纸
以制定 、
动过 程。
成部 分 ，
系统 。
谓企业管理 标准 ，是指企业 中的管理机 去 。开展 企业管理标 准化 ，有利于企业建立正常的生
构为行使管理职能而制定的具有特定管 产经营管理秩序 ，强化生产经营手段，使广大职工在
理功能的标准。企业管理标准化 ，是指 生产经营活动中严格按章(标准、程序、办法)办事。
贯彻企业管理标准 为主要 内容 的全部 活 制定 与贯彻 管理标 准 ，进行定 编 定员 ，开展 岗位培
管理标准化是企业标准化的一个有机组 训，可以更好地落实经营责任制，使企业内部分工明
管理标准系统是企业标准系统的一个子 确、职责清楚 、要求具体，提高整体的工作效率和办
事效率 这 一切 都直 接影 响着 企业 的经济效益 。
一
、 开展企业管理标准化的
在企业 中开展 管理 标准化 ，
理向科学管理 过渡的客观需 要。
在以下几个方 面 ：
1．开展企 业管理标 准化 可以
提高企业 的科学管理水平
企业 管理是一项社 会活动 ，
不可能有统一的、定型的模 式 。
实现企业管理科学化的过程 ，实
际上就是不断认识企业特点 ，不
断总结与深化管理经验的过程 ，
这个过程运动的最终结果是企业
中的各项活动逐步走 向有序。企
业不断地将成功的管理经验制定
为管理标准。通过标准使这些成
功的经验加 以稳定、加以推行 ，
然后再通过修订标准使这些经验
更加深化，促进管理水平一步步
地提高 。贯彻实施管理标准 ，企
业领导可从繁琐的日常事务中解
脱出来 ，用更多的精力去考虑对
企业发展有决定性意义的重大决
策 问题；可从 使成功的管理经验一代代地传 下
去 ，形成永无止境 的接力赛 。实践证 明 ，这是提
高企业科学管理水平的有效途径 。
2．开展企业管理标准化可 以提高企业 的经济
效 益
与 国外 同类 企业 相 比，我 国许多企业的经济
效 益都 比较 低。造 成这 种 状况 的 原 因是多 方 面
的，除了技术上原因之外 ，管理落后也是一个重
要 因素 。有 些企 业的技术装备水 平并不 比国外企
业 差 ，只 是 由于 管理 混 乱，经 济效 益总是 上 不
管理标准化可以强化企业的约束机
我国的企业管理在现阶段还没有真
正走上科学管理的轨道 。近年来 。
随着人们对管理活动的 日益重视 。
不少企业 的管理水平 已有 了较大 的
提 高 ，但大多数企业 ，尤其是近年
来兴办的乡镇企业 ，传统管理的痕
迹仍然很深 传统管理最明显的特
征 。就是企业缺乏 以法治厂 的观念
和措施 ，管理 上的许多 问题是 由领
导 者 个 人 凭 自己的经 验 来 做 决 断
的。有些 企业 虽然 也制定 了一些规
章制 度 ，但往 往 由于不健全 或规定
的手 续过 于笼 统 ，不便 于执行和检
查而流于形式 。干部和工人也常常
因为缺乏行为规范和必 要的约束 而
随意 行事 。由此而酿成大祸甚至 灾
难 的 已屡 见不 鲜 。要 根 治 这 种 现
象 ，就必须变 “以人治厂”为 “以
法治厂” 。科 学的管理 方法 与管理
原则。不论其多么完备或被实践证
明如何正确，也不会被企业成员 自觉地接受。不会
对他们起约束作 用，更不会成为他们 自觉的行动 。
反之，如果企业能将这些管理方法和管理原则制定
成标准 ，在企业 内部 以法律的形式发布 。那 么它们
就会对 企业 全 体成 员 产生约 束力 。无 论 是企业 领
导 ，还 是一 般职 工，都必须遵守标准的规定 ，要想
改 变它 的内容 ，必须 要履行法定的手续 。制定必要
的管理标 准，就有可能在企业中逐渐地养成一种依
法 (标准、制度、规章等)行事的习惯。走上以法
治厂 的轨道 。
田 《大众标准纯》l996年第4霸 Popu1 Stands~dization No．4．1啪
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二、企业管理标准的种类和内容
企业管理内容十分广泛，在实践中．人们常
常将其标准分为五大类 ：
(--)技术管理标准
技术管理标准处于技术标准和管理标准的交
界点 ，有的企业将它划副技术标准中去，也有的
企业将它剐到管理标准中来
技术管理标准的种类和内容 比较多，所包括
的 内容主要有 ：对 图样 、技术文件 、标准 资料 、
设计、工艺、原材料、设备等技术管理活动所制
定的有关工作程序 、工作方法 、工作 内容方 面的
标准 ；对企业 的产 品设计 、制造 、检验和服务等
过程所规定的标准 }对合理利用能源所做的技术
规定和计算 、管理方法等 。
(二)生产组织管理标准
生产组织管理标准是指企业为 了合理的组织
生产过程，安排生产计划，最大限度地节约生产
时间，发挥生产潜力而制定的标准。它主要包括
期量标准 (如各种生产周期 、问隔期 、各种生产
批量、储备量等)、生产能力标准、资源消耗标
准 (如工时、设备、物资、资金的消耗定额)以
及对生产过程进行计划 、组织 、控制 的方法 、程
序和规程等。
1．期量标准
所谓期量标准，是指对加工对象 (如毛坯、
半 成品零件等)在生产过程 中的运动所规定的时
间和数量的标准 企业中不同生产类型的期量标
准是不同的。例如，成批大量生产企业的期量标
准包 括 节拍 、节 奏、 流水 线 标 准、工 作 指示 图
表、在制 品储备定 额等。
2．生产 能力标准
生产能力标准 ，是指企业生产性周定资产在
计 划期内 (通常指一年)具有可供生产能力的标
准 也就是 指在一定 的技术组织条件下 ，企业利
用所拥有的生产性圃定资产 ，所能生产出产品的
最大数量标准，或所能加工处理原材料的最大数
量标 准。
企业 的生产能力分 为设计 能力、查定 能力和
计划能力三种。企业的生产能力是指企业各车问
的综合生产能力 车间生产能力是指车间内各工段
的综 合生产能力。各工段 (小组)的生产能力是指
工段 (小 组) 内各设备组的综合生产能力 。上述的
企业生产 能力、车间生产能力、工段 (小组)生产
能力等 ，都应制定成相应 的生 产能力标 准
3．资源消耗标 准
资 源消耗标准的 内容 比较广泛 ，主要包括劳动
工时消耗 、设备消耗、物资消耗 、资金消耗以及各
种能源消耗 等方 面的标 准。
4．生产 过程管理 标准
生产 管理是 对有关生产活动方面的一切管理工
作的总称。广义的生产管理是指以生产活动为中心
的管理 ，包 括基本 生产过程 、辅 助生产 过程、生产 准
备 与技术 准备过程 ，以及 直接 为生产 产品服 务的各
项管理 工作。狡义的生产管理 ，只是 指直接 生产 的管
理 ，包 括基 本生产 、辅助生产和生产准备 等过程 。
生产过程 管理标准 ，指 的是对生产过程进行计
划、组织 、控制 的方法 、程序和规程等 。
(三 )管理业务标 准
所谓管理业务标准，是指企业对某一管理部门
或管理环节 (厂部 、科室 、车 间、班组 )在 管理 活
动中，重复出现的业务 (如计划、供应、销售、财
务等)依 据管理 目标和相关 管理 环节的要求对其业
务内容、职责范围、工作程序、工作方法和必须达
到的工作质量 以及考核、奖惩办法等所做的规定 。
这类 标准是从整个企 业管理系统 的要求 出发 ，
以达到全系统效果最佳为 目标，以业务部门、业务
环节或管理子系统为单位而制定的。
(四)劳动管理标准
劳 动管理标准是 指对 企业 中有关人 事、劳动方
面的组织工作和计划工作，包括人员规划、人事管
理、劳动定额管理、劳动组织培训、工资奖励 、劳
动保护、组织劳动竞赛和生活福利等制定的标准。
(五 )干部 管理标准
企业 中的干部管理 ，指的是管理权 属于企业 党
委 组织部 门管理的各 类干部 ，包括 中层 干部 、工程
技术人员和一般干部 。对于厂级或副厂缓干部 ，企
业党委 要按 照上级有关部 门的要求 ，协 助上级 主管
部门做好 考核 与考 察工作
固 《大众标准化》l螂年第4期 Popui覆r Stand~dization No，4，l996
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