题目
学院
专业、班级
学生姓名
评阅人
年 月 日
关于“概论”实践教学之社会调查报告说明
一、宗旨：
旨在加深学生对“概论”基本原理的理解，强化知识，拓宽视野，
学以致用，提高学生认识问题、分析问题和解决问题的能力，进一步
树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、社会调查安排及内容：
“概论”实践教学之社会调查利用暑期进行，2007 级本科各专业学
生必须参加，安排在二年级进行。结合参考题目，自行确定调查题目。
三、要求：
1、调查报告用 A4 纸打印。
2、调查报告既要立足于“概论”课的学习基础，又要反映出亲自
参加社会实践的调研情况和体会。思想汇报、工作总结、随笔、散文、
诗歌等形式一律不符合要求，字数不低于 3000 字。
3、杜绝任何形式抄袭。若为抄袭或网上下载的材料，成绩记为
“0”。
3、“大学生暑期社会调查信息反馈表”须由学生所调研的相关单
位或部门负责人签字或盖章。
4、装订顺序：调查报告封面，关于“概论”实践教学之社会调查
报告说明，大学生暑期社会调查信息反馈表，调查报告，调查报告评
语成绩。
大学生暑期社会调查信息反馈表
学生姓名 专业班级 学号
被调查人地址
（单位或村、家庭）
主要调查事项 时间
被调查人
盖章或签字
被调查人
x
李市县农村富余劳动力转移调研报告
目 录
近年来，随着县域经济的发展、农村产业结构的调整以及国家退耕还林等惠
农政策的实施，我县出现了大量的农村富余劳动力。大力发展劳务经济，促进农
民增收，是促进城乡经济发展的重要渠道，也是加快社会主义新农村建设的必由
之路。我县以增加农民收入为出发点，以发展生产力、扩大农村劳动力就业、推
进城乡一体化、提高人民群众生活水平为目标，坚持就地转移与劳务输出同步，
就业与创业并重，大力开展农村劳动力培训，积极组织劳务输出，为加快农村经
济发展步伐作出了应有贡献。
一、我县劳动力资源现状及转移状况
（一）农村劳动力资源基本情况
江津区李市镇位于江津四面山方向，属典型的山区农业县，也是江津区的人口大
县。距市区 28 公里，幅员面积一八 3 平方公里，其中耕地面积 万亩，总人口 万人，
辖一八个行政村和 4 个居委会；城区已规划面积 3 平方公里，已建成区面积 平方公里，
非农业人口已达 万人
。
(二) 农村富余劳动力转移状况
我县劳动力转移工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心
指导下,全面贯彻省市农民工工作联席会议精神和县政府《关于加强劳务输出工
作的意见》及《关于认真做好农村富余劳动力转移工作》的总体要求，劳动力转
移工作形成了以常务县长主管、人大主任包抓、劳务输出领导小组成员齐抓共管
的良好局面。把劳务输出作为发展壮大县域经济的一项战略措施和富民产业来抓，
形成了县劳务办为主导、乡镇劳务站为主体、能人和亲友带动相结合的多层次、
多形式的输出途径，劳务输出已成为我县扩大就业和增加农民收入的重要渠道之
一。
二、我县农村富余劳动力转移的几个特征
（一）具有较强的裙带性。我县好多农村劳动力的流动是经亲朋好友的介绍
或引路而实现，通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数占流动总
数的比例还不大。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农
业生产而长期在外从事流动就业，也有不少外出务工人员流动时间在 5 年以上，
举家外出的亦大有人在。
（二）农村劳动力转移具有明显的兼业性特点。随着二、三产业的发展和农
业生产率的提高，有相当一部分农民既保留着土地的承包权，在农忙时种地，农
闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。一般而言，农村家庭劳动力较多，从事
劳务收入又较高的，在外工作时间就较长，反之则较短。
（三）从事纯体力劳动仍然是农村富余劳动力转移的一个主要途径。由于当
前绝大部分农村劳动力的素质偏低，技能单一，而就业市场对劳动力的需求正向
高素质、高技能人才快速转变，外出就业的空间逐渐缩减，外出的农村劳动力往
往是工作难找，钱难赚，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的
行业。据统计，从事此类行业的农村劳动力占外出劳力的 70%以上。
（四）外出务工劳动力的身份有所转变。我县一部分外出务工人员经过多年
打拼，已经走向管理阶层及技术岗位；还有部分外出务工劳动力，通过多年的实
践积累，视野拓宽了，知识增多了，有了一定资金积蓄，他们便充分利用自己的
有利条件，纷纷返乡投资创业搞开发，从而走向真正发家致富的道路。
三、农村劳动力转移中存在的主要问题
我县农村劳动力转移虽然取得一定成绩，但仍面临不少新情况、新矛盾、新
问题，主要表现在：
（一）是农民自身素质低，与社会需求存在较大差距。我县农民在自身素质
方面普遍存在文化程度低，专业技能差的问题，与用工单位的要求有着相当大的
差距，受过专业技术培训的人少，具有专业技术特长的则更少。农村劳动力资源
的低素质状况，与社会经济发展、科技进步的要求不相适应，使得农村富余劳动
力就业领域和转移面越来越窄，转移难度加大。而且相当一部分农民故土难离、
老守家园的陈旧思想，小富即安、不富也安的落后意识相当严重，缺乏敢闯敢试
的创业精神。
（二）是农村富余劳动力的转移方式上仍存在盲目性。自改革开放以来，自
发性转移一直是农村外出人员最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健
全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很
大。在农民外出务工过程中，经政府和中介组织推荐的比例不大。农村劳动力流
动的无序化所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级政府及相关职能部门
进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，
降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青
年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），
仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或“无
业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此
外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方
面带来了一系列的负面影响。
（三）是求职者就业观念不一，心态不平衡。一些就业观念陈旧的求职者，
自我创业、自谋职业的意识不强，安于现状，满足于现有的生活条件，得过且过，
虚度年华。一些就业观念“超前”的求职者，文化水平低又无一技之长，但首先考
虑的不是寻找工作岗位解决就业问题，而是宁愿不就业，也要挑三拣四选择职业。
（四）是小城镇建设和农村非农产业发育滞后，影响农村富余劳动力转移。
我县小城镇建设和发展比较缓慢，没有形成较强的辐射带动能力，农村乡镇企业
和个体私营企业发育滞后，市场占有率低，竞争力比较弱，导致就业吸纳能力不
强。
（五）是金融危机对劳务输出工作带来了影响。由于受全球金融危机的影响，
返乡的务工人员数量较以往有明显的上升，这在一定程度上加重了我县的就业压
力；同时现有的在岗务工人员的加班减少，收入明显减少，影响了他们在企业的
稳定和发展，为我县今后劳务输出工作增加了难度、加大了压力。
四、加快农村劳动力转移的对策
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。通过宣传典型和算帐对比等方法，启
发引导农民解放思想，改变观念，充分认识到农村富余劳动力转移的重要性、必
然性，强化转移意识。在全县营造了的良好的社会舆论氛围，使广大群众由“固
守种田、温饱即安、小富即满”的小农意识逐渐向市场经济意识转变，掀起了“跳
出土地谋发展，走出家门天地宽”的务工热潮。
（二）加快产业开发和农民工回乡创业进程，吸纳富余劳动力。大力发展非
农产业，加速工业化进程，增加更多的就业机会是农村富余劳动力转移的根本途
径。乡镇企业个体私营经济在吸纳农村富余劳动力，发展农村经济、增加农民收
入方面具有不可替代的作用。同时，回乡农民工创业，可以带动地方经济的发展，
促进我县富余劳动力的就近就地转移就业，不断开发新的就业岗位，增强地方吸
纳富余劳动力的能力。
（三）培育劳动力市场，加快信息网络建设。要按照“科学化、规范化、现
代化”的目标，坚持“统一规划、统一标准、网络互联、资源共享、分级使用、分
步实施”的原则，培育和发展劳动力市场，逐步建立起统一、完备、规范的现代
劳动力市场，保证劳动力流动的灵活性，使劳动力资源的配置符合市场经济发展
的要求。要加快县、乡两级信息网络建设，畅通信息来源渠道。充分发挥外出务
工人员点多、面广、信息渠道宽的优势，努力建成政府、中介组织和个人相结合
的多元化信息渠道网络。大力发展多种形式的劳动就业中介组织，加强就业信息、
咨询、职业介绍、培训等在内的社会化的就业服务体系。健全和完善保障就业者
权益的法律法规和制度。
（四）加强技能培训，提高农村劳动力的整体素质。要根据劳务市场需求变
化，开展多层次、多形式、多样化的职业教育与培训，突出培训的针对性和实用
性。坚持“市场引导培训、培训促进就业”的原则，充分利用县职业技术培训中心、
南关汽车驾驶培训学校和各级各类专业技术学校现有资源和设备，以技能培训为
主，相关经济、法律常识培训为辅，培养出一大批具有专业技术特长、能适应市
场需求的劳动者，不断提升子长劳务品牌，增强子长劳务的竞争能力。制定和完
善农村教育长远规划，从抓好基础教育入手，落实好农村教育“两基”工作，提高
农村后备劳动力的文化水平和层次，从根本上改变低素质、低层次的格局，使未
来的劳动者成为适应市场经济发展要求的新型劳动者。
（五）加强管理，完善服务，推动劳动力转移工作健康发展。加强管理，完
善服务是做好劳动力转移工作的关键。要充分发挥劳动部门在劳动力转移工作中
的主渠道作用，制定转移输出计划，分解下达各基层组织，使我县劳动力转移工
作步入有领导、有组织、秩序井然、高效运作的轨道。要建立健全县、乡、村劳
务输出组织机构，强化对外输出功能。重视并做好社会劳动力管理基础性工作，
继续搞好全县劳动力资源的调查、预测和登记，准确了解掌握劳动力资源状况。
要加大宣传、引导力度，做到有序转移，帮助农村劳动力不断更新观念，克服“小
富即安”、舍远求近、唯有家乡好、不肯远离家等“小农”思想，树立全新的就业
观念。要强化劳务输出全过程服务，建立外出劳动力档案，从信息收集、合同签
订、证件办理到招收、培训、输送各环节，提供“一条龙”服务，逐步实现劳动力
转移由分散自发、盲目流动向有组织、成规模向外输送。
评 语：
成绩
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评阅时间 年 月 日
2022 年 10 月 21 日星期五 18:02:31
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