泓域咨询/社区养老服务设施建设项目商业计划书
报告说明
社区养老服务是一种以家庭为核心,以社区为依托的居家养老服
务体系。该服务体系主要内容包括老年人日间照料、生活护理、家政
服务和精神慰藉等,以上门服务和社区日托为主要形式,并引入养老
机构专业化服务方式。其目的在于为老年人提供更方便、有效、人性
化的养老服务,同时也能缓解养老服务需求与供给不匹配的问题,发
挥社区的作用,促进社会和谐与稳定。社区养老服务需要依靠相关政
策、资金、技术和人才等方面的支持,同时也需要社会各方面的关注
和参与。
根据谨慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资
万元,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项
目总投资的 %;流动资金 万元,占项目总投资的 %
。
项目正常运营每年营业收入 万元,综合总成本费用
万元,净利润 万元,财务内部收益率 %,财务
净现值 万元,全部投资回收期 年。本期项目具有较强的
财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。
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项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合
理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,
这也奠定了公司可持续发展的基础。
本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进
行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板
用途。
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目录
第一章 总论............................................................................................................7
一、 项目概述...........................................................................................................7
二、 项目提出的理由...............................................................................................7
三、 项目总投资及资金构成.................................................................................10
四、 资金筹措方案.................................................................................................10
五、 项目预期经济效益规划目标.........................................................................10
六、 项目建设进度规划.........................................................................................11
七、 研究结论.........................................................................................................11
八、 主要经济指标一览表.....................................................................................11
主要经济指标一览表..............................................................................................11
第二章 市场营销和行业分析..............................................................................13
一、 社区养老服务指导思想.................................................................................13
二、 社区养老服务总体要求.................................................................................15
三、 社区养老服务产业链分析.............................................................................16
四、 社区养老服务发展战略.................................................................................18
五、 社区养老服务发展前景.................................................................................19
六、 社区养老服务发展方向.................................................................................20
第三章 发展规划分析..........................................................................................23
一、 公司发展规划.................................................................................................23
二、 保障措施.........................................................................................................24
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第四章 公司治理分析..........................................................................................27
一、 股东大会决议.................................................................................................27
二、 专门委员会.....................................................................................................28
三、 监督机制.........................................................................................................33
四、 机构投资者治理机制.....................................................................................38
五、 内部控制评价的组织与实施.........................................................................40
六、 股东权利及股东(大)会形式.....................................................................51
第五章 企业文化方案..........................................................................................57
一、 企业文化理念的定格设计.............................................................................57
二、 企业家精神与企业文化.................................................................................63
三、 企业文化的整合.............................................................................................67
四、 企业文化的创新与发展.................................................................................72
五、 企业价值观的构成.........................................................................................83
六、 企业文化的完善与创新.................................................................................93
七、 “以人为本”的主旨 .........................................................................................94
第六章 运营管理模式..........................................................................................99
一、 公司经营宗旨.................................................................................................99
二、 公司的目标、主要职责.................................................................................99
三、 各部门职责及权限.......................................................................................100
四、 财务会计制度...............................................................................................103
第七章 财务管理方案........................................................................................107
一、 营运资金管理策略的主要内容...................................................................107
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二、 流动资金的概念...........................................................................................108
三、 计划与预算...................................................................................................109
四、 对外投资的影响因素研究...........................................................................110
五、 应收款项的日常管理...................................................................................113
六、 财务可行性评价指标的类型.......................................................................116
七、 营运资金管理策略的类型及评价...............................................................117
第八章 项目经济效益分析................................................................................121
一、 经济评价财务测算.......................................................................................121
营业收入、税金及附加和增值税估算表............................................................121
综合总成本费用估算表........................................................................................122
利润及利润分配表................................................................................................124
二、 项目盈利能力分析.......................................................................................125
项目投资现金流量表............................................................................................126
三、 财务生存能力分析.......................................................................................128
四、 偿债能力分析...............................................................................................128
借款还本付息计划表............................................................................................129
五、 经济评价结论...............................................................................................130
第九章 项目投资计划........................................................................................131
一、 建设投资估算...............................................................................................131
建设投资估算表....................................................................................................132
二、 建设期利息...................................................................................................132
建设期利息估算表................................................................................................133
三、 流动资金.......................................................................................................134
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流动资金估算表....................................................................................................134
四、 项目总投资...................................................................................................135
总投资及构成一览表............................................................................................135
五、 资金筹措与投资计划...................................................................................136
项目投资计划与资金筹措一览表........................................................................136
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第一章 总论
一、项目概述
(一)项目基本情况
1、项目名称:社区养老服务设施建设项目
2、承办单位名称:xx 有限责任公司
3、项目性质:新建
4、项目建设地点:xxx(以选址意见书为准)
5、项目联系人:何 xx
(二)项目选址
项目选址位于 xxx(以选址意见书为准)。
二、项目提出的理由
社区养老服务是指在城市各个社区建立养老护理服务中心,老年
人仍然居住在自己家里,享受服务中心提供的营养和医疗护理以及心
理咨询,并由服务中心派出经过训练的养老护理员按照约定时间到上
门为居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务,倾听
老人诉说的亲情服务。然而该产业存在着服务供给与需求不平衡问题
,物业服务企业的供给能力与养老服务的特殊需求之间不匹配。
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社区养老服务是指为适龄老年人提供的一种包括医疗、护理、健
康等全方位服务的综合性社区服务体系。其主要目的是为老年人提供
便利、舒适、快捷、安全、高质量的生活服务,促进老年人身心健康
发展。社区养老服务旨在让老年人更好地适应社区生活,提高他们的
社交能力和生活质量,并且帮助老年人实现自我价值,增强社会责任
感。此外,社区养老服务也可以有效缓解家庭照料压力和社会养老压
力,使老年人和家庭能够更好地协调关系,减轻社会养老负担。因此
,进一步发展完善社区养老服务,可以有力地推动我国养老事业的发
展,提高老年人生活质量,增强社会的和谐稳定。
(一)背景分析
随着我国人口老龄化程度的不断加深,养老服务已经成为各级政
府和社会各界广泛关注的问题。为了满足老年人日益增长的养老需求
,社区养老服务设施的建设非常重要,它可以为老年人提供便利的服
务,同时也可以减轻家庭的养老负担。
(二)支持社区养老服务设施建设的措施
1、政策支持。政府部门应制定相关政策,鼓励社会资本投入社区
养老服务设施建设,结合地方实际情况,出台相关税收优惠政策,吸
引社会投资者参与社区养老服务设施建设。
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2、资金支持。政府还应当通过各种途径,为社区养老服务设施建
设提供必要的资金支持,例如:发行养老债券、引导社会资本参与等
等。
3、场地支持。政府可以通过租赁、出让、征用等方式,为社区养
老服务设施提供场地支持,保障其正常运营。
4、人才支持。政府应当注重培养和引进相关专业人才,提高社区
养老服务设施的管理与服务水平。
(三)完善不同类型服务设施的建设
1、医疗服务设施。为了满足老年人健康需求,社区应当建立一定
规模的医疗服务设施,如社区医院、专科门诊等。
2、文化娱乐服务设施。老年人需要有意义的生活,社区可以在设
施内设置舞蹈、音乐、书法、绘画等文化娱乐活动,让老年人欣赏文
艺表演、开展文化交流。
3、餐饮服务设施。社区应当建设一定规模的餐饮服务设施,提供
丰富多样的菜品,满足老年人的不同口味需求。
4、康复护理服务设施。针对有身体障碍、行动不便的老年人,社
区应当建设康复护理服务设施,提供必要的康复护理服务。
(四)结论
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社区养老服务设施建设是老龄事业发展的重点之一,政府应当通
过政策、资金、场地、人才等方面支持社区养老服务设施的建设,同
时也需要完善不同类型服务设施的建设,以更好地满足老年人的需求
,提高老年人生活质量。
三、项目总投资及资金构成
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资 万元
,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项目总投资的
%;流动资金 万元,占项目总投资的 %。
四、资金筹措方案
(一)项目资本金筹措方案
项目总投资 万元,根据资金筹措方案,xx 有限责任公司
计划自筹资金(资本金) 万元。
(二)申请银行借款方案
根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额 万元
。
五、项目预期经济效益规划目标
1、项目达产年预期营业收入(SP): 万元。
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2、年综合总成本费用(TC): 万元。
3、项目达产年净利润(NP): 万元。
4、财务内部收益率(FIRR):%。
5、全部投资回收期(Pt): 年(含建设期 12 个月)。
6、达产年盈亏平衡点(BEP): 万元(产值)。
六、项目建设进度规划
项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需 12 个月的时间。
七、研究结论
通过分析,该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将
面向市场调整产品结构,改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产
品的产业结构。
八、主要经济指标一览表
主要经济指标一览表
序号 项目 单位 指标 备注
1 总投资 万元
建设投资 万元
工程费用 万元
其他费用 万元
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预备费 万元
建设期利息 万元
流动资金 万元
2 资金筹措 万元
自筹资金 万元
银行贷款 万元
3 营业收入 万元 正常运营年份
4 总成本费用 万元 ""
5 利润总额 万元 ""
6 净利润 万元 ""
7 所得税 万元 ""
8 增值税 万元 ""
9 税金及附加 万元 ""
10 纳税总额 万元 ""
11 盈亏平衡点 万元 产值
12 回收期 年
13 内部收益率 % 所得税后
14 财务净现值 万元 所得税后
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第二章 市场营销和行业分析
一、社区养老服务指导思想
(一)引言
随着我国人口老龄化进程加速,社区养老服务日益成为社会关注
的热点话题。如何提高社区养老服务质量,满足老年人日益增长的养
老需求,是当前亟待解决的问题。本文旨在探讨社区养老服务的指导
思想,以期为社区养老服务提供有益的参考。
(二)社区养老服务指导思想
1、以老年人需求为导向
社区养老服务应以老年人的需求为核心,积极探索和满足老年人
的各种需求。特别是在体验式养老服务方面,应尽可能地挖掘和开发
老年人的兴趣爱好和个性特点,让他们感受到社区养老服务的温暖和
人性关怀。
2、以服务创新为核心
社区养老服务应以服务创新为核心,致力于打造一流的养老服务
品牌。具体而言,应注重在服务内容、服务方式、服务环境等方面实
现创新,不断提升社区养老服务的档次和水平。同时,还应注意与时
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俱进,争取引入先进的养老服务理念和技术,积极开展智能化、信息
化养老服务,提升社区养老服务的科技含量。
3、以亲情伦理为核心
在社区养老服务中,应以亲情伦理为核心,注重增强老年人和家
人之间的相互信任和依存关系。具体而言,应积极引导和推广家庭式
养老、居家养老等模式,促进老年人与家人、邻里之间的交流和联系
,营造和谐的养老环境。
4、以专业化管理为核心
社区养老服务应以专业化管理为核心,保证服务质量和安全性。
在服务内容方面,应根据老年人的差异化需求制定服务方案,注重服
务过程中的细节管理,确保服务品质。在服务安全方面,应加强对服
务人员的培训和管理,定期检查服务设施和设备使用情况,做好安全
防范工作,预防并及时处理突发事件。
(三)结论
社区养老服务是当今社会关注的重要问题。本文探讨了社区养老
服务的指导思想,强调以老年人需求为导向、以服务创新为核心、以
亲情伦理为核心、以专业化管理为核心。我们相信,只有在这些指导
思想的指引下,社区养老服务才能不断创新、不断提升,更好地满足
老年人的养老需求。
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二、社区养老服务总体要求
社区养老服务是指为老年人提供在社区内的生活照料、医疗护理
、文化娱乐、精神慰藉等服务。下面是社区养老服务的总体要求。
(一)提高服务质量,满足老年人需求
1、按照老年人的身体和心理特点定期制定服务计划,保证服务内
容具有针对性和实效性;
2、提供优质、全面、个性化的服务,让老年人感到温暖和关爱;
3、加强与老年人家庭的联系,解决老年人家庭中的问题,为老年
人提供更好的服务。
(二)建立完善的服务体系,实现资源共享
1、发挥社区优势,整合社区资源,建立健全的社区养老服务网络
;
2、建立多元化的养老服务体系,拓展养老服务产业发展空间;
3、发挥社区社会组织优势,增加社会组织参与社区养老服务的积
极性和主动性。
(三)加强人才培养和队伍建设,为服务质量提供坚实保障
1、加强人才培养,提高服务人员的专业技能和业务素质;
2、建立健全的服务人员激励和考核机制,吸引更多的优秀从业人
员加入服务队伍;
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3、加强对服务队伍的管理,规范服务行为,提高服务质量。
(四)依法规范养老服务市场,推动服务改革创新
1、完善相关政策法规,规范养老服务市场秩序;
2、鼓励社会资本进入养老服务产业,推动养老服务业的市场化发
展;
3、推动养老服务相关技术和信息的创新应用,提高服务品质和效
率。
以上就是社区养老服务总体要求的详细内容。社区养老服务是一
项重要的社会民生事业,需要各级政府和社会各界共同努力,为广大
老年人提供更好的服务和福利。
三、社区养老服务产业链分析
社区养老服务产业链是指在社区中提供针对老年人的全方位服务
所形成的一整套完整的流程。其主要包括以下几个环节:政府部门制
定政策、社会力量参与、社区养老服务平台建设、社区养老服务机构
开展服务、社区养老服务产品供应商提供产品等。
(一)政府部门制定政策
政府部门为社区养老服务营造良好的政策环境,制定相关的政策
措施,促进社区养老服务行业的健康发展。政府在资金、人员、场地
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等方面给予社区养老服务以扶持和支持,还可以出台相关的优惠政策
,鼓励社会力量参与社区养老服务,提高服务质量和水平。
(二)社会力量参与
社会力量的参与对于社区养老服务至关重要。社会力量可以通过
捐赠慈善基金、培训志愿者等方式来支持社区养老服务,同时也可以
通过参与社区养老服务的评估、监督等工作,提高社区养老服务的质
量。
(三)社区养老服务平台建设
社区养老服务平台是社区养老服务的重要载体,其功能可以涵盖
老年人日常生活所需的方方面面。社区养老服务平台包括信息交流平
台、服务预约平台、社区活动平台等,可以促进老年人之间的交流和
社区资源的共享,为老年人提供更加便捷和优质的服务。
(四)社区养老服务机构开展服务
社区养老服务机构是社区养老服务产业链中的重要组成部分,其
主要负责向老年人提供各种生活服务,如生活照料、医疗护理、康复
护理等。同时,社区养老服务机构还可以管理和组织社区内各种活动
,为老年人提供生活中的休闲娱乐和文化教育活动。
(五)社区养老服务产品供应商提供产品
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社区养老服务产品供应商是社区养老服务产业链中的关键环节,
其主要负责提供一系列针对老年人的生活服务产品,如生活照护产品
、康复辅助器具等。这些产品可以帮助老年人更好地照顾自己,提高
他们的生活质量和幸福感。
在社区养老服务产业链的各个环节中,政府、社会力量、社区养
老服务机构和社区养老服务产品供应商都扮演着不可替代的角色。只
有各方协同合作,才能够建立起一条完整、顺畅、高效的社区养老服
务产业链,为老年人提供更加全方位的生活服务。
四、社区养老服务发展战略
随着我国老龄化进程的加快,社区养老服务逐渐成为了关注的焦
点。社区养老服务是指在社区层面促进老年人生活和医疗保健等方面
的服务。它不仅为老年人提供了便捷的服务,也减轻了家庭的负担,
提高了老年人的幸福感。
(一)建立综合型社区养老服务中心
综合型社区养老服务中心是社区养老服务的重要载体。该中心具
有机构全面、服务项目齐全、专业人员配备有力等特点,能为老年人
提供更加全面、多样化的服务。同时,政府需要加大对综合型社区养
老服务中心的扶持,为其及时提供资金及政策等支持。
(二)积极推广家庭式、社区式养老服务
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除综合型社区养老服务中心外,家庭式和社区式养老服务也是社
区养老服务的重要组成部分。在社区中建设养老卫生院、日间照料中
心、长者活动中心、老年食堂等,提供便捷、实用、人性化的服务,
能够符合老年人的需求和生活习惯。
(三)加强政策支持与引导
在社区养老服务发展过程中,政府需要加大政策扶持和引导力度
。具体包括加大服务领域投入、推动相关法律政策配套完善、鼓励社
会资本进入等。同时,也需要不断完善社区养老服务监管机制,提升
服务质量和安全性。
(四)加强人才队伍建设
社区养老服务是一项高度专业化的工作,因此需要加强人才队伍
建设。政府需要加大对社区养老服务人员的培训力度,
五、社区养老服务发展前景
近年来,随着我国老龄化的加剧,社区养老服务发展成为了一个
备受关注的问题。社区养老服务是指以社区为基础,为老年人提供日
间照料、护理、康复、娱乐等服务的一种养老模式。下文将从需求、
政策、市场三方面探讨社区养老服务的发展前景。
(一)需求方面
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目前,我国老年人口已经超过 亿,占总人口比例的 18%左右。
由于独生子女政策的实施,越来越多的家庭只有一个子女,这意味着
更多的老年人需要依赖社区养老服务来生活。此外,在城市化进程加
快的背景下,很多老年人住在居民区或者社区,社区养老服务能够提
供更为便捷的服务。
(二)政策方面
国家对社区养老服务的发展给予了极大的支持。2016 年出台的《
十三五国家老龄事业发展规划》提出,到 2020 年底,全国 60 岁及以
上老年人中有 90%以上的人口享受到居家养老服务。2019 年出台的《
关于深化医疗卫生体制改革加快推进家庭和社区医疗卫生服务的意见
》也明确提出,要加强社区医养结合模式的建设,促进社区医疗机构
和养老机构融合发展。
(三)市场方面
社区养老服务市场前景广阔。随着我国老龄化的加剧,社区养老
服务市场需求不断增加。同时,社区养老服务市场还处于初级阶段,
市场空间巨大,后续的市场增长潜力也非常大。此外,社区养老服务
市场的竞争程度相对较低,有利于新进入者的加入。
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总的来说,社区养老服务市场具有很大的发展潜力。在政策的支
持下,社区养老服务市场将会迎来新的机遇和挑战,需要各方共同努
力推动其发展。
六、社区养老服务发展方向
随着我国人口老龄化的加剧和社会发展的进步,社区养老服务已
经成为了当前社会关注的一个重要问题。在未来,社区养老服务将面
临更多的机遇和挑战,需要不断地进行改革和创新,从而更好地适应
老年人日益增长的需求。以下是社区养老服务发展的一些方向:
(一)提高服务质量
社区养老服务的本质在于为老年人提供优质、全面、个性化的服
务,因此提高服务质量是社区养老服务发展的重要方向。这需要建立
健全服务标准体系,加强人才培养和管理,引导社会力量参与养老服
务等多种手段。
(二)拓展服务内容
社区养老服务必须与老年人的生活需求相适应,拓展服务内容也
是社区养老服务发展的一个关键方向。可以通过开展文化娱乐、医疗
卫生、法律咨询、心理疏导等多元化的服务,提高老年人的获得感和
满意度。
(三)推动智能化建设
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随着信息技术和互联网的发展,社区养老服务的智能化建设也成
为了未来发展的重要方向。通过引入先进的信息技术,实现社区养老
服务的智能化管理、智能化监测、智能化交流等目标,提高社区养老
服务的效率和质量。
(四)实施精准化服务
老年人在身体、心理、经济等方面存在差异,因此社区养老服务
必须实施精准化服务,根据老年人的需求和特点提供个性化的服务。
这需要加强对老年人的调查和评估,制定针对性的服务计划,提高服
务的满意度和实效性。
(五)促进多元化发展
社区养老服务发展也需要促进多元化的发展,包括政府、社会力
量、市场等多个主体共同参与,形成合力。同时,也需要推进社区养
老服务与其他服务领域的融合,实现资源共享、信息互通、优势互补
,提高社区养老服务的整体水平。
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第三章 发展规划分析
一、公司发展规划
社区养老服务是一种以家庭为核心,通过在城市各个社区建立养
老护理服务中心,派出经过训练的养老护理员按照约定时间到上门为
居家老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务,并提供营
养和医疗护理以及心理咨询等服务,以满足老年人居家养老需求的服
务体系。此外,社区养老服务还包括举办养老、敬老、托老福利机构
,设立老人购物中心和服务中心等。通过社区养老服务,老年人可以
在家中享受专业化的养老服务,同时提高了老年人的生活质量,减轻
了家庭和社会的养老压力。
(一)战略目标与发展规划
公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与
整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。
(二)措施及实施效果
公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益
提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品
,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与
产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益
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。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,
建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。
(三)未来规划采取的措施
公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发
挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级
产业领军企业而努力奋斗。
在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,
在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产
业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至
十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇
,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先
的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。
二、保障措施
(一)加快科技创新,提供人才支撑
进一步整合各类科技资源,搭建集产学研于一体的产业科技创新
平台,多渠道、多层次加大科技投入,激发创新活力。要健全产业科
技成果推广转化机制,加大科技成果推广转化支持力度,调动成果转
化积极性,提高科技成果转化率。实施人才强水战略,建立新型人力
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资源管理机制,培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的
复合型干部队伍。
(二)加强招商引资和重点项目建设
在招商引资工作上,要以本规划的重点产品为方向,以完善产业
链为重点,着力引进世界 500 强和国内行业 10 强企业,进一步提升区
域产业技术和产品档次,促进区域产业结构调整和优化升级。
(三)强化金融支持
建立产业发展投入机制,在现有引导资金下设立产业发展专项基
金。对沪、深交易所主板以及中小板、创业板、新三板首发上市企业
,按照有关规定给予奖励。鼓励金融机构加大对技术先进、优势确立
、带动和支撑作用明显的产业项目的信贷支持力度在风险可控的前提
下,引导融资性担保机构加大对符合产业政策、信誉良好、管理规范
的应急产品生产企业的担保力度。
(四)推动区域产业协同发展
积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建
立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、
可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作
,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟
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。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合
创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。
(五)强化激励引导
加大产业财政支持力度,设立产业发展专项基金,鼓励开展产业
化项目试点示范。鼓励引导企业发展多元化发展。
(六)完善统计制度
建立健全以产业分类标准为基础,以主要产品数量、企业、服务
机构等信息为主要内容的统计监测指标体系,完善统计信息采集机制
,加强对重点领域、重点企业、重点产品监测,及时掌握产业发展动
态,分析发展趋势。支持产业相关社会组织开展行业运行监测分析和
产业发展战略研究。
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第四章 公司治理分析
一、股东大会决议
股东大会决议是指公司股东大会依职权对所议事项做出的决议。
一般情况下,股东大会会议做出决议时,采取“资本多数决”原则,即
由股东按照出资比例行使表决权。
股东出席股东大会会议,所持每一股份有一表决权。但是,公司
持有的本公司股份没有表决权。因此可以看出,我国股东大会投票的
基本原则是一股一票原则,也称为股票平等原则,即股东原则上以其
持有的股份数享有与其股份数同等的投票权。一股一票原则是股东平
等原则的具体体现,已成为当今世界各国公司立法的通例。
除公司法有规定外,由公司章程规定。股东大会的决议方法,也
因决议事项的不同而不同,按其内容的不同可分为普通事项决议和特
别事项决议。
一般来说,关于普通事项的决议必须要得到出席大会有表决权的
股东半数以上投票同意时,此决议方能生效;而特别事项决议必须经
出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过。以下事项之一适用
特别事项决议:增加或减少注册资本;公司合并、分立:公司解散、
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清算;变更公司形式;修改公司章程;公司章程规定的其他特别决议
。
二、专门委员会
随着董事会规模的不断扩大,为提高运作的独立性和有效性,专
门委员会制度便应运而生。专门委员会是董事会按照股东大会决议设
立的专门工作机构,由董事会设立,以协助董事会行使其职权,一般
包括薪酬委员会、审计委员会、提名委员会和战略发展委员会等。董
事会薪酬委员会主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准并进行
考核;负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案,对董
事会负责。审计委员会是处理有关公司财务和会计监督等专门事项的
内部职能机构,它并非公司的常设机构,公司可以根据其实际情况决
定设置与否。提名委员会主要负责对公司董事和经理人员的人选、选
择标准和程序进行选择并提出建议。战略发展委员会主要负责对公司
长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议。董事会专门委员
会一般不参与公司日常的管理,且并非公司的常设机构,公司可以根
据其实际情况决定设置与否。
(一)专门委员会的产生
1、委员会组成及人数
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董事会专门委员会成员必须全部由董事组成,且不得超过 19 人(
董事会最高人数),建议其委员会最低人数为 3 人且最好为奇数。其
中,独立董事应占二分之一以上。除以上要求外,审计委员会成员中
至少应有一人是专业会计人士。
2、委员任期
各专门委员会委员与董事会任期一致,即每届任期 3 年,自聘任
之日起至下届董事会成立之日止。委员任期届满,可以连选连任。
3、委员选任和退任
各专门委员会委员的选任经董事长、二分之一以上的独立董事或
全体董事的三分之一提名,由董事会选举产生。其中,委员会主任委
员在委员内的独立董事中选举,并报请董事会批准产生;但是,如果
董事长为战略发展委员会成员,则董事长为主任委员。若在任职期间
委员不再担任公司董事,则其自动失去委员资格,委员会要补足人数
。
(二)专门委员会会议
1、会议分类与召集
专门委员会会议可分为例会和临时会议。专门委员会的例会每年
至少召开 4 次,每季度召开一次,其中,战略发展委员会例会每年至
少召开 2 次。对于临时会议,必要时由各专门委员会提议召开。
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专门委员会会议由主任委员召集和主持,主任委员不能履行职务
或者不履行职务的,可以指定一名其他委员单人召集权人,但该
委员必须是独立董事。主任委员应于会议召开 7 日以前通知全体委员
及时参加委员会会议。
2、会议出席
专门委员会的会议应有三分之二以上的委员出席方可召开,必要
时可邀请公司董事、监事及其他高级管理人员列席会议。其中,审计
工作组的成员可以列席审计委员会会议,投资评审小组的组长、副组
长可以列席战略发展委员会会议。出席会议的委员对会议所议事项有
保密义务,不得擅自披露有关信息。
3、会议决议
每一名委员有一票表决权,表决方式为举手表决或投票表决。会
议决议需全体与会委员的半数通过,也即须经全体委员的三分之一通
过。
4、会议记录
专门委员会的会议应当有记录,出席会议的委员应当在记录上签
名。会议记录由公司董事会秘书保存。
(三)专门委员会权限
1、薪酬委员会权限和主要职责
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薪酬委员会的权限包括:薪酬委员会拥有对董事、监事、经理及
其他高管人员的基本工资、奖金和股权激励的提案权;对董事、监事
全部薪酬计划必须报董事会审查决定,由股东大会最后批准;对经理
及其他高管人员的基本工资、奖金的提案由董事会做出特别决议;对
经理及其他高管人员的股权激励的提案由董事会审核、股东大会批准
。
薪酬委员会的主要职责包括:制定本委员会的组织和行为章程明
确目标,规定责任;按照章程定期召开会议;定期向董事会汇报工作
;在涉及股权等重大事项方面,需要及时与股东大会、董事会进行妥
善沟通;通常与外部专家一起设计合理的报酬方案;建立对经营者业
绩评估和考核制度;评估、决定主管人员的薪酬水平;评估董事薪酬
,评价首席执行官的工作表现;执行主管人员的薪酬计划,负责高管
人员股票期权和与股票有关的员工薪酬计划;负责主要高管人员的薪
酬公开和信息披露。
2、审计委员会权限
审计委员会权限包括:提议聘请或更换外部审计机构:监督公司
的内部审计制度及其实施;负责内部审计与外部审计之间的沟通;审
核公司的财务信息及其披露;审查公司内控制度,对重大关联交易进
行审计以及公司董事会授予的其他事宜等。
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3、提名委员会权限
提名委员会的权限包括:根据公司经营活动的情况、资产规模和
股权结构对董事会的规模和构成向董事会提出建议;研究董事、经理
人员的选择标准和程序,并向董事会提出建议;广泛搜寻合格的董事
和经理人选;对董事候选人和经理人选进行审查并提出建议;对需提
请董事会聘任的其他高级管理人员进行审查并提出建议;董事会授权
的其他事项。公司提名委员会对由职工代表担任的董事没有选人提名
权,职工董事由职工民主选举产生。
提名委员会的工作方式包括:与有关人员协商,并形成书面材料
;提出关于选任董事的条件、程序、任职期限的议案;制定严格的董
事候选人的预审制度;向董事会提交选任董事的名单;由董事会审议
决定后,提交股东大会通过。
4、战略发展委员会权限
战略发展委员会权限包括:对公司长期发展战略规划进行研究并
提出建议;对公司章程规定须经过董事会批准的重大投资融资方案进
行研究并提出建议;对公司章程规定须经董事会批准的重大资本运作
、资产经营项目进行研究并提出建议;对其他影响公司发展的重大事
项进行研究并提出建议;对以上事项的实施进行检查;董事会授权的
其他事宜。
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战略发展委员会可以设立投资评审小组,负责做好战略发展委员
会决策前的准备工作,并提供有关方面的资料。由公司有关部门或控
股(参股)负责人报告重大投资融资、资本运作、资产经营项目的意
向、初步可行性报告及合作方的基本情况等资料;投资评审小组进行
初审,签发意见书,报战略发展委员会备案;公司有关部门或控股(
参股)企业对外进行协议、合同、章程及可行性报告等洽谈并上报投
资评审小组;投资评审小组进行评审,签发书面意见,并向战略发展
委员会提交正式议案;战略发展委员会根据投资评审小组的提案召开
会议,进行讨论,将讨论结果交给董事会,同时反馈意见给投资评审
小组。
三、监督机制
(一)监督机制的概念
监督机制是指公司的利益相关者针对公司经营者的经营成果、经
营行为或决策所进行的一系列客观而及时的审核、监察与督导的行动
。公司内部权力的分立与制衡原理是设计和安排公司内部监督机制的
一般原理。公司内部的监督机制包括股东大会和董事会对经理人员的
监督和制约,也包括它们之间权力的相互制衡与监督。
(二)公司内部监督机制的设计原理
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现代公司作为所有权与控制权分离的典型企业组织形式,其最大
特点就是公司财产的原始所有者远离对公司经营者的控制。
为了保护所有者的利益,现代公司以法律的形式确立了一套权力
分立与制衡的法人治理结构,这种权力的相互制衡实际上是权力的相
互监督。公司内部权力的分立、监督与制衡原理主要应当包括以下几
个方面。
首先,由于所有权与控制权的分离,作为财产的最终所有者的股
东不能直接从事公司经营管理。股东远离公司的直接治理而又不能不
关心公司经营绩效,作为出资者表达其意志的公司权力机关—一股东
大会的成立旨在对公司管理层进行约束与监督,确保股东利益。
其次,股东大会在保留重大方针政策决策权的同时,将其他决策
权交由股东大会选举产生的董事组成的董事会行使,这样公司治理权
力出现第一次分工。董事会在公司治理结构中权力巨大,对内是决策
者和指挥者,对外是公司的代表和权力象征。当董事会将公司具体经
营业务和行政管理交其聘任的经理人员负责时,董事会作为经营者的
权力出现了分离,公司权力出现了第二次分工。董事会为了保证其决
策的贯彻,必然对经理人员进行约束与监督(包括罢免经理人员),
防止其行为损害和偏离公司的经营方向。
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最后,尽管董事会拥有任免经理层的权力,但经理层的权力一旦
形成,可能会事实上控制董事会甚至任命自己为董事长或 CEO。此外
,还可能存在董事与经理人员合谋的道德风险问题。因此有些公司成
立了出资者代表的专职监督机关一监事会,以便对公司董事会和经理
层进行全面的、独立的和强有力的监督。
(三)公司内部监督机制的主要内容
1、股东与股东大会的监督机制
(1)股东的监督。股东的监督表现为“用手投票”和“用脚投票”两
种形式。用手投票,即在股东大会上通过投票否决董事会的提案或其
他决议案,或者通过决议替换不称职的或者对现有亏损承担责任的董
事会成员,从而促使经理层人员的更换。用脚投票,即在预期收益下
降时,通过股票市场或其他方式抛售或者转让股票。
股东的监督具有明显的局限性:一方面,股东的极端分散性使得
众多中小股东的个人投票微不足道,任凭大股东操纵董事会;另一方
面,由于众多小股东从证券市场获取信息成本高昂,他们往往对公司
经营及财务报告不够关心,“用脚投票”时往往带有很大的盲目性。
(2)股东大会的监督。股东大会是公司的最高权力机构,股东大
会的监督是公司最高权力机构的监督,理论上说具有最高的权威性和
最大的约束性。但是,股东大会不是常设机关,其监督权的行使往往
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交给专事监督职能的监事会或者部分地交给董事会,仅保留对公司经
营结果的审查权和决定权。
具体地说,股东大会对公司经营活动及董事、经理的监督表现为
:选举和罢免公司的董事和监事;对玩忽职守、未能尽到受托责任的
董事提起诉讼;对公司董事会经理人员的经营活动及有关的账目文件
具有阅览权,以了解和监督公司的经营,此即知情权和监察权;通过
公司的监事会对董事会和经理层进行监督。
2、董事会的监督机制
董事会和股东大会在职权上的关系,实际上是代理与被代理、被
委托与委托关系。董事会是公司的权力常设机构,而股东大会只是在
特定时间召开,也就是说,股东大会只有在特定时间才会行使权力。
股东大会委托董事会对公司进行管理,董事会委托经理、副经理等具
体执行公司日常管理事务。董事会所做的决议必须符合股东大会决议
,如有冲突,要以股东大会决议为准。股东大会可以否决董事会决议
,直至改组、解散董事会。
董事会的监督表现为董事会对经理层的监督。董事会对经理层的
监督表现为一种制衡关系,其通过行使聘任或者解雇经理层人员、制
订重大和长期战略来约束经理层人员的行为,以监督其决议是否得到
贯彻执行以及经理人员是否称职。
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但由于董事只是股东的受托人,有些董事本身是股东,而有些董
事不是股东,而且由于董事会和经理人员分享经营权,因此可能存在
董事人员偷懒,或与经理人员合谋损害股东利益等问题。因此,董事
会对经理的监督是有限度的。
3、监事会的监督机制
监事会是公司专事监督职能的机构,监事会对股东大会负责,以
出资人代表的身份行使监督权。监事会以董事会和经理层人员为监督
对象。监事会可以进行会计监督和业务监督,可以进行事前、事中和
事后监督。多数国家的公司法规定,监事会列席董事会议,以便了解
决策情况,同时对业务活动进行全面的监督。
一般认为,监事会的监督机制具体表现在:通知经营管理机构停
止违法或越权行为;随时调查公司的财务情况,审查文件账册,并有
权要求董事会提供情况;审核董事会编制的提供给股东大会的各种报
表,并把审核意见向股东大会报告;当监事会认为有必要时,一般是
在公司出现重大问题时,可以提议召开股东大会。
从理论上说(也有国家在立法上如此规定),在出现特殊情况下
,监事会有代表公司的权力,如当公司与董事之间发生诉讼时,除法
律另有规定外,由监事会代表公司作为诉讼一方处理有关法律事宜;
当董事自己或者他人与本公司有交涉时,由监事会代表公司与董事进
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行交涉;当监事调查公司业务和财务状况及审核账册报表时,代表公
司委托律师、会计师等中介机构,所发生的费用由公司承担。
四、机构投资者治理机制
(一)机构投资者及其特征
1、机构投资者的含义
机构投资者是指用自有资金或者从分散的公众手中筹集的资金专
门进行有价证券投资活动的法人机构,包括证券投资基金、社会保障
基金、商业保险公司和各种投资公司等。
2、机构投资者的种类
目前我国资本市场上的机构投资者主要有基金公司、证券公司、
信托投资公司、财务公司、社保基金、保险公司、合格的外国机构投
资者(QFII)等。美国资本市场上的机构投资者主要有商业银行、保
险公司、共同基金、投资公司及养老基金。
3、机构投资者的特征
机构投资者的特征主要包括机构投资者在进行投资时追求的是具
有中长期投资价值的投资项目;机构投资者拥有行业及公司分析专家
、财务顾问等,具有人才优势;机构投资者可以利用股东身份,加强
对上市公司的影响,参与上市公司的治理。
(二)机构投资者治理机制的形式
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机构投资者并不是一开始就积极地参与到公司治理活动中的。事
实上,早期的机构投资者作为公司所有者的色彩非常淡薄,它们只是
消极股东,并不直接干预公司的行为,并且非常倾向于短期炒买炒卖
从中牟利,因此,早期的机构投资者在公司治理结构中的作用是微弱
的。但是,到了 20 世纪 90 年代,大部分机构投资者都放弃了华尔街
准则—“用脚投票”,在对公司业绩不满或对公司治理问题有不同意见
时,他们不再是简单地把股票卖掉,“逃离劣质公司”,而是开始积极
参与和改进公司治理。
机构投资者参与公司治理的原因主要在于:严格限制机构投资者
参与公司治理的法律环境渐趋宽松;机构投资者成长很快、规模不断
扩大;以“股东至上主义”为核心的股权文化的盛行。机构投资者参与
公司治理的必要性和可行性主要表现为:首先,解决国内上市公司治
理中的“内部人控制”问题需要机构投资者的介入;其次,包括基金在
内的机构投资者正面临着转变投资理念、开辟新的投资途径的任务;
最后,以证券公司、基金公司为代表的机构投资者拥有人才、资金和
政策优势,这也为机构投资者参与公司治理提供了可能性。
(三)机构投资者参与公司治理的主要途径
1、行为干预
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机构投资者作为投资人有参与到被投资公司进行管理的权利。机
构投资者发现价值被低估的公司就增持该公司的股票,然后对董事会
加以改组、发放红利,从而使机构投资者持有人获利。
2、外界干预
机构投资者还可以直接对公司董事会或经理层施加影响,使其意
见受到重视。例如,机构投资者可以通过其代表的代言人对公司重大
决策(如业务扩张多元化、购并、合资、开设分支机构、雇用会计师
事务所表明审计意见等)施加影响。
五、内部控制评价的组织与实施
内部控制评价是由企业董事会和管理层实施的。进行评价的具体
内容应围绕《企业内部控制基本规范》中提及的内部控制五个要素即
内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督,以及《企
业内部控制基本规范》及《企业内部控制应用指引》中的内容。在确
定具体内容后,企业应制定内部控制评价程序,对内部控制有效性进
行全面评价,包括财务报告内部控制有效性和非财务报告内部控制有
效性;同时为内部评价工作形成工作底稿,详细记录企业执行评价工
作的内容,包括评价要素、关键风险点、采取的控制措施、有关证据
资料以及认定结果等;企业还应在评价工作中明确内部控制缺陷的认
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定准则;完成评价后,企业应当准备一份内部控制自我评价报告,在
其年报中进行披露:企业董事会应当对内部控制评价报告的真实性负
责。
(一)内部控制评价的相关概念
内部控制评价一般是指由专门的机构或人员,通过对单位内部控
制系统的了解、测试和分析,对其完整性、合理性及有效性提出意见
,并进行报告,以利于单位进一步健全和完善内部控制体系。
我国《企业内部控制基本规范》第四十六条指出:企业应当结合
内部监督情况,定期对内部控制的有效性进行自我评价,出具内部控
制自我评价报告。内部控制自我评价的方式、范围、程序和频率,由
企业根据经营业务调整、经营环境变化、业务发展状况、实际风险水
平等自行确定。
(二)内部控制评价应当遵循的原则
根据《企业内部控制评价指引》第三条的规定,内部控制评价应
遵循以下 3 个原则。
1、全面性原则
评价工作应当包括内部控制的设计与运行,涵盖企业及其所属单
位的各种业务和事项。
2、重要性原则
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评价工作应当在全面评价的基础上,关注重要业务单位、重大业
务事项和高风险领域。
3、客观性原则
评价工作应当准确地揭示经营管理的风险状况,如实反映内部控
制设计与运行的有效性。
(三)内部控制评价的内容
根据《企业内部控制评价指引》的要求,内部控制评价涉及以下
7 个方面。
(1)企业应当根据《企业内部控制基本规范》、应用指引以及本
企业的内部控制制度,围绕内部环境、风险评估、控制活动、信息与
沟通、内部监督等要素,确定内部控制评价的具体内容,对内部控制
设计与运行情况进行全面评价。
(2)企业组织开展内部环境评价,应当以组织架构、发展战略、
人力资源、企业文化、社会责任等应用指引为依据,结合本企业的内
部控制制度,对内部环境的设计及实际运行情况进行认定和评价。
(3)企业组织开展风险评估机制评价,应当以《企业内部控制基
本规范》有关风险评估的要求,以及各项应用指引中所列主要风险为
依据,结合本企业的内部控制制度,对日常经营管理过程中的风险识
别、风险分析、应对策略等进行认定和评价。
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(4)企业组织开展控制活动评价,应当以《企业内部控制基本规
范》和各项应用指引中的控制措施为依据,结合本企业的内部控制制
度,对相关控制措施的设计和运行情况进行认定和评价。
(5)企业组织开展信息与沟通评价,应当以内部信息传递、财务
报告、信息系统等相关应用指引为依据,结合本企业的内部控制制度
,对信息收集、处理和传递的及时性、反舞弊机制的健全性、财务报
告的真实性、信息系统的安全性,以及利用信息系统实施内部控制的
有效性等进行认定和评价。
(6)企业组织开展内部监督评价,应当以《企业内部控制基本规
范》有关内部监督的要求,以及各项应用指引中有关日常管控的规定
为依据,结合本企业的内部控制制度,对内部监督机制的有效性进行
认定和评价,重点关注监事会、审计委员会、内部审计机构等是否在
内部控制设计和运行中有效发挥监督作用。
(7)内部控制评价工作应当形成工作底稿,详细记录企业执行评
价工作的内容,包括评价要素、主要风险点、采取的控制措施、有关
证据资料以及认定结果等。评价工作底稿应当设计合理、证据充分、
简便易行、便于操作。
(四)内部控制评价的程序
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根据《企业内部控制评价指引》第十二条的要求,企业应按照内
部控制评价办法规定程序,有序开展内部控制评价工作。内部控制评
价程序一般包括制订评价控制方案、组成评价工作组、实施评价工作
与测试、认定控制缺陷、汇总评价结果及编报评价报告等环节。在这
里重点讲解制订评价控制方案、组成评价工作组、实施评价工作与测
试、汇总评价结果四个环节。
1、制订评价控制方案
企业可以授权审计部门或专门机构负责内部控制评价组织的实施
工作。承担内部控制评价的部门或机构应具备以下条件。
(1)能够独立行使对内部控制系统建立与运行过程及结果进行监
督的权力;
(2)具备与监督和评价内部控制系统相适应的专业胜任能力和职
业道德素养;
(3)与企业其他职能机构就监督与评价内部控制系统方面应当保
持协调一致,在工作中相互配合、相互制约;
(4)能够得到企业董事会和经理层的支持,通常直接接受董事会
及其审计委员会的领导和监事会的监督,有足够的权威性来保证内部
控制评价工作的顺利开展。
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内部控制评价部门或机构应根据内部监督情况和要求,制订评价
工作方案,明确评价范围、工作任务、人员组织、进度安排和费用预
算等相关内容,报经董事会或其授权审批后实施。这是一个进行内部
控制评估前的全面计划,提供内部控制评价的效率和效果。
2、组成评价工作组
内部控制评价部门或机构在评价方案获得批准后,需要组织评价
工作组,具体承担内部控制检查评价任务。评价工作组成员应具备独
立性、业务胜任能力和职业道德素养及吸收企业内部相关机构熟悉情
况、参与日常监控的负责人或业务骨干参加。
企业可根据自身的条件建立内部控制培训机制,为评价工作组成
员提供培训,使其尽快掌握内部控制知识,熟悉企业业务流程及应关
注重点、评价工作流程、方法以及工作底稿准备的要求。对于拥有内
部审计部门的企业来说,内审部门很有可能也同样地担当内部控制评
价组的工作。但如果企业决定利用外聘会计师事务所为其提供内部控
制评价服务,根据《企业内部控制基本规范》的要求,则该事务所不
应同时为企业提供内部控制的审计服务。
3、实施评价工作与测试
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评价工作组需通过了解企业层面基本情况、各业务层面的主要流
程,识别有关主要风险后,才能开展实施及测试设计和运行有效性的
内部控制工作。
(1)了解公司层面基本情况。评价工作组与被评价单位进行充分
沟通,了解其经营业务范围、企业文化、发展战略、组织结构、人力
资源等内部环境及内部控制内容中五个要素的运作情况。
(2)了解各业务层面的主要流程及风险。在这一阶段,评价工作
组把工作重点放在主要业务流程上,如资金管理流程、销售流程和采
购流程等。为支持评估工作与相关测试有效进行,企业应建立全面文
档记录。文档记录可以帮助评价工作组了解各个主要业务领域的流程
,识别相关的风险关注点及可能存在的内部控制措施。评价工作组可
审阅的内控流程文档可能有以下几种。
①风险控制矩阵文档。关注点在于复核风险流程的合理性,例如,
文档是否包含了流程面临的所有风险、列示的风险是否得到定期或及
时的更新、对于各项风险的重要性水平分析是否合理,以及复核控制
点的识别,关键控制点、重要控制点、一般控制点的判断是否合适。
①流程图文档。关注点在于流程图是否与实际操作及风险控制矩阵
描述相符合,流程图是否清楚地标示所有风险点及控制点,流程图中
责任部门、岗位以及其他管理机构是否表述清晰、表述的流程路径是
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否清晰、是否存在交叉,以及内容是否涵盖所有流程实际操作及相应
的控制活动。
①审批权限表文档。关注点在于部门及岗位的描述是否准确、权限
的划分和设置是否合理。
评价工作组应识别业务流程中的关键业务或固有风险,提出对于
每一重大流程在交易过程中“可能出错”而产生重大错误的问题在这些
控制点上识别降低风险的控制,这些控制应当能够为防止发生重要的
错误或者能发现并更正错误提供合理保证。有些控制可能并不显而易
见,可能是电子化或者是人工的,并且同时是高层及基层实施。这些
关注点将是评价工作组进行设计或运行有效性并做出结论的地方。例
如,银行账户管理中,银行账户的开立、变更及撤销未经合理的审批
及授权,对于该风险点应该采取相应控制措施,提交给银行的开立账
户申请书需要经过公司总经理书面批准(签章),提交给银行的变更
账户申请需要经过财务经理和总经理审批,提交给银行的撤销账户申
请需要经过财务经理和总经理审批。再以资金管理流程为例,企业面
临的一个关键业务风险可能是客户需求的波动,当客户需求下降时,
企业收入减少,进而发生资金的短缺并增加对营运资金需求的压力,
资金需求将会直接导致银行融资或企业债券融资的增加进而导致企业
的财务费用成本增加。
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固有风险是指假设不存在相关的内部控制,某一业务风险事项发
生的可能性。例如,某企业所处行业的性质决定该类企业资金、在建
工程与固定资产的交易比存货(通常为一些低值易耗品)的交易更容
易出现差错。一些产生经营风险的外部因素也可能影响固有风险,如“
节能减排”的目标要求企业投资建立高效率、低消耗的新型生产线,并
对旧装备进行技术改造,这些都会影响资金流。
在各重要流程中,管理层可能已实施不同程度的控制以应对风险
。例如,在资金管理流程、银行账户的开立的风险点中,可能有的控
制措施是要求提交给银行的开立账户申请书需要经过公司总经理书面
批准或签章。
(3)确定检查评价范围和重点。评价工作组根据掌握的情况确定
评价范围、检查重点和抽样数量,进行分工与测试。评价范围、方式
、程序和频率,将因企业经营业务调整、经营环境、风险水平等因素
而异。
(4)开展现场检查测试。评价工作组可综合运用个别访谈、调查
问卷、专题讨论、穿行测试、实地查验、抽样和比较分析等评价方法
,收集被评价单位内部控制设计与运行是否有效的证据,按照要求填
写工作底稿、记录有关测试结果。如果发现内部控制出现缺陷,则需
与管理层沟通,对有关缺陷进行认定并进行记录。
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①个别访谈。评价工作组人员可以个别访谈企业或被评价单位的不
同人员,了解公司内部控制的现状与运行。个别访谈通常用于企业层
面与业务层面评价的阶段。
①调查问卷。调查问卷多用于企业层面的评价,通过扩大对象范围
,如企业中的全体员工,收集简单结果,如对公司企业文化的认同。
①专题讨论。这是一种集合企业中有关专业人员就内部控制执行情
况或控制问题进行的分析和讨论。
①穿行测试。穿行测试是指在流程中任意选取一项交易为样本,获
取原始单据,跟踪交易从最初起源,到会计处理、信息系统和财务报
告编制,直到这项交易在财务报表中报告出来的全过程。通过执行“穿
行测试”,评价工作人员可获取对一个流程的了解,查找潜在的内控设
计问题并识别出相关控制。
①实地查验。这是一个用于业务层面评价的方法。例如,评价
工作人员进行实地盘点以测试企业记录存货的数量,或有关控制
的有效性。
①抽样。抽样方法可以分为随机抽样和其他抽样法。随机抽样一般
被认为是最具有代表性或是基于统计学的取样方式,从样本库中抽取
一定数量的样本,进行控制测试,以获取有关控制的运行状况。随机
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选取通常是采用计算机来完成。其他抽样如分层抽样、整群抽样及系
统抽样等。
①比较分析。这是一种通过数据分析,识别评价关注点的方法。例
如,通过比较月度的销售情况,识别异常区间,进行检查。
①审阅与检查。这也是在业务层面评价的常用方法,通过核对有关
证据而获取有关控制的运行状况,如选择某些调节表上的差异,追溯
到相应的单据记录(如银行对账单)或检查调节表是否有相关负责人
签字。
4、汇总评价结果
评价工作组人员应当在其工作底稿中,记录评价所实施的程序及
有关结果。企业内部控制评价工作组应当建立评价质量交叉复核制度
,有关评价报告应由评价工作组负责人严格审核确认;与被评价单位
进行通报,在提交内部控制评价部门或机构前得到被评价单位相关责
任人签字确认。如果在评价工作中发现所有差异,如穿行测试及控制
测试中发现的与访谈结果的差异、与流程手册的差异,也应在汇总中
适当地记录。
企业内部控制评价部门或机构应编制内部控制缺陷认定汇总表,
结合日常监督和专项监督发现的内部控制缺陷及其持续改进情况,对
内部控制缺陷及其成因、表现形式和影响程度进行综合分析和全面复
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核,提出认定意见,并以适当的形式向董事会、监事会或者经理层报
告。重大缺陷应当由董事会予以最终认定。企业对于认定的重大缺陷
,应当及时采取应对策略,切实将风险控制在可承受度之内,并追究
有关部门或相关人员的责任。
六、股东权利及股东(大)会形式
(一)股东权利
股东权利是指在按《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司
法》)注册的企业中,企业财产的一个或多个权益所有者拥有哪些权
利和按什么方式、程序来行使权利。相对于所有权、产权、出资人权
利,股东权利是最清楚、明确的权利。股东权利是由法律规定的,所
以在不同的国家,股东权利可能会有所差别。即使在同一个国家,不
同类型公司的股东权利也不一样。在我国,股东主要享有以下权利。
1、知情质询权
公司股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大
会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议及财务会计报告,对
公司的经营提出建议和质询,董事、高级管理人员应当如实向监事会
或者不设监事会的有限责任公司的监事提供有关情况和资料,不得妨
碍监事会或者监事行使职权;有权知悉董事、监事、高级管理人员从
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,公司获得报酬的情况;股东大会有权要求董事、监事、高级管理人
员列席股东会议并接受股东的质询。
2、决策表决权
股东有权参加(或委托代表参加)股东大会并根据出资比例或其
他约定行使表决权、议事权。股东拥有对违规决议的撤销请求权,如
果股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规
或者公司章程,或者决议内容违反公司章程的,股东可以自决议做出
之日起 60 日内,请求人民法院撤销该决议。
3、选举权和被选举权
股东有权选举和被选举为董事会成员、监事会成员。
4、收益权
股东有权依照法律、法规、公司章程规定获取红利,分取公司终
止后的剩余资产。
5、强制解散公司的请求权
如果公司经营管理发生严重困难,继续存续会使股东利益受到重
大损失,通过其他途径不能解决,持有公司全部股东表决权 10%以上
的股东,可以请求人民法院解散公司。
6、股东代表诉讼权
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股东代表诉讼是指公司的董事、监事和高级管理人员在执行职务
时违反法律、行政法规或者公司章程的规定,给公司造成损失,而公
司又怠于行使起诉权时,符合条件的股东可以以自己的名义向法院提
起损害赔偿的诉讼。
7、优先权
股东在公司新增资本或发行新股时在同等条件下有认缴优先权,
有限公司股东还享有对其他股东转让股权的优先受让权。
8、临时股东大会的提议召集权
我国《公司法》规定,持有公司 10%以上的股东可以请求召开临
时股东大会。
9、公司章程规定的其他权利
综上分析,我们认为股权可分为自益权(财产性的权利)和共益
权(非财产性的权利)。自益权主要指股利分配请求权,股份转让、
抵押和继承的权利,股份购买请求权,股份转换请求权,剩余财产索
取权等;共益权如股东大会出席权,重大事项表决权及审批权,查阅
公司各种文件账表的权利,质询权,对董事的监督权,选举权和被选
举权等。
(二)股东大会的形式
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股东大会(以股份有限公司为例)是指公司一年一次必须召开的
会议,它一般由董事会组织召开,董事长是大会的当然;股东大会必
须达到一定的法定人数时才能召开。各国对法定人数的要求不尽相同
,计算方法也不一样。有的按股东人数的比例确定,有的按股权的比
例确定。股东大会召开之前,董事会应根据《公司法》或本公司章程
,在会前若干天将会议日期、地点、议程书面通知股东并登报予以公
告。
股东大会从会期上看,分为年度会议和临时股东大会。
1、年度会议
年度会议一般情况下是在公司的会计年度结束后六个月内召开。
2、临时股东大会
临时股东大会则是根据公司章程、股东会议事规则等的规定,通
常是由符合条件的股东、董事(或董事会)、监事(或监事会)提议
而召开的。在以下特定事项发生的两个月内,应召开临时股东大会:
董事人数不足公司法规定的法定最低人数 5 人,或者少于章程所定人
数的三分之二时;公司未弥补的亏损达股本总额的三分之一时;单独
或者合并持有公司有表决权股份总数百分之十(不含投票代理权)以
上的股东书面请求时;董事会认为必要时;监事会提议召开时;公司
章程规定的其他情形。
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(三)股东大会的特征及职权
1、股东大会的特征
(1)股东大会是公司内部的最高权力机构。许多国家的公司法将
股东大会界定为公司的最高权力机构,依法形成的股东大会决议在公
司内部具有至高无上的地位。
(2)股东大会是公司的非常设机构。股东大会只是公司的最高决
策机构而不是日常业务执行机关或代表机关,除了每年的例行年会和
特别会议外,是找不到其踪影的。
2、股东大会的主要职权
股东大会主要行使下列职权:
(1)决定公司的经营方针和投资计划;
(2)选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定有关董事
、监事的报酬事项
(3)审议批准董事会的报告;审议批准监事会或者监事的报
(4)审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;
(5)审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
(6)对公司增加或者减少注册资本做出决议;
(7)对发行公司债券做出决议;
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(8)对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式做出决议
;
(9)修改公司章程;
(10)公司章程规定的其他职权。
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第五章 企业文化方案
一、企业文化理念的定格设计
(一)企业文化理念定格设计的内容
企业文化理念的定格设计,是指根据企业文化管理规划的要求,
在分析、总结和评价企业现有文化状况的基础上,充分考虑企业内外
环境因素的影响和市场及科学技术等变化趋势,找准企业文化的原点
、特点和生长点,用确切的文字语言,把主导的企业价值观、道德观
和行为准则等表述出来,形成完整的文化理念体系的过程。
企业文化理念的定格设计大体包括以下内容:
(1)企业的事业领域及市场定位;
(2)企业使命、愿景和战略目标;
(3)企业核心价值观;
(4)企业伦理道德和职业道德;
(5)企业精神和企业风尚;
(6)企业经营理念和经营方针;
(7)企业管理理念和管理方针;
(8)企业服务理念和服务规范;
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(9)企业人才、质量、安全、廉政等理念;
(10)领导层、管理层及员工层的基本行为准则;
(11)企业的主打宣传用语及文化形象定位。
不同的企业因规模、性质、行业、历史、组织层次、作业集中度
等不同,企业理念的内容(即条目)多少有很大差别,条目表述方法
和形式也不一样。
(二)企业文化理念定格设计的原则
1、从实际出发,继承传统与积极创新相结合
企业文化理念的定格不能脱离实际,只有使定格后的文化理念与
企业内外环境、员工现有的素质及心态相适应,体现企业的优良传统
,才能被企业多数员工所认同和接受,才能逐渐扎根于群体意识之中
。但定格后的文化理念不是对现有文化和传统的简单总结、归纳和凝
练,而要充分考虑未来市场的竞争特点和发展趋势对企业的影响,适
合企业未来发展和提升管理水平的需要,进行一定的升华和创新,反
映一定的前瞻性,从而使企业文化保持先进性,体现新文化的导向力
、牵引力和促进作用。
2、体现共性与创造个性相结合
企业文化有个性而无共性不能融于社会,有共性而无个性缺乏生
命和活力。企业文化的定格无疑应该具有鲜明的个性特征,即反映企
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业独特的文化信仰和追求。具有个性才能具有针对性和指导性。但也
应注意到,在一定的社会制度、市场条件和人文环境中发育成长的企
业文化具有很多共性,如市场经济这个共同的大环境就塑造出企业共
同的创新观念、竞争观念和顾客观念等;社会主义制度这一大环境就
塑造出企业的社会责任感、集体主义精神和奉献意识等。因此,在创
造个性的同时,应注重体现共性,注重从社会文化和其他企业文化中
吸收有益的文化成分。
3、领导组织、专家帮助与群众参与相结合
企业文化理念的定格一般由企业文化管理领导机构或企业主要领
导者发动,执行部门组织实施,经过广泛发动群众,自上而下,自下
而上地反复酝酿、讨论,企业文化专家帮助进行提炼概括,然后经企
业领导者和企业员工共同研讨确认,再最后确定下来。企业文化理念
的定格过程既是员工参与讨论和决策的过程,也是员工自我启发、自
我教育及对新文化认同的过程,还是企业领导者、外部专家、企业员
工之间价值观念的沟通、融合的过程。所以,企业文化理念的定格设
计不能由企业领导者个人完成,应由企业全体干部员工参与及外部专
家帮助共同完成。
4、理念概括的系统性、科学性与表现形式的多样性相结合
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好的企业文化理念,作为企业生存与发展的根本指导思想体系,
应该是内容完整、特色鲜明、含义明确、表述科学的;文字表达应力
求严谨,有哲理,同时大气、时尚,符合。潮流,对员工和社会公众
具有理性感染力和亲和力。但对企业文化理念的定格形式没有严格的
规范,既可以像多数企业那样分条目概括,最后形成一个完整体系,
也可以像华为公司创造“华为基本法”那样,用一种企业根本大法的形
式加以概括。概括的内容和表述方式要力求有专属性,避免与其他企
业雷同。同时也要注意,文化理念要能延展和细化,派生出具体可操
作可执行的任务、标准和规范等,避免空洞无物,好看而无用。
(三)企业文化理念体系建设中应该避免的问题
当前,我国企业文化理念体系建设还处在“初级阶段”,应该避免
如下问题:
(1)企业文化理念的“老板化”。不少企业在建构企业文化理念体
系时,以老板的个人意志、观念取代全员的意志、观念,用一个人的
大脑代替所有人的大脑,把老板这一个特殊文化因子的作用无限放大
,排斥其他文化因子的作用,企业文化完全变成了“老板文化”,变为
老板个人的价值观、追求、素质、能力、作风以及个性和品格等的体
现。这种现象在民营企业比较普遍地存在。
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(2)企业文化理念的“任期化”。在我国目前体制下,国有企业领
导者有任期,频繁更迭,三五年换一任,多数企业领导者又不太注重
文化的传承,各说各话,各唱各调,导致企业文化理念随着企业领导
者的更迭而变轨,导致优秀文化流失、中断,不能持续积累并一以贯
之。企业文化理念体系呈现明显的“任期化”短视症。
(3)企业文化理念体系的“普适化”。在企业文化理念体系建设实
践中,部分企业只关注文化共性,忽视个性,企业文化理念不能反映
企业特有的历史、传统、经验、价值,千篇一律,甲企业的文化理念
搬到乙企业照样适用,企业文化理念成了普适的“真理”,缺乏特色,
没有感召力、亲和力、吸引力和冲击力。
(4)企业文化理念体系的“口号化”。不少企业请了专业公司或文
人墨客精心策划、提炼所推出的文化理念,从表面上看非常富有哲理
,文辞也很讲究,但仔细考量就会发现其没有实在的内涵,不能延伸
成具体的目标、任务,不能变为制度、规范加以执行,也就是人们通
常所说的不能“落地”。口号式的企业文化理念就像一件漂亮的外衣,
仅仅给企业一个好看的包装,企业文化成了一种装饰文化,企业文化
理念体系建设自然流于形式。
(5)企业文化理念体系的“一元化”。有些规模很大的集团公司,
在企业文化理念体系建设中,出于一种良好的愿望,试图把全集团几
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十甚至上百家下属企业,几万甚至十几万员工的思想全部统一起来,
用一套文化理念体系和行为准则规范大家的行动,忽视了下属企业的
经营管理特点和成千上万人的不同需求。这种“一元化”的企业文化理
念体系,不仅压抑了个性,而且也使企业文化理念体系僵硬化,窒息
了基层企业的创新精神与竞争活力。
(6)企业文化理念体系的“CI 化”。有些企业把企业文化理念体系
建设混同于企业推广 CI 中的 MI 导入,多从营销的角度和塑造企业外
在形象的角度加以设计与传播,忽视企业灵魂——以人为本的价值体
系的完善与提升,企业文化理念体系成了宣传广告语。
企业文化理念体系建设中出现的上述问题,究其原因,既与企业
管理体制有关,例如,不少国有企业建设企业文化是做面子工程和政
绩工程,或是应付差事,应付考核,缺乏加强企业文化理念体系建设
的内在动力;更与企业对企业文化的认识有关。尽管企业文化理论盛
行多年,也出现不少企业文化管理的典型,但时至今日,仍有不少企
业的主要领导者对企业文化管理的地位与作用认识不到位,或认为经
营是实的文化是虚的;或认为企业文化管理只能锦上添花,不能雪中
送炭;或认为企业文化管理是慢功夫,远水不解近,渴;或认为企业
文化管理的作用只限于管理范畴,只是领导者的一种管理手段。凡此
种种,这些认识问题成为企业文化理念体系建设的重要障碍。当然,
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出现的上述问题也与企业文化管理不得力、投入不到位和缺乏经验有
关。因此,在实践中急需纠正上述认识上的偏差,把企业文化理念体
系建设推入健康发展轨道。
二、企业家精神与企业文化
(一)发扬企业家精神的重要性
任何一个国家、一个民族、一个企业都有自己的精神,同样一个
处于市场经济主角地位的企业家阶层也有自己的精神。一般认为,企
业家精神是建立在企业家阶层对市场经济本质的把握和对企业特征、
价值的理解和认识基础上的,反映着企业家在整个经营活动中的价值
观念、工作准则和他对事业的追求。企业家精神最本质的内容就是冒
险精神和创新精神,这种精神是市场经济社会商业文化的主调,是最
珍贵的文化资源。
从微观层面上说,企业家精神对企业主流文化的形成有着直接影
响。熊彼特认为,企业家精神表现在其“不墨守成规、不死循经济循环
轨道,常常是创造地变更其轨道”。德鲁克认为企业家精神是“在寻找
变化,对变化做出反应,并把变化作为一个可供开发利用的机会”。企
业家精神中这种创新、进取、敢冒风险的文化取向对企业文化的形成
、发展或重塑起到导航作用,构成现代企业文化的核心内容。作为企
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业家精神的体现者,企业家,在经营实践中通过自己的权力和感召力
,把他所提倡的这种观念传导给组织成员,通过自身的“英雄”形象和
强者形象,感染员工,使其产生对创新、进取与冒险精神的认同心理
,从而提升企业文化的层次,为企业文化注入活力。当然,企业家精
神不是企业文化的全部。企业家精神体现为企业家阶层的文化特征,
主要体现在经营创新和事业开拓方面的指导思想和哲学。企业文化作
为一个整体的组织文化,是一个企业从事经营管理、处理内外各种关
系等所表现出来的价值观、行为准则,从文化外延上看要比企业家精
神大一些,因此,发扬企业家精神不能代替企业文化管理。
(二)企业家精神的内涵
企业家精神既是企业家个人素质、信仰和行为的反映,又是企业
家对企业生存、发展及未来命运所抱有的理想和信念。其内涵主要包
括以下几点。
1、独具慧眼的创新精神
创新是一种新理论以及在这种新理论指导下的实践,是一种新思
想以及在这种新思想指导下的行为,也是一种新的原则和方法以及在
这种新的原则和方法指导下的具体活动。它是运用创造性思维方法,
对旧事物的否定和对事物发展新途径、新方法、新技术、新手段的探
索。企业家的创新精神主要表现在企业家对市场的敏锐观察和大胆突
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破,对技术和产品开发、对企业制度和组织的改造等方面。企业家的
创新精神是企业活力的源泉,也是企业谋求改变现状和实现快速发展
的原动力。
2、敢担风险的开拓精神
这种精神是企业家的内在品质。在科学技术迅猛发展、社会生产
力迅速提高,市场竞争愈演愈烈的社会中,企业经营管理每时每刻都
充满各种风险,如投资风险、市场风险、技术开发风险、财务风险、
人事风险等,企业家正是靠这种精神驱动,才敢于面对和承担各种风
险,善于在风险中寻找机会,抓住机遇,开拓前进。
3、敢于拼搏的进取精神
企业家是永不满足于现状的,总是以高昂的士气积极进取,具有
向更高目标挑战的雄心壮志,这是所有成功企业家的共同特质。企业
家若缺乏或失去了这种精神,必然安于现状,畏首畏尾,在困难面前
不敢拼搏,因而就不能使企业在市场上立足,更谈不到取得竞争优势
,久而久之,必然危及企业的生存。对于刚刚在市场中学习游泳的中
国企业家而,言,敢于拼搏的进取精神是最为可贵的。
4、科学理性的实效精神
企业家在组织生产经营过程中,往往表现出强烈的实效精神,讲
究科学,实事求是,遵循经济规律,脚踏实地抓好经营管理,追求效
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益最佳化和效率最大化。如果一个企业家缺乏实效精神,只追求轰动
效应,光讲投入不计产出,违背规律,必遭市场惩罚。企业家也就失
去了其应有的理性特质。
5、尊重人才的宽容精神
企业家在管理过程中具有强烈的人本观念,尊重人、相信人、依
靠人,以宽容的精神及真诚、友善的态度对待员工、顾客、合作者和
社会其他公众。宽容精神还表现在企业家对下属工作失误的宽容,以
及对员工个性及缺点的宽容等。企业家的宽容精神是企业汇聚良才,
产生内聚力和吸引力,实现事业创新的重要因素,也是企业赢得社会
信赖不断走向成功的重要条件。
6、面向世界的竞争精神
企业家在经营中敢于竞争,超越他人,这是天性。在经济全球化
的环境里,企业资源配置远远冲破国别界限,转向区域化和全球市场
,使国际性市场竞争愈演愈烈。优秀的企业家能以特有的世界目光,
面向全球市场,积极投身于国际竞争舞台,扬长避短,发挥优势,在
世界市场上争得一席之地。在中国“人世”后,企业的市场半径迅速延
伸,更加需要企业家的这种面向世界的竞争精神。
7、热爱祖国的奉献精神
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企业家不仅对振兴民族经济和促进企业发展负有重大责任,而且
对社会全面进步和人的全面发展负有社会责任;企业家不仅热爱企业
,而且具有强烈的爱国情结并把它转化成一种奉献精神,愿意把自己
的知识、智慧奉献给祖国。在市场经济条件下,企业家的这种奉献精
神,可以引导企业通过合法、诚实的经营获取正当的经济利益,正确
处理好国家、集体和个人的关系,注重环境保护,热心公益事业,承
担社会责任,促进社会文化进步。奉献精神是社会主义精神文明的本
质要求,也是企业家精神的最高境界。
三、企业文化的整合
(一)企业文化整合的含义
企业文化在发展中不仅具有排异性,也具有整合性。企业文化整
合是指企业内部或来源于企业外部的具有不同特质的文化,通过相互
接触、交流进而相互吸收、渗透,融为一体的过程。当不同特质的企
业文化共处于某一时空环境中,经过传播、冲突、选择的过程,必然
发生内容、形式上的变化,以原有的企业文化特质为基础,吸收异质
文化,构成新的体系。企业文化整合实际上就是不同文化的重新组合
与融合。
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企业文化整合的前提条件是企业文化传播,企业文化整合的直接
条件是企业文化冲突与选择。没有异质文化之间的传播和相互冲突以
及选择,就谈不上企业文化整合。企业文化整合不仅受企业内部不同
特质文化本身因素的影响,还受社会环境,如社会政治、经济、科技
、文化等若干因素的影响。
企业文化整合的过程是不同文化彼此协调、相互适应的过程,也
就是企业占主导地位的文化与来自于企业内部或外部的异质文化经过
一定时期的接触、交流、传播而不断调整、修正原来的性质、内容和
模式的过程。这个过程是双向运动的。经过整合,占主导地位的文化
既失去了一些特质,又从某些异质文化中吸收了一些新的特质,从而
融合为一种新的企业文化体系。这种经过整合以后的新文化体系在价
值追求、传统、惯例、行为规范等方面都会表现出一些新的特征。一
个企业文化体系融合的异质文化越多,其内容越丰富、体系越完善,
也就越具有适应性和生命力。
(二)企业文化整合的方式
一般来说,企业文化整合是分层次进行的,或者说,企业文化整
合事实上是在不同层。次上展开和完成的。概括起来,企业文化整合
有五种方式。
1、同化式整合
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即企业主流文化对企业内新生或外来的文化特质加以同化。例如
,海尔通过对中国企业管理特点与传统、美国科学管理思想和日本团
队精神的研究,根据社会化大生产的规律,成功地剔除外国管理学说
和管理文化中不适应于中国企业实际的一面,吸收其有益的一面,创
立了体现海尔文化特点、适合海尔生产需要的 OEC 管理法。
2、综合式整合
即企业对内生的或引进的文化特质进行重组、再造后,形成企业
某一方面文化的综合。例如,日本第二次世界大战后在麦克阿瑟将军
的参与和干预下,解散财团,分割大企业,引进西方的市场自由竞争
文化和科学管理文化。但日本企业在引进这种文化时,并不是全盘照
搬,而是进行了适于自身的改造,融进了家族精神和“和”的文化,因
而形成了,自身的团队文化特色。
3、改造式整合
即企业结合自身文化优势,对外来的趋于成熟的企业文化风格与
规范进行的改造与加工完善。例如,企业质量管理文化源自美国,后
迅速传入日本,经过日本企业的整合达到某种近乎至美至善的境界,
然后开始在全球流行。
4、变革式整合
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即企业伴随着企业管理革命,对企业文化特质进行较为彻底的吐
故纳新、多方位的整治和变革。例如,19 世纪 40 年代美国铁路企业在
不懂技术的老板管理下发生了列车对撞事件,从而引发了企业所有权
和经营权分离的企业管理革命,导致了经理体制的确立。从此,便开
始了企业组织文化、决策文化、动力文化及管理文化的一系列新的文
化变革与整合。
5、创新式整合
即企业内部剧烈的文化冲突与文化危机,促使企业根据新的背景
和起点进行企业文化创新整合。例如,洛克菲勒在其合伙的石油企业
正欲乘势扩大规模之时,原最高决策层的“三驾马车”之间出现了巨大
的分歧,最后只好约定把企业卖给出价最高的人。老洛克菲勒与另一
位合伙人买下了企业后,按其经营意向和宗旨对企业进行了改造,创
新了经营哲学。
(三)企业文化整合的规律
企业文化整合既有具体地、个别地体现在企业各个层次上的文化
整合,也有抽象地、一般地伴随着社会进步而发生的企业文化整体整
合。前者表现出来的多是一种积极的、能动的、富有主观选择性的文
化整合,后者本质上则更像一种无意识的社会自然历史过程。显然,
无论是主动的企业文化整合,还是被动的企业文化整合,都遵循着择
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优趋善的规,律,整合的总趋势是积极的、进步的,结果多半具有明
显的进步色彩。
企业文化整合过程具有择优趋善规律,绝不意味着任何时期、任
何层次、任何一次企业文化整合都具有进步意义。正像先进民族征服
落后民族时所发生的民族文化的同化和整合总是包容一些落后的成分
一样,先进企业文化与落后企业文化共处一体,在整合时也时常发生
先进文化特质同落后文化特质拉平的现象。例如,中国有些企业从发
达国家引进先进的目标管理和全面质量管理方法和文化,同自身长期
奉行的计划思想和自上而下层层控制、监督的管理文化相结合,不但
没有整合出一种更先进的文化,反而使引进的先进文化中有关参与管
理、主动管理、结果管理等优秀文化成分黯然失色,甚至经过不正确
的整合,被淘汰掉了。因此,在主动进行企业文化整合时,企业必须
遵循择优趋善的规律和原则,避免拉平式整合现象的发生。
企业文化管理不只是表现在企业文化特质的创造上,更为重要的
是通过有效途径,对各种异质的、不同形态的企业文化进行整合,达
到合意的、理想的文化状态。随着社会经济的发展,人们的劳动观、
价值观发生了深刻变化,一些传统的企业文化特质不再具有新质文化
属性,企业文化整合就愈加困难。福特汽车公司在享利•福特时代,企
业文化还普遍停留在对员工的管理依靠棍棒、饥饿加金钱引诱的水平
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上,当时公司吸收流水线作业规范这一很具先进性的企业技术与管理
新质文化,对自身文化进行整合并不困难。但到了 20 世纪 80 年代末
,企业文化背景、员工文化心态已远非从前。这时企业生产流水线作
业建立在现代半自动化、自动化柔性生产体系和充满人情味、人性化
的作业环境的基础之上。因此,福特公司这时进行企业文化整合就不
那么顺利,企业成员提出了更高的要求,迫使企业在文化整合时吸收
更为先进的文化特质。
企业文化整合的结果就是形成各个层次、各种类型的企业文化体
系。如果把企业文化特质比作是企业文化的原料、元素,那么企业文
化整合的结果就是企业文化的成品、半成品,就是企业文化的组合件
、系统件,甚至就是企业文化体系本身。然而,由于受各种各样条件
的限制,绝大多数企业文化整合的结果,达不到上述的理想状态,仅
仅具有局部的意义。因此,企业文化整合就像企业文化特质的创造一
样,需要遵循客观规律和正确的原则,需要智慧和技巧。同任何管理
一样,企业文化整合既是科学又是艺术。
四、企业文化的创新与发展
文化具有延伸性,未来的企业文化是今天的企业文化的延续。当
然,这种延续不是简单地传承,而是扬弃、演绎、创新和发展。在这
个过程中,有些先进文化可能被继承下来,有些落后文化可能因一文
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不值而被淘汰掉,有些文化经过演绎会发生转型,同时新环境也会造
就出一些全新的文化。可以预见,未来企业文化的内容将更加丰富多
彩,主流文化将更加突出。
(一)创新与变革文化
经济全球化、信息化和知识化的加速对企业创新提出挑战。1997
年世界管理年会把创新作为未来管理十大趋势的第一大趋势。不创新
即倒退、不创新即死亡,已经成为企业经营的第一定律。创新与变革
文化是企业危机意识、生存意识和发展意识的集中体现。创新与变革
包括丰富的内涵,既包括技术、产品、市场及经营、服务方式的创新
与变革,也包括管理组织、制度:手段和方法的创新与变革。企业文
化的传承与创新变革均是推动企业文化进步不可或缺的,但就中国现
阶段文化环境与企业文化现状而言,创新变革应是主旋律。在企业体
制改革、资本重组与并购中,不仅应注意资本、技术、业务与管理的
改革与重组,更要注意文化的创新与变革。文化的创新与变革是企业
改革与重组成功的前提和关键。
企业创新与变革文化的形成,一般表现出以下文化风格:
(1)具有强烈的危机意识;
(2)敢于挑战自我,视今天为落后,志在追求更高的目标;
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(3)善于打破今天的平衡,创造新的平衡,使企业永远处于动态
的发展中;
(4)不怕冒风险,善于在风险中寻找更好的经营机会;
(5)宽容失败,即为了鼓励人们创新与变革,能够宽容在创新中
出现的失误;
(6)善于行动,凡事都试一试,千方百计把好的想法变成现实。
(二)人本与能本文化
人本价值观仍然是未来企业文化的主旨和主旋律。人本价值观就
是坚持以人为中心,以文化人。具体内涵是:
(1)树立人的生命本位意识。尊重生命,热爱生命,崇拜生命,
珍视和放大生命价值。创造有安全保障的工作环境,保护人的生命,
提高人的生命质量。
(2)尊重人的人格与尊严。从管理制度到管理方式,摆脱封建家
长制和官僚科层制的束缚,张扬个性,满足人的自尊需求,使人活得
有尊严。
(3)重视人的自我价值。秉承人人是人才的理念,为实现和提升
人的自我价值搭建事业平台,为员工的晋升和发展创造更好的条件,
寻找员工价值与企业价值的契合点。
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(4)体现人的主体地位。保障人的参与与分享权利,使员工成为
企业文化的创造者、实践者和共享者。
(5)促进人的全面发展。加强对员工的培训,提高人的整体素质
,一方面追求人力资本的最大回报,另一方面为社会培养合格乃至高
素质的社会公民。
在市场经济和知识经济时代,人本价值观的内涵进一步得到发展
,即更加关注“人的能力”,重视“人的能力”的培养、开发和利用,即
由人本逐渐扩展到“人的能力本位”(简称“能本”)。韩庆祥教授认为“
能力本位”是市场经济的核心价值观,无疑它更是知识经济的核心价值
观。人的能力,尤其是创造能力的发挥是生产力发展的基石,强化“能
本”价值观具有非常重要的实践意义。
“能本”价值观包括丰富的内涵,一方面旨在使每个人把最大限度
地发挥能力作为价值追求的主导目标,既充分发挥现有能力,又充分
发挥人本身未曾使用过的能力,同时还要通过学习与提高,增强能力
,具备专长,力求成为解决某一方面问题的专家。另一方面,对企业
来讲,要把合理使用人的能力、开发人的潜能、科学配置人力、积极
培养人的能力作为工作重心,最大限度地发挥个人价值,并把它与企
业价值统一起来。在人本价值,观基础上形成的“能本”价值观,是对
传统“权力本位”、“金钱本位”及“关系本位”价值观的超越,倡导这种新
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的文化价值观,有助于增强企业的整体创造力,提高整体效率与效益
,并形成竞争优势。
(三)差别与竞争文化
竞争是企业发展的动力,竞争文化是与“能本”文化相适应的。众
所周知,人与人之间的能力差别是客观的。因为人们的天赋不同、受
教育的程度不同、经历与经验不同、成长的环境不同,因此每个人的
知识结构、思维能力和行为能力都有差别。在企业中,因为员工的能
力有差别,因此就决定了分工有差别,不同能力的人就做不同性质、
不同专业、不同能级的工作;从事不同性质、专业和能级的工作,就
有不同的收入方式,如企业高级管理人员拿年薪和股票期权,一般员
工拿工资;因为收入方式不同,收入水平就有很大的差别。近年来,
一个不争的事实是,一般劳动收入增长缓慢,而知识劳动收入增长迅
速;资本的回报没有太大变化,而企业家的风险收入大大提高。
因为能力差别造成的收入差别,与尊重人权与人格没有关系。从
计划经济体制中走出来的中国企业,差距与差别意识淡薄,平均主义
思想根深蒂固,分配差距过小,严重挫伤了高素质、高能力、高能级
人员的积极性,影响了企业的活力和创造力。差别与竞争文化代表了
企业文化创新的一个重要方向,只有不断培植这种文化,通过启动收
入分配杠杆,在管理中引进竞争机制,才能真正适应市场经济的需要
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,更好地体现以人为本、尊重知识、尊重人才的理念,在企业中使能
力强、贡献大的人受到充分激励,使能力弱、贡献小的人受到鞭策,
从而激活人们的进取性、竞争精神、卓越精神和学习精神,使企业富
有朝气与活力。
(四)学习与超越文化
未来成功的企业将是个“学习型组织”。按照彼得•圣吉的观点,学
习型组织具有五种新技术:自我超越、改善心智模式、建立共同愿景
、团队学习和系统思考。可见学习型组织在共同的愿景下,有着崇高
的信念与使命,具有实现梦想的共同力量,并且人们勇于挑战过去的
成功模式及力量极限,充分发挥生命潜能,创造超乎寻常的成果,每
个人从学习中体验工作的意义,追求心灵的成长和自我价值的实现。
与这种学习型组织相适应是学习与超越文化。在这种文化导向引领下
,人们追求通过学习提高素质,开发能力与智慧。尤其是团队通过共
同学习,提高整体的适应能力和创造能力,从而超越自我,超越平庸
。在这类组织中,领导者不怕别人超越自己,鼓励组织成员竞相发展
。彼得•圣吉认为:当世界更息息相关、复杂多变时,学习的能力也更
要增强。壳牌石油公司企划主任德格指出:唯一持久的竞争优势,或
许是具备比你的竞争对手学习更快的能力。从此能推导出一个结论:
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学习与超越作为未来企业最重要的价值观之一,对企业能否适应世界
变局,跟上时代前进的步伐,创造竞争优势具有决定性意义。
(五)虚拟与借力文化
虚拟经营是经济全球化时代企业无形资产增值和品牌效应放大的
产物,其本质是借用外力,在较大的市场范围内利用高新信息技术,
进行经营资源的组合与配置,企业只保留对市场变化的高度敏感性和
设计开发能力,其他环节均通过国际分工体系完成,以扬其所长,避
其所短,从而突破企业自身的能力极限,实现快速增长。与虚拟经营
相适应的虚拟与借力文化的出现,大大改变了企业的经营理念。它使
企业在经营中更注重培育品牌,开发无形资产价值,在实践中树立大
市场观和大资源观,利用自身的商誉优势,从全球的视野去捕捉市场
机会,组合资源,寻找合作伙伴,善用金融手段和网络手段,提高灵
活、柔性、合作、共享、快速反应、高效输出的素质和能力。未来的
企业是没有市场边界、没有资源限制的企业,只有培育虚拟与借力的
文化,才能实现经营创新、市场创新和商业模式的创新,最终获得超
乎寻常的发展。
倡导虚拟与借力文化,从更深层次讲,就是倡导企业专注核心能
力的培养,集中精力和资源,精准市场定位,做自己最有优势、最有
发展潜力的产品或服务,并把它做精做深,做透,做出市场,做出竞
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争力与影响力,避免经营中的过分多样化与多元化,从“大而全”、“小
而全”式的“产供销一条龙”、“科工贸一体化”、“集团”陷阱中走出来,
在专注。与借力中实现企业价值的最大化。
(六)速度与效率文化
在西方经济学家眼中,企业的本质就是能够创造比其他形式更快
的速度、更高的效率。如经济学家科斯及其追随者就认为,企业替代
市场,仅仅是因为它能节省交易费用;阿尔钦等人认为,企业作为一
种团队生产方式,其意义就在于:多项投入在一起合作生产得出的产
出要大于各项投入在分别生产的产出之和。可见,速度与效率文化是
内生于企业这种组织形式的。没有速度与效率,交易成本过高,投入
产出形不成合理的比例,企业也就没有存在的必要。未来的企业之所
以更重视速度与效率,主要是全球性市场竞争的需要,只有讲速度与
效率,企业才能捕捉到更好的经营机会,才能以最低的成本、最优惠
的价格、最便捷的方式,把产品和服务提供给顾客,赢得市场,赢得
顾客的信赖与忠诚,最终赢得竞争。速度与效率文化是推动企业革新
与进步的加速器。在速度与效率文化导向引领下,企业要通过组织创
新、创造精干高效的组织运行机制,通过业务流程再造,实现产品质
量、服务质量、顾客满意度和效益的全面提高;通过人力资源开发与
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科学的管理,促使人们学习现代科学文化知识,掌握先进的工作技能
与方法,加快工作节奏,提高工作效能。
(七)和谐与共享文化
企业是一个系统,是一个由若干人靠契约结合的团队,和谐共享
是企业的本质属性。市场经济无疑要倡导竞争,但不能忽视和谐。竞
争与和谐本身就是一体两面,没有竞争企业就没有活力,光有竞争会
把企业引到“你死我活”的黑暗面去。这里讲的和谐文化是建立在竞争
机制发挥作用的基础上的,是竞合平衡有序的和谐文化。
企业和谐的基础是协作意愿。企业内部是一个众人协作体,对外
开展经营活动也是在与他人协作之中进行的。通过协作创造整合力量
,实现经济的放大效应,实现企业与员工,以及各种利益相关者的价
值共享。在此基础上产生的和谐关系才是牢固的。
和谐文化与中国“天人合一”、“天人合德”的人文精神有关。企业倡
导和谐文化是主张人与人要和谐、人与事要和谐、人与环境要和谐。
人与人和谐,也就是要把员工与企业之间的法律契约升华为一种以共
同愿景和价值追求为基础的心灵契约;人与事和谐,也就是要有良好
的人一机关系;人与环境和谐,即指企业要与顾客、合作者和谐,也
要与社会和谐,勇于承担社会责任,还要与自然和谐,保护生态环境
。
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和谐与共享是相关的,共享促进和谐,和谐推动共享。企业通过
经营所创造的物质成果与精神成果,不仅要与员工、顾客共享,而且
要与社会共享。一个企业的生存目的不光是获得自身的价值增长,好
的企业大大超越传统经济学有关利润最大化是唯一驱动力的理论,而
是追求员工价值最大化和企业价值最大化。尤其在考虑社会价值时,
企业除了维护社会公共利益外,特别要关注自然生态价值,通过保护
并合理使用自然资源,通过开发绿色技术、绿色产品,推行绿色营销
、绿色包装、绿色服务等,促进社会经济的可持续发展;同时也关注
社会文化价值,努力通过自身的经营行为和公益活动,向社会传播先
进的价值观和生活方式。管理大师彼得。德鲁克指出:企业的目的在
于企业之外。和谐与共享文化真正使企业面向社会,在谋求自身和谐
的基础上,与投资者、竞争者、供应商、经销商、顾客、金融机构以
及其他社会成员取得和谐,与自然环境取得和谐,在和谐中实现价值
的共同增长。
(八)信用与责任文化
市场经济是信用经济。没有信用,不讲信誉,缺少游戏规则,市
场经济就没有良好的秩序,也不会产生比其他经济体制更高的效率。
因为在买方市场上,商业竞争同质化,消费者对商家的识别最终转移
到商家的第四种生存状态一信用上来。企业的生存和发展需要一个健
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康的企业心态和形象,这种心态和形象的建立与企业信用实践密切相
关,也就是说,它取决于消费者对于企业的信任度以及社会对企业的
认可度。信用是企业的立业之本、兴业之道,是企业贡献社会和取得
效益的平衡点;信用也是企业文化的底线。信誉是信用的积累,构成
企业的无形资产。
中国企业目前的信用状况不容乐观。据报载,中国企业信用缺失
带来的损失惨重。可见,改变企业信用缺失问题,是当前企业文化管
理的重要任务。
信用文化机制的构成有三个层次,一是建立在人格和特殊感情关
系基础上的特殊主义的信用文化机制,依靠道德约束;二是建立在法
律和契约基础上的普遍主义的信用文化机制,依靠法律约束;三是建
立在价值观基础上的体现终极价值理性和信仰的神圣信用文化机制,
依靠文化约束。
提高企业信用文化的层次,实际上是提升和完善企业的“人格”。
人有智商(IQ)、情商(EQ)、财商(FQ)和健商(HQ);企业也
有智商(CIQ)、情商(CEQ)、财商(CFQ)和健商(CHQ)。企
业健商主要指诚信精神、环境意识和社会责任感。如何弥补“健商”,
提高企业信用水平?一方面要补上法律意识和契约理念这一课,弥补
信用缺失;另一方面,还要强化人格信用,加强信用文化建设和信用
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积累,提高信誉,在与社会信用机制建设的互动中,不断提高信用管
理水平,实现信用的道德和法律约束向文化约束的提升。
在恪守信用的基础上承担社会责任,是企业文化管理的基本要求
。诺贝尔经济学奖获得者西蒙曾指出,生存得最好的生物是对周围环
境最有利的生物。同样,发展得最好的企业是对社会公众最有利的企
业。也就是说,企业承担社会责任既是其社会性的体现,也是市场经
济伦理的基本要求。企业承担社会责任既有外在压力,又有内在动力
。因为,守信尽责,从长远来说,不是付出,而是获取,是企业基业
长青的基本文化纪律。当代企业的社会责任,包括经济责任、政治责
任、社会道德义务、发展人的责任、文化进步责任、环境保护责任等
内容。
五、企业价值观的构成
(一)企业价值观的层次
企业价值观是由多种因素复合而成的,具有丰富的内容,若从纵
向系统考察,可分为个人价值观、群体价值观和整体价值观三个层次
。
1、个人价值观
个人价值观是员工在生活、工作中形成的价值观念,包括人生的
意义、工作的目的、个人与他人的关系、个人与企业的关系和个人与
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社会的关系等观念。比如,员工是把工作看做是神圣的事业,还是谋
生的手段?是否关心企业的发展?对企业的忠诚度如何?是否把为企
业所做的创造、奉献,为企业所尽的责任看做是自己人生的意义?是
否把企业的成败荣辱视为自己的成败荣辱?能否像关心自己的荣誉一
样关心企业的信誉?等等。对企业、对工作、对金钱荣誉的不同看法
,形成了员工不同的价值选择和行为方式。
员工价值观的形成,受其年龄、个性特征、需求结构、生活经历
、生活方式、学识、能力、兴趣爱好、人生理想和社会环境等多种因
素的影响。从员工的需求结构看,著名的行为科学家马斯洛把人的需
要归纳为由低级到高级的五个层次:第一层次是生理需要,包括维持
生活所必需的各种物质需要,如衣、食、住、行等;第二层次是安全
需要,包括免除各种危险和威胁的需要,如医疗、养老保障等;第三
层次是感情和归属需要,包括与同事保持良好的关系,得到友爱等;
第四层次是地位和受尊重的需要,包括自尊心、名誉的满足,事业成
就的认可等;第五层次是自我实现的需要,包括发挥最大潜能,实现
自身价值,成就其所能达到的最大目标的需要,这是最高层次的需要
。人通常是按照需要的层次等级去追求需要的满足的。就是说,只有
在生理、安全等低层次需要得到满足后,才会产生追求地位、被尊重
,乃至自我实现等高层次需要。在现代社会,人们追求低层次需要的
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满足一般来说不再是难题,他们更多地追求个性的发展、自我价值的
实现。因此,企业员工价值观的多元化和复杂化不可避免。如何使员
工感到企业是发挥自己才能、自我实现的“自由王国”,从而愿意把个
人价值融进企业整体价值当中,是当代企业管理者需要探索的一项重
要课题。
2、群体价值观
群体价值观是指正式或非正式群体所拥有的价值观,它影响个人
的行为和组织的行为。正式群体是指有计划设计的组织机构,它的价
值观是管理者思想和信念的反映。非正式群体是指企业员工在共同工
作过程中,由于共同的感情、利益等人际关系因素而自然结成的一种“
联合体”。在“联合体”内部,各成员配合默契,自觉和不自觉地影响着
企业组织的行为。
正式群体,尤其是科层化的正式群体,其本身就是一种体制,成
员间关系明确,职务角色所包含的内容和价值也相当明确,其职权范
围包含着互助关系、服从关系以及机能关系,具有一定的等级色彩。
正式群体最关心组织成员的忠诚与否,而易于忽略不同人的个性差异
。企业是由若干小正式群体构成的,这些小正式群体的价值观与企业
整体价值观总体是一致的,但由于“部门利益”的存在,有时也会发生
一些摩擦或矛盾。作为企业的管理者要善于把企业内部不同群体的目
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标融入企业整体目标之中,使群体成员认识到,只有实现了企业整体
的目标,群体目标和个人目标才有可能实现。
非正式群体的形成可能是基于血缘、利益或是情感等因素。其特
点包括:一是非正式群体虽然没有明文规定的规章制度,但它们有共
同的形成基础和联系纽带,自然地联合成一个系统,是配合默契的群
体,具有整体性特征;二是非正式群体通过种种方式满足自己的需求
,目的十分明确;三是非正式群体是在正常情况下,通过人们习惯性
的交往,自然而然地结合在一起的,参与与否都是自由的,不存在任
何的强制性约束,具有非强制色彩;四是非正式群体依据一定的主、
客观条件而产生,条件改变就有可能解体,或依新出现的条件由一种
类型转化为另一种类型,甚至可以转化为企业的正式群体,因此它是
有条件的。在网络化社会,企业非正式群体远远突破有形组织界限,
其平台越来越大,边缘越来越模糊。
企业中的非正式群体既然存在,就有其价值取向,发挥其特有功
能。有人把正式群体与非正式群体比喻为“一把剪刀的两个部分”,剪
刀两部分的夹角平分线构成群体运动的实际方向线。所以,非正式群
体一旦形成,必然对企业员工的心理倾向和行为举止产生深刻的影响
,对企业目标的实现产生深刻的影响。当非正式群体价值观与正式群
体价值观一,致时,必然促进企业管理的加强和信息交流渠道的畅通
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,促进企业整体素质的提高,加速企业目标的实现,推动企业的发展
。当非正式群体的价值观与正式群体价值观不一致时,必然抵制企业
正式群体,有碍企业正常运行。因此,企业的管理者必须正视非正式
群体的作用,充分利用非正式群体的特点,把非正式群体价值观引导
、升华到企业价值观。
3、整体价值观
企业整体价值观具有综合性和高层次的特点,它是一种全员共有
的价值理想,是符合企业长远利益和员工根本利益的。企业整体价值
观是对企业经营目标、社会目标以及员工发展目标的一种综合追求,
它全面地体现员工发展、企业发展与社会发展的一致性。因此,整体
价值观指导、制约和统率着个人价值观和群体价值观。员工和群体只
要树立了整体价值观,就能树立起对企业发展的信念和实现整体目标
的抱负,因而构筑出一种文化环境,使每一个员工超越自我,使企业
成为追求生命价值的场所,从而引爆出惊人的创造力。
整体价值观建立在对外部环境的认识和做出反应的态度的基础上
。企业是现代社会大生产条件下商品生产和流通的主要承担者,是社
会经济活动中的基本单位,它的经营活动既有相对独立性,又是整个
社会生产活动的有机组成部分,与社会环境存在着密不可分的复杂联
系。一方面,企业要从社会(市场)输入经营要素和各种社会服务;
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另一方面,企业要向社会输出产品、服务和税利等。正是在这种相互
交换的基础上,企业与各环境要素之间结成了相互依存、共存共荣的
互利关系,产生了企业对顾客、供应商、经销商、竞争者、金融机构
、税务机关和政府职能机构等相关要素的看法和态度,成为价值观形
成的基础。
4、三个层次价值观之间的关系
综上所述,企业价值观体系中既包括企业在长期生产经营实践中
形成的或领导者倡导并得到员工认同和践行的企业整体价值观,也包
括异彩纷呈的个体价值观和群体价值观,整体价值观构成企业文化的
主流,个体价值观、群体价值观形成若干支脉,共存于企业文化的生
态园中。
理想主义者始终主张,为纯洁企业文化,应张扬、放大整体价值
观,限制个体价值观的成长,乃至完全取缔个体价值观,严格规范或
制约群体价值观。在当代企业,这种想法是有害的。首先,企业中的
个体价值观客观存在。人的个性、教育背景、经历与经验不同,受环
境的影响不同,会产生不同的价值观,继而形成不同的处世态度、思
维方式和行为方式;即使在一定的社会大背景下,其本位价值观具有
共同性,从属价值观也是千差万别的。列宁曾经指出,商品经济造就
独立人格。因此,在市场经济体制下,人们的个性得以解放、张扬和
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放大,价值追求和价值判断呈现多样化的趋势,尤其在脑力劳动群体
中表现得更为明显。任何人为的想完全取缔个体价值观的想法均是幼
稚的。其次,从上述分析中我们得知,群体价值观的存在也具有客观
性。企业中的各种群体是人们协作、交往和满足情感需要的基础;各
种群体的性质、目标不同,自然会产生不同的价值取向和价值判断。
进一步分析,在企业中,整体价值观取得主流地位后,允许一定的个
体价值观和群体价值观的自由成长,不是一件坏事;相反,个体价值
观和群体价值观与整体价值观在相互矛盾冲突中,会促进整体价值观
得以提升。如果企业有足够的力量硬性去做价值观整合,最大限度地
放大整体价值观,限制个体价值观和群体价值观的实现,其结果肯定
是破坏了企业价值观的生态,最终也就使整体价值观貌合神离,走向
专断,最终窒息企业的生命。
因此,在企业文化管理中,要正确处理整体价值观与个体价值观
、群体价值观之间的关系,塑造企业整体价值观时,要为个性发挥、
个人成长,个体价值与群体价值的实现留下较大的空间。学会“砌石”
而不是“砌砖”,千方百计找到个体价值、群体价值与企业整体价值的
契合点,为实现个体价值和彰显群体价值搭建平台,达成不同层次价
值观共同实现的“共赢”结果。
(二)企业价值观的取向
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在西方企业的发展过程中,企业价值观的内容经历了多种形态的
演变,其中最大利润价值观、经营管理价值观和企业社会互利价值观
是比较典型的企业价值观,分别代表了西,方企业三个不同历史时期
的基本信念和价值取向。最大利润价值观是指企业全部经营决策和行
动都围绕如何获取最大利润这一目的进行,能否获得最大利润成为评
价企业经营好坏的根本标准的价值观。经营管理价值观是指企业在组
织规模大而复杂、投资大而投资者分散的条件下,管理者受投资者的
委托,从事经营管理而形成的价值观。一般来说,除了尽可能地为投
资者获利以外,还非常注重企业人员自身价值的实现。企业社会互利
价值观是,20 世纪 70 年代兴起的一种企业价值观,它要求在确定企业
利润水平时,把员工、企业、社会的利益统筹起来考虑,不能有所偏
颇。
企业价值观大体包括以下四种取向。
1、经济价值取向
企业是一个经营共同体、投资实体。因此,其价值观中必定包含
十分明确的经济价值取向。但这绝不意味着优秀企业在其经济价值取
向中可以简单地重述一般工商业者对企业的这个定义,即企业是一种
谋利组织,企业的全部经营管理在于谋取利润最大化。倘若一个企业
就是一味地、不择手段地赚钱,必然成为一个不受社会欢迎的“经济动
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物”,必然终日被充满了算计和铜臭味的气氛所笼罩,那么,无论其一
时何等繁荣,终会因内外环境的“恶化”而走上绝路。进一步说,企业
必须作为一个社会器官而在社会中存续,它的基本的、直接的目的是
创造市场和需求,为人们带来幸福和快乐。正如管理大师彼得•德鲁克
所说“企业的目的在于企业之外”。为了达到这一“企业之外”的目的,
它必须执行两项基本功能:市场营销和创新。利润只是企业这两项主
要功能的补偿和报酬之一,而不是结果的全部。因此,企业具体经营
项目、作业、组合、投向等的扶择绝不会完全从盈利出发,其原始诱
惑力与驱动力也多半不直接来自于利润率的高低和利润总量的多寡,
它们只是事业扶择的限制条件。
2、社会价值取向
企业是社会的一个细胞,是国家的一个集团公民,因此,它在改
善社会环境方面负有责任。在一个健康的、有效的现代企业价值观中
,有关社会价值取向问题通常都发展到、升华到这样的高度:确认并
积极处理企业经营全部活动所造成的自然环境和社会影响,正视并确
定对这些影响所负有的责任;确认社会问题的存在并积极参与社会问
题的解决,把社会问题视为企业发展的机会,既满足社会的需要,又
为企业发展奠定基础。这样的企业社会价值取向使得企业既肩负起了
多重社会责任,又获得了一个日益改善、日渐完美的社会环境。
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3、伦理价值取向
企业伦理价值取向主要涉及企业所有者、经营者、员工、消费者
之间重大关系的确立与维持的准则问题。经营企业如同做人,正直、
善良与诚实等美德不但适用于个人,也适用于企业。成功的、优秀的
公司都极为推崇正直、善良与诚实,并把它作为企业文化核心的一部
分。这显然不是自我标榜。每个公司都坚信,没有正直、善良与诚实
,就无法经营企业。
4、政治价值取向
企业是在一定的政治环境中生存的,经济问题、社会问题、伦理
道德问题与政治问题从来都是密切相关的。一些问题在一定的社会历
史条件下作为社会敏感问题而存在,只要稍稍激化,即刻就会转化为
政治问题,酿成政治危机。现代大企业,其经济价值取向、社会价值
取向和伦理价值取向,都规定了它在这些问题产生和发展时,不能袖
手旁观。而对人权、种族、就业、福利、慈善等一系列问题的介入与
解决,都会使企业价值观反映出明确的政治价值取向。中国企业具有
明确的政治价值取向和政治责任感,在创造社会主义物质文明的过程
中,建设社会主义精神文明,把培养“有理想、有道德、有文化、有纪
律”的社会主义新人作为自己的使命。
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以上四种取向是综合发挥作用的,在实践中体现为要正确处理好
义与利、索取与奉献、集体本位与个人本位以及企业与国家等方面的
关系。
六、企业文化的完善与创新
企业文化在实践中得到推展和巩固以后,尽管其核心的和有特色
的内容不易改变,但随着企业经营管理实践的发展、内外环境的变化
,企业文化还是需要不断充实、完善和发展的。企业领导者要依靠群
众,积极推进企业文化管理,及时吸收社会文化和外来文化中的精华
,剔除本企业文化沉淀中的消极成分,不断对现有文化进行提炼、升
华和提高,从而更好地适应企业变革与发展的需要。
企业文化的完善与创新寓于企业经营管理活动之中,市场突变的
一个信息、客户提出的一次重大投诉、生产中的一次严重质量事故和
员工提出的一条尖锐的批评意见等来自企业内外的各种信息和人们经
历的各种例外事件,都会使人们的心灵受到某种冲击,自觉不自觉地
审视和检验企业的文化理念,尤其是企业如果发现所奉行的价值观、
经营理念、管理理念和服务理念的某些内容已经落伍,不适应企业发
展的需要,就会产生完善、变革企业文化的意愿和冲动。企业适时地
通过组织企业文化研究会进行研讨,组织各种民主管理会、总结会、
演讲会等进行交流,组织员工献计献策、开展合理化建议活动等,就
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可以接收到来自各个方面的新思维、新思想、新观点、新建议,从而
促进企业对原有的文化进行完善和变革,修改原有文化理念的表述,
推动文化的创新。
企业文化的完善提高,既是企业文化管理一个过程的结束,又是
下一个过程的开始,是一个承上启下的阶段。企业文化管理与企业文
化的演变规律相适应,是一个不断积累、传播、冲突、选择、整合、
变革的过程,循环往复,永无休止。企业文化管理不是经过一两次循
环就能完成的,是没有止境的。但需要说明的是,一种积极的企业文
化体系和模式一旦构塑完成以后,就会在一个较长的时期内发挥作用
。企业文化管理的任务在更多的情况下是积极地积累、传播、充实、
完善,只有当企业内外环境发生了急剧变化,企业文化产生了激烈冲
突,需要选择、整合和变迁的时候,企业文化管理的任务才是对原有
文化实行彻底的扬弃,实现文化的全面创新。
七、“以人为本”的主旨
(一)人的本质
人为什么能够创造文化、承载文化和改造文化?我们需要对人的
本质进行一些考察,从而也为确定以人为本的主旨找到理论依据。
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在西方传统哲学那里,人是介于神与自然之间的第三者,既具有
灵魂,又具有肉体,人区别于神是因为人有肉体和物质性,人区别于
自然是因为人有灵魂和精神性。
在中国传统哲学看来,人总是处在与他人的相互关系中,人区别
于动物的关键在于人有道德,学会修身养性、学会做人是人生的主要
目标。
在此基础上,马克思主义强调从社会关系和实践活动中来理解和
把握人,认为人是名副其实的社会动物,劳动创造了人本身,人是各
种社会关系的总和。
从以上看出,人是具有自然属性、社会属性和精神属性的复合体
,但本质是社会性和劳动性。依据这种观点,我们不难推出这样的结
论:人作为社会环境和时代的产物,对集体(或社会)具有依赖性;
同时,人是自己命运的主人,在适应环境过程中改造环境,在承载文
化的同时也创造文化。因此,现代企业只有坚持以人为本,确立员工
在企业管理中的主体地位,相信群众和依靠群众,才能把企业办好。
这是马克思主义的基本观点。
在现代企业生产经营活动中,或者说在生产力的进步中,人是最
积极、最活跃、最关键的因素,是创造力的源泉。人的主观能动性发
挥得如何,直接关系企业生产经营效率和经济效益的高低。尤其是在
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激烈的市场竞争环境里,在决策正确的前提下,哪个企业能够最大限
度地调动员工的积极性,开发员工的潜力,哪个企业就能争取主动,
获得长足发展。
(二) “以人为本”的内涵与实践途径
“以人为本”,即把人作为企业管理的根本出发点,把确立人的文
化主体地位,满足人的需要,提高人的素质,充分调动人的积极性,
作为企业文化管理的重要任务。也就是提倡尊重人,相信人,激励人
,发展人,使人能动地发挥其无限的创造力。
坚持“以人为本”的企业文化管理主旨,其主要实践途径是解决好
以下四个相互联系的问题。
1、充分地重视人
充分地重视人,即视员工为企业的最佳资本,把管理的重心转移
到做人的工作上来。长期以来,在企业中存在着重经营、轻管理的现
象;在管理中又往往把侧重点放在建制度、定指标、搞奖惩上,忽视
员工的主观能动性。实践证明,这种只见物不见人、重物轻人的做法
,是无法实现管理的预期目的的;只有充分重视人,尊重员工的文化
创造和管理参与行为,发挥人的主动性与积极性,才能确保企业文化
管理的活力。
2、正确地看待人
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正确地看待人,即明确员工作为企业管理与文化主体的地位,处
理好管理者与员工之间的关系。近一个世纪以来,围绕企业员工是什
么人的问题,西方学者进行了大量探索,提出了“经济人”、“社会人”
、“自我实现的人”和“复杂人”等多种假设。尽管随着管理实践的深入
,这些假设一个比一个趋于合理,但都没有摆脱一个大的思维模式:
管理者是管理主体,员工是管理客体;所谓科学管理就是谋求管理主
体对管理客体的有效控制。用这一思维模式指导实践,不能解决管理
者与员工之间固有的冲突与矛盾。从根本上讲,员工是企业管理与文
化的主体。企业只有充分尊重、信任员工,确保其主体性,才能实现
管理者与员工文化追求的一体化,企业共享型的文化才能建成。
3、有效地激励人
有效地激励人,即在确保员工主体地位的基础上,充分调动员工
的积极性,把蕴藏在员工中的聪明才智充分激发出来。为了达到这一
目的,必须进一步完善企业的民主管理制度,保障员工的民主权益,
使员工能够广泛地参与企业的各种经营管理活动;改变压制型的管理
方式,变高度集权式的管理为集权与分权相结合式的管理,变善于使
用行政手段进行管理为多为下级提供帮助和服务,变自上而下的层层
监督和控制为实行员工的自我监督和自我控制;为员工创造良好的工
作条件和发挥个人才能、实现个人价值的平台,完善人才选拔、晋升
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、培养制度和激励机制,帮助员工进行个人职业生涯设计,满足员工
物质和精神上的各种需求。
4、全面地发展人
全面地发展人,即努力把员工培养成为有理想、有道德、有文化
、有纪律的新型劳动者。好企业是一所好学校,它不光是人的使用者
,而且也是人的培育者。企业只有重视对员工的培养,提高员工的道
德修养、科学文化素质和各种能力,丰富员工的物质和精神生活,才
能使员工得到全面发展,成为有高素养的文化人和关注自身与企业双
重价值的现代企业人。企业员工全面发展、素质提升的过程,就是企
业文化创造与创新的过程。
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第六章 运营管理模式
一、公司经营宗旨
运用现代科学管理方法,保证公司在市场竞争中获得成功,使全
体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。
二、公司的目标、主要职责
(一)目标
近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强
企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场
竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。
远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思
路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国
内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,
力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞
争实力的大型企业集团。
(二)主要职责
1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管
下,以市场需求为导向,依法自主经营。
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2、根据国家和地方产业政策、行业发展规划和市场需求,制定并
组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决
策。
3、根据国家法律、法规和行业有关政策,优化配置经营要素,组
织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进
区域内行业持续、快速、健康发展。
4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代
企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。
5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司
的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。
6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依
照《公司法》等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。
三、各部门职责及权限
(一)销售部职责说明
1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并
负责具体落实。
2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展
销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预
期目标。
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3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展
状况等,并定期将信息报送商务发展部。
4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送
商务发展部。
5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,
进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商
务发展部总经理。
7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资
供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。
8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就
能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并
进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、
质量符合要求。
9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运
输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用
开支,查找超支、节支原因并实施控制。
10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作
,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。
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(二)战略发展部主要职责
1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。
2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,
及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进
行考核。
3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况
进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,
组织签订供应商合作协议。
4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市
场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。
5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修
订合同,并通知销售部门执行合同。
6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时
收到的款项查找原因进行催款。
7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及
服务资源的统一规划和配置。
8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立投诉处理档
案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况
及处理结果。
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9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资
料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。
(三)行政部主要职责
1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。
2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流
程、方法及执行标准。
3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部
门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。
4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析
、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核
。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应
商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。
5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行
情况。
6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部
运行控制相关的工作。
四、财务会计制度
1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的
财务会计制度。
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2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,
不以任何个人名义开立账户存储。
3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的 10%列入公司法定
公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的 50%以上的,可以
不再提取。
公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定
提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。
公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以
从税后利润中提取任意公积金。
公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股
份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。
存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配
的现金红利,以偿还其占用的资金。
股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前
向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。
公司持有的本公司股份不参与分配利润。
4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转
为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。
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法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公
司注册资本的 25%。
5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股
东大会召开后 2 个月内完成股利(或股份)的派发事项。
如股东存在违规占用公司资金情形的,公司在利润分配时,应当
先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。
6、公司利润分配政策为:
(1)利润分配的原则
公司实施积极的利润分配政策,重视对投资者的合理投资回报,
并保持连续性和稳定性。
(2)利润分配的形式
公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下,公司应优先采取
现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配,但在有条件
的情况下,公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中
期现金分配。
(3)现金分红的具体条件和比例
在当年盈利的条件下,如无重大投资计划或重大现金支出等事项
发生,公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利
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润的 10%,且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现
的年均可分配利润的 30%。
公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时,应当综合考虑
公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当
年实现的可供分配利润的 20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润
分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意
见。
7、公司利润分配决策机制与程序为:
公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金
利润分配方案的,应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因
以及未用于现金分红的资金留存公司的用途,独立董事应该对此发表
明确意见。
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第七章 财务管理方案
一、营运资金管理策略的主要内容
流动资产是个不确切的概念。从定义上说,流动资产是指现金及
预期能在一年或超过一年的一个经营周期内转变为现金或者支用的资
源。但随着企业的成长,有许多流动资产项目变得不那么“流动”了。
如一个企业总是需要有一定数量的库存支持销售的需要,由于赊销的
增长,应收款项也变成长期的了。这些资产项目不是一般意义上的临
时性的或短期的,实际上是“永久、长期”流动资产。这样,企业的全
部资产可分为三部分:①临时性(波动性)流动资产,它随着每个销
售周期变化而变化,是由于季节性经营活动或其他类似原因所引起的
、在一定期间内的流动资产占用的临时性增加;①永久性(长期性)
的流动资产,这些资产随着时间的推移而增加,是现金、有价证券、
应收账款、存货等在整个年度内占用的最低水平,这部分流动资产占
用可以满足企业生产经营活动的最基本需要,其数额相对稳定:①长
期资产,如固定资产等。
由于固定资产占用和永久性流动资产占用具有相对稳定的特征,
因此,它们的资金需求通常以长期负债和所有者权益的长期资金来满
足,从而保证企业正常的、基本的经营活动的资金需要。对于临时性
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占用的流动资产所形成的资金需要,其如何满足在很大程度上取决于
企业的营运资金策略。一般情况下,可以首先考虑用自然融资、应付
账款、应付工资、应付税金等来满足这部分临时性的资金需要,然后
再考虑流动负债、长期负债和所有者权益来满足这种临时性的资金需
求。因此,营运资金策略的主要内容:一是确定流动资产各项目的目
标水平;二是确定流动资产用何种方法融资。
二、流动资金的概念
流动(营运)资金是指在企业生产经营活动中占用在流动资产上
的资金。流动(营运)资金有广义和狭义之分,广义的营运资金是指
一个企业流动资产的总额;狭义的营运资金是指流动资产减流动负债
后的余额。营运资金的管理既包括流动资产的管理,也包括流动负债
的管理。本书采用的是狭义营运资金的概念。
从会计角度看,营运资金是指流动资产和流动负债的差额。它反
映企业短期债务的偿还能力。从财务管理角度看,则营运资金反映的
是流动资产和流动负债关系的总和,是对企业所有短期性财务活动的
统称,并且它与诸多财务指标密切相关,是整体财务结构的组成部分
。
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所谓流动资产,是指可以在 1 年内或长于 1 年的一个营业周期内
变现的资产。按照流动资产的变现速度(速度越快,流动性越高,反
之亦然)划分,流动性最高的资产属货币资金;其次是短期投资;再
次是应收账款;最后是存货。同样地,流动负债是指需要在 1 年或者
超过 1 年的一个营业周期内偿还的债务。又称短期融资,主要包括以
下几类项目:短期借款、应付账款、应付工资、应交税金及应付利润
(股利)等。
三、计划与预算
(一)财务预测
财务预测是根据企业财务活动的历史资料,考虑现实的要求和条
件,对企业未来的财务活动做出较为具体的预计和测算的过程。财务
预测可以测算各项生产经营方案的经济效益,为决策提供可靠的依据
;可以预测财务收支的发展变化情况,以确定经营目标;可以测算各
项定额和标准,为编制计划、分解计划指标服务。
财务预测的方法主要有定性预测和定量预测两类。定性预测法,
主要是利用直观材料,依靠个人的主观判断和综合分析能力,对事物
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未来的状况和趋势做出预测的一种方法;定量预测法,主要是根据变
量之间存在的数量关系建立数学模型来进行预测的方法。
(二)财务计划
财务计划是根据企业整体战略目标和规划,结合财务预测的结果
,对财务活动进行规划,并以指标形式落实到每一计划期间的过程。
财务计划主要通过指标和表格,以货币形式反映在一定的计划期内企
业生产经营活动所需要的资金及其来源、财务收入和支出、财务成果
及其分配的情况。
确定财务计划指标的方法一般有平衡法、因素法、比例法和定额
法等。
(三)财务预算
财务预算是根据财务战略、财务计划和各种预测信息,确定预算
期内各种预算指标的过程。它是财务战略的具体化,是财务计划的分
解和落实。
财务预算的方法通常包括固定预算与弹性预算、增量预算与零基
预算、定期预算和滚动预算等。
四、对外投资的影响因素研究
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对外投资决策,要周密地研究影响对外投资的各种因素。这些因
素主要包括:
(一)对外投资的盈利与增值水平
对外投资的收益与增值提高超过对内投资的收益,增值水平是进
行对外投资的先决条件。
(二)对外投资风险
对外投资风险是指企业由于对外投资遭受经济损失的可能性,或
者说不能获得预期投资收益的可能性。投资风险加大会破坏投资收益
的安全性,因此,投资的风险又可称为投资的安全性。诱发对外投资
风险的因素很多,政治的、经济的、技术的。自然的和企业自身的各
种因素往往结合在一起共同对投资收益发生影响。对外投资的风险主
要有利率风险、物价风险、市场风险、外汇风险、决策风险 5 种。
(三)对外投资成本
对外投资成本是从分析、决策对外投资开始到收回全部投资整个
过程的全部开支。包括:
(1)前期费用,指从提出投资项目开始进行的可行性分析费用,
到做出抉择期间发生的调查费用、评估费用、准备费用等;
(2)实际投资额,即用于投资的资金,如联营投资额、股票债券
的购买价格;
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(3)资金成本,筹措对外投资所需资金而开支的筹资成本,如筹
资手续费、利息股利等;
(4)投资回收费用。
对外投资的盈利和回收额必须大于投资成本。
(四)投资管理和经营控制能力
通过投资获得其他企业的一部分或全部的经营控制权,以服务于
企业的其他经营 E 标,是对外投资的主要目的。应该考虑用多大的投
资额才能拥有必要的经营控制权,取得控制权后,如何实现其权利等
问题。
(五)筹资能力
对外投资决策要求企业能够及时、足额、低成本地筹集到所需资
金。
(六)对外投资的流动性
其要求对外投资的资金能够以合理的价格、较快的速度转换为货
币资金。为此,必须合理安排对外投资的结构。一般来说,短期投资
的流动性高于长期投资的流动性;证券投资的流动性高于非证券投资
的流动性。
(七)对外投资环境
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对外投资不能脱离一定的投资环境。投资环境是指企业内外影响
企业投资活动的条件总和。有的属于内部条件,是能被企业控制的;
有的属于外部条件,是企业不可控的。个良好的企业投资环境,应当
有比较多的投资机会,比较健全的投资管理体制,完善的资金市场。
在上述对外投资决策应考虑的因素中,实际上涉及对外投资管理
应遵循的原则。这就是:收益性原则、安全性原则、流动性原则。这
三个原则往往是不可兼得的,进行对外投资决策,要从投资目的出发
,从中找出三者最佳的结合方式。
五、应收款项的日常管理
应收款项的日常管理与控制主要采取以下措施。
(一)加强对客户偿还能力与信用状况的调查研究和分析
收集和整理反映客户信用状况的有关资料,掌握客户的财务状况
和盈利状况,了解客户的信用状况;根据信用调查得到的有关资料,
运用特定方法,对客户的信用状况进行分析和评价,确定各客户的信
用等级;制定给予客户相应的信用条件,确定给予客户的信用期限、
现金折扣、折扣期限和信用额度(企业允许客户赊购货物的最高限额
)。
(二)做好应收账款的日常核算工作
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企业应在总分类中能够设置“应收账款”“其他应收款”“坏账损失”等
账户,汇总记载企业所有销售产品给客户的账款增减变动情况;同时
,另设“应收账款明细分类账”,分别详细地记载各销售产品给客户的
账款增减数额,以全面反映客户所赊欠账款多少变动状况以便及时催
款。
(三)加强应收账款监督
企业已经发生的应收账款时间有长有短,有的尚未超过信用期限
,已经超过信用期限的时间长短也不一样。一般来说,拖欠的时间越
长,收回欠款的可能性越小,形成坏账的可能性越大,因此,企业必
须采取一定的管理方法,对应收账款的收回情况进行监督,加速应收
账款的收回。常用的方法有账龄分析法和应收账款收现保证率分析法
。
1.账龄分析法
账龄分析法就是将所有赊销客户的应收账款的实际归还期编制成
表,汇总反映其信用分类:账龄、比重、损失金额和百分比情况。账
龄分析表是一张能显示应收账款在外天数(账龄)长短的报告。
利用账龄分析表,企业可以了解到以下情况:
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(1)有多少欠款尚在信用期内。这些款项未到偿付期,欠款是正
常的,但到期后能否收回,还要待时再定,故及时地监督仍是必要的
。
(2)有多少欠款超过了信用期,超过时间长短的款项各占多少,
有多少欠款会因拖欠时间太久而可能成为坏账。对不同拖欠时间的欠
款,企业应采取不同的收账方法,制定出经济、可行的收账政策;对
可能发生的坏账损失,则应提前做出准备,充分估计这一因素对损益
的影响。
通过应收账款账龄分析,不仅能提示财务管理人员应把过期款项
视为工作重点,而且有助于促进企业进一步研究和制定新的信用政策
。
2.应收账款收现保证率分析法
由于企业当期现金支付需要量与当期应收账款收现额之间存在着
非对称性矛盾,并呈现出预付性与滞后性的差异特征(如企业必须用
现金支付与赊销收入有关的增值税和所得税,弥补应收账款资金占用
等),这就决定了企业必须对应收账款收现水平制定一个必要的控制
标准,即应收账款收现保证率。
应收账款收现保证率是为适应企业现金收支匹配关系的需要,所
确定出的有效收现的账款应占全部应收账款的百分比,是二者应当保
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持的最低比例。其他稳定可靠现金流入总额是指从应放账款收现以外
的途径可以取得的各种稳定可靠的现金流入数额。包括短期有价证券
变现净额、可随时取得的银行贷款额等。
应收账款收现保证率指标反映了企业既定会计期间预期现金支付
数量扣除各种可靠稳定性来源后的差额,必须通过应收账款有效收现
予以弥补的最低保证程度,其意义在于:应收款项未来是否可能发生
坏账损失对企业并非最为重要,更为关键的是实际收现的账项能否满
足同期必需的现金支付要求;特别是满足具有刚性约束的纳税债务及
偿付不得展期或调换的到期债务的需要。
企业应定期计算应收账款实际收现率,看其是否达到了既定的控
制标准,如果发现实际收现率低于应收账款收现保证率,应查明原因
,采取相应措施,确保企业有足够的现金满足同期必需的现金支付要
求。
六、财务可行性评价指标的类型
财务可行性评价指标,是指用于衡量投资项目财务效益大小和评
价投入产出关系是否合理,以及评价其是否具有财务可行性所依据的
一系列量化指标的统称。由于这些指标不仅可以用于评价投资方案的
财务可行性,而且还可以与不同的决策方法相结合,作为多方案比较
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与选择决策的量化标准与尺度,因此在实践中又称为财务投资决策评
价指标,简称评价指标。
财务可行性评价指标很多,本书主要介绍静态投资回收期、总投
资收益率、净现值、净现值率和内部收益率五个指标。
上述评价指标可以按以下标准进行分类:
(1)按照是否考虑资金时间价值分类,可分为静态评价指标和动
态评价指标。前者是指在计算过程中不考虑资金时间价值因素的指标
,简称为静态指标,包括:总投资收益率和静态投资回收期;后者是
指在计算过程中充分考虑和利用资金时间价值因素的指标。
(2)按指标性质不同,可分为在一定范围内越大越好的正指标和
越小越好的反指标两大类。上述指标中只有静态投资回收期属于反指
标。
(3)按指标在决策中的重要性分类,可分为主要指标、次要指标
和辅助指标。净现值、内部收益率等为主要指标;静态投资回收期为
次要指标;总投资收益率为辅助指标。
从总体看,计算财务可行性评价指标需要考虑的因素包括:财务
可行性要素、项目计算期的构成、时间价值和投资的风险。其中,前
两项因素是计算任何财务可行性评价指标都需要考虑的因素,可以通
过测算投资项目各年的净现金流量来集中反映;时间价值则是计算动
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态指标应当考虑的因素,投资风险既可以通过调整项目净现金流量来
反映,也可以通过修改折现率指标来反映。因此本节先介绍测算投资
项目各年净现金流量的技巧,然后结合动态评价指标的计算讨论如何
确定折现率。
七、营运资金管理策略的类型及评价
在企业管理中,企业应根据自身的具体条件选择相应的营运资金
管理策略,灵活地运用管理好营运资金。营运资金管理策略的主要类
型及其评价如下。
(一)自动清偿策略
自动清偿策略,也称配合策略。在企业全部资产中,短期资金来
源满足流动资产中的临时需要部分,长期筹资来源于股本,长期负债
则满足流动资产中的长期需要部分和固定资产的资金需要。这一策略
较适合于具有季节性变化的企业,即流动资产的临时需要部分同经营
活动的季节性紧密相关。只要企业的短期融资计划做得好,实际现金
流动与预期的安排相一致,则在季节性低谷时,由于存货减少、应收
账款减少而余出的现金将会偿还全部短期负债。但这一策略的不足是
:①临时性资金需要可能会超过计划;①在季节性淡季,存货、应收账
款的减少如果预计失误,将导致更多的永久性流动资产;①短期负债
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的利息成本的未知性,会造成企业税后利润的波动。显然,自动清偿
营运资金策略适用于预计误差较小的情况,仅是一种理想融资模式,
较难在现实工作中实施。
(二)保守策略
实行这种策略,无论是固定资产还是永久性流动资产或临时性流
动资产的资金需求,都通过长期筹资来满足。在资金需求旺季;全部
资金需求将由长期筹资来满足;在资金需求淡季,超过资金需求的、
暂时闲置的资金将投资于有价证券。
其优点是财务风险低。因为全部资金来源都属于长期,不至于导
致清算资产以偿还到期债务,同时也没有短期负债利率变动的风险。
其缺点有二:(1)许多中小型企业没有足够的信用基础在资本市场上
筹集全部所需的长期资金,甚至部分大公司也难以做到;(2)将导致
较高的资金成本。因此这一政策在实践中很难被普遍采用。
(三)激进策略
这一策略要点是,短期资金不仅用于满足临时性流动资产需要,
而且用于满足永久性流动资产需要。其优点是,可通过降低债务资金
的成本来提高权益资本报酬率。其缺点是,企业用短期负债方式形成
永久性流动资产,企业必须在借款到期日展延期限或重新借款,其中
隐含着两种风险:一是借款不能展延或企业借不到新债致使偿债能力
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丧失;二是利息成本的不确定性会带来企业盈利变动。当货币政策收
紧时,利息成本就会偏高,短期负债的低成本优势也就随之消失。
(四)平衡策略
这一策略要求企业保持足够多的净营运资金,运用长期资金来满
足永久性流动资产和部分临时性流动资产的需要。在用资高峰时,可
筹集短期资金来满足,但短期资金可能满足不了企业的全部需要。季
节性需求降低之后,首先应归还短期债务。随着资金需求量的进一步
降低,可以将闲置资金投资于有价证券。这一策略实际上是介于“自动
清偿策略”与“保守策略”之间的一种营运资金策略,并吸取了它们各自
的优点。
通过对以上四种类型的营运资金策略的评析,可以发现,它们各
有利弊,直接得到营运资金管理的最佳策略并非易事,但它们却向理
财人员展示了各种可供选择策略的风险与收益共存的特征。
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第八章 项目经济效益分析
一、经济评价财务测算
(一)营业收入估算
项目正常经营年份预计每年可实现营业收入 万元;具体
测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。
营业收入、税金及附加和增值税估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 营业收入
2 增值税
销项税
进项税
3 税金及附加
城建税
教育费附加
地方教育附加
(二)正常经营年份增值税估算
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项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下:正常经营年份应缴增
值税=销项税额-进项税额= 万元。
(三)综合总成本费用估算
项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资
及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他
营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等。
根据谨慎财务测算,当项目达到正常经营年份时,按正常经营年
份经营能力计算,项目综合总成本费用 万元,其中:可变成
本 万元,固定成本 万元。正常经营年份项目经营成本
万元。具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示
。
综合总成本费用估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 原材料、燃料费
2 工资及福利费
3 修理费
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4 其他费用
其他制造费用
其他管理费用
其他营业费用
5 经营成本
6 折旧费
7 摊销费
8 利息支出
9 总成本费用
其中:固定成本
可变成本
(四)税金及附加
项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教
育附加。根据谨慎财务测算,项目正常经营年份应纳税金及附加
万元。
(五)利润总额及企业所得税
根据国家有关税收政策规定,项目正常经营年份利润总额(PFO)
:利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=(万元)
。
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企业所得税税率按 %计征,根据规定项目应缴纳企业所得税
,正常经营年份应纳企业所得税:企业所得税=应纳税所得额×税率
=×%=(万元)。
(六)利润及利润分配
该项目正常经营年份可实现利润总额 万元,缴纳企业所得
税 万元,其正常经营年份净利润:净利润=正常经营年份利润
总额-企业所得税==(万元)。
利润及利润分配表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 营业收入
2 税金及附加
3 总成本费用
4 利润总额
5 应纳所得税额
6 所得税
7 净利润
8 期初未分配利润
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9 可供分配的利润
10 法定盈余公积金
11 可供分配的利润
12 未分配利润
13 息税前利润
二、项目盈利能力分析
(一)财务内部收益率(所得税后)
项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净
现金流量现值累计为零时的折现率,项目财务内部收益率为:
财务内部收益率(FIRR)=%。
项目投资财务内部收益率 %,高于行业基准内部收益率,表
明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,
投资使用效率较高。
(二)财务净现值(所得税后)
所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项
目经营期内各年现金流量的现值之和:
财务净现值(FNPV)=(万元)。
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以上计算结果表明,财务净现值 万元(大于 0),说明项
目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的。
(三)投资回收期(所得税后)
投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是
财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)=(累计
现金流量开始出现正值年份数)-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当
年净现金流量},项目投资回收期:
投资回收期(Pt)= 年。
项目全部投资回收期 年,要小于行业基准投资回收期,说明
项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及
时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小。
项目投资现金流量表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 现金流入
营业收入
2 现金流出
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建设投资
流动资金
经营成本
税金及附加
3
所得税前净现金
流量
-
4
累计所得税前净
现金流量
-
5 调整所得税
6
所得税后净现金
流量
-
7
累计所得税后净
现金流量
-
计算指标
1、项目投资财务内部收益率(所得税前):%;
2、项目投资财务内部收益率(所得税后):%;
3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=12%): 万元;
4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=12%): 万元;
5、项目投资回收期(所得税前): 年;
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6、项目投资回收期(所得税后): 年。
三、财务生存能力分析
从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看,计算期内
各年累计盈余资金都大于零,运营期不需要增加维持运营所需投资,
说明项目有足够的净现金流量维持正常经营运营活动,而且,累计盈
余资金逐年增加,项目的现金流量状况较好;因此,项目具备较强的
财务盈力能力。
四、偿债能力分析
(一)债务资金偿还计划
项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,
还款期为 10 年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。
(二)利息备付率测算
按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,利息
备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)
的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的
保障程度,项目正常经营年份利息备付率(ICR)为 。
项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值
,说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。
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(三)偿债备付率测算
按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,偿债
备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX
)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿
还借款本金和利息的保障程度,项目正常经营年份偿债备付率(DSCR
)为 。
根据约定的还款方式对项目的计算表明,在项目实施后各年的偿
债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本
付息的资金保障程度较高。
借款还本付息计划表
单位:万元
序 号 项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 借款
期初借款余额
当期还本付息
还本
付息
期末借款余额
2 利息备付率
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3 偿债备付率
五、经济评价结论
根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入 万元,综
合总成本费用 万元,税金及附加 万元,净利润
万元,财务内部收益率 %,财务净现值 万元,全部投资
回收期 年。项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,
投资回收期合理。综上所述,项目从经济效益指标上评价是完全可行
的。
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第九章 项目投资计划
一、建设投资估算
本期项目建设投资 万元,包括:工程费用、工程建设其他
费用和预备费三个部分。
(一)工程费用
工程费用包括建筑工程费(含改造、装修等)、设备购置费、安
装工程费等;工程建设其他费用包括:管理费、准备费、其他前期工
作费用,合计 万元。
1、建筑工程费估算
根据估算,本期项目建筑工程费为 万元。
2、设备购置费估算
设备购置费的估算是根据国内外制造厂家(商)报价和类似工程
设备价格,并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为
万元。
3、安装工程费估算
本期项目安装工程费为 万元。
(二)工程建设其他费用
本期项目工程建设其他费用为 万元。
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(三)预备费
本期项目预备费为 万元。
建设投资估算表
单位:万元
序号 项目 建筑工程 设备购置 安装工程 其他费用 合计
1 工程费用
建筑工程费
设备购置费
安装工程费
2 其他费用
土地出让金
3 预备费
基本预备费
涨价预备费
4 投资合计
二、建设期利息
按照建设规划,本期项目建设期为 12 个月,其中申请银行贷款
万元,贷款利率按 %进行测算,建设期利息 万元。
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建设期利息估算表
单位:万元
序号 项目 合计 第 1 年 第 2 年
1 借款
建设期利息
期初借款余额
当期借款
当期应计利息
期末借款余额
其他融资费用
小计
2 债券
建设期利息
期初债务余额
当期债务金额
当期应计利息
期末债务余额
其他融资费用
小计
3 合计
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三、流动资金
流动资金是指项目建成投产后,为进行正常运营所需的周转资金
。该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天
数,采用分项详细测算法进行测算。
根据测算,本期项目流动资金为 万元。
流动资金估算表
单位:万元
序
号
项目 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年
1 流动资产
应收账款
存货
现金
预付账款
2 流动负债
应付账款
预收账款
3 流动资金
4 流动资金增加
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5 铺底流动资金
四、项目总投资
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨
慎财务估算,项目总投资 万元,其中:建设投资 万元
,占项目总投资的 %;建设期利息 万元,占项目总投资的
%;流动资金 万元,占项目总投资的 %。
总投资及构成一览表
单位:万元
序号 项目 指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
工程费用 %
建筑工程费 %
设备购置费 %
安装工程费 %
工程建设其他费用 %
预备费 %
基本预备费 %
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涨价预备费 %
建设期利息 %
流动资金 %
五、资金筹措与投资计划
本期项目总投资 万元,其中申请银行长期贷款 万
元,其余部分由企业自筹。
项目投资计划与资金筹措一览表
单位:万元
序号 项目 数据指标 占总投资比例
1 总投资 %
建设投资 %
建设期利息 %
流动资金 %
2 资金筹措 %
项目资本金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息 %
用于流动资金 %
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债务资金 %
用于建设投资 %
用于建设期利息
用于流动资金
其他资金