第 25卷第 6期
2006年 l2月
四 川 环 境
SIC删 AN ENⅥR0NMENT
V0J．25．No．6
DecelTlber 2006
· 环境经济 ·
小流域生态经济的实践与探索
黄 丹 ，王益谦。
(1．四川大学建筑与环境学院，成都 610065；2．四川大学西部开发研究院，成都 610065)
摘要：我国的小流域治理工作已经开展了几十年，在治理水土流失方面取得 了一定的成效。如何巩固已取得的成绩，
实现小流域的可持续发展引起了广泛关注。本文通过阐述生态经济的概念，指出小流域生态经济系统存在的问题，并
结合小流域的特点探讨了在小流域建设生态经济的途径。
关 键 词：生态经济；小流域；可持续发展
中图分类号：X171．1 文献标识码：B 文章编号：1001。3644{2006)06-0110-03
Practice and Research on Ecological Economy in Small W atershed
HUANG Dan ，WANG Yi． a
(1．School ofArchitecture＆Endronment，Sichuan Un／ters／ty，C~ngdu 610065，C 胁；
2．Institute，0r Westem China 删 ， 嘲^ Uni~sity，Cher~ 610065，Ch／na)
Abstract：Sm日Ⅱwatershed management has been operated for several decades in China and has made涨 results．However，the
problem of how to retain the results in order to a~hleve the sustainable development of small watershed has been widely attracted
attention．This paper，through articulating the concept ofecological economy，points out the problem e~isted in the ecological-economic
systems of small watershed and discusses the approach of ecological economy in small watershed by combining with their eharact~ ．
Keywords：Ec山西cal economy；small watershed；sustainable development
1 前 言
小流域生态环境恶化是一个越来越严重的环境
问题，不合理的资源开发利用模式，过于单一的生
态经济系统引起了严重的水土流失和生态退化，而
水资源和土地资源是人类赖以生存和发展的最基本
的物质基础，也是保证区域可持续发展的必要的物
质条件【1 J。在投入大量人、财、物力初步治理小流
域水土流失后，如何巩固已取得的成果，把生态效
益和经济效益统一起来，成为当前治理必须思考的
一 个问题。小流域发展生态经济已经在这方面进行
了一系列的实践与探索。
2 生态经济的内涵及意义
20世纪6o年代后期，美国经济学家 Kenneth
收稿日期：2006-07-20
作者简介：黄 丹(1981一)，女，四川蓬溪人，四川大学环境科学专
业2O04级硕士研究生，研究方向为环境经济学。
Boulding在他的一篇论文 《一门科学：生态经济
学》中正式提出了 “生态经济学”的概念。从此，
关于生态经济的研究在全球范围内迅速展开，并与
可持续发展一起成为时代的声音L2J。生态经济是生
态与经济协调发展的经济形态，是按照生态学原
理、市场经济理论和系统工程方法，运用现代科学
技术，形成生态和经济的良性循环，实现经济、社
会和资源环境协调发展的现代经济体系。
生态经济的内涵包括三个方面：①它作为一种
新型的经济形态，首先应该保证经济增长的可持续
性；②经济增长应该在生态系统的承载力范围内，
即保证生态环境的可持续性；③生态系统和经济系
统之间通过物质、能量、信息的流动与转化而构成
一 个生态经济复合系统。
从上述意义而言，发展生态经济无异于是经济
增长方式的一次革命。这种追求人类与自然和谐发
展、经济增长与生态建设相统一的经济形态已成为
许多国家和地区实施可持续发展的新选择。我国在
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6期 黄 丹等：小流域生态经济的实践与探索
上世纪90年代就开始了国家级生态示范区试点建
设工作，探索生态经济发展模式，取得了一定成
就。
3 小流域生态经济系统存在的问题
小流域，是指以分水岭和出口断面为界形成的
流域面积比较小的闭合集水区l3j。小流域既是大流
域与面上联接的纽带，又是一个独立的、具有一定
功能的开放系统，是一个包括自然、经济、社会因
子的多层次、多因子、多干扰和多变量的生态经济
系统。一般情况下，我国目前的小流域生态系统人
工化、生物物种单一化倾向严重，系统组分之间的
关联度差，系统的组织能力差。生态平衡遭到破
坏，从而导致了水土流失日趋严重，土壤肥力逐年
降低，农业生产发展缓慢，经济落后，整个生态系
统处于恶性循环之中。多数小流域内的经济类型基
本上就是种植业经济，在种植业中又主要是种植粮
食，农业生产基本上是 “粮猪型”模式。单一和雷
同的农业产业结构粗放的经营方式、以家庭为单位
的小农经济发展模式，造成大量人力、物力的浪
费，更重要的是阻碍了农业的产业化道路；另一方
面，这种 “千家小农户直接面对大市场”的格局潜
藏着巨大的风险，以致农户出现增产不增收的被动
局面，农业仍然处在传统的封闭体系中。
4 小流域生态经济建设途径的实践与
探索
4．1 调整产业结构。加强经济系统内部关联
小流域的产业结构过于单一，调整要以一业为
主，多业结合，全面发展。农、林、牧、副、渔、
加工业各业之间相互协调及关联，相互促进，以实
现系统整体的多功能、高效率。
(1)调整种植业结构，大力发展农副产品加工
业。在种植业中，传统的一些农产品如粮、油等需
求弹性低，而另一些产品如花卉、欣赏林木、水果
的需求弹性大，流域内靠近城市的地区可在这方面
做一些文章。
(2)根据本地资源条件大力发展农副产品加工
业。通过种、养、加结合，沿着 “加工链”进行农
副产品深度加工，多次增值。手工式、规模小、低
附加值的粗加工企业要向规模化、产业化方向发
展。
(3)大力发展第三产业。既可以使小流域内的
小城镇吸纳更多的劳动力，又能使各产业得到协调
发展。流域内的小城镇一头连着农村、一头连着城
市，是城乡之间的纽带，应发挥这个区位优势，大
力发展技术服务、信息咨询业等，为农村经济发展
提供技术支持和信息服务。
4．2 将生态农业系统建设作为发展生态经济的基
础
我国的生态农业发展至今，已经探索出多种成
熟模式，在小流域治理的过程中还发展出了 “水土
保持型生态农业”这一模式，该模式坚持山、水、
林、田、路统一规划，农、林、牧、副、渔全面安
排，林、果、药、蚕、草综合实施，种、养、加、
工、商协调发展，使小流域既成为一个水土保持防
护体系单元，又成为发展商品生产基地的经济单
元 。
比如位于长江三级支流青衣江流域的洪雅县在
发展流域生态经济过程中，以水电开发为龙头，生
态农业建设为前提，带动加工业发展，推行 “种养
加”一体化发展，逐步形成四个生态经济区 (表
1)，发展出 “种养加”，“结合型”，“共生型”，“主
体型”等多种高效生态农业模式 ]。综观这些水土
保持型生态农业模式，可以总结出两类适宜小流域
生态经济建设的生态农业系统。
4．2．1 生物立体共生的生态农业系统
在同一流域内，有山、梁、坡、沟、川，土地
分布在不同高程、坡度和坡向上，光、热、土壤、
气温和降水等也是立体分布。流域内生态环境的立
体性，使流域内的生物种群也成立体分布，因此应
该发展立体种植业、立体养殖业，从不同空间、时
间来配置农业，采取问种、套种、混种等种植形
式、分层次立体放养的养殖形式，充分利用不同部
位的土地、空气、光能、水体等资源，建立一个空
间上多层次、时间上多序列的产业结构，以获得最
大的效益。洪雅的四个生态经济区划即是遵循了这
一 原则 (见表 1)。
4．2．2 物质循环利用的生态农业系统
物质循环利用的生态农业系统是根据生物营养
供求关系的 “食物链”原理，实现多层次、多项目
的物质转化与循环，使农业有机废弃物资源化，增
加产品产出。在该系统中，一个生产环节的产出
(如废弃物排出)是另一个生产环节的投入，使得
系统中的各种废弃物在生产过程中得到再次、多次
和循环地利用，从而获得更高的资源利用率，并有
效地防止了废弃物对农村环境的污染。
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112 四 川 环 境 25卷
资料来源：“洪雅县生态农业建设总体规划”
在洪雅县小流域的平坝区有 “桑一粮一畜禽一
肥一鱼”模式，与桑基鱼塘类似；丘陵区有 “林一
草一畜一肥一林”和 “林一草一鱼一沼气”等模
式、有在庭院利用粮、菜叶养猪，猪粪肥田，提高
粮菜产量的 “粮一菜一猪一肥一粮”模式等。同时
该类型的生态农业系统还可以与生物立体共生的生
态农业系统结合，以村为单位，按山顶有林、山腰
有园、山脚有田的布局模式，在山顶植树造林，绿
化荒山，保持水土；在山腰实行坡地改造，栽种经
济林果；在山脚建设高产、优质、高效的农田生态
系统。再加上农户的 “种植 (大田作物、蔬菜、果
树等)——养殖 (猪、牛、羊、兔、鱼等)——沼
气——加工”庭院经济的小循环，建立起山顶、
山腰、山脚与农户之间良性循环 的生态农业系
统[5I。
4．3 延伸生态农业产业链。建立生态产业体系
在发展生态农业的基础上注重将其与工业、旅
游业结合，要延伸生态农业链，形成一个完整的生
态产业体系，跳出农业来发展农业，从农业小循环
走向工农商结合的产业大循环。
4．3．1 生态农业产业化
考虑到小流域的地理交通条件、农业现状和工
业基础，实现农业与工业、旅游业结合的切入点在
于农业产业化，应大力推广 “公司+基地+农户”
的农业产业化模式，把分散的小农户组织起来，走
上规模经营的道路，培育生态型支柱产业和主导产
品。另外，应积极主动与发达地区的大企业联手合
作，共同建立名优特农产品的加工企业，或者在当
地建立原料基地，使这些企业能尽快成为当地农业
产业化经营的龙头。
洪雅县的复合产业系统组合生态农业模式，就
是把生态农业建设延伸到加工业，目前已形成 “桑
一 蚕一丝一绸”、“草一畜禽一畜产品加工 (以牛奶
制品为主)”和 “茶一初加工一深加工”等模式。
实现这些模式的关键在于依托龙头企业发展生态经
济。“龙头”牵引，可以带动农户调整种养殖结构，
扩大基地规模，确保原料供给 6。
4．3．2 发展生态旅游业
在小流域生态农业建设取得一定成就的基础
上，进一步发展生态旅游业。既能为旅游者提供旅
游观光、度假休闲、种养体验等多种服务，又能进
一 步提高非农收入及农业的综合效益。
结合小流域的特点，可以发展生态观光旅游农
业，以农业生产经营为特色，利用小流域的生态农
业景观，把生态农业、园林绿化与观光、度假、娱
乐、参与等旅游活动有机结合起来，让城里人吃农
家饭、干农家活、住农家房、享受农家乐，吸引城
市居民前来休闲。对于生物立体共生的生态农业系
统来说，本身就具有垂直生态景观，有较好的观光
旅游功能【7]，应注意对其进行合理的景观设计，体
现出农业景观的生产性、生态性和特殊的旅游观光
性。农业景观还应充分利用景观的空间镶嵌与多熟
种植原理，合理组合作物的空间结构，适当安排轮
作顺序，逐步扩大间、套、带面积。
4．4 小流域生态经济效益评价
以洪雅县为例，在该县小流域内发展生态经济
已带动了县域经济的发展，并且生态环境明显改
善，全县森林覆盖率达 60．1％，生态经济效益已
初步显现 (见表2)。
此外，优美的环境促进了旅游业的发展。城市
居民到农村旅游观光，带来了大量的科技思想、市
场信息，加快了农村城市化进程。旅游业也带动了
餐饮、服务、交通运输业，优化了农村产业结构。
(下转第 ll8页)
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118 四 川 环 境 25卷
对项目竣工验收后建设单位固废处置执行情况的监
督和管理，另外对固废处置措施定期监测也是必要
手段之一，比如渣场是否影响地下水，是否影响大
气等。验收时，建设单位能提供各种固废处置的协
议，验收结束后，建设单位因为固废的处置成本，
尤其是危险废物的处置成本较高，将落实固废处置
变成一种应付。建议对全省固废产生量进行认真普
查，而不是根据建设单位自己上报的数据而统计，
这样才能真正地知已知彼地管理好固废。
4 结 论
针对我省固体废物产生量呈上升趋势，综合利
用率和处置率偏低，首先政府要运用经济手段和法
律手段，强化监督与管理，逐步增加环境保护的投
入，发挥环保投入主体的作用。其次加快环保基础
设施的建设，在较大城市建立技术可行性的生活垃
圾处理场、固废回收站和危险废物集中处理场。形
成较完善的废物交换网络，完善废物的管理。另
外，对建设单位加强环保法律的意识，自身意识到
危机，自觉地投入到环保事业中。当地政府也可以
通过嘉奖或补贴一定比例的投入等方式调动建设单
位的积极，共同落实固废的处置措施。最后，各级
环保行政主管部门应完善我省固体废物的管理，落
实固体废物防治措施是重点。
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(上接第 112页)
表2 洪雅县效益型生态农业建设成果
Tab．2 The achievement of Eco-a~iculture in Hongya County
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5 结 语
近20年来，我国的小流域治理已逐渐由防护
性治理向开发性治理转化，在小流域发展生态经济
是加快水土流失治理速度、提高治理质量、巩固和
发展治理成果的有效途径，是小流域水土流失区建
设良性生态环境的必由之路。小流域的生态经济建
设要以提高资源利用率、加强其系统组分之间关联
来达到增大流域发展的环境容量、提高经济效益为
目标。这样才能做到既治理水土流失、改善生态环
境，又充分合理地利用小流域的自然资源，因地制
宜地发展种植业、养殖业、加工业和旅游业，使小
流域形成人与自然和谐相处的优良环境，从而达到
可持续发展的目的。
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