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关于财政局先进性教育活动的调
查报告
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关于财政局先进性教育活动的调查报告
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点、胜利与失败、经验与教训，并在此基础上对前段工作作出客观评价，使得所有人员对问题的认识更一
致，思想更统一。可通过修改使用，也可以直接沿用本模板进行快速编辑。
如何妥善解决先进性教育活动和促进工作的矛盾，实
现“两促进，两不误”，是搞好活动的关键所在。县财政局从
活动一开始就抓住这个“牛鼻子”，坚持在搞好结合上做文
章，实现了活动有特色，工作有突破。今年前五个月完成
一般预算收入 12824 万元，占年任务的 %，占年预算
的 49%，同比增长 %，为渑池各项事业的发展提供了有
力的财力保证。他们的做法是：
学习形式有创新，方法活，实效强。在学习上，较好
地处理了学习与工作、内容与形式、时间与休闲、党内与
党外等关系，使学习教育活动扎扎实实开展。一是方法
新。该局结合实际，提出“四结合、四为主”的学习方式，即
集中学习与分散学习相结合，以集中为主；读原文与听辅
导、看录像相结合，以讨论交流为主；坐下来学习与走出
去参观相结合，以坐下来学习为主。具体做到“十学”：通读
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原文系统学；集中辅导重点学；讨论交流深入学；对照典
型激励学；专题报告推动学；重点篇目反复学；寓教于乐
兴趣学；外出参观启迪学；警示教育促动学；领导干部带
头学。多方法的学习活动，有效地解决了教育的实效性问
题。二是形式多。集中上了一堂党课，集中聆听了革命传
统教育专题报告，集中重温了入党誓词，集中进行了先进
性教育知识测验，集中进行了学习辅导，集中进行了学习
交流，增强先进性教育的实效性。同时，该局还准备在搞
好先进性学习教育的同时，举办三期会计业务培训班，通
过双重学习，夯实理财的基本功，提高业务管理水平。三
是效果好。为巩固和检查学习效果，该局还通过举办知识
竞赛、演讲赛、理论测试等形式检验学习效果，优秀率达
100%。通过学习，广大党员的政治理论素质、业务能力有
明显提高，并形成了人人爱学习，人人主动学习的良好风
气。
分析评议有新意，找的准，挖的深。开展教育活动的
全部价值和意义在于解决问题。要敢于揭开问题的盖子，
敢于查摆问题，敢于正视问题。在教育活动中，该局召开
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班子成员座谈会、机关股室干部座谈会、基层单位所长座
谈会、党外群众座谈会等不同层面的座谈会 11 个；分别发
放对局领导班子、局领导班子个人、党员个人三种《征求
意见表》和调查问卷共计 500 余份；局领导班子成员进行
面对面的谈心，局班子成员与所分管股室党员谈心，班子
成员分别与分管科室负责人和党员谈心 80 余人次，广泛听
取各方意见和建议。根据反馈的信息，认真梳理后，共收
集在理论学习、宗旨观念、组织纪律、工作作风和依法理
财等 5 方面的意见和建议 68 条。根据征集的意见和建议，
该局坚持“自己挖，领导审，党员评”相结合，切实搞好党性
分析，深入查找问题和思想根源，切实把问题找出来，把
现象摆出来，把例子举出来，把危害讲出来，把根源挖出
来，把整改措施定出来。
整改措施有重点，起点高，着眼远。该局以活动为契
机，结合意见和建议出台的一系列规章制度，充分发挥党
组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用。党员干部带头执
行、带头遵守、带头落实，把落实制度、遵守制度、执行
制度作为发挥共产党员先锋模范作用的重要内容。局党组
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把建立和落实首问首办责任制和“六不让承诺”作为转变机关
作风重点，对群众来电、来信、来访，或者到机关办事、
咨询，一律实行首问首办责任制，有关责任人按规定负责
到底，确保事事有答复、件件有着落。全体党员做出了“六
不让”的承诺，即“不让工作差错在自己的岗位发生、不让应
该完成的工作在自己的手里拖延、不让各种文件在自己手
里积压、不让来单位办事的人在自己这里受到冷落、不让
不良风气和违法违纪行为在自己身上出现、不让财政部门
的形象因为自己受到损害”。在预算指标文件下达、会计证
审核更换、票据审核等方面，做到了能够当天办好的当天
完成，当天不能办理的按规定时间办结，极大地促进了工
作效率的提高。
服务群众为主线，措施硬，效果好。广泛开展“五个一”
帮扶活动，是该局丰富学习活动的一个重要内容。该局在
活动一开始就制定了各项挂钩联系基层的制度，要求全局
每三名党员帮扶 1 户贫困户，不脱贫不脱钩；每三名党员
要结对帮扶 1 个贫困生，做到不因贫困而辍学；每名局领
导在全县范围内联系一个财源建设项目，搞好协调服务；
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每个财税所联系一个贫困村，开展帮扶活动；每个股
（室）挂钩联系一个基层财政所，促进乡镇财政工作的开
展。在“五个一”帮扶活动中，全局党员职工共结成帮扶对
子 77 对，召开民情恳谈会 9 次，走访群众 66 人次，深入
挂钩联系点 5 次。捐赠资金 万元，帮助基层解决实际
困难 36 件，尤其是在对南村乡后川村帮扶工作中，全体领
导班子成员和党员在深入基层结穷亲，开展“扶贫帮困”活
动，向 30 户困难群众和 24 个贫困学生捐款 8600 多元，捐
赠了一批棉被、衣服、食用油、米、面粉等的同时；还立
足实际，因地制宜，积极实施“四个一百”工程，示范带动帮
民致富。“四个一百”工程即：在该村五个组集中连片种植一
百亩花椒、一百亩核桃、一百亩梨枣、一百亩柿子。该局
多方筹资 3 万余元，帮助群众购买优质种苗。为了保证示
范效果，该局部分党员深入山区，做群众思想工作，与群
众一道规划地块，选种育苗，挖标准窝，科学施肥。并请
来农科所专家授课。群众都说“财政局扶贫重实效，不仅资
助财物，还给了我们致富的‘金钥匙’，从此致富就有了希
望。”
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推动工作有突破，思路清，进展快。该局把学习活动
与干好工作相结合，积极引导党员把先进性教育活动的学
习成果转化为工作的“助推器”，把工作实绩作为检验学习效
果的标尺。在学习活动中,该局力求做到在支持经济发展上
有新思路、推进财政改革上有新进展、落实各项工作上有
新举措、服务基层群众上有新提高、实现财政发展上有新
业绩。他们提出了“一突出、三创新、三改革、两建立”的财
政工作思路，突出抓好服务基层和支持“三农”这个重点；创
新有效缓解县乡财政困难的工作思路和工作机制，创新有
效增加财政收入的政策环境和服务环境，创新财政投融资
思路；推进非税收入管理改革试点，推进乡财县管改革，
完善国库集中收付制度改革和乡村财务管理制度改革；探
索建立国有资本经营预算制度，探索建立支出绩效评价制
度。按照这一思路，对争取政策，提高煤炭资源税征收标
准，促进经济优势向财政优势的转化等开展调研；对合理
划分县乡财权的问题进行调研；探索财政监督检查新思
路。另一方面，局党组专门召开职工代表民情恳谈会和机
关离退休干部民情恳谈会，征求各方面意见，并现场进行
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解决答复，使一些“老大难”问题得到了解决，干部职工心和
气顺，工作积极性有了较大提高，有力地促进了各项工作
的开展。
从调查情况看，县财政局之所以能够理论联系实际，
做到两促进两不误，为基层开展先进性教育起到示范带动
作用，是因为：
一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用，是搞好活动的
前提基础。该局班子特别是第一责任人深刻理解了开展保
持共产党员先进性教育活动的重要意义和目的，善于把握
关键点，能够找准结合点，抓住本质，注重实效。正确处
理工作与教育的关系，为搞好教育活动赢得主动，也力戒
了形式主义。同时该局能够吸取以往活动的经验，结合三
门峡市卓有成效的“三好一强”活动，丰富了活动内容，创新
了活动载体，从而取得良好的效果。
二是立足加强组织建设和提高党员素质，是保证活动
见实效的基本要素。没有一流的干部队伍，就不可能创造
一流的工作业绩。在学习教育活动中，该局党组始终把加
强组织建设，作为促进工作的基础，作为创新发展的保
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证，着力提高党员队伍素质。他们完善长效学习机制和实
践激励机制，将学习作为一种制度长期坚持下去，实施奖
励措施，鼓励学习，调动党员干部工作积极性，树立好的
典型，使广大党员干部学有榜样，干有目标。活动期间有
15 名党外同志向党组织递交了入党申请书，这是该局党组
织的凝聚力和吸引大大增强的具体体现。
三是坚持走群众路线服务群众，是搞好活动的重要手
段。先进性教育活动的目的之一，就是让群众得实惠。该
局把为群众办实事解难事贯穿整个活动始终。在民主评议
和开门教育的基础上，找准问题，改出成效。迟到早退的
现象消失了，推诿扯皮的事没有了，不文明接待的行为杜
绝了，群众到财政部门办事简便了。另外该局的帮扶活动
的开展达到了党员在教育中服务群众、在服务群众中受到
教育的目的。
四是坚持把找准和抓住促进工作这个着力点，是搞好
活动的关键所在。先进性教育活动的根本目的是为了推动
工作，促进发展。发展是第一要务，也是开展保持党员先
进性教育活动的最终落脚点。活动中，该局紧紧抓住这一
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根本，坚持围绕中心、服务大局、立足本职、促进发展的
原则，以教育活动的开展促进工作水平的提高，以工作水
平的提高检验教育活动的效果。他们通过 20xx 年和 20xx
年元月份财政收入完成情况，与本地区县市比，与邻县
比，与全省县市比，使大家深感震动，也深受启发，增加
了压力感和紧迫感，树立超常规、高速度、跨越式发展的
新观念，促进财政经济的大发展。为此，他们进一步调整
了工作目标，20xx 年全县地方财政收入确保完成 亿
元，力争突破 3 亿元，实现二年财政收入翻一番，在全市
争取财政收入总量第一，在全省争取财政收入排位前移。
因为工作有了新目标，他们财政工作才实现新的突破，财
政收入才会取得喜人的成绩。
