政元伪稳定性令祈兰峰从欧洲经济与货币联盟诞生之日起,到欧洲普遍陷2.定价机制上的"路径依顿"。比如原来是标价1马入债务危机之中,欧元的未来趋势无不成为人们普遍关克的商品,换算成欧元标价以后就需要找零,这样就会注的焦点,欧洲陷入债务危机之中,给欧元的未来蒙上增加商品买卖中的交易费用。因此,随着时间的推移商了一层阴影,这是继1992年英镑危机和2003-2005年的人们就会逐渐地将欧元定价回复到欧元流通前马克定德法赤字超标以来,欧洲经济一体化发展遭到最为严重价的数值上,进而表现出价格的上涨。的一次危机。这不是一场单纯的债务危机,而是一场真3.公众对通货膨胀的预期。当欧洲央行选择的是以正意义上的货币区危机。因此,解决较好的当前欧元区控制通货膨胀为目标的货币政策策略,而实际的货币供存在的问题,才是解决这场危机的根本出发点,才能解给量又大到了使得欧元区的通货膨胀率超过其预定的决未来欧元发展的问题。2%的控制目标,从而导致人们对其控制通货膨胀的能一、欧元不稳定对欧元区经济的不利影晌力表示怀疑时,就会发现,公众必定会对通货膨胀形成(一)货币一体化产生的通货膨胀效应不可逆转的预期。1.丧失货币政策的自主权。统-货币的实施,使得(二)货币一体化造成的本土化产品效应和竞争力的欧元区的各个成员国丧失了货币政策的自主权,各国调削弱节经济冲击的政策重任就必然会落到财政政策上。为摆欧元区国家决心实施货币一体化合作的一个非常脱低生产率和高失业率,各国不约而同地采取扩张性财重要的目标是希望通过内部市场的一体化,增加各个成政政策。为避免更严重的后果出现,欧洲央行就不得不员国之间的贸易流量和规模。但从目前欧元区的贸易情采取扩张性的货币政策。这样在集中的货币政策和分散况来看,这一目标并没有实现。一方面,受文化和生活环的财政政策的共同作用之下,不可避免的发生了通货膨境的影响,多数消费者在进行消费品选择时,大都具有胀现象。本国产品的消费偏好,从而成为贸易的一种壁垒;另-…←--←..-←--←--←--←--←--←圄『←--←--←--←帽『←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--+户--←--←--←--←--←国-←--←--←--←--←--←--←--←--←--←--+幅『←--←--←--←-峡两岸有着天然政治、经济、文化联系,我们应该充分利度的人才资源开发战略。同时,加强海峡两岸人才交流用先天的优势进行福建与台湾两地旅游资源的协作联与合作,推进海峡两岸旅游的科技成果转化为现实的生合开发、旅游企业的合作互动,组成旅游产品开发体系产力,加强海峡两岸人才的培训与合理流动,为海峡两和相关支撑体系,培育整体旅游形象,在这-大的集群岸旅游产业集群的构建提供人力支持。网络下力求实现优势互补、资源共事,形成在全世界范6.以网络为平台,建立旅游信息网络系统围内有竞争力的区域旅游品牌,快速在消费者心里构筑随着信息技术的飞速发展,旅游业与信息技术的结海峡两岸的旅游形象,提高海峡旅游的知名度,增强海合越来越紧密,信息的价值与优势愈发凸显,建立完整峡两岸旅游产业集群的综合实力。有效的旅游信息网络系统是构建旅游产业集群的发展4.以精品旅游区或旅游线路为基础,构建主题旅游趋势。由于信息平台存在建立成本高、周期长、维护难等产业集群问题,使得政府与企业没有一个完善的旅游信息网络。产品集群是旅游产业集群的核心,而跨越了地域与所以,在构建海峡两岸旅游产业集群的过程中,我们应行政界限的主题旅游产品集群则是产品集群的龙头。针建立旅游信息网络系统,包括:政府信息平台一一政府对福建省和台湾的不同特色旅游产品,构建以主题旅游宏观政策、信息发布、为企业与消费者服务平台;行业管产品为龙头,以其他旅游产品为补充的产品集群。理平台-一行业监管、行业培训"、行业维权、行业交流与5.以人力资本为核心,加快旅游人才开发合作平台;企业商务平台一-企业信息发布、企业间交易在海峡两岸旅游产业集群的构建过程中,最关键的与合作(Bto B)、企业与消费者交易平台(Bto C);消费者因素是人。人力资师、是实施旅游产业集群战略,深入推平台一一-消费者获取信息、消费者维权、消费者评论平进集群发展的根本因素。集群的人才建设,不仅仅是通台。只有构建全方位、及时有效的旅游信息网络系统才能常所指的旅游从业人员的素质,而是与旅游产业集群相使旅游产业集群有所依托,更好的发挥作用与优势。关的各行业从业人员的综合素质,要实现全方位、多角(作者单位:中国旅游研究院)185
方面,从货币一体化以来,各国这种相对独立的调整汇情况下,依然会维护欧元的稳定,仍有疑问。率的权力就被集中到了欧洲央行的手中,由于欧洲中央(二)宏观经济政策的二元性矛盾银行不可能根据所有成员国家竞争力的变化而进行灵目前欧洲中央银行统一制定并推行欧元区的货币活的汇率调整,因而会有部分成员国家因为竞争力的下政策,而各国的财政政策却不统一,仍由欧元各成员国降而失去贸易机会,进而影响整个欧元区内外的贸易规政府予以推行,这就造成了最高程度货币合作和最低程模。另外,美元一直充当着世界主导货币的角色,各国货度财政合作踱脚搭配矛盾,不利于欧元区乃至欧盟国家币的定价权基本上掌握在美国的手中,欧元的也不例经济政策的协调性,从而对宏观调控的效果产生影响。外,即当美元升值时,欧元就只得贬值,而当美元贬值(三)失业问题严重时,欧元又不得不被迫升值。因此,美国汇率政策的任何一欧洲失业问题引起一系列社会矛盾,直接威胁欧元种变化,都会对欧元区国家的国际竞争力产生重大的影作为统一货币的稳定性。具体表现在以下三个方面:一响,特别是当美国采取货币贬值政策的时候,欧元的被动是财政紧缩与失业上升的矛盾;二是高福利政策的顽升也必将给欧元区国家的国际竞争力带来巨大的伤害。疾;三是格雷欣法则加重通货紧缩。(三)货币一体化带来的组织呆滞效应三、对策货币一体化的组织呆滞效应突出地反映在欧洲中(一)对《稳定与增长条约》进行改革央银行(ECB)的"不作为"上。一方面,由于一个单一而欧盟成员国的一些经济学家和部分政治家呼吁条又中立的欧洲中央银行与由12个成员国的财长组成的约的改革。他们一致认为改革应从两个方面进行:→方部长理事会在组织上就是不对称的,难以避免决策迟缓面,对财政状况较好的国家实行更灵活的政策,鼓励他的组织呆滞效应。把涉及外部均衡的汇率决定与调整的们多投资,创造就业机会,促进经济增长;另一方面,对权力交给部长理事会,而把稳定内部物价的任务指派给那些迟迟不采取行动减轻高债务的国家进行处罚,降低ECB,这种做法显然是犯了蒙代尔所说的指派不当的错成员国的财政机会主义倾向O误。另一方面,与欧元汇率调整有利益关系方至少有三(二)改善集权的货币政策与分散的财政政策配合的个:欧洲央行、欧盟经济与财政部长理事会和欧元区内有效性各国出口商。但是,欧洲央行的首要目标是保持价格稳关于这种配合的有效性,我们认为欧洲货币联盟应定,对汇率调整只有建议权利而没有决策权;欧元区内该从以下两方面进行改革。第一,扩大共同体财政直至各国出口商在欧元汇率决策时,很难发挥影响力,即使实现统-的大财政。通过统一财政实现财政转移,重新他们向本国施加压力,但每一个政府在欧盟部长理事会配置资源,帮助成员国吸收不对称冲击的影响,并且通中所占席位有限,因此,也很难影响集体的决策;虽然经过共同体的地区政策进一步缩小成员国间经济发展的济与财政部长理事会具有汇率的决策权,但由于各国的不平衡。第二,改革现行的中央银行体系。我们认为,欧贸易状况不同,汇率变动对各国的影响不同,有的国家洲中央银行体系的改革可以从以下两个方面着于:一是会因此而有利经济增长,有的国家刚好相反。回归中央银行建立之初法国的提议,在欧盟内部建立某二、欧元不稳定的原因种"经济政府以平衡中央银行的权利,并且为中央银(一)欧盟内部的政治矛盾行与各成员之间保持充分的信息交流提供顺畅渠道;二1.法德争夺欧盟主导权的矛盾。法国是二战获胜大是重新审视欧盟中央银行的政策取向,在扩展货币政策固,希望凭借其政治大国的地位主导欧洲建设的方向,的目标的同时,使货币政策更具灵活性。而德国是"经济巨人和政治保儒但欧洲一体化建设是以(三)加速欧洲政治联合他们为轴心的,两国一直存在对欧洲联盟主导权的争夺,政治联合对欧盟货币联盟稳定与发展有着至关重这也直接影响了欧盟内部的团结及政策措施的有效性。要的作用。→方面,可以使成员国之间的政治周期趋向2.欧元成员国与非成员国的矛盾。1992年货币危机一致,减少政治不对称冲击对货币联盟的影响;另一方对英国和瑞典造成了很大伤害,使其认识到缺乏货币政面,可以为货币联盟提供一个更具一致性的利益同盟,策的独立性会给本国经济利益带来极大的损害,因此,缩小各成员国面临内部和外部冲击时的特异反应和政至今英国和瑞典仍游离在EMU之外。策偏好的差异。政治联合如果长期落后于货币联盟,将3.超国家机制的独立性与主权国家利益的矛盾。欧对货币联盟构成严重威胁。因此,加快政治联盟的进程,洲货币联盟获得了成员国部分主权的让渡,这一超国家有利于解决超国家机制的独立性和主权国家权益不协机制的共同利益并不能保证符合每一个主权国家的利调的矛盾。益。因此,各国能否以大局为重,在自身利益遭到冲击的(作者单位:吉林工商学院经贸分院)186