（安全生产）一级港口危险货物码头企业
安全生产标准化考评实施细则
一级港口危险货物码头企业安全生产标准化考评实施细则
考 评
内容
考评要点 分值 考评细则 考评评价 考评得分 备注
一、安
全 目
标 35
分
1、
安
全
工
作
方
针
与
目
①制定企业安全生产
方针、目标和不低于
上级下达的安全控制
指标
5
★★★
查安全工作方针与目标发布相关文件：
1)无安全工作方针与目标，或安全工作方针与目标不
符合国家法律法规的要求，或安全工作方针与目标低
于上级有关部门下达的安全考核指标，出现其中任意
一项，本项不得分；
2)安全工作方针与目标未文件化，扣 2分；
3)安全工作目标和指标与企业职业安全健康风险不相
适应，扣 3分；
4)安全生产目标和指标不能体现持续改进，扣 3分
标
②制定实现安全工作
方针与目标的措施
5
1)查措施：无保证企业实现安全生产工作方针与目标
的保障措施，扣 5分；
2)随机询问从业人员：不知道本企业的安全工作方针
与目标，一人次扣 1分
2、
中
长
期
规
划
①制订和实施企业安
全生产中长期规划和
跨年度专项工作方案
5
★★
1)查中长期规划：未制定中长期规划，扣 3分；中长
期规划的内容未切合企业安全工作方针和目标，扣 1
分；
2)查工作方案：未制定跨年度专项工作方案，扣 2分；
跨年度专项工作方案的内容不符合企业安全工作方针
和目标，扣 1分；
3)查记录：中长期规划和跨年度专项工作方案未印发
到部门和班组的，每项扣 1分
3、
年
度
计
划
①根据中长期规划，
制定年度计划和年度
专项活动方案，并严
格执行
5
1)查年度计划：未根据中长期规划制定出年度计划，
扣 3分；计划不完善，扣 1分；
2)查活动方案：未制定年度专项活动方案，扣 2分；
方案不具体，扣 1分；
3)查记录或现场抽查：年度计划和年度专项活动方案
未印发到相关部门和班组，一项扣 1分
4、
目
标
考
①将安全生产管理指
标进行细化和分解，
制定阶段性的安全生
产控制指标
5
查安全生产控制指标：
1)无细化的安全生产控制指标，扣 5分；
2)细化的安全生产控制指标不全面，缺一项扣 2分;
3)查各级安全生产目标责任书，缺一项扣 1分
②制定安全生产目标
考核与奖惩办法
5
1)查制度或相关文件：未制定安全生产目标考核和奖
惩办法，扣 5分；安全生产目标考核与奖惩办法覆盖
面不全，内容不明确，可操作性不强，一项扣 1分；
2)查记录或现场抽查，安全生产目标考核与奖惩办法
未印发到管理层、相关部门和班组，一项扣 1分
核
③定期考核年度安全
生产目标完成情况,并
奖惩兑现
5
查考核指标及奖惩兑现材料、文件：
1)未进行目标考核的扣 5分；
2)无考核奖惩记录，扣 2分
3)奖惩未兑现的扣 2分
①成立安全生产委员
会（或领导小组），
下属各分支机构分别
成立相应的领导机构。
安委会职责明确，实
行主要领导负责制
10
★★
查安全生产委员会或安全生产领导小组发布文件：
1)未成立安全生产委员会（或领导小组）扣 10分；机
构不健全，扣 3分；
2)安全生产委员会（或领导小组）安全职责分工不明
确，扣 3分；
3)安全生产委员会（或领导小组）成员未包括主要负
责人、部门负责人等相关人员，每项扣 2分。
二、管
理 机
构 和
人员
40分
1、
安
全
管
理
机
构
②按规定设置与企业
规模相适应且独立的
安全生产管理机构
15
★★★
查机构设置文件：
1)未按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全
生产管理人员，扣 15分；
2)未建立安全生产管理机构工作制度，扣 5分；流程
不明确，扣 3分
③定期召开安全生产
委员会会议。安全生
产管理机构和下属各
分支机构每月至少召
开一次安全工作例会
5
1)查制度：未制定安全生产会议制度，扣 3分；制度
不完善、内容不全面，扣 1分；
2)查安全生产委员会例会的会议记录，未定期召开安
全生产委员会会议，扣 2分；
3)查安全生产管理机构安全工作例会记录，未达到每
月召开一次安全工作例会的要求，扣 2分；
4)缺少上述相关会议记录，缺一项扣 1分
2、
管
理
人
员
配
备
①按规定足额配备专
职安全生产和应急管
理人员
10
★★★
查任命书、安全生产责任制等文件：
1)未配备专职安全生产管理人员、应急管理人员，扣 10
分；
2)未按要求配足专职安全管理人员，缺一人扣 5分
三、安
全 责
任 体
系 45
分
1、
健
全
责
任
制
①企业主要负责人、
分管领导、全体员工
安全职责明确，制定
并落实安全生产责任
制，层层签订安全生
产责任书，并落实到
位
10
★★★
1)无安全生产责任制，扣 10分；
2)缺少安全生产委员会或安全生产领导小组的安全生
产职责，扣 2分；
3)缺少各级部门职责，缺少 1个部门扣 2分；
4)缺少各岗位职责，缺少 1个岗位扣 1分；
5)安全生产责任制中责任不清，一处扣 1分；
6)查安全生产责任书，缺少安全生产责任书（可与安
全生产指标责任书合并），扣 3分；缺一项扣 1分；
7)对照企业安全生产责任制，随机询问安委会或安全
生产领导小组成员 1名、安全生产管理部门成员 1名、
其他部门成员 1名、从业人员 2名各自的安全生产责
任，不清楚其安全职责，1人次扣 1分
②主要负责人或实际
控制人是安全生产第
一责任人，按照安全
生产法律法规赋予的
职责，对安全生产负
全面组织领导、管理
责任和法律责任，并
履行安全生产的责任
和义务
5
★★
1)查安全生产责任制，企业主要负责人不是安全生产
第一责任人，扣 5分；
2)安全生产第一责任人不具备与本企业所从事的生产
经营活动相应的安全生产知识和管理能力，扣 5分；
3)问企业主要负责人《安全生产法》赋予的职责，企
业负责人对其安全职责不清楚，扣 2分；
4)查企业主要负责人述职总结、考核或其他可体现其
全面负责安全生产工作、履行安全生产义务的文件，
企业负责人未全面负责安全生产工作、未履行安全生
产义务，扣 2分；
③分管安全生产的负
责人是安全生产的重
要负责人，统筹协调
和综合管理企业的安
全生产工作，对安全
生产负重要管理责任
5
（1)查安全生产责任制，企业无分管安全生产的负责
人，扣 5分；
2)查安全生产责任制、考核或其他可体现其负责安全
生产工作、履行安全生产义务的文件和询问，企业分
管安全生产的负责人未对企业安全生产负重要管理责
任，扣 5分
④其他负责人和全体
员工实行“一岗双
责”，对业务范围内
的安全生产工作负责
5
1)查安全生产责任制，未明确其他负责人和全体员工
“一岗双责”，扣 5分；
2)查安全生产责任制和考核文件，“一岗双责”安全
责任不落实，扣 2分；
3)随机抽查 1-3名员工，不熟悉并理解“一岗双责”
内容，一人次扣 1分
⑤安全生产管理机构、
各职能部门、生产基
层单位的安全职责明
确并落实到位
10
查安全生产责任制：
1)未制定安全生产管理机构、各职能部门、生产基层
单位的安全职责，扣 10分；
2)各级安全生产职责不清，扣 5分；
3)抽查 1-3名职工，相关人员不熟悉主要职责，一人
次扣 1分
2、
责
任
制
考
评
①根据安全生产责任
进行定期考核和奖惩，
公告考评和奖惩情况
10
★★
1)查安全生产责任考核制度，无安全生产责任考核制
度，扣 10分；
2)未按考核制度定期进行考核、予以奖惩，扣 5分；
3)考核和奖惩情况未进行公告，扣 2分。
四、法
规 和
安 全
管 理
制度
70分
1、
资
质
①《港口经营许可
证》、《企业法人营
业执照》、《危险货
物港口作业认可证》
合法有效，经营范围
符合要求
5
★★★
1)查《营业执照》、《港口经营许可证》、《港口危
险货物作业附证》，缺少任意一项，扣 5分；
2)《营业执照》未通过年审；《营业执照》、《港口
经营许可证》和《港口危险货物作业附证》过有效期；
企业超范围经营，出现任意一项，扣 5分；
2、
法
规
①及时识别、获取适
用的安全生产法律法
规、标准规范
5
1)无识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其
他要求的制度，扣 5 分；制度中无责任部门、获取渠
道、方式，缺少一项扣 1 分；
2)无法律法规、标准规范清单，扣 1 分；
3)查适用法律法规、标准规范清单：有不适用法律法
规、标准规范，或已过期、失效的法律法规、标准规
范，一项扣 1分；
4)无法律法规、标准规范更新记录，扣 1 分；
②将法规标准和相关
要求及时转化为本单
位的规章制度，贯彻
到各项工作中
5
1)查符合性评价记录，没有达到每年至少 1次符合性
评价的要求，扣 5分；
2)未对新获取的法律、法规、标准及其他有关要求进
行符合性评价，缺一项扣 1分；
3)查规章制度：未及时将适用法规标准和相关要求转
化为规章制度，缺一项 1分
③执行并落实安全生
产法律法规、标准规
范
5
1)查记录或相关文件：转化后的规章制度未及时贯彻
落实，扣 5分；
2)抽查 1-3名员工，不了解相关安全生产法律法规、
标准规范，一人次扣 1分
④将适用的安全生产
法律、法规、标准及
其他要求及时对从业
人员进行宣传和培训
5
1)查文件发放记录/培训记录/告知书/宣贯材料等，从
未将适用的法律、法规、标准及其他要求对从业人员
进行宣贯和培训，扣 5分；参加培训的从业人员比例
未达到 95%以上，扣 2分；培训不及时，扣 1分；
2)随机询问相关人员是否接收到企业传达的相关信息，
相关人员未接收到或未掌握企业传达的相关信息，一
人扣 1 分
3、
安
全
管
理
制
度
①制定并及时修订安
全生产管理制度，包
括：1）安全生产责任
制；2）安全例会制度；
3）文件和档案管理制
度；4）安全生产费用
提取和使用管理制度；
5）设施、设备、货物
安全管理制度；6）安
全生产培训和教育学
习制度；7）安全生产
监督检查制度；8）事
故统计报告制度；9）
安全生产奖惩制度
10
1)查安全生产管理制度及其清单，缺少一项相关的管
理制度内容（制度名称不要求一样，但内容应涵盖），
扣 2分；
2)随机抽查不少于制度总数 1/3以上的管理制度，制
度中无责任部门、职责、工作要求等内容，一项不符
合扣 2分；
3)管理制度不符合法律法规、标准规范要求，一处不
符合扣 2分；
4)无安全生产管理制度清单，扣 2分
5)查安全生产管理制度评审、修订制度（可包含在其
他相关制度中），制度不符合相关要求，一处扣 1分；
6)查安全生产管理制度评审、签发和修订记录，未按
规定进行评审和修订，缺一项扣 1分；
7)查修订后的管理制度，无生效日期，1项扣 1分
②对从业人员进行安
全管理制度的学习和
培训
5
1)查相关培训记录，未对从业人员进行培训，缺一项
扣 1分；
2)无管理制度发放、签收、培训记录，缺一项扣 1分；
3)随机询问从业人员对企业安全生产管理制度的了解、
掌握情况，作业人员不清楚企业安全生产管理制度，1
人次扣 1分；
4)查给相关方发放相关规章制度的记录，未将相关的
规章制度及时传达给相关方，扣 1分
4、
岗
位
安
全
生
产
操
作
规
①制定并及时修订各
岗位的安全生产操作
规程，并发放到岗位
（职工）
10
★★★
1)查操作规程及其清单：其清单中操作规程未覆盖企
业的所有工作，缺一项扣 2分；
2)随机抽查不少于规程总数 1/3以上的操作规程，操
作规程存在缺陷，一项扣 1分；
3)无操作规程发放、签收记录，缺一项扣 1分；
4)查操作规程评审、修订制度（可包含在其他相关制
度中），制度不符合相关要求，一处扣 1分；
5)查操作规程评审、签发和修订记录，未按规定进行
评审和修订，缺一项扣 1分；
6)查修订后的操作规程，无生效日期，一项扣 1分
程
②对从业人员进行安
全操作规程的学习和
培训；从业人员严格
执行本单位的安全操
作规程
5
1)查相关培训记录，未对从业人员进行培训，缺一项
扣 1分；
2)无操作规程培训记录，缺一项扣 1分；
3)随机询问作业人员对相关操作规程的了解、掌握情
况，从业人员不清楚相关操作规程或不按操作规程操
作，1人次扣 2分
5、
制
度
执
行
及
档
①执行国家有关安全
生产方针、政策、法
规及本单位的安全管
理制度和操作规程，
依据行业特点，制定
企业安全生产管理措
施
5
查相关文件，未制订落实与国家有关安全生产方针、
政策、法规相符合的安全生产管理制度和操作规程的
具体措施，扣 5分；措施不具备针对性和可操作性，
扣 2分
②每年至少一次对安
全生产法律法规、标
准规范、规章制度、
操作规程的执行情况
进行检查
5
1)未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操
作规程的的执行情况进行检查，扣 2分；
2)未对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操
作规程的执行情况进行奖惩，扣 1分；
3)现场查看从业人员对安全生产法律法规、标准规范、
规章制度、操作规程的遵守情况，发现有未按规定执
行的，1人次扣 1分
案
管
理
③建立和完善各类台
帐和档案，并按要求
及时报送有关资料和
信息
5
★★★
1)查主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记
录档案，无相关档案，缺一项扣 1分；
2)查文件、档案接收、使用、过期/失效销毁记录，无
相关规定和记录，缺一项扣 1分；
3)记录不清，一处扣 1分；
4)未按规定报送安全生产和管理的有关资料，缺一项
扣 1分
①按规定足额提取安
全生产费用
10
★★★
1)查安全生产费用提取财务记录，未按规定提取安全
生产费用，扣 10分
②安全生产经费专款
专用，保证安全生产
投入的有效实施
15
★★
1)未制订安全费用管理制度，扣 5分；
2)安全费用管理制度中，未明确安全费用提取和使用
的程序、职责及权限，缺一项扣 3分；
3)查安全生产费用台帐，安全生产费用未专项用于安
全生产，一项扣 3分
五、安
全 投
入 45
分
1、
资
金
投
入
③及时投入满足安全
生产条件的所需资金
10
1)查安全生产费用使用计划，未制定全生产费用使用
计划，扣 5分；
2)未按照计划要求及时投入安全生产所需费用，扣 5
分；
3)查企业日常安全检查、隐患排查记录，未根据企业
实际情况、安全隐患排查及治理情况及时投入所需资
金，一项扣 3分
①跟踪、监督安全生
产专项经费使用情况
5
1)查安全生产费用台帐、跟踪、监督情况及相关记录，
未进行跟踪、监督，一项扣 2分
2、
费
用
管
理
②建立安全费用使用
台帐
5
1)查安全生产费用台帐，无台帐，扣 5分；
2)安全生产费用台帐未明确项目责任人、项目名称、
投入金额，缺一项扣 1分
六、装
备 设
施
130
分
1、
设
施
①具备满足安全生产
需要的建筑、场地和
设施设备，并符合相
关安全规范和技术要
求
10
★★★
1)查安全评价报告、相关检测检验报告及现场，建筑、
场地和设施设备不满足安全生产需要或不符合相关安
全规范和技术要求，扣 10分
②按国家有关规定配
足有效的安全防护、
消防、救生和环境保
护设备及器材
15
★★
查安全、消防、救生和环境保护设备及器材清单，现
场查看安全防护、消防、救生和环境保护设备及器材
的配备情况：
1)不符合国家规定的，一项扣 2分；
2)现场配备的安全、消防、救生和环境保护设备及器
材与清单不符，一项扣 1分；
3)安全、消防、救生和环境保护设备及器材的配备、
安装不符合有关标准规定，一项扣 1分
③设有覆盖安全重点
部位视频监控设备，
并保持实时监控
5
1)查视频监控设备清单、布置图及现场查看，安全重
点部位视频监控设备，缺一处扣 2分；
2)安全重点部位视频监不能保持实时监控，一处扣 1
分
④装卸管线配有扫线
装置及系统，扫线介
质的选用应保证物料
质量和作业安全
5
1)查装卸工艺，无扫线装置或扫线介质选用不当，一
项扣 5分
⑤ 设置紧急疏散通
道
10
★★★
1)未按规定设置紧急疏散通道，扣 10分；
2)查安全出口、疏散通道及消防车通道状况有不符合
要求的，一项扣 1分；
3)无紧急疏散路线图，一项扣 2分；
4)查紧急疏散通道指示标志设置情况，有不符合要求
的，一项扣 1分
⑥按规定设置宣传告
示设备、安全警告标
志、指示牌
5
查宣传告示设备、安全警告标志、指示牌清单，现场
查看宣传告示设备、安全警告标志、指示牌的配备情
况：
1)未按规定设置宣传告示设备、安全警告标志、指示
牌，扣 5分；
2)现场设置的宣传告示设备、安全警告标志、指示牌
与清单不符，一处扣 1分
2、
设
备
①趸船、港作船舶、
起重装卸设备、车辆、
通讯设备、压力容器
等符合相关安全规范
和技术要求，设备及
操作人员证书齐全有
效
10
1)查安全评价报告、检测检验报告及设备清单、档案：
不符合相关安全规范和技术要求，一项扣 2分；
2)查相关操作人员资质证书，缺一人次扣 2分
②按规定对设施设备
进行定期检验，检验
证书合法有效
10
查检验证书及相关记录
1)未定期检测检验或无检测检验证书，一项扣 2分；
2)检测检验证书不合法或不在有效期内，一项扣 2分
③码头应配备易燃易
爆气体、有毒气体检
测报警装置或便携式
易燃易爆气体、有毒
气体检测仪
5
查安全防护设施台帐和现场查看：
1)未按规定配备，缺一处扣 2分；
2)已失效或已损坏的设备仍在使用，一项扣 2分
3)与台帐不符，一项扣 1分；
④按规定定期对设施
设备维护保养，设备
技术状况良好
10
1)查设备设施管理制度和设备设施年度综合检维修计
划，未制订年度综合检维修计划，扣 5分；未做到“五
定”管理，一项扣 1分；
2)查日常检查（点检/巡检卡）、定期检测及特殊检测
记录，无日常检查、定期检测及特殊检测记录，一项
扣 1分；
3)查设备设施维护保养检查记录，无维护保养检查记
录，一项扣 1分；未进行经常性的维护保养，一项扣 1
分；
4)查故障处理记录，未对出现的异常现象和故障及时
处理，一次扣 2分；
5)查检维修方案,未制订检维修方案，扣 10分；检维
修方案缺一项内容，扣 1分；
6)现场查看设备设施的完好情况，已损坏或失效的设
备设施仍在使用，一项扣 4分
⑤指定专人对特种设
备进行管理
10
查特种设备登记注册记录、特种设备档案、定期检验
申请资料、校验报告、检修记录等相关文件：
1)特种设备无专人负责管理，扣 10分；
2)未办理登记注册，一台扣 1分；
3)未检验或检验不合格或无检验报告仍在用的特种设
备，扣 10分；
4)未按规定提出检验要求的，一台次扣 1分；
5)未按规定进行检查和维护保养，扣 2分；无日常维
护保养、检查记录，或记录内容不符合要求，一项扣 1
分；
6)设备附件未定期校验或无校验报告，一台扣 1分；
7)设备附件未定期检修或未保存记录，一台扣 1分；
8)已报废的特种设备未办理注销手续，一台扣 1分。
现场查看：
1)特种设备上无检验合格标志、无登记标志，一台扣 1
分；
2)已报废的特种设备，仍在现场使用，一台扣 10分；
应报废但未及时报废，一台扣 5分
⑥建立并规范设备管
理台帐
5
1)查设备设施台帐，无设备设施台帐，扣 5分；
2)随机抽查设备设施档案，无设备设施档案，一台扣 1
分
3、
环
境
保
护
①按规定配置足够的
防污应急器材,如:围
油栏，收油机等，并
保持完好状态
10
1)查码头交工运行前，主管部门专项验收文件：码头
交工运行前，应急设备配备情况未通过主管部门专项
验收，扣 10分；
2)查在配备应急设备前，主管部门核准文件：在配备
应急设备前，未将设备数量清单报主管部门核准，扣 5
分；
3)查溢油应急设备台帐，缺一项扣 2分；
4)查运行过程中，应急设备变化时，主管部门核准文
件：运行过程中，应急设备变化时，未及时报主管部
门核准，扣 5分
②配置装载危险化学
品气相回流装置
5
现场查看：挥发性液体化学品或有毒液体装船作业过
程中所产生的气体未通过气相管线进行收集处理，扣
5分
4、
电
气
安
全
管
理
①按照国家相关法律
法规规范码头电气安
全管理，满足一、二
级配电标准
15
查制度、记录：
1)未制订工作票/作业票两票管理制度、值班人员岗位
责任制、交接班制度、巡视检查制度、倒闸操作制度
等电气安全管理制度和相关操作规程，一项扣 2分；
内容不完善，不具操作性，每项扣 1分；
2)电气设备维护保养、检验检测和检查记录不完整，
一项扣 2分；
现场查看：
1)电气设备应配备齐全、状态良好，一项不符合扣 2
分；
2)操作人员制度执行情况不符合要求，一人次扣 1分
①使用先进的、安全
性能可靠的新技术、
新工艺、新设备和新
材料，优先选购安全、
高效、节能的先进设
备
10
1)查制度：企业未制定使用新技术、新工艺、新设备
和新材料的管理制度，以及优先选购安全、高效、节
能的先进设备的采购机制，一项扣 5分；制度内容不
符合要求，扣 1分；
2)查台帐及使用：企业所使用的技术、工艺、设备和
材料是否考虑先进、安全、高效与节能。均未考虑，
扣 5分；未全面考虑，扣 2分
七、科
技 创
新 与
信 息
化
55分
1、
科
技
创
新
及
应
用
②组织开展安全生产
科技攻关或课题研究
10
1)查台帐和相关文件，未根据管理实际组织开展安全
生产管理创新技术工作，扣 10分；
2)安全生产管理创新技术工作的成果未在安全生产实
际中运用，扣 5分；
3)无科技攻关或课题研究材料，扣 5分
③设有安全生产管理
系统或平台
10
现场查看：
1)未建立安全生产管理系统或平台，扣 10分；
2)安全生产管理系统或平台不能够对企业安全生产活
动、设备设施监控、生产业务管理等方面进行有效管
理，一项扣 2分
④应用现代科技手段，
提升安全管理水平
10
1)现场查看：未建立远程视频监控、石油化工码头未
实现工艺流程自动控制、集装箱码头未实现数据传输、
GPS、H986等手段提升安全管理水平，一项扣 2分；
2)上述系统不能正常使用，一项扣 2分
2、
科
技
信
①设有电子显示设备 5
1)现场查看：未配备电子显示设备（如流速、压力、
液位、温度、船舶靠泊速度、方位角等），一项扣 1
分；
2)上述设备不能正常使用，一项扣 1分
息
化 ②设有其它的安全监
管信息系统
10
1)现场查看：未建立其他安全生产监管信息系统（如
重大危险源安全管理信息系统、堆场管理信息系统等），
一项扣 5分；
2)上述系统不能正常使用，一项扣 2分
八、队
伍 建
设
90分
1、
培
训
计
划
①制定并实施年度及
长期的继续教育培训
计划，明确培训内容
和年度培训时间
10
查安全教育年度及长期继续教育培训计划：
1)无教育培训计划，扣 10分；
2)无安全教育培训主管部门，扣 5分；
3)无安全教育培训目标、内容、时间、要求，一项扣 2
分；
4)未定期识别安全教育培训需求，扣 1分
2、
宣
传
教
育
①组织开展安全生产
的法律、法规和安全
生产知识的宣传、教
育
10
1)查培训计划：未将安全生产的法律法规和安全生产
知识宣传教育的内容纳入年度培训计划，扣 5分；未
明确责任、部门和人员，一项扣 2分；
2)查培训记录：未开展安全生产的法律法规和安全生
产知识宣传教育、培训，一项扣 2分；
3)宣传教育形式简单，起不到应有的作用，扣 2分
3、
管
理
人
员
①企业主要负责人和
管理人员具备相应安
全知识和管理能力，
并取得行业主管部门
培训合格证
10
★★★
1)企业主要负责人不具备相应安全知识和管理能力，
未取得行业主管部门培训合格证，扣 10分；
2)危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱装箱现
场检查员等未进行安全教育培训，未取得上岗资格证，
扣 10分
②专（兼）职安全管
理人员具备专业安全
生产管理知识和经验，
熟悉各岗位的安全生
产业务操作规程，运
用专业知识和规章制
度开展安全生产管理
工作，并保持安全生
产管理人员的相对稳
定
15
1)查安全生产管理人员相关培训记录和资格证书：安
全生产管理人员未参加相关培训，未取得资格证书，
扣 15分；无相关培训记录，扣 3分；
2)随机询问专（兼）职安全管理人员：不熟悉各岗位
的安全生产业务操作规程，安全管理知识欠缺，不能
运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作 1人
扣 1分；
3)查安全管理人员档案与任免记录：管理人员队伍不
稳定，培训后的安全管理人员未与公司签订一年以上
的全日制劳动合同，1人扣 1分
①从业人员每年接受
再培训，提高从业人
员的素质和能力，再
培训时间不得少于有
关规定学时。未经安
全生产培训合格的从
业人员，不得上岗作
业
10
★★
查从业人员继续教育记录：
1)未定期进行继续教育，一人次扣 1分；
2)继续教育学时不满足要求，一人次扣 1分；
3)未经培训合格上岗，一人次扣 1分；
4)培训记录不完善，一处扣 1分；
5)无考核记录，一项扣 2分
4、
从
业
人
员
培
训
②转岗人员及时进行
岗前培训
10
查安全教育培训记录，随机抽查转岗、脱岗人员安全
教育培训档案，转岗、脱岗人员未及时进行岗前培训，
一人次扣 2分
③新技术、新设备投
入使用前，对管理和
操作人员进行专项培
训
10
查安全教育培训记录，随机抽查相关人员安全教育培
训档案，相关人员未接受专项教育培训，1人次扣 2分
①建立健全安全宣传
教育培训考评档案，
详细、准确记录培训
考评情况
10
查考评档案：
1)未开展安全宣传教育培训考评，扣 10分；
2)未建立安全宣传教育培训考评档案，一项扣 2分；
3)档案不全，扣 2分
5、
规
范
档
案
②对培训效果进行评
审，改进提高培训质
量
5
1)查评审记录/培训总结，未组织评审，扣 5分；
2)无评审记录，扣 2分；
3)评审记录中无改进提高培训质量措施，扣 2分
九、作
业 管
理
145
分
1、
现
场
作
业
管
理
①严格执行操作规程
和安全生产作业规定，
严禁违章指挥、违章
操作、违反劳动纪律
10
查有关文件、记录：
1)未对安全生产管理制度、操作规程的执行情况进行
检查，扣 2分；
2)未对检查中发现的问题及时处理和纠正、未对安全
生产管理制度、操作规程的执行情况进行奖惩，扣 2
分；
现场查看：
1)作业人员对管理制度、操作规程的遵守情况，发现
有“三违”现象，1人次扣 5分；
②具有与经营规模、
范围相适应的专业技
术人员、管理人员和
操作人员，按规定持
证上岗
10
★★★
1)查组织机构及专业技术人员、管理人员设置：专业
技术人员、管理人员的配备与企业的经营规模、范围
不相适应，扣 10分；
2)查各类人员的上岗证：特种作业人员、特种设备作
业人员、危险货物装卸管理人员、申报人员、集装箱
装箱现场检查员等危险货物作业人员无证上岗，扣 10
分
③在下达生产任务的
同时，布置安全生产
工作要求
5
1)查下达生产任务的书面文件，未布置安全措施扣 5
分；
2)安全措施不符合相关规定和要求，一项扣 1分
④作业前向港口主管
机关进行申报
5
查文件、相关记录：
1)危险货物港口装卸、过驳作业开始 24小时前，应将
作业委托人，以及危险货物品名、数量、理化性质、
作业地点和时间、安全防范措施等事项向所在地港口
行政管理部门申报，无规定，扣 3分；
2)未申报扣 5分；
3)主管部门未同意就进行作业的，扣 5分
⑤内部及外来从事危
险作业人员须具备相
应资质，并取得相关
资格证书
5
查从事危险作业的人员资质证书，无证书，1人次扣 2
分
⑥制定至少包括下列
危险作业的安全监督
管理制度，明确责任
部门、人员、许可范
围、审批程序、许可
签发人员等：危险区
域动火作业、进入受
限空间作业、高处作
业、装卸危险品货物
作业，其他危险生产
作业
10
1)查危险作业（动火作业、进入受限空间作业、破土
作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作
业、设备检修作业、抽堵盲板作业、其他危险性作业）
安全监督管理制度：无制度，扣 10分；制度中责任部
门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等不
明确，一项扣 2分；
2)查危险作业记录清单，无危险作业记录清单扣 3分，
记录不完整一项扣 1分；
3)查危险作业，无危险作业许可，进行作业，扣 10分；
4)作业许可中无危险、有害因素识别和安全措施内容，
一项扣 5分；内容不完善，一项扣 2分
⑦制定码头建筑、设
备设施、电气线路、
消防设施维护保养制
度，按规定定期进行
维护保养，特种设备
定期进行检测检验
10
★★★
查设备设施定期维护保养制度、相关记录：
1)无设备设施定期维护保养制度，扣 2分；
2)未定期对设备设施进行维护保养，一项扣 2分；
3)特种设备未定期进行检测检验，一项扣 2分
⑧严格执行船岸检查
制度，认真落实《船
岸安全检查表》的要
求，并按协商好的装
卸程序进行作业
5
★★★
现场查看船/岸安全检查表、船/岸双方通信记录、系
泊缆具检查记录，1)无船/岸安全检查表，或按未船/
岸安全检查表，进行检查扣 5分；
2)检查出的不合格项未及时整改或无防范措施，一项
扣 2分；
3)无船/岸双方通信记录，或记录中无船/岸双方代表
确认签字，一次扣 1分；
4)未定时对系泊缆具进行检查，或无检查记录，扣 1
分
⑨作业场所及设施设
备应采用可靠的防雷
和防静电接地措施
5
1)查防雷防静电接地设施清单：一处不符合扣 1分；
2)查防雷防静电装置检测报告：未定期进行防雷装置
检测，扣 5分；检测不合格仍在使用，扣 5分
⑩指定专人对危险作
业进行现场管理，严
格执行巡回检查制度
10
★★
1)查危险作业管理制度，制度中未规定专人进行现场
管理，或无巡回检查规定，一项扣 5分；
2)现场查看或查看危险作业记录：无专人对危险作业
进行现场管理，或未执行巡回检查制度，一项扣 5分
2、
安
全
值
班
①制定并落实安全生
产值班计划和值班制
度，重要时期实行领
导到岗带班，有值班
记录
10
查安全生产值班计划、值班制度、值班记录：
1)无安全生产值班计划、值班制度，扣 10分；
2)未按计划、制度值班，1人次扣 1分；
3)重要时期未实行领导到岗带班，1次扣 5分；
4)无值班记录，一次扣 1分
①两个或两个以上单
位共用同一设施设备
进行生产经营的现场
安全生产管理职责明
确，并落实到位
5
1)查同一作业区域内两个或两个以上单位同时作业
的记录，无记录，扣 1分；
2)查安全生产协议，无协议，扣 1分；
3)查进行安全检查与协调的专职安全生产管理人员职
责，无相关职责扣 1分；
4)查安全检查与协调记录，无相关记录，扣 1分
3、
相
关
方
管
理
②对外发包或出租生
产经营项目、场所、
设备，对承包承租方
进行资质审查
5
1)查合格相关方名录、档案，无名录或档案，扣 2分；
2)查相关方管理档案（或风险识别记录），无档案，扣
2分；
3)查监督检查记录，无相关记录扣 2分，记录不完善
一项扣 1分
③与外来施工（作业）
方签订安全协议，明
确双方各自的安全责
任
5
查安全生产协议：
1)无协议，扣 5分；
2)协议中职责不明确，一项扣 1分
④对短期合同工、临
时用工、实习人员、
外来参观人员、客户
及其车辆等进入作业
现场有相应的安全管
理制度和措施
5
查制度、相关记录：
1)无对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观
人员、客户及其车辆等进入作业现场的安全管理制度
和措施,扣 5分；
2)制度、措施不完善，扣 2分；
3)制度、措施未落实，扣 5分
4、
装
卸
作
①按装卸货物种类，
制定作业指导书，作
业指导书包含安全操
作规程
5
查作业指导书、操作规程：
1)无作业指导书（操作规程），扣 5分；
2)未按装卸货物种类，制订作业指导书（含操作规程），
缺一个扣 2分
②现场作业各工种按
作业指导书进行作业，
严格遵守岗位操作规
程
10
现场查看：不按作业指导书作业，不遵守操作规程，1
人次扣 2分
③货物堆放和存储符
合相关安全规范和技
术要求
10
查作业记录和现场查看：
1)货物堆放与存储不符合安全规范和技术要求，一处
扣 2分；
2)储存货种无安全技术说明书和安全标签的，一处扣
2分
业
管
理
④建立并规范填写装
卸工作台帐
5
现场查看：
1)无装卸存储作业台帐，一处扣 2分；
2)台帐填写不规范，一处扣 1分
5、
警
示
标
志
①设置安全警示标志
/识，采取措施，严禁
无关人员进入作业场
所
10
★★★
1)查安全标志一览表，无安全标志一览表，扣 1分；
一览表中没有载明安全标志使用场所，一项扣 1分；
2)现场查看罐区、装卸区、危险品箱区、危险品集装
箱拆装箱区等危险场所安全警示标志设置情况，未设
置安全警示标志，一处扣 2分；
3)安全警示标志及使用不符合要求，一处扣 1分；
4)现场安全警示标志与一览表不符，1处扣 1分；
5)无关人员可进入作业场所，扣 10分
十、危
险 源
辩 识
1、
危
险
①开展本单位危险设
施或场所危险源的辨
识和确定工作
10
1)未开展危险源辨识、确定工作，扣 10分；
2)查危险源清单，无清单，扣 2分；清单中每遗漏一
处危险源，扣 1分
与 风
险 控
制
45分
源
辨
识
②辩识重大危险源，
采取有效防护措施，
按规定报有关部门备
案
15
★★
1)未辨识确定重大危险源，扣 15分；
2)查重大危险源清单，无重大危险源清单，扣 2分；
清单中每遗漏一处重大危险源，扣 3分；
3)现场查看重大危险源防范措施落实情况，无防范措
施，扣 15分；
4)查重大危险源防护距离存在问题的整改计划、措施，
及目前采取的防范措施，无整改计划、整改措施，一
项扣 5分；未按期整改，扣 5分；
3)未按规定报有关部门备案，扣 10分。
①及时对作业活动和
设备设施进行危险、
有害因素识别
10
查风险评估报告、风险评估记录：
1)从未进行过危险有害因素识别或从未进行过风险评
估，扣 10分；
2)未定期或未及时进行危险、有害因素识别与风险评
估，一项扣 5分；
3)作业活动/设备设施缺一项未进行识别、评估，扣 3
分
4)所选用风险评估方法不当，扣 5分；
5)无风险评估报告或风险评估记录，扣 5分
2、
风
险
控
制
②向从业人员如实告
知作业场所和工作岗
位存在的危险因素、
防范措施以及事故应
急措施
5
现场随机询问：
从业人员不了解作业场所和工作岗位存在的危险有害
因素、防范措施以及事故应急措施，1人次扣 1分
③对危险源进行建档，
重大危险源单独建档
管理
5
查重大危险源档案：
1)无重大危险源档案，扣 5分；
2)重大危险源未单独建档管理，扣 3分；
3)档案内容每遗漏一项，扣 1分
①制定隐患排查工作
方案，明确排查的目
的、范围，选择合适
的排查方法
10
查隐患排查方案：
1)无隐患排查方案，扣 10分；
2)方案内容不全，缺一项扣 2分；
3)排查方法不当，扣 5分
十一、
隐 患
排 查
与 治
理
70分
1、
隐
患
排
查
②每月至少开展一次
安全自查自纠工作，
及时发现安全管理缺
陷和漏洞，消除安全
隐患。检查及处理情
况应当记录在案
15
★★★
查隐患排查记录和隐患信息档案：
1)未定期组织事故隐患排查，扣 15；
2)无隐患排查记录，一次扣 2分；
3)无隐患信息档案，一项扣 3分
③对各种安全检查所
查出的隐患进行原因
分析，制定针对性控
制对策
10
查检查记录：
1)未对所查出的隐患进行原因分析，扣 5分；
2)无针对性的控制对策，扣 10分
2、
隐
患
治
理
①制定隐患治理方案，
包括目标和任务、方
法和措施、经费和物
资、机构和人员、时
限和要求
5
查事故隐患治理方案、事故隐患治理记录及相关文件：
1)无隐患治理方案，扣 2分；
2)隐患治理无责任人、无措施、无资金、无治理时限，
一项扣 1分；
3)隐患治理过程中，未采取相应的安全防范措施，缺
一项相应安全防范措施，扣 1分
②对上级检查指出或
自我检查发现的一般
安全隐患，严格落实
防范和整改措施，并
组织整改到位
5
查隐患清单、隐患治理通知书、隐患治理记录，一般
事故隐患未立即组织整改，消除隐患，一项扣 1分
③重大安全隐患报相
关部门备案，做到整
改措施、责任、资金、
时限和预案“五到位”
10
★★
查重大事故隐患治理方案、重大事故隐患治理记录、
报相关部门备案记录：
1)无备案记录，扣 10分；
2)治理方案中，整改措施、责任、资金、时限和预案，
缺一项扣 5分；
3)未按时完成重大事故隐患治理，且无正当理由说明，
扣 6分；
4)未向责任部门下达隐患治理通知书，一项扣 1分；
5)无重大事故隐患治理记录，扣 1分
④建立隐患治理台帐
和档案，有相关的记
录
5
查隐患治理台帐和档案：
1)无隐患治理台帐，扣 3分；
2)未建立隐患治理档案，扣 3分；
3)档案内容不全，缺一项扣 1分
⑤按规定对隐患排查
和治理情况进行统计
分析，并向有关部门
报送
10
查事故隐患排查和治理情况统计分析文件、报送记录：
1)未对事故隐患排查和治理情况进行统计分析，扣 10
分；
2)未向有关部门报送，扣 5分
十二、
职 业
健康
1、
健
康
①设置或指定职业健
康管理机构，配备专
（兼）职管理人员
5
查组织机构、专职/兼职的职业健康专业人员任命等相
关文件，无机构或未配备专职/兼职专业人员，扣 5分
管
理
②按规定对员工进行
职业健康检查
5
1)查体检统计分析记录，未定期体检，扣 5分；无体
检统计分析记录，或未提出建议，一项扣 1分；
2)查企业职业卫生档案，无企业职业卫生档案，扣 1
分；
3)查从业人员健康监护档案，无从业人员健康监护档
案，1人扣 1分
25分
2、
工
伤
保
险
①为从事危险作业人
员参加工伤保险
5
1)查从业人员缴纳保险的凭证，未参加工伤社会保险，
扣 5分；
2)漏缴工伤保险费，1人次扣 1分
3、
危
害
告
知
①对从业人员进行职
业健康宣传培训。使
其了解其作业场所和
工作岗位存在的危险
因素和职业危害、防
范措施和应急处理措
施，降低或消除危害
后果的事项
5
查相关宣传培训资料、文件、记录：
1)未对从业人员进行宣传培训，一人次扣 1分；
2)随机询问从业人员对作业过程中可能产生的职业危
害预防和应急处理措施的了解情况，作业人员不了解
作业过程中可能产生的职业危害、预防和应急措施，
一人扣 1分
3)随机抽查劳动合同，有职业危害岗位，合同中未写
明，一份扣 1分
4、
环
境
与
条
件
①为从业人员提供符
合职业健康要求的工
作环境和条件，配备
与职业健康保护相适
应的设施、工具
5
1)查报警设施、冲洗设施、防护急救器具清单，未配
备防护报警设施、急救器具等，缺一项扣 1分；
2)查各种防护器具负责人清单，各种防护器具无专人
负责，一项扣 1分；
3)查定期校验和维护记录，无定期校验和维护记录，
扣 1分；
4)现场查看防护报警设施、应急撤离通道、必要的泄
险区，现场报警设施、冲洗设施、防护急救器具有一
处与清单不符，扣 1分；无应急撤离通道、必要的泄
险区，一处扣 1分
①设立安全文化廊、
安全角、黑板报、宣
传栏等员工安全文化
阵地，每月至少更换
一次内容
5
1)现场查看，未设立安全文化廊、安全角、黑板报、
宣传栏等员工安全文化阵地，一项扣 1分；
2)查看相关更新资料，文化安全阵地的内容未按要求
定期（至少每月一次）更新，每项扣 1分；
3)未将企业内部有关安全的经验、实践和概念作为传
播内容的组成部分，扣 2分
十三、
安 全
文化
35分
1、
安
全
环
境
②公开安全生产举报
电话号码、通信地址
或者电子邮件信箱。
对接到的安全生产举
报和投诉及时予以调
查和处理
5
1)查文件，未制订安全生产举报和投诉调查处理制度，
扣 5分；未明确责任部门和安全生产举报联系方式，
扣 5分；
2)查相关台帐和档案记录，相关部门未按规定受理举
报和投诉，扣 2分；对受理的举报和投诉未及时进行
调查和处理，一次扣 1分
①开展安全承诺活动
5
★
查安全承诺书:
1)主要负责人、部门、班组未按规定每年开展一次安
全承诺活动，扣 2分；
2)安全承诺部分要素缺失或不全面，缺 1项，扣 1分；
3)随机询问员工，对安全承诺书的主要内容不熟悉，1
人次扣 1分
2、
安
全
行
为
②编制安全知识手册，
并发放到职工
5
查安全知识手册：
1)未按规定编制危险货物装卸作业安全知识手册，扣
5分；
2)手册未发放至相关员工，1人扣 1分；
3)随机询问相关员工，对手册中相关内容不熟悉，1人
扣 1分
③组织开展安全生产
月活动、安全生产竞
赛活动，有方案、有
总结
5
1)查文件，未制订开展安全生产月活动和安全生产竞
赛活动的制度（或方案），扣 5分，内容不完善，扣 1
分；
2)查相关台帐和档案记录，未按规定开展安全生产月
活动和安全生产竞赛活动的，扣 5分，无实施记录和
工作总结，一项扣 1分
④对在安全工作中做
出显著成绩的集体、
个人给予表彰、奖励，
并与其经济利益挂钩
5
1)查文件，未制订安全绩效与工作业绩相结合的奖励
制度，扣 5分，制度不完善，扣 2分；
2)查有关表彰文件和资料、随机询问员工，未按制度
要求对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予
表彰，扣 2分，奖励未与经济利益挂钩，扣 1分，未
兑现，扣 2分
⑤对安全生产进行检
查、评比、考评，总
结和交流经验，推广
安全生产先进管理方
法
5
查文件：
1)未制订定期对安全生产进行检查、评比、考评制度，
扣 5分；制度不完善，扣 2分；
2)未按制度规定进行检查、评比、考评，扣 5分；
3)未定期总结和交流经验，推广安全生产先进管理方
法，扣 2分
十四、
应 急
救援
85分
1、
预
案
制
①制定相应的突发事
件应急预案，有相应
的应急保障措施
10
★★★
查突发事件应急预案：
1)无突发事件应急预案，扣 10分；
2)无应急保障措施，一项扣 5分
②结合实际将应急预
案分为综合应急预案、
专项应急预案和现场
处置方案
5
★★
查安全生产应急预案体系：
1)无综合应急预案，扣 5分；综合应急预案内容不符
合要求，扣 2分；
2)无专项预案，一项扣 2分；
3)无应急处置方案或措施，一项扣 2分
定
③应急预案与当地政
府预案保持衔接，报
当地有关部门备案，
通报有关协作单位
5
1)查应急预案，未与当地政府预案保持衔接，扣 3分；
2)查备案记录，未及时备案，扣 2分；
3)查应急协作单位名录，通报应急协作单位记录，未
通报当地应急协作单位，1个单位扣 1分；
4)查应急联动相关文件，未建立应急联动机制，扣 1
分
④定期评审应急预案，
并根据评审结果或实
际情况的变化进行修
订和完善
10
1)查应急救援预案评审修订规定，无应急救援预案评
审修订规定，扣 5分；
2)查应急救援预案评审记录，未定期或及时评审修订
应急救援预案，一项扣 5分；无评审修订记录，一项
扣 1分
2、
预
案
实
施
①开展应急预案的宣
传教育，普及生产安
全事故预防、避险、
自救和互救知识
5
1)查应急救援预案宣传教育记录，未开展应急救援预
案宣传教育，扣 5分；
2)查应急救援预案宣传教育内容，无生产安全事故预
防、避险、自救和互救知识，一项扣 1分；
3)询问相关人员，相关人员不了解生产安全事故预防、
避险、自救和互救知识，一人次扣 1分
②开展应急预案培训
活动，使有关人员了
解应急预案内容，熟
悉应急职责、应急程
序和应急处置方案
5
★★★
查应急救援预案培训计划、方案、总结等记录：
1)未定期进行应急救援预案培训，扣 5分；
2)无培训计划、方案、总结，一项扣 2分；
3)询问相关人员，相关人员不了解应急救援预案内容、
不熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案，一人次
扣 1分
③发生事故后，及时
启动应急预案，组织
有关力量进行救援，
并按照规定将事故信
息及应急预案启动情
况报告有关部门
10
1)查相关关记录，发生事故时，未及时采取应急行动，
导致事故蔓延扩大，扣 10分；
2)查相关文件或记录，未按规定向港口行政管理部门
和有关部门报告，一次扣 5分
①建立与本单位安全
生产特点相适应的专
兼职应急救援队伍，
或指定专兼职应急救
援人员
5
1)查应急救援预案，未建立应急救援队伍，扣 5分；
2)询问相关人员，相关人员不了解应急救援队伍的组
成，不清楚应急救援队伍组成、各自的职责，一人次
扣 1分
3、
应
急
队
伍 ②组织应急救援人员
日常训练
5
查应急救援人员日常训练记录，未组织应急救援人员
日常训练，扣 5分
4、
应
急
装
备
①按照应急预案的要
求配备相应的应急物
资及装备
5
1)查应急救援预案，未按有关规定及企业应急预案的
要求配备足够的应急救援设备、器材、物资和急救药
品，一项扣 2分；
2)现场查看应急救援器材、设备、物资、急救药品配
置情况，应急救援设备、器材、物资和急救药品配置
情况与台帐不符，一项扣 1分
②建立应急装备使用
状况档案，定期进行
检测和维护，使其处
于良好状态
5
查应急救援器材、设备、物资、急救药品台帐、使用
状况档案：
1)未建立应急救援设备、器材、物资和急救药品台帐、
使用状况档案，一项扣 1分；
2)现场查看：应急救援设备、器材、物资和急救药品，
未定期进行检测和维护，有损坏或失效，一项扣 1分
5、
应
急
演
①按照有关规定制定
应急预案演练计划，
并按计划组织开展应
急预案演练
10
★★★
查应急救援预案演练计划、方案、总结等记录：
1)未定期进行应急救援预案演练，扣 10分；
2)无演练计划、方案、总结，扣 10分
练 ②应急预案演练结束
后，对应急预案演练
效果进行评审，撰写
应急预案演练评审报
告，分析存在的问题，
并对应急预案提出修
订意见
5
★
查演练评审报告：
1)未对预案演练进行效果评价，扣 5分；
2)无评审报告，扣 4分；
3)评审报告未分析存在的问题，未对应急预案提出修
订意见，一项扣 2分
十五、
事 故
报 告
调 查
处理
50分
1、
事
故
报
告
①发生事故及时进行
事故现场处置，按相
关规定及时、准确、
如实向有关部门报告，
没有瞒报、谎报、迟
报情况
10
★★★
查事故报告及处理记录：
1)发生事故后，有关人员未及时到事故现场进行处置，
扣 10分；
2)未按规定及时、准确、如实向有关部门报告，一次
扣 5分
②跟踪事故发展情况，
及时续报事故信息，
建立事故档案和事故
管理台帐
5
查事故档案和事故管理台帐：
1)未对事故发展进行跟踪，扣 3分；
2)未及时续报事故信息，扣 3分；
3)未建立事故档案和事故管理台帐，一项扣 2分
2、
事
故
处
理
①接到事故报告后，
迅速采取有效措施，
组织抢救，防止事故
扩大，减少人员伤亡
和财产损失
10
查事故报告及处理记录：
1)发生事故后，有关领导未及时到事故现场组织抢救，
扣 10分；
2)未能迅速采取有效措施，导致事态扩大，扣 10分
②发生事故后，按规
定成立事故调查组，
积极配合各级人民政
府组织的事故调查，
随时接受事故调查组
的询问，如实提供有
关情况
5
1)查事故调查规定及事故调查报告：事故发生后，未
按规定及时成立事故调查组，积极配合各级人民政府
组织的事故调查，扣 5分；
2)查事故调查报告，事故调查期间，负责人和有关人
员擅离职守，扣 4 分；有关人员未如实提供情况，扣
4 分
③按时提交事故调查
报告，分析事故原因，
落实整改措施
5
查事故调查报告：
1)无事故调查报告，扣 5分；
2)事故调查报告中未分析事故原因；或未提出整改措
施；或整改措施不具体、缺乏针对性和可操作性；或
整改措施未落实，一项扣 4分
④发生事故后，及时
召开安全生产分析通
报会，对事故当事人
的聘用、培训、考评、
上岗以及安全管理等
情况进行责任倒查
5
查安全生产分析通报会等相关资料：未对事故当事人
的聘用、培训、考评、上岗以及安全管理等情况进行
责任倒查，一项扣 2分
⑤按“四不放过”原
则严肃查处事故，严
肃查处安全生产事故，
严格追究责任领导和
相关责任人。处理结
果报有关部门备案
10
★
查事故调查处理报告：
1)未按“四不放过”原则进行事故调查、处理，一项
扣 4分；
2)未追究责任领导和相关责任人的责任，一项扣 3分；
3)未将处理结果报有关部门备案，扣 3分
1、
绩
效
评
定
①每年至少一次对本
单位安全生产标准化
的实施情况进行评定，
对安全生产工作目标、
指标的完成情况进行
综合考评
5
查安全生产标准化绩效评定管理制度：
1)无安全生产标准化绩效评定管理制度，扣 5分；
2)未按规定进行绩效评定，扣 5分；
3)未对安全生产工作目标、指标的完成情况进行综合
考评，一项扣 3分
十六、
绩 效
考 核
与 持
续 改
进
35分
2、
持
续
改
进
①提出进一步完善安
全标准化的计划和措
施，对安全生产目标、
指标、管理制度、操
作规程等进行修改完
善
10
查进一步完善企业安全生产标准化工作的计划和措施：
1)无进一步完善企业安全生产标准化工作的计划，扣
10分；
2)无对安全生产目标、指标、管理制度、操作规程等
进行修改完善的具体措施，一项扣 3分
3、
安
全
管
理
体
系
建
设
①根据企业生产经营
实际，建立相应的安
全管理体系，规范安
全生产管理，形成长
效机制
20
★
查相关文件：
1)未根据企业生产经营实际、结合企业安全生产中长
期规划，建立相应的安全管理体系，扣 10分；
2)每年未开展安全生产标准化管理综合评价，总结分
析安全生产标准化工作，提出改进意见，形成长效机
制，扣 10分
