，其中招标人部分
有预留金、材料购置费；承包人部分有总
承包服务费、零星工作项目费等，除零星
工作项目费以外，其余项目均是非实体项
目。
第四章：工程量清单计价 共10 条 规定了
工程量清单计价的工作范围、价款的构成，
综合单价、标底、投标报价的编制，工程
量的调整及相应综合单价的确定。
(1) 工作范围：实行工程量清单计价招标、投标的
建设工程，其招标的标底、投标报价的编制、合
同价款的确定、工程量的调整和竣工结算均属于
工程量清单计价范围。
(2) 计价价款的构成：分部分项工程费、措施项目
费、其他项目费、规费、税金。
(3) 工程量清单(包括3种清单)采用综合单价计价，
包括工程量清单中规定计量单位项目所需的人工
费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润，
并考虑风险因素，便于与国际接轨。
第五章：工程量清单及计价格式 共3条 规
定了所有“工程量清单”和“工程量计价
清单”的统一格式、组成内容及填写要求。
第二部分：共五个附录
附录A：建筑工程工程量清单项目及计算规则
附录B：装饰装修工程工程量清单项目及计算规则。
附录C：安装工程工程量清单项目及计算规则。
附录D：市政工程工程量清单项目及计算规则。
附录E：园林绿化工程工程量清单项目及计算规则。
工程量清单的内容
分部分项工程量清单
措施项目清单
其他项目清单
分部分项工程量清单
分部分项工程量清单项目的设置，是以形
成工程实体为主，即指形成生产和工艺作
用的主要实体部分，对次要或附属部分不
设项目，它是计量的前提。需要计算出各
实体的工程量，由招标人按照《计价规范
》中要求的“四统一”执行，不得因情况
不同而改动。
1. 项目编码
项目编码按《计价规范》规定采用五级编
码，由12位阿拉伯数字组成，其中1～9位
按附录规定统一设置，不得擅自改动；10
～12位根据拟建工程的工程量清单项目名
称，由清单编制人自行设置，且应从00开
始。
1～2位表示附录编号，如：01号为建筑工程；
3～4位表示附录中的各章，如：0101为建筑工程中第一
章：土(石)方工程；
5～6位表示附录中的各节，如：010101为建筑工程第一
章中第一节：土方工程；
7～9位表示各节中的不同项目，如：010101001为建筑工
程第一章中第一节土方工程的平整场地；
10～12位编制人可以根据部位、土质、材料的规格、品
种等分若干个子目自行编码，从001 开始；如平整场地
分两块：010101001001、010101001002；
2. 项目名称
按照各附录中规定的名称列项，不得随意
更改。并结合拟建工程的实际情况详细描
述项目特征和工程内容，以便投标人准确
报价。若出现附录中未包括的项目，编制
人可作相应补充，并应报省、市、自治区
工程造价管理机构备案。补充项目应列在
分部分项工程项目清单项目最后，并在序
号栏中注明“补”字。
3. 计量单位
按照各附录中规定的计量单位采用。《计
价规范》中，计量单位均为基本计量单位，
不得使用扩大单位(如10 m、100 m²)。
4. 工程数量
按照附录规定的计算规则计算。工程数量
的有效位数应遵守下列规定：
(1) 以“吨”为单位，应保留小数点后三位数
字，第四位四舍五入；
(2) 以“立方米”、“平方米”、“米”为单
位，应保留小数点后两位数字，第三位四
舍五入；
(3) 以“个”、“项”等为单位，应取整数。
措施项目清单
措施项目清单是非实体项目，以“项”为
计量单位，相应数量为“1”。包括通用项
目和专业项目。
通用项目和专业项目中没有列出的，编制
人可以补充，补充项目应列在清单项目最
后，并在序号栏中注明“补”字。
其他项目清单
根据工程的组成内容、建设标准的高低、工程的
复杂程度、工期长短等因素，规范列出了四项内
容：预留金、材料购置费、总承包服务费、零星
工作项目费。招标人部分应由招标人填写项目和
金额；投标人部分应由招标提出费用项目名称(如
总承包服务费)、数量(如：零星工作项目表中的
工、料、机数量)，由投标人报价。若还有特殊情
况的，编制人可以补充，补充项目应列在清单项
目最后，并在序号栏中注明“补”字。其中：
(1) 预留金：考虑可能发生的工程量变更而预
先留出的费用。主要指工程量清单的漏项、
有误引起工程量的增加，还有施工中的设
计变更引起标准的变化和工程量的增加。
其数量由招标人提供。
(2) 材料购置费：招标人为拟建工程采购供应
的材料费用。其数量由招标人提供。
(3) 总承包服务费：为配合、协调招标人进行的工
程分包和材料采购，投标人发生的费用。由投标
人根据列出的费用项目，自行报价。
(4) 零星工作项目费：为完成招标人提出的、工程
量暂估的零星工作所需的费用。由招标人详细列
出工、料、机的名称、数量、计量单位等，投标
人自行报价。工程结算时工程量按承包人实际完
成的计算，单价仍按投标人中标的报价执行。
工程量清单的编制
工程量清单编制的准备工作
工程量清单编制的原则、依据和步骤
工程量清单项目划分和列项规则
工程量清单的编制
工程量清单编制的准备工作
1 资料的准备
2 图纸的准备
3 定额的准备
1 资料的准备
开始工程量计算的工作之前，必须将相
关资料准备齐全。资料包括常用的符号、
数据、计算公式、一般通用及常用材料技
术参数和基础参考资料等。
(1) 基本计算手册。
(2) 常用建筑材料的性质及数值。
(3) 熟悉工程量计算的相关章节的计算规则。
2 图纸的准备
(1) 全套的建筑施工图。包括建筑总说明、材料做
法表、门窗表及门窗详图、各层建筑平面图、建
筑立面图、建筑剖面图(楼梯间剖面、外墙剖面)、
屋顶平面图、节点详图等。
(2) 全套结构图。包括结构总说明、各层结构平面
图、模板平面图、钢筋配置图、柱梁板详图、结
构的节点详图、混凝土工程各部位留洞图等。
(3) 装饰装修工程在具体部位的建筑装饰设计效果
图。
(4) 国家现行的标准图集。
(5) 设计规范、施工验收规范、质量评定标准、安
全操作规程。
3 定额的准备
1. 基础定额
2. 预算定额
3. 企业定额
工程量清单编制的原则、
依据和步骤
1 工程量清单编制的原则
2 工程量清单的编制依据
3 工程量清单的编制步骤
1 工程量清单编制的原则
(1) 必须遵循市场经济活动的基本原则，即客观、
公正、公平的原则。
(2) 符合国家《计价规范》的原则。项目分项类别、
分项名称、清单分项编码、计量单位分项项目特
征、工作内容等，都必须符合《计价规范》的规
定和要求。
(3) 符合工程量实物分项与描述准确的原则。
(4) 工作认真审慎的原则。应当认真学习《计价规
范》、相关政策法规、工程量计算规则、施工图
纸、工程地质与水文资料和相关的技术资料等。
2 工程量清单的编制依据
建设部107号令《建筑工程施工发包与
承包计价管理办法》规定：“工程量清单
应当依据招标文件、施工设计图纸、施工
现场条件和国家制定的统一工程量计算规
则、分部分项工程项目划分、计量单位等
进行编制”。
工程量清单的编制依据有以下几点：
(1) GB 50500—2003《建设工程工程量清单
计价规范》。
(2) 招标文件。
(3) 设计文件。
(4) 有关的工程施工规范与工程验收规范。
(5) 拟采用的施工组织设计和施工技术方案。
(6) 相关的法律、法规及本地区相关的计价条
例等。
3 工程量清单的编制步骤
工程量清单编制的内容，应包括分部分
项工程量清单、措施项目清单、其他项目
清单，且必须严格按照《计价规范》规定
的计价规则和标准格式进行。在编制工程
量清单时，应根据规范和设计图纸及其他
有关要求对清单项目进行准确详细的描述，
以保证投标企业正确理解各清单项目的内
容，合理报价。
图1 工程量清单编制程序与步骤示意图
工程量清单项目划分和列项规则
装饰装修工程关系表
装饰装修工程关系表
附录B装饰装修工程工程量清单项目包
括：楼地面工程，墙、柱面工程，天棚工
程，门窗工程，油漆、涂料、裱糊工程，
其他工程，共6章。
1). 装饰装修工程项目划分
图 装饰装修工程项目划分
2). 楼地面工程项目划分
《计价规范》附录B相关条文如下：
B .l 楼地面工程分为整体面层，块料面层，橡塑面
层，其他材料面层，踢脚线，楼梯装饰，扶手、
栏杆、栏板装饰，台阶装饰，零星装饰项目，共9
节。
整体面层：包括水泥砂浆楼地面、现浇水磨
石楼地面、细石混凝土楼地面、菱苦土地面4个子
目。均按平方米计算。
块料面层：包括石材楼地面和块料楼地面两
个子目。均按平方米计算。
橡塑面层：包括橡胶板楼地面、橡胶卷材楼
地面、塑料板楼地面、塑料卷材楼地面4个子目。
均按平方米计算。
其他材料面层：包括楼地面地毯、竹木地板、
防静电活动地板、金属复合地板4个子目。均按平
方米计算。
踢脚线：包括水泥砂浆踢脚线、石材踢脚线、
块料踢脚线、现浇水磨石踢脚线、塑料板踢脚线、
木质踢脚线、金属踢脚线、防静电踢脚线8个子目。
均按平方米计算。
楼梯装饰：包括石材楼梯面层、块料楼梯面层、
水泥砂浆楼梯面、现浇水磨石楼梯面、地毯楼梯
面、木板楼梯面6个子目。均按平方米计算。
扶手、栏杆、栏板装饰：包括金属扶手带栏杆、
栏板，硬木扶手带栏杆、栏板，塑料扶手带栏杆、
栏板，金属靠墙扶手，硬木靠墙扶手，塑料靠墙
扶手6个子目。均按米计算。
台阶装饰：包括石材台阶面、块料台阶面、水
泥砂浆台阶面、现浇水磨石台阶面、剁假石台阶
面5个子目。均按平方米计算。
零星装饰项目：石材零星项目、碎拼石材零
星项目、块料零星项目、水泥砂浆零星项目4个子
目。均按平方米计算。
图 楼地面工程项目划分
3. 墙、柱面工程项目划分
《计价规范》附录B相关条文如下：
墙、柱面工程分为墙面抹灰，柱面抹灰，零星抹
灰，墙面镶贴块料，柱面镶贴料，零星镶贴块料，
墙饰面，柱(梁)饰面，隔断，幕墙，共10 节。
墙面抹灰：包括墙面一般抹灰、墙面装饰抹
灰、墙面勾缝3个子目。均按平方米计算。
柱面抹灰：包括柱面一般抹灰、柱面装饰抹
灰、柱面勾缝3个子目。均按平方米计算。
零星抹灰：包括零星项目一般抹灰和零星项
目装饰抹灰2个子目。均按平方米计算。
墙面镶贴块料：包括石材墙面、碎拼石材墙
面、块料墙面、干挂石材钢骨架4个子目。其中干
挂石材钢骨架按吨计算，其余均按平方米计算。
柱面镶贴块料：包括石材柱面、碎拼石材柱
面、块料柱面、石材梁面、块料梁面5个子目。均
按平方米计算。
零星镶贴块料：包括石材零星项目、碎拼石
材零星项目、块料零星项目3个子目。均按平方米
计算。
墙饰面：只有装饰板墙面一个子目。按
平方米计算。
柱(梁)饰面：只有柱(梁)面装饰一个子
目。按平方米计算。
隔断：只有隔断一个子目。按平方米计
算。
幕墙：包括带骨架幕墙和全玻幕墙两
个子目。按平方米计算。
图 墙、柱面工程项目划分
4. 天棚工程项目划分
《计价规范》附录B相关条文如下：
B. 3 天棚工程分为天棚抹灰、天棚吊顶和天棚其他
装饰，共3节。
天棚抹灰：只有天棚抹灰一个子目，按平方
米计算。
天棚吊顶：包括天棚吊顶、格栅吊顶、吊筒
吊顶、藤条造型悬挂吊顶、织物软雕吊顶、网架
(装饰)吊顶6个子目。均按平方米计算。
天棚其他装饰：包括灯带和送风口、回风口
两个子目。其中送风口、回风口按个计算，灯带
按平方米计算。
图 天棚工程项目划分
工程量清单的编制
1 分部分项工程量清单的编制
2 措施项目清单的编制
3 其他项目清单的编制
4 工程量清单格式
根据计价规范的规定, 工程量清单由分
部分项工程量清单、措施项目清单、其他
项目清单组成。
分部分项工程量清单为不可调整的闭口
清单，投标人对招标文件提供的分部分项
工程量清单必须逐一计价，对清单所列内
容不允许作任何更改变动。投标人如果认
为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑
的方式由清单编制人作统一的修改更正，
并将修正后的工程量清单发往所有投标人。
措施项目清单为可调整的清单，投标
人对招标文件中所列项目，可根据企业自
身特点作适当的变更增减。投标人要对拟
建工程可能发生的措施项目和措施费用作
通盘考虑，清单计价一经报出，即被认为
是包括了所有应该发生的措施项目的全部
费用。如果报出的清单中没有列项，且施
工中又必须发生的项目，业主有权认为，
其报价已经综合在分部分项工程量清单的
综合单价中。将来措施项目发生时投标人
不得以任何借口提出索赔与调整。
其他项目清单由招标人部分、投标人
部分两部分组成。招标人填写的内容随招
标文件发至投标人或标底编制人，其项目、
数量、金额等投标人或标底编制人不得随
意改动。由投标人填写部分的零星工作项
目表中，招标人填写的项目与数量，投标
人不得随意更改，且必须进行报价。如果
不报价，招标人有权认为投标人就未报价
内容要无偿为自己服务。当投标人认为招
标人列项不全时，投标人可自行增加列项
并确定本项目的工程数量及计价。
1 分部分项工程量清单的编制
《建设工程工程量清单计价规范》对分部分项工程
量清单的编制有以下强制性规定：
规范条规定，“分部分项工程量清单应根据附
录A、附录B、附录C、附录D、附录E规定的统一
项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规
则进行编制。”
条规定，“分部分项工程量清单的项目编码，
一至九位应按附录A、附录B、附录C、附录D、
附录E的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的
工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自
001起顺序编制。”
条规定，“项目名称应按附录A、附录B、
附录C、附录D、附录E的项目名称与项目
特征并结合拟建工程的实际确定。”
条规定，“分部分项工程量清单的计量
单位应按附录A、附录B、附录C、附录D、
附录E中规定的计量单位确定。”
条规定，“工程数量应按附录A、附录B、
附录C、附录D、附录E中规定的工程量计
算规则计算。”
1). 分部分项工程量清单编制依据
(1) GB50500—2003《建设工程工程量清单
计价规范》。
(2) 招标文件。
(3) 设计文件。
(4) 有关的工程施工规范与工程验收规范。
(5) 拟采用的施工组织设计和施工技术方案。
2). 分部分项工程量清单编制程序(如图
所示)
图 分部分项工程量清单编制程序
(1) 做好编制清单的准备工作。
(2) 划分和确定分部分项工程的分项及名称。
(3) 拟定项目特征的描述。
(4) 确定清单分项编码和计量单位。
(5) 计算分部分项清单分项的工程量。
(6) 复核与整理清单文件。
3. 分部分项工程量清单设置示例
装饰装修工程
台阶装饰
一台阶水平投影面积(不包括最后一步
踏步300mm)为 m2 ，台阶长度为
、宽度为300mm、高度为150mm，
80mm厚混凝土C10基层、体积为 m3
，100mm厚3:7灰土垫层、体积为 m3
，面层为芝麻白花岗岩，厚25mm，粘结层
为1:3水泥砂浆。
分部分项工程量清单设置如下：
项目名称：石材台阶面
项目编码；020108001001
计量单位：m2
工程数量：
综合工程内容：
基层80mm厚混凝土C10
垫层100mm厚灰土3:7
填制表格(表3)：
表3 分部分项工程量清单
工程名称： 第 页 共 页
序号 项目编码 项目名称 计量单位 工程数量
1 020108001001 石材台阶面
芝麻白花岗岩，厚25mm
粘结层水泥砂浆1:3
基层80mm厚混凝土C10
垫层100mm厚灰土3:7
m2
2 措施项目清单的编制
《建设工程工程量清单计价规范》对措
施项目清单的编制有以下规定：
条规定：措施项目清单应根据拟建工程
的具体情况，参照表列项。
条规定：编制措施项目清单，出现表3-
未列项目，编制人可作补充。
序号 项目名称
1 通 用 项 目
环境保护
文明施工
安全施工
临时设施
夜间施工
二次搬运
大型机械设备进出场及安拆
混凝土、钢筋混凝土模板及支架
脚手架
已完工程及设备保护
施工排水、降水
2 建 筑 工程
垂直运输机械
3 装饰装修工程
垂直运输机械
室内空气污染测试
表4 措施项目一览表
4 安 装 工 程
组装平台
设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护措施
压力容器和高压管道的检验
焦炉施工大棚
焦炉烘炉、热态工程
管道安装后的充气保护措施
隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施
现场施工围栏
长输管道临时水工保护措施
长输管道施工便道
长输管道跨越或穿越施工措施
长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施
长输管道工程施工队伍调遣
格架式抱杆
5 巿 政 工 程
围堰
筑岛
现场施工围栏
便道
便桥
洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施
驳岸块石清理
编制措施项目工程量清单项目应注意以下问题：
(1) 要求编者对规范有深刻的理解，有比较丰富的
知识和经验，要真正弄懂工程量清单计价方法的
内涵，熟悉和掌握规范对措施项目的划分规定和
要求，掌握其本质和规律，注重系统思维。
(2) 编制措施项目工程量清单项目应与编制分部分
项工程量清单综合考虑，与分部分项工程紧密相
关的措施项目编制时可同步进行。
(3) 编制措施项目应与拟定或编制重点难点分部分
项施工方案结合，以保证所拟措施项目划分和描
述的可行性。
(4) 计价规范规定，对表3-4中未能包含的措施项目，
还应给予补充，对补充项目更要注意描述清楚、
准确。
措施项目的列项格式，如表5所示。
表5 措施项目清单
工程名称： 第 页 共 页
1
2
序号
项目
名称
1
2
.
.
.
n
3 其他项目清单的编制
《建设工程工程量清单计价规范》对其他项目清单
的编制有以下规定：
条规定：其他项目清单应根据拟建工程的具体
情况，参照下列内容列项。
预留金、材料购置费、总承包服务费、零星工作项
目费等。
条规定：零星工作项目表应根据拟建工程的具
体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计
量单位和相应数量，并随工程量清单发至投标人。
条规定：编制其他项目清单，出现条未列
的项目，编制人可作补充。
其他项目清单的格式如表6所示。
表6 其他项目清单
工程名称： 第 页 共 页
序号 项 目 名 称 金额(元)
1
招标人部分
预留金
材料购置费
其他
2
投标人部分
总承包服务费
零星工作项目费
其他
1)招标人部分
预留金，是招标人为可能发生的工程量变更
而预留的金额。
材料购置费，是指在招标文件中规定的，由
招标人采购的拟建工程材料费。
材料购置费计算：材料购置费=∑(业主供应的
材料量×到场价)+采购保管费。
2) 投标人部分
总承包服务费，是投标人为配合协调招标人
进行的工程分包和材料采购所需的费用。
零星工作项目费，是指承包人为完成招标人
提出的，工程量暂估的零星工作所需的费
用。
4 工程量清单格式
《建设工程工程量清单计价规范》对工程量清
单格式有以下规定：
条规定：工程量清单应采用统一格式。
条规定：工程量清单格式应由下列内容组成：
1. 封面。
2. 填表须知。
3. 总说明。
4. 分部分项工程量清单。
5. 措施项目清单。
6. 其他项目清单。
7. 零星工作项目表。
条规定：工程量清单格式的填写应符合
下列规定：
1. 工程量清单应由招标人填写。
2. 填表须知除本规范内容外，招标人可根据
具体情况进行补充。
3. 总说明应按下列内容填写。
(1) 工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工
现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环
境保护要求等。
(2) 工程招标和分包范围。
(3) 工程量清单编制依据。
(4) 工程质量、材料、施工等的特殊要求。
(5) 招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等。
(6) 预留金、自行采购材料的金额数量。
(7) 其他需说明的问题。
工程量清单计价方法
工程量清单的费用构成
工程量清单的计价依据
工程量清单费用的确定
工程量清单计价下定额的应用
工程量清单的费用构成
1 综合单价和清单计价的定义
2 综合单价和清单计价的内涵
3 综合单价的编制
4 工程量清单的费用构成
1 综合单价和清单计价的定义
综合单价是指完成规定计量单位项目、合格产品所
需的除规费、税金以外的全部费用，包括人工费、
材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风
险因素。
工程量清单计价包括按招标文件规定完成工程量清
单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施
项目费、其他项目费和规费、税金。分部分项工
程费是指为完成分部分项工程量所需的实体项目
费用。
措施项目费是指分部分项工程费以外，为完成该工
程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中
技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需
的费用。
其他项目费是指分部分项工程费和措施项目费以外，
该工程项目施工中可能发生的其他费用。
2 综合单价和清单计价的内涵
(1) 它宣告了我国建设工程传统计价办法到此基本截止，并
开始同国际接轨。
(2) 计价规则的统一性使得通过制定统一的建设工程工程量
清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清
单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。
(3) 通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企
业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减
少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量的目的，有效控
制消耗量。
(4) 由于企业自主报价，企业定额成了企业报价的主要依据，
这也是工程量清单计价的另一个重要特征。
(5) 在定义综合单价时，规范强调了“并考虑风险因素”。
3 综合单价的编制
一.《计价规范》对编制综合单价的规定
《计价规范》第、条对分部分项工程量清
单综合单价的应用和编制作了以下几条规定和要求：
(1) 条强调了采用工程量清单计价就必须采用综合单
价，它不仅限于条分部分项工程量清单项目，还适
用于工程项目清单能采用综合单价计价的其他项目。
(2) 强调了附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中的“
工程内容”是编制综合单价的基本依据，应按规定执行。
(3) 规定了综合单价的全部费用应包括人工费、材料费、
机械使用费、管理费和利润，并特别强调编制时应充分
考虑风险因素对工程造价的影响等。
二. 综合单价的规范格式
综合单价的规范格式如表所示。
分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称 第 页 共 页
项目编码 项目名称 计量单位 综合单价
序号
工程内
容
单位 数量
综 合 单 价(元)
人工
费
材料
费
机械使用
费
管理费 利润
小
计
合计
三. 综合单价的编制程序与步骤
综合单价的确定
• 工程单价有三种形式，即直接费单
价、全费用单价和综合单价。
• （1） 直接费单价是指综合考虑直接
费（包括人工费、材料费和机械费）的
单价，即人们常说的工、料、机单价。
综合单价概述
单价的几种形式
• （2） 全费用单价是指综合考虑直接
费、间接费等全部费用的单价，包括人
工费、材料费、机械费、其他直接费和
管理费等费用。
• （3） 综合单价则是指综合考虑直接
费、间接费及风险等费用和利润、税金
的单价，它包括全费用单价的全部内容、
利润、税金、有关调价及风险。
• 综合单价是指“完成工程量清单中一个
规定的计量单位项目所需的人工费、材料费、
机械费、管理费和利润，并考虑风险”，而
“工程量清单计价应包括按招标文件规定完
成工程量清单所需的全部费用，包括分部分
项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、
税金”。
• 《计价规范》中规定：工程量清单应采
用综合单价计价，它不仅适用于分部分项工
程量清单计价，也适用于措施项目清单和其
他项目清单计价。
综合单价与清单计价的关系
• 传统的预算定额把人工费、材料费、
机械费列入直接费（费用的消耗直接凝
固在建筑产品上），将管理费列入间接
费，以完整的建筑产品（单位工程或单
项工程）的全部直接费或人工费为基数，
乘以管理费费率而得到最终产品的管理
费金额。
• 综合单价计价则是按分部分项工程
构成建筑产品的全部费用。
• 综合单价确定的依据包括：工程量
清单，定额，施工图纸，施工组织设计
（施工方案），现场地质及水文资料，
投标人的安全、环保、文明措施方案，
现行市场人工单价、材料单价、机械台
班单价，全国及省、市统一消耗量定额、
费用定额、单位估价表及企业定额，规
范规定、法律条文及其他。
综合单价的确定
综合单价确定的依据
• 《计价规范》中计算规则与所用的消
耗量定额的单位或计算规则有可能不同，
且规范的综合性很大，在确定综合单价之
前，往往需要重新计算每一分项工程的工
程量，然后再计算分部分项工程的综合单
价。
• 具体确定的程序如下：
• （1） 收集整理和熟悉相关资料。
综合单价的确定程序
• （2） 依据《计价规范》、施工图纸、
施工组织设计及清单工程量、项目特征、
工程内容等核实工程量。
• （3） 计算分部分项工程费用
• ①计算单项工序的费用
• 单项工序的费用＝人工费＋材料费
＋机械费其中：
• 人工费＝∑(工日数×人工单价)
• 材料费＝∑(材料数量×材料单价)
• 机械费＝∑(机械台班数×机械台班单
价)
• ②计算分部分项工程人工费、材料
费、机械费
• 分部分项工程人工费、材料费、机
械费＝∑单项工序费用
• ③计算管理费
• 管理费＝∑分部分项工程费用×管理
费率
• 或 管理费＝∑分部分项工程人工费×管
理费率
• ④计算利润
• 利润＝∑分部分项工程费用×利润率
• 或利润＝∑分部分项工程人工费×利润
率
• ⑤考虑风险费用
• ⑥计算分部分项工程总价
• 分部分项工程总价＝②＋③＋④＋
⑤
• （4） 确定综合单价
• 综合单价＝分部分项工程总价÷清单
工程量
• （5） 填制分部分项工程工程量清单
计价表。
4 工程量清单的费用构成
一. 清单的单价组成
根据《计价规范》规定，工程量清单计价有
以下需要说明的情况。
(1) 工程量清单应采用综合单价计价。
(2) 分部分项工程量清单的综合单价，应根据《计
价规范》规定的综合单价构成内容组成，按设计
文件或参照《计价规范》附录A～附录D中工程内
容确定。
(3) 措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工
方案，参照《计价规范》规定的综合单价组成确
定。
(4) 其他项目清单的金额应按下列规定确定。
① 招标人部分的金额可按估算金额确定。
② 投标人的总承包服务费应根据招标人提出的要求
确定，零星工作项目费应根据“零星工作项目计
价表”确定。零星工作项目的综合单价应参照
《计价规范》规定的综合单价组成填写。
(5) 招标工程如设标底，标底应根据招标文件中的
工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合
理的施工方法以及按照省、自治区、直辖市建设
行政主管部门制定的有关工程造价计价办法进行
编制。
(6) 投标报价应根据招标文件中的工程量清单
和有关要求、施工现场实际情况及拟定的
施工方案或施工组织设计，依据企业定额
和市场价格信息，或参照建设行政主管部
门发布的社会平均消耗量定额编制。
(7) 工程量清单计价格式中列明的所有需要填
报的单价和合价，投标人均应填报，未填
报的单价和合价，视为此项费用已包含在
工程量清单的其他单价或合价中。
二. 清单报价构成
1) 分部分项工程量清单费用组成
综合单价是指完成工程量清单中一个规
定计量单位所需的人工费、材料费、机械
使用费、管理费和利润，并考虑风险因素，
是除规费和税金以外的全部费用。
2) 措施项目清单单价组成
(1) 措施项目的内容。
① 通用项目。
a．环境保护；b．文明施工；c．安全施工；d．
临时设施；e．夜间施工；f．二次搬运； g．大
型机械设备进出场及安拆；h．混凝土、钢筋混凝
土模板及支架；i．脚手架；j．已完工程及设备保
护；k．施工排水、降水。
② 专用项目。
a．建筑工程：包括垂直运输机械等。
b．装饰装修工程：包括垂直运输机械和室内空气污
染测试。
(2) 其他说明。
① 清单表中的序号、项目名称必须按措施项
目清单中的相应内容填写。
② 投标人可根据施工组织设计采取的措施增
加项目。
③ 措施项目除考虑工程本身的因素外，还涉
及水文、气象、环境、安全等和施工企业
实际情况。
④ 影响措施项目清单编制的因素很多，如果
清单项目表中没有的项目而施工中又必须
发生的，可以单独列项补充。
3) 其他项目清单计价组成
(1) 其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，
参照下列内容列项：预留金、材料购置费、
总承包服务费、零星工作项目费等。
(2) 零星工作项目表应根据拟建工程的具体情
况，详细列出人工、材料、机械的名称、
计量单位和相应数量，并随工程量清单发
至投标人。
4) 规费
规费是指政府和有关部门规定必须缴纳
的费用总和。包括工程排污费，工程定额
测定费，劳动保险统筹基金，职工待业保
险费，职工医疗保险费和其他规费。
5) 税金
税金是指国家税法规定的应计入建筑安
装工程造价内的营业税、城市维护建设税
及教育费附加费用总和。
三. 清单报价中应注意的问题
(1) 单价一经报出，在结算时一般不作调整，但在
合同条件发生变化，如施工条件发生变化、工程
变更、额外工程、加速施工、价格法规变动等条
件下，可重新议定单价并进行合理调整。
(2) 当清单项目中工程量与单价的乘积结果与合价
数字不一致时，应以单价为准。
(3) 工程量清单所有项目均应报出单价，未报单价
视为已包括在其他单价之内。
(4) 注意把招标人在工程量表中未列的工程内容及
单价考虑进去，不可漏算。
工程量清单的计价依据
一 工程量清单的计价编制原则
二 工程量清单的计价编制依据
三 工程项目总价的编制程序和步骤
工程量清单计价的基本原理就是以招标
人提供的工程量清单为平台，投标人根据
自身的技术、财务、管理能力进行投标报
价，招标人根据具体的评标细则进行优选，
这种计价方式是市场定价体系的具体表现
形式。
一 工程量清单的计价编制原则
1. 质量效益原则
2. 竞争原则和不低于成本原则
3. 优势原则
4. 风险与对策的原则
二 工程量清单的计价编制依据
1. 工程量清单计价的依据
(1) 规定的计价规则及相关政策、法规、标准、规范以及操
作规程等；
(2) 全国及省、市、地区建筑工程综合单价定额，或相关消
耗与费用定额，或地区综合估价表(或基价表)；
(3) 承包商投标营销方案与投标策略意向、企业自主报价时
参照的施工企业消耗与费用定额、企业技术与质量标准、
企业“工法”资料、新技术新工艺标准，以及过去存档的
同类与类似工程资料等；
(4) 招标文件和施工图纸、地质与水文资料、施工组织设计、
施工作业方案和技术，以及技术专利、质量、环保、安全
措施方案及施工现场资料等；
(5) 由市场的供求关系影响的市场劳力、材料、设备等价格
信息和造价主管部门公布的价格信息及其相应价差调整的
文件规定等信息与资料。
2．计价规范的主要内容
计价规范包括正文和附录两部分：
正文共5章：第一章总则；第二章术语；第三
章工程量清单编制；第四章工程量清单计
价；第五章工程量清单及其计价格式。
附录包括：附录A建筑工程工程量清单项目及
计算规则；附录B装饰工程工程量清单项目
及计算规则；附录C安装工程工程量清单项
目及计算规则；附录D市政工程工程量清单
项目及计算规则；附录E园林绿化工程工程
量清单项目及计算规则。
三 工程项目总价的编制程序和步骤
工程量清单计价的基本过程可以描述为：
在统一的工程量计算规则的基础上，制定
工程量清单项目设置规则，根据具体工程
的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，
再根据各种渠道所获得的工程造价信息和
经验数据计算得到工程造价。
(1) 做好编制前的准备工作
包括：收集资料；审核工程量清单是否完整、
准确；与决策层的沟通
(2) 仔细审查、优化施工方案
(3) 以工程量清单规定的分部分项工程量、陈
述的工程特征和工程内容为依据，结合施
工方案，编制分部分项综合单价
(4) 按工程量清单编码排序，依次填写综合单
价并计算总价，完成分部分项工程量清单
计价表的编制
(5) 编制分部分项工程量清单综合单价分析表
(6) 确定措施项目工程量清单分项、其他措施
项目工程量清单的单价和费用
(7) 按规定的程序和方法计算规费、税金
(8) 由上述五项费用汇总成单位工程总价
(9) 由招标人或投标人分别综合决策，形成单位工
程的招标标底或投标报价
分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程
综合单价
措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价
单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他
项目费+规费+税金
单项工程报价=∑单位工程报价
建设项目总报价=∑单项工程报价
工程量清单计价的操作过程可以从招标、
投标、评标三个阶段来阐述。
1．工程招标阶段
2．投标单位做标书阶段
3．评标阶段
3 工程量清单费用的确定
一 工程量清单计价的一般规定
二 工程量清单的计价格式
三 工程量清单项目费用与计算
四 工程项目总价编制
一 工程量清单计价的一般规定
《计价规范》对工程量清单计价、运用范围
和执行中的调整等都作了如下规定：
建设工程招标投标实行工程量清单计价，
其招标标底、投标报价的编制、合同价款
确定与调整、工程结算应按本规范执行。
工程量清单计价应包括按招标文件规定
完成工程量清单所需的全部费用，包括分
部分项工程费、措施项目费、其他项目费
和规费、税金。
工程量清单应采用综合单价计价。
分部分项工程量清单的综合单价，应根
据本规范规定的综合单价组成，按设计文
件或参照附录A、附录B、附录C、附录D、
附录E中的“工程内容”确定。
措施项目清单的金额，应根据拟建工程
的施工方案或施工组织设计，参照本规范
规定的综合单价组成确定。
其他措施项目清单的金额应按下列规定
确定。
1．招标人部分的金额可按估算金额确定。
2．投标人部分的总承包服务费应根据招标人
提出要求所发生的费用确定，零星工作项
目费应根据“零星工作项目计价表”确定。
3．零星工作项目的综合单价应参照本规范规
定的综合单价组成编写。
招标工程如设标底，标底应根据招标文
件中的工程量清单和有关要求、施工现场
实际情况、合理的施工方法以及按照建设
行政主管部门制定的有关工程造价计价办
法进行编制。
投标报价应根据招标文件中的工程量清
单和有关要求、施工现场实际情况及拟定
的施工方案或施工组织设计，应依据企业
定额和市场价格信息，并参照建设行政主
管部门发布的现行消耗量定额进行编制。
”
二 工程量清单的计价格式
《计价规范》规定工程量清单计价应采用统一
格式，工程量清单计价格式应随招标文件发至投
标人，且由投标人填写，工程量清单计价统一格
式应由下列内容组成：
(1) 封面； (2) 投标总价； (3) 工程项目总
价表 ；(4) 单项工程费汇总表；(5) 单位工程费
汇总表 ；(6) 分部分项工程量清单计价表；(7)
措施项目清单计价表；(8) 其他项目清单计价表；
(9) 零星工作项目计价表；(10) 分部分项工程量
清单综合单价分析表 ；(11) 措施项目费分析表；
(12) 主要材料价格表
1．封面
封面应按规定内容填写、签字、盖章。封面格式如
下：
工程
工程量清单报价表
投 标 人： (单位签字盖章)
法定代表人： (签字盖章)
造价工程师
及注册证号： (签字盖执业专
用章)
编 制 时 间：
2．投标总价
投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。
投 标 总 价
建设单位：
工程名称：
投标总价(小写)：
(大写)：
投 标 人： (单位签字盖章)
法定代表人： (签字盖章)
编 制 时 间：
3. 工程项目总价表
工程项目总价表中单项工程名称应按单
项工程费汇总表的工程名称填写，其金额
应按单项工程费汇总表的合计金额填写，
如表4-2所示。
表4-2 工程项目总价表
工程名称： 第 页 共 页
序号 单项工程名称 金 额(元)
合计
4. 单项工程费汇总表
单项工程费汇总表中单位工程名称应按
单位工程费汇总表的工程名称填写，其金
额应按单位工程费汇总表的合计金额填写，
如表4-3所示。
表4-3 单项工程费汇总表
工程名称： 第 页 共 页
序号 单位工程名称 金 额(元)
合计
5. 单位工程费汇总表
单位工程费汇总表中的金额应分别按照
分部分项工程量清单计价表、措施项目清
单计价表和其他项目清单计价表的合计金
额和按有关规定计算的规费、税金填写，
如表4-4所示。
表4-4 单位工程费汇总表
工程名称： 第 页 共 页
序
号
项 目 名 称 金 额(元)
1
2
3
4
5
分部分项工程量清单计价合计
措施项目清单计价合计
其他项目清单计价合计
规费
税金
合计
6. 分部分项工程量清单计价表
分部分项工程量清单计价表中的序号、
项目编码、项目名称、计量单位、工程数
量必须按分部分项工程量清单中的相应内
容填写，如表4-5所示。
表4-5 分部分项工程量清单计价表
工程名称： 第 页 共 页
序
号
项目编码 项目名称 计量单位 工程数量
金 额(元)
综合单价 合价
本页小计
合计
7. 措施项目清单计价表
措施项目清单计价表中的序号、项目
名称必须按措施项目清单中的相应内容填
写，投标人可根据施工组织设计采取的措
施增加项目，如表4-6所示。
表4-6 措施项目清单计价表
工程名称： 第 页 共 页
序 号 项 目 名 称 金 额(元)
合计
8. 其他项目清单计价表
其他项目清单计价表中的序号及项目名
称必须按其他项目清单中的相应内容填写，
招标人部分的金额必须按其他项目清单中
招标人提出的数额填写，如表4-7所示。
表4-7 其他项目清单计价表
工程名称： 第 页 共 页
序 号 项 目 名 称 金 额(元)
1 招标人部分
合计
2 投标人部分
小计
合计
9. 零星工作项目计价表
零星工作项目计价表中的人工、材料、
机械名称、计量单位和相应数量应按零星
工作项目表中相应的内容填写，工程竣工
后零星工作费应按实际完成的工程量所需
费用(其综合单价为零星工作项目所报综合
单价)结算，如表4-8所示。
表4-8 零星工作项目计价表
工程名称： 第 页 共 页
序 号 名 称 计量单位 数 量
金 额(元)
综合单价 合价
1 人工
小计
2 材料
小计
3 机械
小计
合计
10. 分部分项工程量清单综合单价分析表
分部分项工程量清单综合单价分析表应
由招标人根据需要提出要求后填写，如表4-
9所示。
表4-9 分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称： 第 页 共 页
序号 项目编
码
项目
名称
工程
内容
综合单价组成 综合
单价
人工费 材料费 机械使用费 管理费 利润
11. 措施项目费分析表
措施项目费分析表应由招标人根据需要
提出要求后填写，如表4-10所示。
表4-10 措施项目费分析表
工程名称： 第 页 共 页
序号
措施项
目
名
称
单位 数量
金额(元)
人工费 材料费
机械使
用费
管理费 利润 小计
合计
12. 主要材料价格表
主要材料价格表如表4-11所示。
(1) 招标人提供的主要材料价格表应包括详细
的材料编码、材料名称、规格型号和计量
单位等。
(2) 投标人所填写的单价必须与工程量清单计
价中采用的相应材料的单价一致。
表4-7 主要材料价格表
工程名称： 第 页 共 页
序号 材料编
码
材料名称 规格型号等特殊要求 单位 单价(元)
1. 分部分项工程量清单费用的确定
某分部分项清单分项计价费用=某项清单分项
综合单价×某项清单分项工程数量
分部分项工程量清单合计费用＝Σ分部分项工
程量清单各分项计价费用
三 工程量清单项目费用与计算
• 分部分项工程费用指工程量清单列出的各分部分
项工程量所需的费用，包括人工费、材料费、机
械使用费、管理费、利润及风险费。
• 分部分项工程费采用综合单价计价。综合单
价是指综合考虑直接费、间接费及风险和利润、
税金的单价，即指完成工程量清单中一个规定的
计量单位项目所需的人工费、材料费、机械费、
管理费和利润，并考虑风险。
• （1） 人工费：指直接从事装饰工程
施工的生产工人开支的各项费用。
• （2） 材料费：指施工过程中耗费的
构成工程实体的原材料、辅助材料、构
配件、零件、半成品的费用。
• （3） 施工机械使用费：指施工机械
作业所发生的费用。
• （4） 管理费：指装饰企业组织施工
生产和经营管理所需的费用。
• （5） 利润：指根据企业的经营管理
水平和市场竞争能力，完成工程量清单
中各个分项工程应获得并计入清单项目
中的利润。
• （6） 风险费用：指投标企业在确定
综合单价时，客观上可能产生的不可避
免的误差，以及在施工过程中遇到施工
现场条件复杂，恶劣的自然条件，施工
中意外事故，物价暴涨以及其他风险因
素所发生的费用。
2. 措施项目与其他项目清单费用的确定
规范在定义一章中对措施项目作如下
定义：“为完成工程项目施工，发生于该
工程施工前和施工过程中技术、生活、安
全等方面的非工程实体项目”。在规范第
条中规定：“措施项目清单的金额，
应根据拟建工程的施工方案或施工组织设
计，参照本规范规定的综合单价组成确定
”。具体的项目费用可参照规范中表
列项和进行费用计算。
关于其他措施项目在规范中规定：
其他项目清单应根据拟建工程的具体情
况，参照下列内容列项：
1. 招标人部分：预留金、材料购置费等；
2. 投标人部分：总承包服务费、零星工作费
等。
编制其他项目清单，出现条未列
的项目，编制人可作补充。
3. 规费内容与费用确定
规范规定必须收取规费，但具体项目和
费率没有明文规定。规费，是指根据政府
有关文件规定，为实施和完成某工程建设
而必须上缴的费用。
4. 税金
税金是指国家税法规定计入建筑安装工
程造价的营业税、城乡维护建设税、教育
费附加。各地区主管部门一般将上述三种
税金经过计算，转换为三种税金的综合税
率，便于计价中反映出税前与税后两种工
程造价。
四 工程项目总价编制
1. 单位工程造价的形成
按表4-12所示完成计价格式中的单位工
程汇总表，即计算得到不含税单位工程造
价和含税单位工程造价。
序号 名称 计算方法
1 工程量清单项目费 Σ(清单工程量×综合单价)
2 技术措施项目费 Σ(技术措施工程量×综合单价)
3 其他措施项目费 Σ(其他措施项目费用)
4 规费 (1+2+3) ×规费费率
5 不含税单位项目费用 1+2+3+4
6 税金 5×税金费率
7 含税的单位工程费用 5+6
8 含税的单项工程费用 Σ7+工程项目所含其他工程费用
9 含税的工程项目总造价(或建
设项目造价)
Σ8+工程项目所含其他工程费用+不可
预见费+贷款利息
表4-12 工程量清单计价的工程总造价表
总说明
分部分项工程量清单
措施项目清单
其他项目清单
零星工作项目表
主要材料价格表
单位工程费汇总表
分部分项工程量清单计价表
措施项目清单计价表
其他项目清单计价表
零星工作项目表计价表
分部分项工程量清单综合单价分析表
措施项目费分析表
主要材料价格表
