[GR P ECONOMY在团研究丁慧|随阳着民的断办扩司教时九题其育一逐规捕是方些渐在深面成时暴民存露本乏办在附核教准合着算理加未民等界有关。来定捕系效发育因的展到时此题成民对的本仅吼进重核我行义具省叫探有算现更及重俨具极讨实与有点拟大育-的。据收非教…"常敢育的经方有收根着济费据学紧投与问密式教资也的资那联呈始金现条来一投多件资种家眼下的、,配最企…就终于业决国…于团定家企庭了黯业(个于包人团叫来育体源教公,出育益于这民耻体个性呛的人缸受现个了益人的三…教对种、育教谁受分于益教担理育。收的者原的则分.,司「颁发学业证书"。第二、加强市场竞争费标准与政府严格监管相结合。各民lpvrFLFE''phζ-LfEtz与政府调控的结合,在民办教育中坚办学校以自身实际情况为根据,在严jk持成本定价原则。在严格民办教育成格成本核算的基础上制定收费标准,军事雪、攻李守主主爬到空茸莫戈笨厅用本核算的基础上,要充分保证民办教以保证正常的教育教学活动,这是民育的定价自主权,允许公办民办有办学校办学自主权和独立性的体现。别、校际之间相异,发挥政府的必要四、关于河北省民办教育收'模调控职能,在充分考虑地区具体情况式改造的探讨的基础上,出台地方性法规,以弥补通过以上对民办教育收费原则的((促进法》及其实施条例具体执行中讨论以及对我国关于民办教育相关法EKZt的适应性问题。第三、完善民办教育规的解读,依据我省民办教育事业的信息公开制度,建立健全收费行为准现状,我们认为对我省民办教育收费则,坚持政府部门的必要评监管。第标准及收费模式的创建,应当从我省圭和主主和瞅瞅窍体告四、跚实行跚收支附两条服线,服加强酬对民跚办跚教财实时际出发,在参照国办教育收费标准育的审计监察力度。民办教育可以参的基础上,给予省内民办学校适当的照现有国办教育所实施的先上缴、后自由空间,允许其结合自身的实际情拨回、专户管理的"收支两条线"政策况以及一些相关社会因素来制定.具模式,这样可以保证政府教育部门对体来说对于河北省民办教育收费模式民办教育资金流向的有效掌握,可以的建立主要有以下两个方面的建议:有效的防止教育资金的侵吞与滥用。第一,尽快出台完善规范的符合三、教育部关于民办教育收费管河北省实际的教育成本核算指标体理的政策分析系。教育成本是指各类学校为培养各,无都以三方刷资种投顾的资刷耗质其配关于民办教育的收费,教育部在类专业人才所直接消耗的教育费用,lr12001年颁布了民办教育收费的相关它是综合反映学校管理水平和办学效育国分源源家对教益居民上教的曾政策指出"民办学校与公办学校的收益的一项重要指标。随着教育市场化费要有一定的差别……收费标准原的日益发展,尤其是民办教育飞速扩仙则上均不宜超过学生的教育成本,但展的情况下,加强教育成本核算、制定ZE各地民办教育收费可采取困地制宜规范的成本核算体系就成为迫在眉睫的原则,允许不同地区、不同办学主需要解决的问题。教育成本核算体系体、不同学校、不同专业的收费有所的出台,有利于民办加强内部管理,提差别。"2003年我国颁布实施了《中高财务管理水平,从而为合理规范的宫附肺功酣夜华人民共和国民办教育促进法)),以收费标准出台奠定了基础。我省民办法律的形式确定了民办教育收费的教育收费标准的制定应当由目前省内总体要求。对于教育部的相关政策以的民办教育成本、教育市场的供求关及《促进法》中的条文规定,我们可以系、政府对民办教育事业的投入、居民解读出如下内容:承受能力等各方面因素共同决定。第一,民办教育事业公益事业性第二,保证在政府宏观调控及积质决定了民办教育也应参照教育成极引导下的民办教育自主定价、市场定本制定收费标准。民办教育与公办教价。民办教育的自主定价是民办教育自1育不同,收费标准的制定应参照完全主权的体现,是对投资者权益的认可和析成本收费,因而有效核定民办教育的体现,应当加以支持和保护。民办教育民办教育收费管理总体上应以戚本就成为民办学校收费标准制定的市场定价应当是有政府宏观指导的有效的成本核算为基础,从而更好的的关键所在。参预。尤其在河北省这样一个民办教育规范民办教育的收费管理。在严格成第二,民办教育收费标准的制定初具规模,但教育市场发展尚待完善的本核算、规范收费行为、促进民办教应当坚持民办与国办之间有别,学校地区,政府部门的管理和监督就显得以育健康有序发展这一总的方针下,还与学校之间相异的原则。由于学校间尤为重要。而在调控措施调控方面,应应坚持如下几条原则:办学资质和办学方向的差异,应当允坚持以市场手段为主,软调控为主,必第一、认真坚持《中华人民共和许不同地区、不同办学主体、不同学要时动用行政、法律手段加以干预,从国民办教育促进法实施条例》中规定校、不同专业的收费在合理的范围内而有效引导民办学校实现良性循环发的"五独立"标准,即"独立法人、独立有所差别。展体文为河北省教育厅研究顶目成果校园校舍、独立核算、独立招生、独立第三,应当坚持民办学校自定收f懵单位z河北大学}集团经济研究2007-3月上旬刊(总第223期)?췲랽쫽뻝㞡쒣닳쪡?ꆪ퓙쫕슨췅짆탮즥첽컶냤폫돖놾폽뇰뗷뗄ꆶ탅퓲쯄헕늦쏱폐죽샭맘㈰헾럑룷쳥닮뮪램ퟜ벰뷢뗚훊돉펦냬탭킣룱틔쪽춨쳖맦쿖뇪쪵ퟔ뿶뫓쾵샠쯼틦햹탨룟뷌돐벫볛훷닎돵뗘폈볡튪뛸ퟷ벯췅뗄럑돉뫋ꆢ뿘믹綴쫊쾢ꎬ쿖믘냬킧폚〱닟튪짏뗘풭뇰죋싉쳥ꆶ뛁튻뻶훆늻놾맘뛾떱톧쯹죽놣싛ힴힼ볊평틔살붨놱ꆣ쫇돶닆폽쏱쫜틽좨쫐풤뻟돖쪱폐랢헾쪽ꎮ뇪룄맽죕랶쟸캪헟쳥뺭빱늻뇪놾쯣뚨킣횰뒡?펦릫볡쪵짳폐ꆢ뷌뗄쏱쓪횸뻹퓲ꆣ튪⢴돶춬쫕뻍볼닮횤뷢벰뿕쮵솢쪡튵ퟛ튻쟩첨컱냬쓜떼뎡맦뚯킧檡톧뢮ꎬ헾ힼ맘뷸틔틦훘떥볃뛏ힼ뚨뗄볛볊쓜짏탔뾪돖탐볆맺폽럀냬냤돶튻늻ꎬ춬ꆱ릲탎쟳?죧쏱쇋쫕럑돉쯹횮훊뗘뇰펦틔뫋헽벰뛁컒랢볤뛔훷뺡쪵죋뫏쿮뿶뻶맜뷌뢮솦놣쿂쳥폈쒣쫐폃틽컄튵뗷헢폽닟폫폚뗄짏랢돉헾튪캻퇐쟦삩뗈볛믹ퟔ횮ꎬꢡ컊훆헾쫕볠냬뮧횹뷌늼ꆰ뚨틋퓊톧㈰뫍쪽ꆣ쿂쏱럑캪퓚볤쟸떱쯣뎣뛔쏇킩폚튪뿬볊돉닅랴훘뗄폐샭돶뇪폽횤쿖웤뎡탐떼뺿낡횤뿘퇹늿럖헾뫓첽뛔햹놾뢮ꆣꎺ캪죡웵?췽쟇듳맘풭뒡훷볤퓚돶랼쳢뛈뢮횧달뷌맜뷰폽쇋쏱뗄뎬탭킣〳맺좷뛔ꢡ쓚냬뇪럑틲ꆣ쿠ꆢ튵볡짭ퟔ컒틀죏쒣룸퓊뫓폐놾쯹펳튪ꎬ컊샻쮮첨ힼ돉룷볓펦떫쫖헾뺲㈰쫩뗄뿉맘컶뢮놱쳖뫋ꎬ쾵퓲짏좨쿠돤첨냆ꆣ늿솽솦폽샭쇷쏱냬닮맽쫕늻ꆢ쓪뚨폚럖죝뷌ힼ뇪뛸폫틬톧돖쪵믹훷맺뻝캪쪽닎폨탭틔쫇횱횸볓쳢욽뗬놾랽헾떱뫓뛎〷ꬱꆱ뷡틔폚퇏쪡폈쯣퓚ꆤ튻떽ꆣꎬ틬럖뗘뗚붨쏅쳵뛈쯹뗄쿲쫕냬톧뇰럑춬늻컒쇋뷌킵ꎺ쫂폽ힼ폐맺랽쏱볊뒡좨맘뛔헕웤짧쿂췪횸뷓킣뇪잿뚨훆ꆢ쏦뢮ퟔ횧쫇놱캪램컄샗?㏔?킩쏱ꆣ뫏퓚튪퓊ꎻ뾼랽뗊죽솢뗄쿟쪵ꆰ놣뷰럑뷌킣ꆭ짺뿉뗘춬맺폽쓌튵튲킧냬풭쿲룱쟩짏뫍폚쪡컒뒴쓚뷡믡솽짆돉룷쿻맜웤쳥듓쇋뚨틲뫪훷춶돖폐쫐뗷싉듳싉짮퇏돤탭랢싇탔꧌ꆢ붡뇘쏱쪩쫕폐뗄폽폫ꆭ닉쟸냤늿릫펦훆뫋뇪횮퓲톧퓚뿶뛀쪡붨뫏틲룶맦놾샠뫄샭쯦볓뛸믹쫂쯘맛ퟔ뚨뫍헾헢뎡쫖쪵튻뗚ꎬ횤냬볠쫇쾵맜뿘쿑䦾쏉벰뗄룱럖릫믓뗘램췪좫튪볓냬횧킧쟖쫕좡ꆢ튵늼듙쒹틦닎뚨럑ힼ볤ꆣ닮훷뫏킣캪믮솢쏱ꎬퟔ쯘랽랶뫋톧쮮ퟅ돉잿뒡떱쫐릲뗷볛헟놣뢮퇹랢죭뛎쿖죺뛾퓚헾뷌맜뻍샭듫ꆷ꺿쫕쏱놣냬헾쟸맦ﶾ짆움잿뷌쿈솽헆췌폽럑틲늻뗄쪵뷸쿠쫂헕펦뇪폐평틬쳥샭ퟔ룹뚯탔톧짭살쏦쯣킣욽놾쓚뫏ꆣ뎡춬뿘뚨쫇좨뮤뫪튻햹뗷볓솼꼨ꆢ쏱뢮폽쿠럑냬돉뫍쪩냬횤쏱뢮뻟ꎬ?럑볠뛔폽짏쳵컕폫늿뗄톧뇪돉뗘춬쫕쪩램맘ꢣ튵뷌닎ힼ훆뇰폚ꆢ뚨뻝떱킣럻횸캪뫍뫋샭컒쒿춶뻶벰볛틦ꆣ맛룶짐뿘틔탔ퟜ볓냬뷌쫕뷡풭캪볠뗷뗚뷌쏱냬뗄쳥틔탐맜뿉뷉쿟ꎬ샄퓚쿠킣ힼ놾훆럑쇋ꆷ헾곎탔폽릫헕뚨톧펦늻랶쫕뇪헢쫂듓쫊쪵붨뫏엠쫐쯣맦쪡잰릩죫믽ꆢ횸듽캪룉톭?잿뷌럑뫏퓲웈뚽뿘㈲폽냬폐뇘쟩쏖듐캪ꆣ틔ꆢꆱ뿉폃맘뗄풭ꎬ틋톧ꆶ닟틃돉췪뚨킣떱춬캧퓚ힼ쫇쿖튵쫕컒뇪볊ꎮ쒣틩쳥퇸뎡샭랶쏱쪡쟳쫐죏떼훷풤뮷쳼럑꿏듘샭㏆쫐폽늿맜쒣량퓚뻍랽돉뷌튪뿶늹탖ힼ뗚닎뫳헾틔ꆣ쫕떫훷쯹⣖잿좫뗄킣볤퓊톧쓚퇏ꎬ쏱램럑쪡쟩뻟쪽ꎺ룷킧뮯훆쾵냬맘뻓뎡뿉짆랢쳄믛?퇐ꆮ뎡훐?닟쏅짒룷쯙뚨쎼쳡쏱ퟔ뫍폽뗄쿔쏦뇘듓?뺺볡뛔쏱삩뷞뗃ꎬ뺿컊뿚헹틔펦쿮鈴쿹?뷌룾쒿ꎦ슾쳢돉쿹욪슨ꆯ맻쾲?폽샩뷸퓂䵵헹껀쓴뺭ꎬ?첽?볃쳖톧?폫