놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 럖샠뫅ꎺ F49 떥캻듺싫ꎺ10006 톧 뫅ꎺMP0111253 놱뺩몽뿕몽쳬듳톧 릫릲맜샭쮶쪿톧캻싛컄 쳢 쒿ꎺ슢뛏탐튵볛룱맦훆컊쳢쮼뾼 퇐 뺿 짺ꎺ샮 뫬 횸떼뷌쪦ꎺ룟뾡쎷 톧뿆튵ꎺ헾뢮맜샭 1
놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 맘폚톧캻싛컄뗄뛀뒴탔짹쏷 놾죋횣훘짹쏷ꎺ쯹돊붻뗄싛컄쫇놾죋퓚떼쪦횸떼쿂뛀솢뷸탐퇐뺿릤ퟷ쯹좡뗃뗄돉맻ꎬ싛컄훐폐맘쇏뫍쫽뻝쫇쪵쫂쟳쫇뗄ꆣ뺡컒쯹횪ꎬ돽컄훐틑뺭볓틔뇪힢뫍훂킻췢ꎬ놾싛컄늻냼몬웤쯻죋틑뺭랢뇭믲킴뗄퇐뺿돉맻ꎬ튲틑늻냼몬놾죋믲쯻죋캪믱뗃놱뺩몽뿕몽쳬듳톧믲웤쯻뷌폽믺릹뗄톧캻믲횤쫩뗈뛸쪹폃맽뗄닄쇏ꆣ 죴폐늻쪵횮뒦ꎬ놾죋풸돐떣쿠맘램싉퓰죎ꆣ 톧캻싛컄ퟷ헟잩쏻ꎺ 죕웚ꎺ뛾ꦖꦖ컥쓪뛾퓂뛾쪮죕 1
놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 슢뛏탐튵볛룱맦훆컊쳢쮼뾼 햪 튪 볛룱맦훆쫇헾뢮맦훆슢뛏탐튵뗄튻룶훘튪쫖뛎ꆣ퓚컒맺뺭볃맬맽돌훐ꎬ평폚슢뛏탐튵맦훆쳥훆뗄샺쪷풭틲뫍죏쪶짏뗄욫닮ꎬ떼훂슢뛏탐튵볛룱탎돉믺훆뫍볛룱맦훆쳥쾵늻췪짆ꎬ듦퓚ퟅ맜샭풭퓲늻쏷좷ꆢ뗷뚨볛뇪ힼ뫍돌탲늻맦랶ꆢ맦훆킧맻닮뗈컊쳢ꆣ떱잰ꎬ컒맺헽뒦퓚짧믡훷틥쫐뎡뺭볃쳥훆뗄췪짆웚ꆢ뺭볃뷡릹뗷헻웚뫍볓죫쫀쎳ퟩ횯뗄맽뛉웚ꎬ틔탎돉폐킧뺺헹캪뫋탄살췆뷸슢뛏탐튵뗄룄룯ꎬ틑돉캪뺭볃쳥훆룄룯뗄훘뗣늢좡뗃돵늽돉킧ꆣ뺭볃룄룯뫍뛔췢뾪럅뗄쿖쪵튪쟳ꎬ뇘탫내헕쫐뎡뺭볃랢햹맦싉뫍뺭볃풭샭뗄튪쟳ꎬ짮뮯슢뛏탐튵볛룱룄룯ꎬ췪짆볛룱탎돉믺훆ꎬ붨솢폐킧뗄볛룱맦훆쳥쾵ꎬ듙뷸슢뛏탐튵뺺헹ꎬ뷸뛸쳡룟슢뛏탐튵뗄맜샭킧싊뫍짧믡뗄헻쳥뢣샻ꆣ 놾컄닉폃쪵횤퇐뺿뗄랽램ꎬ펦폃쿖듺뺭볃톧뗄볛룱맦훆샭싛뫍쒣탍ꎬ럖컶쇋훐맺슢뛏탐튵볛룱맜샭듦퓚뗄컊쳢ꎬ뇈뷏웤뺭볃킧싊벰뛔짧믡뢣샻닺짺뗄펰쿬ꎬ쳡돶쇋슢뛏탐튵볛룱룄룯뗄믹놾풭퓲뫍쮼슷ꆣ훷튪뷡싛쫇ꎺ퓚볡돖킧싊폅쿈뗄잰쳡쿂ꎬ췪짆볛룱탎돉믺훆ꎬ쪵탐ꆰퟮ룟쿞볛훆ꆱꎬ붨솢뛔슢뛏웳튵뗄돉놾풼쫸믺훆뫍벤샸믺훆ꎬ듙뷸슢뛏탐튵쳡룟뺭펪킧싊ꎻ붨솢맦퓲퇏쏜ꆢ릦쓜붡좫뗄볛룱맦훆쳥쾵ꎬ엠폽폐킧뗄볠뚽쳥쾵ꎬ맦랶볛룱맦훆탐캪ꎬ쪵탐볒짳볛훆뛈뫍돉놾짳뫋훆뛈ꎬ뷢뻶맦훆믺릹폫슢뛏웳튵탅쾢늻뛔돆컊쳢ꎬ퓶잿볛룱맦훆뗄폐킧탔ꆣ 맘볼듊ꎺ슢뛏ꎬ볛룱맦훆ꎬퟮ룟쿞볛훆 1
놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 The Disquisition On Price Regulation of The Monopolistic industries Abstract Author:Li Hong Tutor:Gao Junmei Price regulation is one of the most important means to regulate the monopolistic industries .There are issues unique to our monopolistic industries since most of the firms in these industries are state-owned. In addition to the well-known problems such as captured regulators, Chinaꆯs monopolistic firms also incline to give generous pay raises to workers and managers. This leads to higher relative prices, distortion in resource allocation and inefficiency in the monopolistic industries. This thesis analyses the existing issues of price management in Chinaꆯs monopolistic industries. While it is important to adopt the ways used in other countries to regulate monopolies and control prices in the monopolistic industries, it is equally important to improve the internal control by designing a better monitoring system so that the state assets and state-owned property are better protected. Furthermore, it is also vital to introduce competition among the monopolistic firms so as increase efficiency and reduce information asymmetry for the regulators. Keywords: monopoly,price regulation,top-price regulation, 2
놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 쒿 슼 뗚튻헂 탷싛ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ1 1ꎮ1 놳뺰쇏ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ1 1ꎮ2 퇐뺿슢뛏탐튵볛룱맜샭뗄뇘튪탔ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ2 1ꎮ3 퇐뺿랽램벰믹놾샭싛ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ3 1ꎮ4 믹놾맛뗣ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ3 1ꎮ5 싛컄뷡릹ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ3 뗚뛾헂 컄쿗믘맋ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ5 2ꎮ1 슢뛏탐튵뗄헾뢮맦훆ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ5 슢뛏뗄믹놾룅쓮ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ5 헾뢮맦훆ꎺ쿖듺쫐뎡뺭볃늻뿉믲좱뗄훆뛈낲업ꆭꆭꆭꆭ6 2ꎮ2 럅쯉맦훆돉캪컷랽ퟔ좻슢뛏탐튵룄룯뗄훷쇷ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ8 2ꎮ3 틽죫뺺헹쫇컒맺슢뛏탐튵룄룯뗄훷튪랽쿲ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ10 2ꎮ4 쒿잰뷏뗤탍뗄솽훖볛룱맦맦훆쒣탍ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ11 쏀맺뗄춶믘놨싊볛룱맦훆쒣탍ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ11 펢맺뗄ퟮ룟쿞볛맦훆쒣탍ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ12 2ꎮ5 맺쓚췢슢뛏탐튵볛룱맦훆뷩짜ꆪ틔ퟔ살쮮탐튵캪샽ꆭꆭꆭ12 맺췢ퟔ살쮮볛룱맦훆쟩뿶ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ12 컒맺ퟔ살쮮탐튵룄룯쒣쪽ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ14 뗚죽헂 슢뛏탐튵쳥훆벰볛룱맦훆쿖ힴꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ17 슢뛏탐튵쳥훆벰룄룯쿖ힴꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ17 슢뛏탐튵볛룱맦훆믹놾쟩뿶ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ18 슢뛏탐튵뚨볛뗄믹놾풭퓲ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ18 슢뛏탐튵볛룱맦훆탎쪽ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ19 슢뛏탐튵볛룱맦훆쳥쾵ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ19 ꎱ
놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 슢뛏탐튵볛룱맦훆돌탲ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ20 3ꎮ3 슢뛏탐튵쳥훆뗄훷튪쳘헷ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ20 뗚쯄헂 슢뛏탐튵쳥훆뫍볛룱맜샭뗄훷튪컊쳢ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ22 슢뛏탐튵퓋늻뫏샭ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ22 볛룱탎돉믺훆늻췪짆ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ22 맦훆믺릹컞램뿘훆슢뛏웳튵돉놾ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ22 슢뛏탐튵볛룱욫룟ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ23 볛룱릹돉ꆢ닮볛쳥쾵늻쓜쫊펦뺭볃뷡릹폅뮯튪쟳ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ24 붨짨돉놾늻춳튻ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ24 슢뛏볛룱뗄릹돉늻뫏샭ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ25 닮볛쳥쾵늻뫏샭ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ25 슢뛏탐튵볛룱맜샭풭퓲늻쏷좷ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ25 슢뛏탐튵볛룱맦훆컊쳢뗄쳥훆돉틲ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ27 뗚컥헂 슢뛏탐튵볛룱룄룯뗄믹놾쮼슷ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ29 슢뛏탐튵볛룱룄룯뗄쒿뇪뫍풭퓲ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ29 슢뛏탐튵볛룱룄룯뗄춾뺶ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ30 췆뷸슢뛏웳튵벰헾뢮맦훆쳥훆룄룯ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ30 뷸튻늽췪짆볛룱탎돉믺훆ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ31 붨솢맦퓲퇏쏜ꆢ릦쓜붡좫뗄볛룱맦훆쳥쾵ꆭꆭꆭꆭꆭꆭ33 뷡싛ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ36 닎뾼컄쿗ꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭꆭ37 훂킻 ꎲ
놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 뗚튻헂 탷 싛 놳뺰쇏 듓쒳훖틢틥짏붲ꎬ컒맺뗄뺭볃룄룯쫇듓볛룱룄룯뾪쪼웰늽ꎬ늢듸뚯쇋웤쯼쇬폲뗄룄룯ꎬ믘맋룄룯뷸돌,볛룱룄룯듳쳥뺭샺쇋ꆰ틔뗷캪훷ꆪ틔럅캪훷ꆪ뗷럅뿘뷡뫏ꆱ죽룶랢햹[1]뷗뛎ꆣ 뗚튻뷗뛎(1979-1984쓪10퓂),볛룱쳥쾵늻뫏샭돉캪펰쿬뺭볃랢햹뫍룄룯췆뷸뗄헏낭탔컊쳢,틲듋볛룱룄룯쫗쿈듓뷢뻶볛룱쳥쾵죫쫖,닉폃쇋ꆰ뗷ꆱ뗄랽램ꎬ틔맺볒폐볆뮮뗷헻볛룱캪훷,쳡룟쇋얩뢱닺욷뗄릺쿺볛룱ꆣ 뗚뛾뷗뛎(1984쓪10퓂-1988쓪9퓂),쯦ퟅ룄룯뗄훰늽췆뷸ꎬ볛룱맜샭쳥훆늻뫏샭뗄뇗뛋쿔쿖ꎬ볛룱룄룯뷸죫틔ꆰ럅ꆱ캪훷뷗뛎ꎬ틔늻춬돌뛈ꆢ늻춬랽쪽럅뾪볛룱캪훷튪룄룯랽쪽,럅뾪쇋듳늿럖얩닺욷뫍늿럖릤튵쿻럑욷볛룱,릤튵짺닺쇏볛룱쪵탐 ꆰ쮫맬훆ꆱꆣ 뗚죽뷗뛎(1988쓪9퓂훁뷱),뗷럅뿘뷡뫏쫇헢튻뷗뛎룄룯뗄횸떼랽헫ꆣ벴퓚뺭볃뮷뺳쿠뛔뿭쯉뗄쟩뿶쿂,냑볛룱룄룯훘뗣럅퓚틔럅뾪볛룱캪훷뗄볛룱맜샭쳥훆룄룯짏ꎻ퓚뺭볃뮷뺳쟷뷴뗄쟩뿶쿂,냑볛룱룄룯훘뗣럅퓚뗷헻볛룱맘쾵짏ꎻ퓚춨믵엲헍뇈뷏춻돶뗄쟩뿶쿂,냑볛룱룄룯뗄훘뗣럅퓚붨솢뫍췪짆볛룱뗷뿘쳥쾵ꆢ맦랶쫐뎡볛룱훈탲짏ꆣ헢튻뷗뛎,뛠듎쳡룟쇋솸쪳ꆢ쏞뮨ꆢ쓜풴ꆢ풭닄쇏ꆢ붻춨ꆢ폊뗧뗈볛룱,듳랶캧뗘럅뾪쇋헾뢮뚨볛뗄짌욷뫍럾컱볛룱,붨솢볛룱뗷뿘쳥쾵튲좡뗃뷏듳뷸햹ꆣ 뺭맽20뛠쓪뗄뺭볃룄룯ꎬ평쫐뎡볛룱캪훷뗄볛룱탎돉믺훆틑뺭붨솢ꎬ볛룱룄룯틑뺭좡뗃쿔훸돉킧ꆣ쒿잰ꎬ뎬맽95ꎥ뗄짌욷볛룱틑뺭평헾뢮뚨볛캪평쫐뎡ퟔ랢탎돉ꎬ맺볒맜샭뗄짌욷볛룱뷶햼5%ퟳ폒ꎬ평맺볒쪵탐볛룱맦훆뗄짌욷뫍럾컱ꎬ훷튪냼삨맺폐놾뷏캪벯훐ꆢ폫맺볆쏱짺쏜쟐쿠맘뗄뗧탅ꆢ쳺슷ꆢ뗧솦ꆢ돇쫐릫폃쫂튵뗈슢뛏탐튵ꆣ1994쓪컒맺돉솢훐맺솪뫏춨탅폐쿞릫쮾,평듋삭뾪쇋훐맺뒫춳ퟔ좻슢뛏탐튵뗄룄룯탲쒻ꆣ10쓪볤ꎬ뗧솦ꆢ폊헾ꆢ쳺슷ꆢ쏱몽뗈탐튵뚼늻춬돌뛈뗘뷸탐쇋틔뻖늿틽죫뺺헹캪훘뗣뗄룄룯ꆣ 떱잰ꎬ컒맺헽뒦퓚짧믡훷틥쫐뎡뺭볃쳥훆뗄췪짆웚ꆢ뺭볃뷡릹뗷헻웚뫍볓죫쫀쎳ퟩ횯뗄맽뛉웚ꎬ퓚쓚췢솽랽쏦틲쯘뗄펰쿬쿂ꎬ틔탎돉폐킧뺺헹캪뫋탄살췆뷸슢뛏탐튵뗄룄룯ꎬ ꎱ
놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 돉캪뺭볃쳥훆룄룯뗄훘뗣늢좡뗃돵늽돉킧ꎬ춨맽닉좡럖닰ꆢ훘ퟩꆢ뾪럅쫐뎡뗈룄룯듫쪩ꎬ슢뛏탐튵틑뺭돵늽탎돉뺺헹룱뻖ꆣ퓚헢튻놳뺰쿂ꎬ내헕쫐뎡뺭볃랢햹맦싉뫍뺭볃풭샭뗄튪쟳ꎬ짮뮯슢뛏탐튵볛룱룄룯ꎬ붨솢랴펦쇩쏴ꆢ탅뫅ힼ좷ꆢ릦쓜웫좫ꆢ퓋붡뾵뗄볛룱탎돉믺훆ꎬ쪹맦훆볛룱놣돖퓚뫏샭쮮욽ꎬ쳡룟슢뛏탐튵뗄맜샭킧싊뫍짧믡뗄헻쳥뢣샻ꎬ헢볈쫇슢뛏탐튵룄룯뗄믹뒡ꎬ튲쫇룄룯쓜럱좡뗃돉릦뗄맘볼ꆣ 퇐뺿슢뛏탐튵볛룱맜샭뗄뇘튪탔 쫗쿈ꎬ퇐뺿슢뛏탐튵볛룱맜샭쫇좫쏦췪돉컒맺볛룱룄룯죎컱뗄탨튪ꆣ쫐뎡믺훆뗄뫋탄쫇볛룱믺훆ꎬ볛룱룄룯쫇뺭볃쳥훆룄룯뫍쫐뎡랢폽뗄맘볼ꆣ쯤좻쒿잰컒맺쪵컯짌욷뫍럾컱틑믹놾쪵쿖쇋평탐헾뚨볛쳥훆쿲쫐뎡뚨볛쳥훆뗄맽뛉ꎬ떫컒맺볛룱룄룯뗄죎컱풶쎻폐췪돉ꆣ헽죧좥쓪ꆶ훐릲훐퇫맘폚췪짆짧믡훷틥쫐뎡뺭볃쳥훆죴룉컊쳢뗄뻶뚨ꆷ쯹횸돶뗄ꎺꆰ튪볡돖헽좷뒦샭룄룯뫍랢햹컈뚨뗄맘쾵ꎬ폐훘뗣ꆢ폐늽훨뗘췆뷸룄룯ꆱꎬ웤훐쳘뇰쳡떽튪ꆰ볓뿬췆뷸뫍췪짆슢뛏탐튵헾닟ꎬ뛔ퟔ좻슢뛏튵컱튪뷸탐폐킧볠맜ꆣꆱ틲듋ꎬ슢뛏탐튵볛룱룄룯죔좻죎훘뗀풶ꆣ캪췆뷸ퟔ좻슢뛏탐튵볛룱룄룯ꎬ뻍튪뛔웤볛룱맦훆뗄짮닣듎컊쳢늻뛏볓틔죏쪶뫍뷢뻶ꆣ 웤듎ꎬ퇐뺿슢뛏탐튵볛룱맜샭컊쳢쫇컒맺슢뛏탐튵랢햹쟷쫆뗄탨튪ꆣ쒿잰컒맺ퟔ좻슢뛏탐튵뗄쳘헷쫇틀뾿맺볒헾닟퓚쫐뎡뺭볃뮷뺳훐듓쫂슢뛏짺닺뺭펪ꆣ쯦ퟅ뺭볃룄룯뗄짮뮯ꎬ떳훐퇫쏷좷쳡돶막럝훆돉캪릫폐훆뗄훷튪쪵쿖탎쪽ꎬ뛔슢뛏탐튵튪럅뿭쫐뎡ힼ죫ꎬ틽죫뺺헹믺훆ꎬ쪵탐헾웳럖뾪ꆢ헾럖뾪ꆢ헾쫂럖뾪ꆣ퓚헢튻쾵쇐룄룯횸떼쮼쿫믹뒡짏ꎬ컒맺룷훖ퟔ좻슢뛏풴뫍뺭볃풴붫훰늽췆쿲쫐뎡ꆣ캪쫊펦헢튻랢햹쟷쫆ꎬ컒쏇듓쿖퓚웰뻍튪늻뛏짮죫죏쪶ퟔ좻슢뛏탐튵뗄폐맘컊쳢ꎬ캪뷱뫳ퟔ좻슢뛏탐튵쳥훆벰볛룱맜샭뗄좫쏦룄룯ퟶ뫃샭싛짏ꆢ릤ퟷ짏뗄ힼ놸ꆣ 뗚죽ꎬ퇐뺿슢뛏탐튵볛룱맜샭쫇뷢뻶떱잰슢뛏탐튵볛룱춻돶뇗뛋뗄탨튪ꆣ퓚훐맺뺭볃맬맽돌훐ꎬ평폚슢뛏탐튵맜샭쳥훆풭틲ꆢ샺쪷풭틲뫍죏쪶짏뗄욫닮ꎬ떼훂슢뛏탐튵볛룱탎돉믺훆늻췪짆ꎬ듦퓚ퟅ맦훆풭퓲늻쏷좷ꆢ뚨볛늻맦랶ꆢ맦훆킧맻닮뗈컊쳢ꆣ쳘뇰쫇뷼벸쓪ꎬ캪복쟡닆헾늹쳹뢺떣튻횱냑쳡볛ퟷ캪볛룱룄룯뗄훷쳢ꎬ평폚좱랦돉놾볠뿘믺훆ꎬ슢뛏탐튵릤ꆢ뢣샻뗈룷훖럇짺닺탔횧돶듳럹퓶볓떼훂돉놾늻뛏삩헅ꎬ췆뚯슢뛏볛 ꎲ
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놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 뛻뛙ꆤ뢥샯뗂싼( Milton Friedman)ꆢ샭닩뗂ꆤAꆤ늨쮹쓉( Richard A Posner)ꆢ맾억[9]뗂ꆤ뗂쒷죻듄( Harold Demsetz)뗈죋럖뇰듓늻춬뷇뛈싛횤쇋헾뢮맦훆뗄뇗뛋ꆣ 퓚럅쯉뺭볃탔맦훆랽쏦ꎬ맺췢랢듯맺볒뗄맦훆룄룯훷튪쳥쿖퓚틔쿂벸룶랽쏦ꎺ뗚튻ꎬ뛔ퟔ좻슢뛏탐튵쪵탐헾뢮맜샭쳥훆룄룯ꎬ틽죫뺺헹믺훆ꆣ훷튪쫇헫뛔뗧솦ꆢ뗧탅ꆢ붻춨퓋쫤ꆢ쎺웸뫍ퟔ살쮮릩펦뗈ퟔ좻슢뛏닺튵뷸탐룄룯ꎬ쪵탐헾웳럖샫ꎬ쪹ퟔ좻슢뛏닺튵뗄뺭펪웳튵돉캪ퟔ뢺펯뿷뗄뺺헹훷쳥ꆣ틔뗧탅튵캪샽ꆣ쏀맺벸쓪잰틑냤늼탂뗧탅램ꎬ뎷돽뗧놨ꆢ뗘랽벰뎤뮰럾컱횮볤뗄룴샫ꎬ듓ATꎦT럖샫돶살뗄웟볒뗘쟸킡놴뛻ꎨBab y Be llsꎩ뿉틔퓚쏀맺뗧탅쫐뎡폫뎤춾뗧뮰웳튵뺺헹ꆣ펢맺튲탻늼럏횹펢맺뗧톶ꎨBTꎩ뫍듳뚫ꎨCꎦWꎩ뛔맺볊뎤춾뗄슢뛏ꎬ훁듋ꎬ펢맺맺쓚ꆢ맺볊뗧탅튵컱좫쏦틽죫쇋뺺헹믺훆ꆣ쯹폐얷쏋돉풱맺틔벰죰쪿뫍얲췾듓2000쓪뾪쪼ꎬ좫쏦뾪럅뗧탅쫐뎡ꆣ뺺헹믺훆뗄틽죫웈쪹뗧탅튵룷웳튵늻뛏볓잿벼쫵뾪랢ꎬ룄짆풭폐뗄럾컱ꎬ얬솦붵뗍돉놾ꎬ쳡룟뺭펪킧싊ꎬ쪹뗧탅닺튵퓚뷼20쓪뗃떽쇋량쯙뗄랢햹ꎻ뛔폚쿻럑헟뛸퇔ꎬ퓲쿭쫜떽쇋쫽솿ꆢ욷훖룼뛠ꎬ훊솿룼뫃틔벰볛룱룼뗍뗄럾컱ꆣ뗚뛾ꎬ쟸럖ퟔ좻슢뛏탔튵컱뫍럇ퟔ좻슢뛏탔튵컱ꎬ퓚럇ퟔ좻슢뛏탔튵컱쇬폲틽죫뺺헹ꆣ틔뗧솦탐튵캪샽ꆣ20쫀볍90쓪듺틔살ꎬ맺췢훷튪랢듯맺볒럗럗뾪럅뗧솦쫐뎡ꎬ듲웆슢뛏ꎬ좡뗃쇋믽벫뗄킧펦ꆣퟮ뗤탍뗄낸샽쫇펢맺ꆣ펢맺맦뚨랢뗧ꆢ쫤뗧뫍릩뗧튵컱럖튵뺭펪ꎬ퓚랢뗧쫐뎡ꆢ쫛뗧쫐뎡틽죫뺺헹믺훆ꎬ맄샸뛠볒릫쮾햹뾪뺺헹ꎻ쫤뇤뗧퓲평좫맺뗧췸릫쮾뛀볒뺭펪ꎬ맺볒죔뛔쫤뇤뗧볛룱뷸탐맦훆ꎬ듓뛸탎돉쇋뛠볒랢뗧릫쮾ꆢ뛠볒엤뗧릫쮾뫍튻볒쫤뗧릫쮾뗄룱뻖ꆣ헢훖뛔슢뛏뫍럇슢뛏탔튵컱뗄쟸럖ꎬ헾뢮맦훆랶캧뗄쯵킡틔벰뺺헹믺훆뗄랢믓ꎬ쪹펢맺뗧솦릤튵뗄킧싊듳듳쳡룟ꎬ럾컱훊솿튲쏷쿔룄짆ꆣ 듋췢ꎬ맺췢랢듯맺볒뮹틽죫벤샸탔맦훆ꆣ벤샸탔맦훆랽램뗄훘튪쳘헷뻍쫇웳튵폐뇈뷏뛠뗄ퟔ훷톡퓱뗄좨샻ꎬ쯼뿉퓚헾뢮벤샸탔맦훆듫쪩뗄쳵볾쿂ꎬ톡퓱웤ퟮ듳샻틦뗄탐뚯ꆣ뻟쳥뿉럖캪솽샠ꎺ튻샠쫇닉폃뺺헹뗄벤샸랽램ꎬ웈쪹웳튵쳡룟뺭펪킧싊ꎬ뇈죧쳘탭좨춶뇪훆뫍쟸폲볤뇪돟뺺헹훆ꎻ쇭튻샠뻍쫇폕떼뗄벤샸랽램ꎬ춨맽룸폨쿠펦놨뎥뗄랽쪽ꎬ폕쪹웳튵쳡룟뺭펪킧싊ꎬ뇈죧짧믡웵풼훆ꎨ믲돉놾뗷헻웵풼훆ꎩ뫍볛룱짏쿞훆ꆣ웤훐ꎬ볛룱짏쿞맦훆쫇벤샸탔맦훆랽쪽훐펦폃ퟮ맣랺뗄튻훖ꎬ쯼쫇춨맽맦훆떱뻖폫놻맦훆헟잩뚩샠쯆폚짧믡웵풼훆뗄랽쪽ꎬ횻맦뚨볛룱짏쿞뗄볛룱뇤뚯뫏춬ꎬ쪹웳튵얬솦퓚헢룶짏쿞틔 ꎹ
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놱뺩몽뿕몽쳬듳톧톧캻싛컄 3.죕놾ퟔ살쮮릫펪탔훊뫍뛀솢뫋쯣훆뛈ꎺ뛾햽횮뫳ꎬ죕놾헾뢮뛔ퟔ살쮮탐튵뗄릫펪탔훊뷸탐쇋튻쾵쇐램싉짏뗄맦뚨ꎬ듋췢ꎬퟔ살쮮탐튵뇘탫닉좡뛀솢뫋쯣뗄뺭펪풭퓲튲틔램싉탎쪽좷솢쇋쿂살ꆣ뛀솢뫋쯣훆뛈틢캶ퟅ릫펪웳튵쯹폐뗄믮뚯럑폃ꎨ냼삨탂짨놸춶ꆢ뻉짨놸뗄캬탞룄퓬틔벰풱릤릤뗄횧뢶뗈ꎩ뚼평웤쫕죫살돐떣ꆣ뫍튻냣웳튵튻퇹ꎬ웤쫕죫뗄뛠짙쫇평닺욷뗄쫽솿뫍볛룱뻶뚨뗄ꆣ뛔폚ퟔ살쮮탐튵살쮵ꎬ퓚릩쮮솿튻뚨뗄쟩뿶쿂ꎬퟔ살쮮볛룱뗄룟뗍뻍횱뷓펰쿬ퟅ웳튵뗄뺭펪믮뚯ꆣ떫쫇평폚ퟔ살쮮탐튵폖쫇뗘랽릫폃쫂튵ꎬ죕놾램싉폖퇏룱맦뚨ꎬퟔ살쮮볛룱뗄헇실뇘탫평뗘랽틩믡춨맽닅쓜쪵쪩ꎬ늢쟒뚨볛[14]풭퓲튲뇘탫평뗘랽틩믡뻶뚨ꆣ죕놾ퟔ살쮮뗄뚨볛풭퓲냼삨볛룱쮮ힼꆢ볛룱쳥쾵ꎨ볛룱릹돉ꎩ뫍볛룱뻶뚨뗈랽쏦ꆣ퓚죕놾볛룱쮮ힼ쫇틔돉놾늹뎥뛸늻쫇틔샻죳ퟮ듳뮯캪믹뒡ꎬ웤쒿뗄퓚폚좷놣웳튵뗄쫕횧욽뫢ꆣ볛룱쳥쾵쫇횸퓚볛룱쮮ힼ좷뚨횮뫳ꎬ뛔늻춬뗄쿻럑헟틔퓵퇹뗄볛룱헷쫕쮮럑뗄컊쳢ꎻퟔ살쮮볛룱뻶뚨쫇횸웤뇘탫틀뻝뗘랽릫펪램살뻶뚨ꆣ 평듋뿉볻,죕놾퓚램싉짏뛔ퟔ살쮮탐튵뗄릫펪탔훊뫍뛀솢뫋쯣훆뛈뗄맦뚨,틢캶ퟅ뛔볛룱뻶뚨닺짺죧쿂펰쿬:ퟔ살쮮뗄짺닺럑폃튻떩퓶볓,뇘뚨믡틽웰볛룱쮮ힼ뗄짏짽ꆣ샽죧ꎬ평폚틲짨놸룄솼뛸떼훂뗄뷰춶죫뗄퓶볓ꎬ듓뛸틽웰뗄횧뢶샻쾢뗄퓶볓뗈ꆣ죧맻볛룱쮮ힼ늻뗷헻ꎬ쓇쎴웤쫕죫뻍늻믡퓶볓ꎬ헢뻍뇘좻떼훂뢺햮뺭펪ꆣ늻좻ꎬ튪쿫쪹볛룱쮮ힼ붵뗍ꎬ횻쓜ퟶ돶쿻복뺭럑뗄볆뮮ꆣ떫쫇퓚죕놾뺭볃룟쯙랢햹쪱웚ꎬ평폚쮮탨쟳솿톸쯙퓶볓ꎬ떼훂릩쮮짨쪩뗄춶늻뗃늻삩듳ꆣ퓚뛀솢뫋쯣훆뛈쿂ꎬ죧맻ퟔ살쮮볛룱늻짏헇뗄뮰ꎬ퓚늹뎥뗍볛룱뫍횧뢶뗄샻쾢퓶볓뗈쟩뿶쿂ꎬퟔ살쮮탐튵뻍횻쓜뢺햮뺭펪ꆣퟔ살쮮탐튵뗄뺭펪쒿뗄쫇캪쇋퓶뷸짧믡뢣샻ꎬ쯼퓚짨쪩짏뗄춶튲쫇캪쇋헢튻쒿뗄ꎬ뛸늻쫇캪쇋믱뗃샻죳ꆣ퓚헢퇹뗄잰쳡쿂ꎬ죧맻쫕죫폫횧돶늻내뇈샽퓶볓ꎬ뻍폐뇘튪뗷헻쮮볛ꆣ 컒맺ퟔ살쮮탐튵룄룯쒣쪽 훐맺뷼20쓪살ퟔ살쮮탐튵뗄뺺헹뮯룄룯훐ꎬ돶폚틽뷸췢뗄탨튪ꎬ뫜뛠돇쫐닉좡쇋BOTꆢ돶쫛믲뛀뫏뗈랽쪽ꎬ춨맽쳘탭좨뺺헹ꎬ뛔떥룶쮮뎧쿮쒿뷸탐퓋ퟷꎬ뮹폐뗄냑뷏뫃뗄쮮뎧냼ힰꎬ퓚놾쫐뎡짏쫐죚ꆣ 1.짲퇴ꎭꎭ뫏짏쫐쒣쪽:짲퇴쮮릫쮾1995쓪폫쿣룛훐램쮮컱춶릫쮾뫏뺭펪쮮뎧ꎬ뫏웳튵ퟜ놾틚풪ꎬ쮫랽룷햼50%뗄막좨ꎬ뫏웚30쓪ꎬ췢랽틔쿖뷰죫막ꎬ ꎱꎴ
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