第 4卷 第 1期
2007年 3月
海军工程 大学学报(综合版)
JOURNAL OF NAVAL UNIVERSITY OF ENGINEERING
V01．4
M ar．
No．1
2OO7
农民消费水平的提高与农村消费阶段的更替
代华斌 ，王家金 ，尤 琳，周雪芬，谢春娅
(海军工程大学 理学院，武汉 430033)
摘 要：从 2004年起 ，我国农村居民人均收入出现较大幅度增长。各项税费负担持续下降，农村居民的可支
配收入明显增加，生活消费支出同步增长，农民消费水平有所提高。随着经济体制改革的逐步深化和社会主
义市场经济的迅速发展，农村居民消费的层次结构、消费支出比重以及消费质量和消费效益等方面，都将发生
实质性 的变化。
关键词：农民；收入；消费水平；消费阶段
中图分类号 ：F014．5 文献标志码：A
Improvement of farmers consumption and its changing stages
DAI Hua—bin，WANG Jia-jin，YOU Lin，ZHOU Xue～fen，XIE Chun—ya
(College of Science，Naval Univ．of Engineering，W uhan 430033，China)
Abstract：Since 2004，the income of farmers per capita has increased to a large extent．W ith the bur—
den of tax declining，farmers disposable income and living expenses increases rapidly，thus we can
conclude that rural consumption level is improved．W ith the deepening of economic reform and the de—
velopment of socialist market economy，many elements such as：farmers structural consumption，
proportion of expenses，consumption qualities and consumption efficiency will be changed．
Key words： farmers；income~level of consumption stage of consumption
自“九五”以来，我国“三农”问题 日益突出，集
中表现为农民收入增长缓慢，城乡差距不断扩大，
进而影响农业发展、农村稳定以及整个国民经济
的健康发展。为破解“三农”难题，推动我国全面
建设小康社会进程，近年来，党和政府对促进农民
收入增长给予了高度重视，在 2003年中央农村工
作会议上，胡锦涛主席强调指出，必须“把解决好
农业、农村和农 民问题作为全党工作的重 中之
重”，2004年，中共中央、国务院又发布了《关于促
进农民增加收人若干政策的意见》(即“中央 1号
文件”)。此后，政府出台了一系列利农惠农政策，
使农民收人出现了较大幅度的增加，农民消费水
平也有一定的提高 。
收稿 日期 ：2006-12—28；修 回 日期 ：2007-02-05
作者简介：代华斌(1975一)，男，讲师，硕士．
一
、 现阶段农 民可支配收入的增加
(一)现阶段农 民收入的增加
农民收入按收入来源的性质划分，分为：家庭
经营收入、劳动报酬收入(工资性收入)、财产性收
入和转移性收入。在农民收入的构成中，家庭经营
收人和劳动报酬收入是农民收入的主要构成部分。
改革开放以来，我国农民收入总体上保持了
较高的增长速度，1978,'--2003年的 25年间，年均
增长速度达到 7．O6％。但是，自1997年以后，我
国农民收入增长速度持续低迷，1997~2003年分
别为 4．60 、4．30 、3．79 、2．11 、4．20％、
4．80 和 4．30 ，7年 间年均增 长速度仅 有
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第1期 代华斌 等：农民消费水平的提高与农村消费阶段的更替 ．85．
4．O1 ，比同期城镇居民收入年均增 长速度低
3．92 ，比改革开放以来农民收入年均增长速度
低 3．O5 。
自2004年以来，在政府的高度重视下，农民
增收摆脱了持续低迷的局面，出现 了较快 的增长
势头。国家调查统计局数据(以下数据同)显示，
2004年农民人均纯收人为 2 936元，比上年增加
314元，增长 12 ，扣除价格因素的影响，实际增
长 6．8％，创 1997年以来的最高增速。2005年农
民人均纯收人为3 255元，比上年增加 319元，增长
10．8 ，扣除价格因素的影响，实际增长6．2 。
1．家庭经营收入。2004年农民家庭生产经
营纯收人人均 1 746元 ，比上年增长 13．3 ，增速
是上年的 4倍。家庭生产经营收入快速增长，主
要是 由于第 一产业 生产经 营纯 收入 大量增加 。
2005年农民家庭生产经营纯收入人均 l 845元，
比上年增加 99元，增长 5．7 ，增速回落 7．6 ，
但仍保持较高水平。家庭经营收入增速回落主要
是由于第一产业 中农业和牧业收入回落所致。
2005年粮价略微下跌，一定程度上影响农业收入
增长，但由于产量增加，全年农业收入仍保持了增
长。另外，部分地区发生禽流感和猪链球菌疫情，
对牧业增收造成一定影响。
2．劳动报酬收入(工资性收入)。2004年农
民得到的工资性收人人均 995元，比上年增长
8．6 。工资性收入增长的速度与上年相比下降
了0．8％，但增收的数量与上年基本相同。2005
年农民的工资性收入人均 1 175元，首次突破千
元，比上年增加 176元，增长 17．6％，增长率比上
年高 9％。工资性收入的增加额占全年农民纯收
入总增量的 55．5％。
3．财产性收入。2004年农民的财产性收入
人均 77元，比上 年增长 16．5 。财产性收入增
加的来源主要是租金、转让土地承包经营权和集
体合股经营分配得到的股息和红利收入。2005
年农民的财产性 收人人 均 88元 ，比上年增加 12
元 ，增长 15．5％。财产性收人 中增加较多 的是租
金收入和转让承包土地经营权收入，其中租金收
入人均 2O元，比上年增长 38．8 ，转让承包土地
经营权收人人均 8元，比上年增长 34．9％。
4．转移性 收入 。2004年农 民得到的转移性
收人大量增加。农民得到的转移性收人人均 116
元，比上年增长 19．3 ，扭转 了上年农 民得到的
转移性收入下降的局面。来自国家给予农民的粮
食直补、良种补贴和购置更新大型农机具补贴的
收人人均 16元，其中粮食直补收人人均 l4元。
2005年农民得到的转移性收入人均 147元，比上
年增加 32元，增长 27．6 。增加较多的是家庭
非常住人 口寄回带回收入、离退休金及养老金、以
及退耕还林还草补贴。政策性收入(包括粮食直
补、良种补贴和购置更新大型农机具补贴收入)人
均 18元 ，比上年增长 12．9 。
(二)农民负担的减轻
2004年农 民的税费负担人均 38元，比上年
减少 3O元，负担下降 44．3 。税费负担占当年
农民纯收入的比重由上年的 2．6％下降为 1．3 ，
下降 1．3 。2005年农民的税费负担人均 13元，
比上年减少 24．4元，负担下降 65．1 。税费负
担占当年农民纯收入的比重由上年的1．3 下降
为 0．4 。从以上数据可以看出，近年来，农民的
税费负担直线下降，税费负担占当年农民纯收入
的比重已经微乎其微。
现阶段，政府为农民减负，已经采取和即将采
取的措施主要有以下两项。
一 是减免农业税。到 2005年，全国免征农业
税的省份已有 28个，河北、山东、云南 3个省也有
210个县(市)免征了农业税。农民负担得到了大
幅度减轻，2006年全 面取 消农 业税 后，与农村税
费改革前的 1999年相比，农民每年减负总额将超
过 1 000亿元，人均减负 120元左右，8亿农民得
到实惠，广大农民衷心拥护和支持这一政策。
为保证免征农业税后基层政权和农村义务教
育正常运转，中央和地方财政为支持农村税费改
革和取消农业税提供了坚实的财力保障。截至
2005年，中央财政累计已安排农村税费改革和取
消农业税转移支付资金 1 830亿元。从 2006年
起财政每年安排 1 000亿元以上的资金用于支持
农村税费改革的巩固完善，其中中央财政每年将
通过转移支付补助地方财政 780亿元。
二是全部免除农村义务教育阶段学生学杂
费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿
生生活费。2006年，西部地区农村义务教育阶段
中小学生全部免除学杂费；2007年，中部地区和
东部地区农村义务教育阶段中小学生全部免除学
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海 军 工 程 大 学 学 报 (综 合 版) 第4卷
杂费。据测算，全国农村中小学生学杂费负担每
年小学生人均达 140元，初中生人均达 180元。
如果加上一些地方的搭车收费，农民教育负担更
加沉重，农村中小学乱收费金额已占涉农乱收费
的一半。全部免除农村义务教育阶段学生学杂费
的举措实施后，全国农村中小学每年可取消学杂
费达 150亿元，分摊到每名中、小学生身上，分别
为 180元和 140元 。
要减轻农民教育负担，首先要免除农民子女
缴纳的学杂费。全部免除农村义务教育阶段学生
学杂费，是中央总揽全局、高瞻远瞩所作出的一项
具有深远意义的重大决策，也是继全面取消农业
税之后进一步减轻农民负担的重大举措。
二、农民消费水平的提高
经济理论认为可支配收入或预期收入是决定
消费的最重要因素，并且是长期起作用的因素。
尽管经济理论认为其他因素如价格，也是决定消
费的重要因素，但一般而言，价格具有短期的效
果，此外价格变量更多的是在单个产品的需求方
面起作用。
从改革开放到现在，中国农村收入水平是从
很低的起点向上增 长的，而且 目前 的水平与一些
发展中国家相比仍显低下；中国农村居民的消费
仍远远落后于中国城市居民的平均水平，其总体
消费远未饱和，尚有几千万人的温饱问题未能解
决。根据经济理论和一些经验研究成果，随着收
入的增长，消费结构会发生变化。恩格尔系数随
着收入的增长而降低就是一个例证。随着收入的
增长，温饱问题的解决，更多的收入会流向使生活
内容丰富的文化娱乐方面、住房建设方面等。就
此而言，收入是促进消费结构变动的最重要因素
与长期起作用的因素。再进一步分析，虽然诸如
社会进步、观念变化、对外开放等因素也会对消费
行为，进而对消费结构产生影响，但这些因素同时
也受收入水平变化的影响。特别是在收入水平较
为低下，许多消费远未满足的情况下更是如此。
因此，收入水平作为决定农村居民消费及其结构
变化的最重要的并长期起作用的因素，可以被假
定为是惟一起决定作用的解释变量。
从 2004年起 ，我 国农村居 民人均收入出现较
大幅度增长，而各项税费负担持续下降，农村居民
的可支配收入有了明显 的增 加 ，生活消费支出出
现同步增长，消费水平有所提高。
2004年农村居民生活消费支出人均 2 185
元，增加 24l元，增长 12．4 ，扣除价格因素的影
响，实际增长 7．3 ，是 1997年以来增幅最快的
一 年。2004年农村居民生活消费支出全面增长：
食品支出人均 l 032元，增长 16．5 ，增速比上年
提高 l2．1 ；居住支出人均 324元，增长 5．2％，
增速比上年提高 2．5 ；用于购买家庭设备用品
及服务的支出人均 89元，增长9．3％；用于文教娱
乐用品及服务的支出人均 248元，增长 5．1％；交
通及通讯支出人均 193元，增长 18．5 ；用于医
疗保健的支出人均 131元，增长 12．8 ，增速比
上年提高 1．4 。2004年城乡居民生活消费水平
差距由上年的 3．35：l缩小为 3．29：l。
2005年农村居民生活消费快速增 长，生活质
量继续提高。人均生活消费支 出 2 555元 ，比上
年增加 371元，扣除价格因素的影响，实际增长
l1．5 ，超过同期人均纯收入的增 长。2005年农
村居民生活消费支出中，农民食品支出人均 l 162
元 ，比上年增 长 12．6％；衣 着支 出 149元 ，增 长
23．6 ；居住支出370元，增长 l4．2 ；家庭设备
用品及服务支出 l1l元，增长 24．9％；医疗保健
支出 168元，增长 28．7 ；交通及通讯支出 245
元，增长 27．2 ；文教娱乐用品及服务支出 295
元 ，增长 19．3 。消费 8大项 中，增 幅最大 的是
医疗保健支出和交通通讯支出。
农村居民消费受到宏观经济环境和社会整体
发展条件的影响和制约。随着宏观经济环境的变
化和社会全面改革的深入发展，农村经济发展和
农村居民的收入与消费状况将发生相应的变化，
呈现出新的发展趋势和走向。
三 、农村消费阶段的更替
恩格斯在为马克思《雇佣劳动与资本》1891
年单行本写的导言中指出，在取代资本主义的新
的社会制度下，“通过有计划地利用和进一步发展
现有巨大的生产力，在人人都必须劳动的条件下，
生存资料、享受资料、发展和表现一切体力和智力
所需的资料，都将同等地、愈益充分地交归社会全
体成员支配。”【】 思格斯在这里将人们的消费资料
划分为三个层次，人们据此将消费需求也划分为
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第l期 代华斌 等：农民消费水平的提高与农村消费阶段的更替
相应的三个层次：生存性需求、享受性需求、发展
性需求。三者发展关系的一般规律为：人们首先
追求生存需求的满足，当生存需求得到满足后，逐
步转向追求发展需求和享受需求的满足。
随着经济体制改革的逐步深化，市场机制在
社会资源配置中发挥基础性作用，农业投人将改
变近几年来的滑坡和疲软状态，在国家宏观调控
和政策倾斜的支持下，农村经济发展将呈现出新
的生机活力。农业投资和自然资源的开发利用将
成为我国经济发展的热点。这将给农村居民提高
收人和消费水平创造更加有利的条件 。
随着社会主义市场经济的迅速发展，农村的
交通基础设施将大力改善，自给自足的小农经济
格局将被彻底打破，农村居民的生产经营和生活
消费将受到市场价格机制的有力支配和深刻影
响，生活观念和消费方式将发生重大的转折。打
破封闭的经济发展格局，农村经济纳入市场经济
的发展轨道，将使农村居民得到更多的发展机遇
和实际利益，收入和消费将因为观念的更新而增
添新的生长点和强大动力。
随着城乡经济发展的一体化和城乡文化交流
的加强，城镇生活和消费方式的导向与示范作用
不断增强，农村居民的生活消费将逐步城镇化，出
现新的消费时尚和生活方式。这将有力地促进农
村加工业和第三产业的发展。生产经营和生活消
费的市场化，必将进一步地促进农村经济和社会
生活的城填化和现代化发展进程，有效地缩小城
乡经济和城乡居民消费水平的差异。
受以上因素影响，农村居民消费的层次结构、
消费支出比重以及消费质量和消费效益等方面，
都将发生实质性的变化。在食物消费方面，随着
温饱问题的解决和收入的进一步增加，农民用于
食物的消费支出比重将进一步减少，同时膳食结
构亦将发生明显的变化，大吃大喝和大鱼大肉的
生活习惯将逐步被科学健康的生活消费方式所取
代。在衣着、电器和住房等生活消费方面，其总体
的趋势是向城镇化靠拢，衣着消费成衣化、家用电
器高档化、住房设施配套化将成为农村居民消费
的新追求，其消费支出比重将大幅度上扬。在精
神文化、医疗保健和社会保障消费支出等方面，随
着科技、文化教育体制和社会保险制度的深入改
革，随着科技致富意识和文明健康的生活消费观
念的进一步普及和强化，亦必将有较大幅度的增
长。农村居民消费支出将朝物质与精神文化消费
并重、享受消费与发展消费平衡、当前消费与长远
生活统筹协调的多样化方向发展 ，消费与生产发
展之间将保持更加密切的联系和互动作用的良性
循环态势。受消费需求的刺激和拉动，农村居民
的商品生产和经营管理意识将大大增强，这对发
展农村经济，繁荣农村和城镇市场，提高消费质量
与效益，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
参考文献 ：
[1J 马克思恩格斯选集 ：第 1卷 [M]．北京：人民出版
社 ，1972．
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